Вопрос: Возможен ли отказ в принятии искового заявления регистрирующего органа о ликвидации коммерческой организации, не приведшей учредительные документы в соответствие с законодательством?
В соответствии с абзацем третьим подпункта 35.2 пункта 35 Положения о государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999 года N 11, одним из оснований ликвидации коммерческой организации по решению хозяйственного суда является осуществление деятельности с грубыми нарушениями законодательства.
Следовательно, отказ в принятии искового заявления о ликвидации по такому основанию в связи с неподведомственностью спора хозяйственному суду будет неправомерным.
Изучение практики свидетельствует о том, что хозяйственные суды принимают исковые заявления регистрирующих органов о ликвидации коммерческих организаций в связи с осуществлением деятельности с грубыми нарушениями законодательства.
Обязанность приведения учредительных документов коммерческих и некоммерческих организаций в соответствие с законодательством установлена подпунктами 2.1, 2.2, 2.3 и 2.6-1 пункта 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 16 ноября 2000 года N 22 "О внесении изменений и дополнений в Декрет Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999 года N 11 и некоторых вопросах государственной регистрации отдельных юридических лиц" (далее - Декрет N 22).
Пунктом 3 Декрета Президента Республики Беларусь 17 декабря 2002 года N 29 "О внесении изменений и дополнений в Декреты Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999 года N 11 и от 16 ноября 2000 года N 22" предусмотрено, что организации, не выполнившие требования по приведению своих учредительных документов в соответствие с законодательством, подлежат ликвидации в установленном порядке.
Не приведение учредительных документов в соответствие с законодательством в рассматриваемом случае является прямым нарушением нормы Декрета N 22. Полагаем, что в целом, такие действия следует считать грубым нарушением законодательства, а в силу этого и основанием для ликвидации.
Вместе с тем, в каждом конкретном случае при рассмотрении требований о ликвидации по указанному основанию хозяйственному суду следует руководствоваться рекомендациями, изложенными в пункте 9 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда от 22 декабря 2006 года N 18 "О некоторых вопросах рассмотрения хозяйственными судами дел о ликвидации юридических лиц и прекращении деятельности индивидуальных предпринимателей". Не приведение учредительных документов в соответствие с законодательством может быть обусловлено уважительными причинами. Согласно части четвертой пункта 9 указанного постановления, при приятии решения по иску о ликвидации в связи с осуществлением деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями законодательства хозяйственный суд отказывает в его удовлетворении, если установит, что такие нарушения носят малозначительный характер или их негативные последствия уже устранены.
Первый заместитель Председателя
Высшего Хозяйственного Суда
Республики Беларусь Е.А.СМИРНОВ
|