Хозяйственный суд Гродненской области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гродненского республиканского унитарного производственного предприятия "А" (г. Гродно) к Иностранному обществу с ограниченной ответственностью "Б" (г. Гродно) о взыскании 75109726 руб.,
установил:
Первоначально иск предъявлен к ответчику о взыскании 75109726 руб. в качестве убытков в связи с недополучением арендной платы за арендуемые помещения в АБК N 1 за период с 01.01.2006 по 01.04.2006 по договорам аренды от 29.12.2005 г., от 27.11.2006 г., от 30.10.2007 г. В обоснование иска истец сослался на необоснованность применения к арендуемым помещениям понижающего коэффициента 0,4, предусмотренного подпунктом 1.3.2 подпункта 1.3 пункта 1 приложения 3 к Положению об определении размеров арендной платы за общественные, административные и переоборудованные производственные здания, сооружения и помещения, находящиеся в государственной собственности, и условиях освобождения от арендной платы и предоставления их в безвозмездное пользование, утв. Указом Президента Республики Беларусь от 30.09.2002 N 495 (с изменениями и дополнениями), акт проверки Комитета государственного контроля Гродненской области от 15.04.2008, разъяснения Республиканской комиссии по упорядочению использования административных зданий, сооружений, производственных площадей и других объектов государственной собственности на запросы, ст.ст. 392, 290, 14 ГК.
Ответчик в отзыве на иск требования истца не признал, ссылаясь на то, что разъяснения республиканской комиссии не являются нормативно-правовым актом, размер, порядок и сроки внесения арендных платежей были оговорены в заключенных договорах и приложениях к ним, в период их действия изменений и дополнений в нормативно-правовые акты, регулирующие арендные правоотношения, не происходило, ответчик надлежащим образом исполнял обязательства как арендатор по внесению установленных договором платежей и своими действиями не мог причинить убытки истцу.
В ходе судебного разбирательства от истца поступило заявление об изменении основания иска, в котором истец указал, что выполняя обязательства в соответствии с условиями заключенного договора, в котором арендодателем при определении размера арендной платы был неправомерно применен соответствующий понижающий коэффициент, арендатор в соответствии со ст. 971 ГК Республики Беларусь без установленных законодательством оснований сберег денежные средства за счет арендодателя и обязан возвратить последнему неосновательно сбереженное имущество, ссылается на ст.ст. 290, п. 3 ст. 391, ч. 1 ст. 392, 577 - 596 ГК, Указ Президента Беларуси N 495 от 30.09.2002 с изменениями и дополнениями, разъяснения Республиканской комиссии от 21.02.2008 N 22-13/630 и от 03.03.2008 N 22-13/729, разъяснение Высшего Хозяйственного Суда республики Беларусь от 20.07.2006 N 03-30/1395.
Ходатайство истца об изменении основания иска в силу ст. 63 ХПК Республики Беларусь принято судом.
Таким образом, истец просит взыскать с ответчика 75109726 руб. недополученной арендной платы как сумму неосновательного обогащения за период с 01.01.2006 по 01.04.2008. В обоснование своих доводов дополнительно отметил, что ошибка в применении коэффициента при расчете арендной платы вызвана неправильным толкованием понятия "организация общественного питания", что подтверждают разъяснения республиканской комиссии, акт проверки от 15.04.2008, применение понижающего коэффициента 0,4 является неправомерным, поскольку заготовочные цехи на наценочные категории не подразделяются, и ИООО "Б" производит и реализует продукты питания в разных зданиях, что подтверждается техпаспортами зданий и копией лицензии.
Ответчик в дополнительном отзыве на исковое заявление считает предъявленные требования необоснованными, применение понижающего коэффициента 0,4 правильным, разъяснения специалистов республиканской комиссии не имеющими юридическую силу.
Представители истца поддержали иск в полном объеме.
Представитель ответчика требования истца не признал по мотивам, изложенным в отзыве на иск и дополнениях к нему.
Заслушав представителей сторон, изучив их доводы и возражения, рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Как видно из материалов дела, в соответствии с условиями договора от 29.12.2005 г., заключенного между ГРУПП "А" и ИООО "Б", последнему были переданы в аренду на срок с 30.12.2005 по 30.11.2006 нежилые административные помещения общей площадью 2007,7 кв.м (1434,1 x 1,4) в административно-бытовом корпусе N 1 (далее - АБК N 1) в г. Гродно для размещения администрации торгово-вещевого рынка и организации общественного питания. Согласно приложению N 4 к указанному договору аренды, размер арендной платы составлял 3774,15 евро в месяц договору и был определен с применением понижающего коэффициента 0,4 к базовой ставке арендной платы за площади 305,4 кв.м. (арендная плата 274,86 евро в месяц) и 490,6 (арендная плата 220,7 евро в месяц), как арендуемое для организации объектов общественного питания с торговой наценкой не выше 70 процентов. Дополнительным соглашением N 1 от 10.05.2006 сторонами внесены изменения в названный договор аренды. Общая площадь помещений АБК N 1, переданных ГРУПП "А" в аренду ИООО "Б", составила 2098,3 кв.м, размер арендной платы - 4263,39 евро в месяц.
В связи с окончанием срока действия этого договора по новому договору от 27.11.2006 истцом переданы в срочное возмездное пользование ИООО "Б" нежилые административные помещения АБК N 1, общей площадью 2178,7 кв.м.(1556,2 x 1.4), также для размещения администрации торгово-вещевого рынка и организации общественного питания по назначению, определенному в схеме размещения арендатора. Размер арендной платы согласно приложению N 4 к данному договору аренды составил 4243,8 евро в месяц и определен с применением понижающего коэффициента 0,4 к базовой ставке арендной платы за площади 392,2 кв. м(арендная плата 352,98 евро в месяц) и 501,5 в.м. (арендная плата 225,68 евро в месяц), как за помещения, арендуемые для организации объектов общественного питания с торговой наценкой не выше 70 процентов.
По окончании действия вышеуказанного договора, ГРУПП "А" был заключен договор от 30.10.2007 г. на передачу ИООО "Б" в аренду помещений общей площадью 2655,0 кв. м (1781,9 x 1,49) в здании АБК N 1 также для размещения администрации торгово-вещевого рынка и организации общественного питания по назначению, определенному в схеме размещения арендатора. Размер арендной платы согласно приложению N 4 к данному договору аренды составил 5031,71 евро в месяц и определен с применением понижающего коэффициента 0,4 к базовой ставке арендной платы за общие площади 411,9 кв.м (арендная плата 370,71 евро в месяц) и 543,7 кв.м. (арендная плата 244,6 евро в месяц) как арендуемые для организации объектов общественного питания с торговой наценкой не выше 70 процентов.
В ходе проверки соблюдения арендных отношений и законности распоряжения недвижимым имуществом на Гродненском республиканском унитарном производственном предприятии "А", Комитетом государственного контроля Гродненской области установлено, что согласно схемы размещения арендатора, прилагаемым к вышеуказанным договорам аренды, в помещениях, арендуемых ИООО "Б" в здании АБК N 1 на указанных площадях, где применялся понижающий коэффициент 0,4, организовано только производство продуктов питания (кондитерский цех) и отсутствуют торговые объекты общественного питания (столовая, ресторан, кафе, бар, кафетерий, закусочная и т.п.), ИООО "Б" производит и реализует продукты питания в разных зданиях.
На запрос Комитета государственного контроля Гродненской области с просьбой дать разъяснение о правомочности применения ГРУПП "А" понижающего коэффициента 0,4 к базовым ставкам арендной платы за помещения, арендуемые ИООО "Б", Республиканская комиссия по упорядочению использования административных зданий, сооружений, производственных площадей и других объектов государственной собственности сообщила, что понижающий коэффициент 0,4 установленный подпунктом 1.3 пункта 1 приложения 3 к Положению, применяется за площади, арендуемые юридическими лицами для производства продуктов питания, как составляющей части общественного питания, только в случаях, если организация производства продуктов питания осуществляется в одном здании, сооружении, помещении, арендуемом для организации общественного питания с торговой наценкой не выше 70 процентов. (Письмо Республиканской комиссии по упорядочению использования административных зданий, сооружений, производственных площадей и других объектов государственной собственности от 03.03.2008 N 2-13/729). На обращение ГРУПП "А" по вопросу применения понижающего коэффициента 0,4 к базовым ставкам арендной платы за помещения, арендуемые ИООО "Б" для размещения кулинарного и кондитерских цехов, также получено разъяснение Республиканская комиссия по упорядочению использования административных зданий, сооружений, производственных площадей и других объектов государственной собственности от 21.01.08 N 22-13/630, в соответствии с которым указанный коэффициент применяется в период фактического осуществления организации объектов общественного питания с торговой наценкой не выше 70 процентов при предоставлении необходимых документов (лицензии, документа о применяемой торговой надбавке и др.) за все площади независимо от их целевого использования исходя из базовой ставки арендной платы за производственные помещения в случае, если юридические лица не занимаются иными видами деятельности. Если юридические лица занимаются и другими видами деятельности, понижающий коэффициент 0,4 применяется за помещения, используемые непосредственно для осуществления этого вида деятельности. При этом понижающий коэффициент 0,4 применяется за площади, арендуемые для производства продуктов питания как составной части общественного питания только в случаях, если производство продуктов питания осуществляется для объекта общественного питания с торговой наценкой не выше 70 процентов в одном здании, сооружении, помещении.
Факт нарушения порядка определения арендной платы и необоснованного применения понижающего коэффициента 0,4 за арендуемые ИООО "Б" помещения по договору от 29.12.2005 общей площадью 796,0 кв.м., по договору от 27.11.2006 общей площадью 893,7 кв.м. и по договору от 30.10.2007 общей площадью 955, 6 кв.м. нашел отражение в акте проверки Комитета государственного контроля Гродненской области от 15.04.2008 г.
Общая сумма недополученной арендной платы за арендуемые помещения в АБК N 1 по вышеуказанным трем договорам составила 22340,92 евро или по состоянию на момент предъявления иска 75109726 руб.
В соответствии с подпунктом 1.3.2 подпункта 1.3 пункта 1 приложения 3 к Положению об определении размеров арендной платы за общественные, административные и переоборудованные производственные здания, сооружения и помещения, находящиеся в государственной собственности, и условиях освобождения от арендной платы и предоставления их в безвозмездное пользование, утв. Указом Президента Республики Беларусь от 30.09.2002 N 495 (с изменениями и дополнениями), понижающий коэффициент 0,4 применяется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями для организации объектов общественного питания с торговой наценкой не выше 70 процентов, за все занимаемые ими площади исходя из базовой ставки арендной платы за производственные помещения.
Согласно ст. 10 Закона "О торговле", общественное питание (торгово-производственная деятельность) представляет собой вид торговли, включающий производство, переработку, реализацию, организацию потребления продуктов питания с оказанием либо без оказания сопутствующих услуг населению.
Государственный стандарт Республики Беларусь СТБ 1209-2000 "Общественное питание, Термины и определения" определяет объект (общественного питания) - как пункт производства, переработки, продажи продукции собственного производства, покупных товаров, оказания услуг общественного питания потребителю.
Пунктом 2 Инструкции по классификации торговых объектов общественного питания, утвержденной Постановлением Минторга Республики Беларусь N 1 от 08.01.2004 определяет понятие заготовочного объекта (цеха) общественного питания. Это объект (цех) общественного питания, предназначенный для централизованного производства кулинарной продукции, хлебобулочных и кондитерских изделий и снабжения ей доготовочных объектов, магазинов (отделов) кулинарии, розничной торговой сети. Согласно п. 4.5 Инструкции, магазины (отделы) кулинарии, заготовочные объекты (цехи) на наценочные категории не подразделяются.
В соответствии с п. 1 ст. 392 ГК Республики Беларусь, договор дожжен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законодательством.
При таких обстоятельствах суд, проверив расчет взыскиваемых сумм, пришел к выводу о том, что сторонами при определении размера арендной платы в нарушение законодательства и указанного выше Положения необоснованно был применен понижающий коэффициент 0,4, в связи с чем арендатор-ответчик по делу в соответствии со ст. 971 ГК Республики Беларусь без установленных законодательством оснований сберег денежные средства за счет арендодателя- истца по делу и обязан возвратить последнему неосновательно сбереженное имущество (денежные средства) за период с 01.01.2006 по 01.04.2008 года в размере 22340,92 евро, что составляет на момент предъявления иска 75109726 руб.
Доводы ответчика о наличии добровольно согласованной сторонами в договорах аренды ставки арендной платы не могут быть приняты во внимание в силу требований ст. 392 ГК Республики Беларусь о необходимости соответствия условий сделки требованиям законодательства. Ссылку ответчика на отсутствие его вины в неправильном определении истцом размера арендной платы также нельзя принять во внимание, так как правила ст. 971 Гражданского кодекса Республики Беларусь применяются независимо от того, явилось неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. Кроме того, суд учитывает, что пунктом 2 Указа Президента Республики Беларусь от 30.09.2002 N 495 Республиканской комиссии по упорядочению использования административных зданий, сооружений, производственных площадей и других объектов государственной собственности предоставлено право давать разъяснения о применении данного Положения, а также вводить для отдельных категорий арендаторов, отдельных объектов, сдаваемых в аренду, повышающие и понижающие коэффициенты. Утверждения ответчика о правомерности применения понижающего коэффициента не нашли своего подтверждения.
В связи с изложенным, требования истца суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Расходы по госпошлине согласно ст. 133 ХПК Республики Беларусь подлежат отнесению на ответчика.
Руководствуясь статьями 190, 192 - 194, 201, 133 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, суд
решил:
Взыскать с Иностранно общества с ограниченной ответственностью "Б" (г. Гродно) в пользу Гродненского республиканского унитарного производственного предприятия "А" (г. Гродно) 75109726 руб. недополученной арендной платы (неосновательного обогащения) и 2953292 руб. расходов по госпошлине.
После вступления решения в законную силу выдать приказ, который исполняется в первоочередном порядке в той очереди платежей, к которой относится предмет иска.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию суда в течение пятнадцати дней после его принятия.
До обращения с жалобой в вышестоящие судебные инстанции обязательно прохождение стадии апелляционного обжалования.
|
