Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 17.10.2008 N 73 "О внесении изменений и дополнений в постановление Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь от 28 июля 2004 г. N 39"

Стр. 1

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 |

Зарегистрировано в НРПА РБ 31 октября 2008 г. N 8/19750

На основании Закона Беларуси от 22 июля 2002 года "О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним" Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Инструкцию о порядке проведения технической инвентаризации и проверки характеристик капитальных строений (зданий, сооружений), незавершенных законсервированных капитальных строений, изолированных помещений, утвержденную постановлением Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь от 28 июля 2004 г. N 39 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 174, 8/11613; 2006 г., N 127, 8/14780), изменения и дополнения, изложив ее в новой редакции:

                                                     "УТВЕРЖДЕНО

                                                     Постановление Комитета

                                                     по земельным ресурсам,

                                                     геодезии и картографии

                                                     при Совете Министров

                                                     Республики Беларусь

                                                     28.07.2004 N 39

                                                     (в редакции

                                                     постановления

                                                     Государственного

                                                     комитета по имуществу

                                                     Республики Беларусь

                                                     17.10.2008 N 73)

ИНСТРУКЦИЯ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ И ПРОВЕРКИ

ХАРАКТЕРИСТИК КАПИТАЛЬНЫХ СТРОЕНИЙ (ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ),

НЕЗАВЕРШЕННЫХ ЗАКОНСЕРВИРОВАННЫХ КАПИТАЛЬНЫХ СТРОЕНИЙ,

ИЗОЛИРОВАННЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

1. Инструкция о порядке проведения технической инвентаризации и проверки характеристик капитальных строений (зданий, сооружений), незавершенных законсервированных капитальных строений, изолированных помещений (далее - Инструкция) разработана на основании Закона Беларуси от 22 июля 2002 года "О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 87, 2/882) и определяет порядок проведения республиканской и территориальными организациями по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним (далее - организации по государственной регистрации) технической инвентаризации, проверки характеристик, а также форму и содержание технических паспортов следующих объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Республики Беларусь:

жилых и нежилых зданий, сооружений, за исключением разрушенных (поврежденных) в результате стихийных бедствий, аварий, катастроф;

изолированных жилых и нежилых помещений;

незавершенных законсервированных капитальных строений.

2. Для целей настоящей Инструкции применяются следующие термины, понятия и их определения.

Абрис - сделанный от руки схематический план земельного участка, капитального строения, изолированного помещения, на котором показываются контуры объектов недвижимого имущества и их конструктивных элементов, результаты измерений, названия и другие сведения, необходимые для составления точного плана объекта недвижимости.

Антресоль - площадка внутри здания, опирающаяся на самостоятельные опоры или конструкции здания, предназначенная для размещения административных, бытовых и иных помещений или, при обосновании, инженерного оборудования.

Балкон - огражденная наружная площадка, наполовину и более (площади) выступающая за пределы граничащих с ней наружных стен здания и открытая во внешнее пространство не менее чем с двух сторон.

Блок гаражей - капитальное строение (здание, сооружение), представляющее собой совокупность гаражей, имеющих общую стену или стены.

Блокированный жилой дом - жилой дом, состоящий из двух и более квартир, вход в каждую из которых организован непосредственно с придомовой территории.

Веранда - неотапливаемое, как правило, застекленное помещение, встроенное в здание или пристроенное к нему и в зависимости от расположения его в жилом доме несущее в разное время года различные функции (столовая, гостиная, спальня, комната для домашних занятий и т.п.).

Вестибюль - помещение перед входом во внутренние части здания, предназначенное для приема и распределения потоков посетителей.

Ведомость технических характеристик недвижимого имущества - документ, составляемый по результатам технической инвентаризации или проверки характеристик построенных, а также измененных самовольно или в нарушение законодательства Республики Беларусь объектов недвижимого имущества, содержащий описание фактического состояния объекта недвижимого имущества, сведения о составе, площади и других его характеристиках, адрес (местонахождение) и другие данные об объекте.

Вспомогательные помещения жилого дома - помещения, расположенные вне квартиры и предназначенные для обеспечения эксплуатации жилого дома (вестибюли, коридоры, галереи, лестничные марши и площадки, лифтовые холлы и т.п.).

Гараж - капитальное строение или изолированное помещение, имеющее капитальные или перегородочные стены, перекрытия, кровлю, проемы, пол, смотровую яму (допускается отсутствие смотровой ямы), предназначенное для хранения транспортных средств.

Гараж-стоянка встроенный - изолированное помещение, расположенное в капитальном строении (здании, сооружении), отделенное от других смежных частей капитального строения (здания, сооружения) перегородочными стенами, перекрытиями, имеющее вход с территории общего пользования, предназначенное для хранения транспортных средств.

Геокод - совокупность данных, идентифицирующих пространственное положение объекта в заданной системе координат.

Садовый домик (дача) - капитальное строение, предназначенное для отдыха, сезонного или временного проживания.

Дворовое сооружение - постройки вспомогательного, хозяйственного назначения. К ним относятся заборы, ворота, выгребные ямы, колодцы, внутридворовые покрытия и тому подобные сооружения.

Дом жилой для инвалидов - специальное жилое здание квартирного типа или общежитие (интернат), которое служит для постоянного проживания одиноких инвалидов и их семей (слепых, с нарушением опорно-двигательного аппарата, в том числе передвигающихся на креслах-колясках и т.п.), нуждающихся в медицинском, бытовом и социальном обслуживании.

Дом жилой для престарелых - специальное жилое здание квартирного типа или общежитие (интернат), которое служит для постоянного проживания престарелых одиноких людей или семей престарелых, нуждающихся в бытовом, медицинском и социальном обслуживании.

Дом жилой с квартирами для инвалидов - жилой дом, где часть квартир служит для проживания семей, в составе которых имеются инвалиды, передвигающиеся на креслах-колясках.

Жилая комната - отдельное отапливаемое помещение для проживания в квартире (одноквартирном жилом доме), имеющее естественное освещение и предназначенное для сна, отдыха, досуга, приема пищи. К жилым комнатам не относятся санитарные узлы, кухни, прихожие, гардеробные и тому подобное, а также производственные помещения для индивидуальной трудовой деятельности или надомного труда, если выполняемые в этих помещениях процессы не могут быть совмещены с функциями жилых комнат.

Комнаты в квартире (одноквартирном жилом доме), подходящие под определение жилой комнаты, но на момент обследования используемые в других целях (кабинет, библиотека и другое), следует учитывать как жилые.

Жилое помещение - помещение, предназначенное и пригодное для проживания граждан.

Жилое помещение социального пользования - жилое помещение типовых потребительских качеств государственного жилищного фонда, предоставляемое гражданам на условиях договора найма.

Жилой дом - здание, в котором более половины площади пола занято жилыми помещениями.

Жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений Республики Беларусь независимо от форм собственности.

В жилищный фонд не включаются помещения, предназначенные для сезонного проживания (садовые домики (дачи), квартиры, дома, номера для отдыха в профилакториях, домах отдыха, кемпингах и т.п.); помещения, предназначенные для временного проживания (номера гостиниц, помещения для приезжих); помещения, предназначенные для проживания, но не завершенные строительством; передвижные жилища (вагоны, трейлеры, палатки, др.); самовольно построенные или заселенные непригодные для проживания строения независимо от факта их использования для проживания (кроме введенных в эксплуатацию и зарегистрированных в соответствии с законодательством); жилые корпуса колоний и тюрем, казармы и т.п.

Здание - строительная система, состоящая (по мере необходимости) из наземной и подземной частей, с помещениями для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных.

Здание жилое коридорного типа - здание, в котором входы в квартиры (комнаты или жилые ячейки общежитий) организованы из общего коридора, имеющего не менее чем две лестницы.

Здание жилое секционного типа - здание, состоящее из одной или нескольких секций.

Земельный участок - часть поверхности земли, имеющая установленные границы, площадь, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в государственном земельном кадастре и документах государственной регистрации.

Изолированное помещение - внутренняя пространственная часть капитального строения (здания, сооружения), отделенная от других смежных частей строения перекрытиями, стенами, перегородками, имеющая самостоятельный вход из вспомогательного помещения (вестибюля, коридора, галереи, лестничного марша или площадки, лифтового холла и т.п.) либо из территории общего пользования (придомовой территории, улицы и т.п.) непосредственно или через другие помещение, территорию путем установления сервитута, назначение, местонахождение внутри строения, площадь которой описаны в документах единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним. Изолированное жилое помещение может иметь вход из подсобного помещения (коридора, прихожей и т.п.).

Инвентарный номер - не повторяющийся на территории Республики Беларусь номер капитального строения (здания, сооружения), изолированного помещения, сохраняемый в течение всего периода существования капитального строения (здания, сооружения), изолированного помещения.

Индивидуальный гараж - изолированное помещение, расположенное в блоке гаражей, отделенное от других смежных частей блока гаражей перегородочными стенами, перекрытиями, имеющее смотровую яму (допускается отсутствие смотровой ямы), самостоятельный вход с территории общего пользования, предназначенное для хранения транспортных средств индивидуального пользования.

Индивидуальный капитальный гараж - капитальное строение, имеющее стены, перекрытия, кровлю, проемы, пол, смотровую яму (допускается отсутствие смотровой ямы), предназначенное для хранения автотранспортных средств индивидуального пользования.

Инженерная сеть - капитальное строение (сооружение), представляющее собой инженерно-строительный объект с технологическими устройствами, составляющими с ним единое целое или законченное функциональное единство, предназначенный для транспортирования жидкостей, газов, передачи энергии, сигнала, информации.

Капитальное строение (здание, сооружение) - любой построенный на земле или под землей объект, предназначенный для длительной эксплуатации, создание которого признано завершенным в соответствии с законодательством Республики Беларусь, прочно связанный с землей, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, назначение, местонахождение, размеры которого описаны в документах единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.

Квартира - изолированное жилое помещение, состоящее из одной либо нескольких жилых комнат, кухни и других подсобных помещений, вход в которое организован с придомовой территории или из вспомогательных помещений жилого дома.

Квартира многоуровневая - квартира, помещения которой размещены в двух и более этажах и соединены внутриквартирной лестницей.

Кладовая холодная - кладовая, размещаемая в неотапливаемом объеме квартиры (одноквартирного жилого дома).

Коридор - проход, соединяющий отдельные части капитального строения (здания, сооружения), изолированного помещения.

Крыльцо - благоустроенная площадка, расположенная перед входом в здание на уровне, как правило, превышающем планировочную отметку земли.

Крыша - верхняя ограждающая конструкция капитального строения (здания, сооружения). Крыша состоит из несущей части и кровли.

Кухня - отдельное помещение с плитой, печью для приготовления пищи. Допускается сообщение кухни со смежно расположенной жилой комнатой (общей) посредством дверных проемов, а также по заданию на проектирование допускается объединение кухни, оборудованной электроплитой, с жилой комнатой (общей) и прихожей в единое пространство с созданием в быту функциональных зон за счет расстановки мебели.

Лестница - конструктивный элемент капитального строения, предназначенный для перемещения по высоте.

Лоджия - перекрытая и огражденная наружная площадка, более чем на половину (площади) заключенная в пределах граничащих с ней наружных стен здания и, как минимум, с одной стороны открытая во внешнее пространство.

Многоквартирный жилой дом - жилой дом, состоящий из двух и более квартир, входы в которые организованы из вспомогательных помещений жилого дома.

Общежитие для одиноких граждан - специальное жилое здание для временного проживания (без семьи) рабочих, служащих, студентов, учащихся и тому подобных, в котором для проживающего предусматривается спальное место в жилой комнате, а также общие на группу проживающих подсобные помещения (кухня, санитарный узел) и общие для всех проживающих помещения бытового и общественного обслуживания.

Общежитие для семейных граждан - специальное жилое здание для временного проживания семей (в том числе с детьми), в котором для семьи предусматривается отдельная жилая ячейка и общие для всех проживающих помещения общественного обслуживания.

Одноквартирный жилой дом - жилой дом, состоящий из одной квартиры, вход в которую организован с придомовой территории.

Освещение естественное - освещение помещений светом неба (прямым или отраженным), проникающим через световые проемы в наружных ограждающих конструкциях.

Основное строение - капитальное строение (здание, сооружение), для строительства и обслуживания которого предоставлен земельный участок. По назначению, капитальности строения (здания, сооружения), архитектурным признакам основное строение является главенствующим на земельном участке.

Отметка земли планировочная - уровень земли на границе отмостки.

Перегородка - вертикальная внутренняя ограждающая конструкция, разделяющая смежные помещения в капитальном строении; перегородки бывают: глухие и с проемами, полные и не доходящие до потолка.

Перекрытие - горизонтальная внутренняя ограждающая конструкция, разделяющая по высоте смежные помещения в капитальном строении; по назначению различают перекрытия подвальные, междуэтажные и чердачные.

Погреб - полностью или частично заглубленное в землю сооружение для хранения пищевых продуктов, которое может быть отдельно стоящим или расположенным под жилым домом, хозяйственной постройкой, гаражом.

Подполье - пространство для размещения технических или хозяйственных помещений, расположенное непосредственно под жилым этажом в нижней зоне здания.

Подсобные помещения - помещения, находящиеся внутри квартиры (одноквартирного жилого дома) и предназначенные для хозяйственно-бытовых нужд проживающих (коридоры, санузлы, кладовые, прихожие, кухни и другие нежилые помещения).

Пол - верхний или отделочный настил, укладываемый по несущей конструкции перекрытия или по грунту.

Помещение - замкнутое пространство внутри капитального строения (здания, сооружения), имеющее определенное функциональное назначение, ограниченное строительными конструкциями и архитектурно-художественным оформлением.

Помещение техническое - вспомогательное помещение, предназначенное для размещения и обслуживания инженерного оборудования жилого здания (электрощитовая, машинное отделение лифтов, тепловой пункт, насосная, мусороприемная камера и т.п.).

Придомовая территория - участок земли, отведенный для строительства и обслуживания жилого дома или группы жилых домов.

Пристройка - часть строения, расположенная вне первоначального контура его капитальных наружных стен, как правило, являющаяся вспомогательной по отношению к строению и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену.

Прихожая (передняя) - часть квартиры (одноквартирного жилого дома), имеющая непосредственный выход во вспомогательные помещения жилого дома либо на придомовую территорию, улицу и тому подобное.

Регистрационный округ - часть территории Республики Беларусь в границах одной или более административно-территориальной единицы, в пределах которой осуществляет деятельность соответствующая территориальная организация по государственной регистрации.

Реестр характеристик недвижимого имущества - часть единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, представляющая собой упорядоченную систему записей, содержащих сведения на определенную дату о наличии, местонахождении, составе, площади, состоянии, стоимости и других характеристиках капитальных строений, незавершенных законсервированных капитальных строений, изолированных помещений, полученных на основе результатов обследования недвижимого имущества в натуре.

Реконструкция - совокупность работ и мероприятий, направленных на улучшение функционирования или использование по новому назначению капитального строения (здания, сооружения), вызывающих изменение строительного объема или общей площади капитального строения (здания, сооружения) либо мощности (вместимости, пропускной способности) или назначения (включая отдельные помещения) с изменением нормативных требований.

Ремонт - совокупность работ и мероприятий по восстановлению работоспособности или исправности капитального строения (здания, сооружения), его элементов и частей, включая строительные конструкции и инженерное оборудование, утраченных в процессе эксплуатации, не попадающих под определение реконструкции.

Реставрация - совокупность работ и мероприятий по воссозданию нарушенного первоначального облика памятников искусства и архитектуры, включая капитальные строения (здания, сооружения) и их комплексы, выполняемых на основе специальных исследований их исторической достоверности и архитектурно-художественной ценности.

Самовольная постройка (самовольное строительство) - строительство, а также пристройка, надстройка, перестройка капитального строения или изолированного помещения или создание иного недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, а также без получения на это необходимых разрешений либо с существенными отступлениями от проекта или существенными нарушениями градостроительных норм и правил.

Санитарный узел - санитарно-гигиеническое помещение в квартире, в котором размещаются ванна или душ, умывальник, унитаз, возможно биде и стиральная машина. Различают совмещенный санитарный узел, в котором санитарно-технические приборы размещаются в одном помещении.

Секция жилого здания - часть здания, где входы в жилые помещения организованы из одной лестничной клетки непосредственно или через коридор, при этом в многосекционных жилых домах секции здания отделены друг от друга глухими стенами или перегородками.

Служебное строение - капитальное строение (здание, сооружение), которое по отношению к основному строению имеет второстепенное значение на земельном участке и является принадлежностью основного строения. К числу служебных строений относятся сараи, бани, гаражи (индивидуального пользования), навесы и тому подобные строения.

Смотровая яма - полностью или частично заглубленное в землю сооружение для осмотра и ремонта транспортных средств, которое может быть отдельно стоящим или расположенным в гараже.

Сооружение - объемная, плоскостная или линейная наземная, надземная или подземная строительная система, смонтированная на фундаменте или под землей, состоящая из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих конструкций и предназначенная для выполнения производственных процессов различного вида, хранения материалов, изделий, оборудования, для временного пребывания и перемещения людей, грузов и так далее.

Стена - конструктивный элемент капитального строения, выполняющий функции либо вертикальной ограждающей, либо вертикальной ограждающей и несущей конструкций. Стены подразделяются на наружные и внутренние. Стены, которые одновременно с выполнением ограждающих функций служат опорами для других конструктивных элементов капитального строения (перекрытий, крыш и других), являются несущими или капитальными.

Тамбур - проходное помещение, служащее для защиты от проникновения холодного воздуха, дыма и запахов при входе в здание, лестничную клетку или другие помещения.

Терраса - открытая наружная площадка, примыкающая к дому или квартире, размещаемая над землей, как правило, в уровне пола первого этажа или второго и выше над нижерасположенным этажом. Терраса может иметь перголу или легкое покрытие, а также находиться под общей с домом крышей.

Технический паспорт - документ, составляемый по результатам технической инвентаризации или проверки характеристик недвижимого имущества, содержащий описание фактического состояния объекта недвижимого имущества, сведения о составе, площади и других его характеристиках, инвентарный номер, адрес (местонахождение) и другие данные об объекте.

Фасад - внешняя вертикальная поверхность капитального строения, образуемая наружной конструкцией, горизонтальными и вертикальными членениями, ритмом проемов (балконов, лоджий), архитектурными элементами, фактурой строительных и отделочных материалов, цветовым колоритом. В зависимости от типа строения и формы его плана, местоположения различают главный, боковой, дворовый фасады.

Фундамент - конструктивный элемент капитального строения, передающий нагрузку от капитального строения на основание.

Холл - помещение, вид прихожей в квартире (одноквартирном жилом доме) или помещение, обычно в общественных, административных зданиях, предназначенное для отдыха, ожидания.

Чердак - пространство, заключенное между конструкцией крыши, перекрытием верхнего этажа здания и, как правило, наружными стенами. Чердак называется холодным, когда утеплитель над верхним этажом расположен в пределах его перекрытия, и теплым, когда утеплитель расположен в пределах конструкции крыши над чердаком, при этом воздух, выходящий из вентиляционной системы здания и открыто проходящий через пространство чердака, используется в качестве дополнительного источника тепла для обогрева верхнего этажа в холодный период года.

Эркер - выходящая из основной плоскости фасада часть помещения, увеличивающая его пространство и улучшающая его освещенность и инсоляцию.

Этаж мансардный (мансарда) - этаж, расположенный в пространстве, образованном скатной крышей и, как правило, частью наружных стен, в котором помещения частично или полностью имеют наклонные потолки.

Этаж надземный - этаж при отметке пола помещений не ниже планировочной отметки земли.

Этаж подвальный - этаж при отметке пола помещений ниже планировочной отметки земли более чем на половину высоты помещений.

Этаж технический - этаж для размещения инженерного оборудования и прокладки коммуникаций. Он может быть расположен в нижней, верхней или в средней части здания. Технический этаж, расположенный в уровне отметок подвального, цокольного или первого надземного этажа, называется "техническое подполье", а при расположении в верхней части здания - "технический чердак".

Этаж цокольный - этаж при отметке пола помещений ниже планировочной отметки земли не более чем на половину высоты помещений.

Ячейка жилая общежития - жилая комната или группа жилых комнат, планировочно объединенных подсобными помещениями общего пользования.

3. Для признания объекта капитальным строением необходима совокупность следующих признаков:

здание, сооружение (кроме зданий, сооружений, введенных в эксплуатацию до вступления в силу (до 1 января 1992 г.) Положения о порядке приемки объектов в эксплуатацию, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 29 ноября 1991 г. N 452, в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15 ноября 1993 г. N 781 (Собрание постановлений Правительства Республики Беларусь, 1991 г., N 34, ст. 416; 1993 г., N 32, ст. 627) подпадает под определение "объект строительства", то есть на его строительство (реконструкцию, реставрацию, благоустройство или ремонт) в соответствии с законодательством Республики Беларусь разрабатывается проектная документация;

здание, сооружение прочно связано с землей путем устройства фундамента, заглубленного в землю и выполненного из долговечных материалов, или является подземным;

здание, сооружение (кроме зданий, сооружений, введенных в эксплуатацию до вступления в силу Положения о порядке приемки объектов в эксплуатацию) подлежит вводу в эксплуатацию в соответствии с указанным Положением;

здание, сооружение не является временным согласно проектной документации, разрешению на строительство или документу о предоставлении земельного участка;

здание, сооружение невозможно переместить без соразмерного ущерба его назначению, то есть если при демонтаже здания или сооружения есть необходимость полной или частичной разборки здания, сооружения в целом или его разрушения.

В случае возникновения сомнений при отнесении здания, сооружения к капитальному строению руководитель организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним или регистратор может обратиться с запросом в соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган.

Глава 2

ОБЩИЙ ПОРЯДОК И СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО ТЕХНИЧЕСКОЙ

ИНВЕНТАРИЗАЦИИ И ПРОВЕРКЕ ХАРАКТЕРИСТИК

4. Работы по технической инвентаризации или проверке характеристик капитальных строений (зданий, сооружений) (далее - строения), незавершенных законсервированных капитальных строений, изолированных помещений производятся в следующем порядке:

рекогносцировочный осмотр;

составление абриса и измерения объекта недвижимого имущества;

обследование технического состояния объекта недвижимого имущества, описание конструктивных элементов и инженерного оборудования;

производство расчетов, необходимых для выполнения работ по технической инвентаризации и проверке характеристик недвижимого имущества;

составление планов (чертежей) объекта недвижимого имущества в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;

подсчет площадей и объемов объекта недвижимого имущества;

составление технических паспортов, ведомостей технических характеристик, иных технических документов, подготовленных по заявлению;

контроль начальником отдела или другим уполномоченным на это лицом организации по государственной регистрации (далее - начальник отдела) выполненных работ.

5. Описание конструктивных элементов и инженерного оборудования строений, незавершенных капитальных строений, изолированных помещений, производство расчетов, необходимых для выполнения работ по технической инвентаризации и проверке характеристик, подсчет площадей и объемов проводятся в формах инвентарного дела согласно приложениям 1 - 6.

Технические паспорта составляются по форме согласно приложению 9.

6. Производству работ по технической инвентаризации или проверке характеристик недвижимого имущества предшествует:

определение количества специалистов, необходимых для проведения технической инвентаризации или проверки характеристик недвижимого имущества;

инструктаж специалистов организаций по государственной регистрации;

изучение материалов, представленных заявителем, материалов, предшествовавших технической инвентаризации и проверке характеристик недвижимого имущества, имеющих отношение к выполнению заказа;

изучение документов землеустроительного дела по установлению границ земельного участка, а также при наличии у заявителя плана (чертежа) земельного участка, на котором расположены подлежащие технической инвентаризации или проверке характеристик объекты недвижимого имущества.

7. При наличии у заявителя решения об изъятии и предоставлении земельного участка, границы которого не установлены в соответствии с Инструкцией по установлению, восстановлению и закреплению границ земельных участков, утвержденной постановлением Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь от 16 мая 2002 г. N 3 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 65, 8/8138), организация по государственной регистрации в соответствии с требованиями вышеназванной Инструкции устанавливает границы, проводит исполнительную съемку строений, расположенных на отведенном земельном участке, и составляет план границ земельного участка и ситуационный план.

8. При наличии у заявителя документов, удостоверяющих право на земельный участок, организация по государственной регистрации проводит исполнительную съемку строений, расположенных на отведенном земельном участке, и составляет ситуационный план.

9. В случаях, когда подано заявление на проведение технической инвентаризации строений, не связанное с последующей государственной регистрацией недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, допускается составление организацией по государственной регистрации ситуационного плана строений на земельном участке без привязки их к границам земельного участка.

10. При наличии у заявителя материалов геодезической контрольно-исполнительной съемки линейных сооружений (план линейного сооружения с указанием поворотных и характерных точек, каталог координат поворотных и характерных точек линейного сооружения с указанием расстояния между ними и тому подобное) с соответствующими отметками о приемке выполненных работ организации по государственной регистрации осуществляют техническую инвентаризацию такого сооружения путем проверки наличия его в натуре с взятием контрольных промеров и визуального обследования доступных элементов.

В случае наличия у заявителя материалов геодезической контрольно-исполнительной съемки линейных сооружений допускается выполнение съемки организацией по государственной регистрации. При выполнении такой съемки необходимо руководствоваться государственным стандартом Республики Беларусь СТБ 1.02.01-96 "Инженерные изыскания для строительства", утвержденным приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 17 января 1996 г. N 9.

11. В случае обнаружения при технической инвентаризации или проверке характеристик недвижимого имущества несоответствия фактического состояния капитального строения (изолированного помещения) проектной документации организация по государственной регистрации вправе запросить подведомственные организации Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь о допустимости обнаруженных отступлений. При этом срок проведения технической инвентаризации или проверки характеристик недвижимого имущества может быть продлен, но не более чем на один месяц. В случае недопустимости отступлений от проектной документации или отсутствия ответа на запрос в течение установленного законодательством Республики Беларусь срока, а также при отсутствии проектной документации, по результатам проведения технической инвентаризации или проверки характеристик недвижимого имущества заявителю выдается ведомость технических характеристик.

12. Техническая инвентаризация и проверка характеристик строений, незавершенных законсервированных капитальных строений, изолированных помещений общей площадью до 1000 кв.м или линейных сооружений протяженностью до 1000 м (без учета времени на проведение работ по установлению границ земельного участка, составлению документа, удостоверяющего право на земельный участок, и плана земельного участка) проводятся в срок не более одного месяца с момента подачи заявления и внесения аванса (оплаты) на проведение соответствующих работ, если заявителем является юридическое лицо - с момента заключения договора и внесения аванса (оплаты) на проведение соответствующих работ.

При проведении технической инвентаризации или проверки характеристик строений, незавершенных законсервированных капитальных строений, изолированных помещений общей площадью более 1000 кв.м или линейных сооружений протяженностью более 1000 м сроки проведения технической инвентаризации или проверки характеристик определяются организациями по государственной регистрации исходя из предполагаемых объема и сложности работ, нормативов времени на их проведение и сроков исполнения обязательств, возникающих из заключенного договора.

Глава 3

ПОЛЕВЫЕ РАБОТЫ (СОСТАВЛЕНИЕ АБРИСА И ИЗМЕРЕНИЯ)

13. Полевые работы по установлению границ земельного участка проводятся в соответствии с Инструкцией по установлению, восстановлению и закреплению границ земельных участков, а топографо-геодезическая съемка строений, расположенных на этом участке, проводится в установленном законодательством Республики Беларусь порядке.

14. Проводится рекогносцировочный осмотр, который представляет собой предварительное обследование местности и капитальных строений (зданий, сооружений) для проведения работ по их технической инвентаризации или проверке характеристик.

15. Составление абриса строения осуществляется в следующем порядке:

15.1. в абрисе указываются адрес (местонахождение) строения, даты съемки и контроля, а также проставляются подписи, фамилии и инициалы исполнителя и начальника отдела, а также сокращенно этажность и назначение строений, материал стен.

Цифры и условные обозначения на абрисе показываются мелким, четким почерком без подчеркивания и без затемнения чертежа, а в случае необходимости - с выносками на поля чертежа;

15.2. абрис рекомендуется делать в таком размере и с таким расчетом, чтобы все промеры, надписи и цифровые данные были разборчивы и было наглядно видно, к какому измерению конкретно относится каждая цифра или надпись;

15.3. абрисы для одноквартирных или блокированных жилых домов, садовых домиков (дач), гаражей для хранения транспортных средств индивидуального пользования составляются по форме 3 инвентарного дела, составляемой согласно приложению 3 на отдельных листах формата А4. Для других видов объектов недвижимого имущества абрисы составляются на отдельных листах формата А4, с левой стороны абриса оставляется поле 2 - 3 см для подшивки.

Для строений длиной более 15 - 20 м, когда абрис строения затруднительно разместить на бланке установленной формы или отдельных листах формата А4, разрешается выполнять абрис на листах другого формата. В зависимости от величины строения формат такого абриса должен быть кратным формату А4. В правом нижнем углу абриса указываются адрес (местонахождение) строения, литер строения, этаж строения, а также проставляются дата составления и проверки абриса, подписи, фамилии и инициалы исполнителя и начальника отдела;

15.4. абрис строения составляется безмасштабно, придерживаясь масштаба в пределах от 1:100 до 1:200. В абрисе указываются все части строения и по мере проведения измерений проставляются их размеры. В тех случаях, когда в абрисе невозможно изобразить все части строения и записать четко все результаты измерений, допускается сбоку на чистом поле абриса делать выноску и вычерчивать в более крупном масштабе требуемый узел плана и проставлять необходимые результаты измерений;

15.5. начальная точка измерений строения в абрисе отмечается нулем. Цифры, показывающие начало и конец оконных и дверных проемов, выступов, крылец, ступеней и подобных элементов, записываются в абрисе перпендикулярно по отношению к вычерченной стене;

15.6. все цифры в абрисе проставляются в двух направлениях, чтобы их можно было читать по горизонтали слева направо, по вертикали - снизу вверх.

Размер цифр в абрисе рекомендуется для всех записей одинаковый, высота их допускается 2 - 2,5 мм;

15.7. при ведении абриса необходимо соблюдать последовательность зарисовок, чтобы при составлении плана по абрису не приходилось затрачивать время на приспособление к данному абрису.

Если мелкие детали по фасаду определяются путем отсчитывания по приложенной к фасаду ленте на протяжении какой-либо крупной части фасада, то отсчеты, соответствующие снимаемым точкам, записываются перпендикулярно к фасадной линии.

Числовые и другие данные надо помещать в абрисе так, чтобы они легко читались. Необходимо, чтобы надписи не располагались слишком близко к контурам, но вместе с тем чтобы было совершенно ясно, к какой линии или точке относится написанное число. Нельзя допускать пересечения цифр или других надписей линиями чертежей;

15.8. при ведении абриса неизбежны выноски отдельных деталей и надписей. Такие выноски необходимо сделать так, чтобы при составлении плана по абрису не возникало сомнений, к какому месту относится вынесенная деталь или надпись.

Рекомендуется при большой загрузке абриса и необходимости во всякого рода выносках и поясняющих надписях одну страницу листа использовать для абриса, а другую страницу - для выносок и различного рода надписей и пояснений к абрису;

15.9. при измерении деревянных строений, углы которых срублены "в чашку" с выпуском концов бревен (пластин), необходимо эти выпуски из длины и ширины исключить.

Не подлежат внесению в абрис и измерению наружные выступы, пилястры до 4 см. Выступы более 4 см, а также ступени, крыльца и подобные элементы вносятся в абрис и обмеряются;

15.10. после выполнения работ по наружному измерению строения производится составление абриса на внутренние помещения.

Абрис составляется сразу на все помещения или постепенно, одновременно с производством измерений отдельных помещений. В обоих случаях составление абриса должно начинаться с зарисовки внутренних капитальных стен, перегородок, печей, а затем остальных элементов: дверей, лестниц, ступеней, ниш, арок, санитарно-технических устройств и тому подобных элементов. Для облегчения работ по составлению абрисов следует использовать проекты строений, техническая инвентаризация которых проводится;

15.11. при измерении многоэтажных строений абрис составляется на каждый этаж, начиная с подвального и кончая последним этажом или мансардой.

Последовательность составления абриса и измерений строения следующая:

зарисовка в абрисе контура наружных капитальных стен строения, контура стен пристроек, крылец, ступеней, а также оконных и дверных проемов по всему наружному периметру стен или частично;

измерения с одновременной последовательной записью размеров, начиная от одного из наружных углов строения до начала и конца оконных и дверных проемов или их осей, начала и конца архитектурных выступов, колонн и прочих по всему периметру стен основного строения и пристроек, в тех местах, где измерение по всему периметру стен недоступно в связи с примыкающими соседними строениями, оно может быть при возможности произведено по чердаку строения с соблюдением правил техники безопасности, или длина стены может быть определена путем суммирования внутренних промеров помещений и толщины стен;

15.12. небрежно составленный абрис, неудобный для чтения, рассматривается как дефектный. То же относится и к абрису, имеющему пропуски. В случае, если на абрисе сделана неверная надпись размера, то она зачеркивается, а сверху надписывается правильная цифра.

Перерисовка абриса, подчистки и запись одних цифр по другим запрещаются.

16. При проведении технической инвентаризации строений определяется их этажность.

Этажность строения определяется количеством всех надземных этажей, в число которых входят технический мансардный и цокольный этаж. Цокольный этаж включается в это число, если верх его перекрытия находится выше планировочной отметки земли на 2 м и более.

При различном числе этажей в разных частях строения, а также при размещении строения на участках с уклоном, когда за счет уклона увеличивается число этажей, этажность определяется отдельно для каждой части строения.

Чердак и технический этаж, расположенный над верхним жилым этажом, при определении этажности строения не учитываются.

Подземная этажность строения определяется количеством всех подземных этажей, в том числе подвального и цокольного. Цокольный этаж включается в это число, если верх его перекрытия находится выше планировочной отметки земли менее чем на 2 метра.

В случаях, когда часть помещений этажа подпадает под определение цокольного, часть под определение подвального, то название этажа определяется исходя из большей площади помещений, попадающих под определение этажа.

17. При проведении технической инвентаризации или проверки характеристик проводится фотографирование главного фасада объекта. При необходимости могут быть сфотографированы боковой, дворовой фасады, составные части и принадлежности объекта, а также его помещения.

18. Измерения при технической инвентаризации строений, изолированных помещений производятся в следующем порядке:

18.1. измерение производится стальной рулеткой либо с помощью электронных приборов, погрешность измерения которых не превышает 1 см.

Наружный обмер здания производится обязательно выше цоколя с точностью до 1 см;

18.2. ошибка измерения, то есть расхождение между промерами техника (инженера) и начальника отдела, не должна превышать:

для строений - 3 см для линий до 6 м и 1/200 (0,5%) для линий свыше 6 м. Округлений в размерах линейных промеров не допускается;

18.3. измеряются и заносятся в абрис все капитальные строения;

18.4. каждое строение или пристройка должны быть измерены по своему периметру по цоколю для вычисления застроенной площади и выше цоколя - по плоскости стен строения со снятием всех необходимых размеров для вычисления площади капитального строения, его частей и пристроек;

18.5. выступающие части стен (пилястры, раскреповки) толщиной до 4 см и шириной до 0,5 м не измеряются и на абрис не наносятся. Все остальные выступы в строениях измеряются, наносятся на абрис и включаются в общую кубатуру строения;

18.6. при измерении строений по периметру необходимо учитывать выделение отдельных частей строения, зависящее от назначения, от разных материалов стен и высот, вследствие чего размеры на плане следует проставлять так, чтобы определение кубатуры строения не вызывало затруднений;

18.7. в целях правильного чтения отсчетов по рулетке и удобства в работе наружное измерение зданий рекомендуется вести против часовой стрелки, а внутреннее - исходя из условий работы;

18.8. конечной точкой измерения линии стены считается угол строения или:

выступ более 0,40 м;

пристройка - тамбур, веранда и другие пристройки;

излом горизонтальной линии стены;

18.9. для определения прямоугольности строений и для упрощения вычерчивания планов строений непрямоугольной формы дополнительно берутся диагонали в тех помещениях первого этажа строения, где предполагается непрямоугольность.

Если представляется возможным, берутся диагонали и засечки снаружи строений.

В строениях непрямоугольной формы диагонали берутся обязательно во всех угловых помещениях первого этажа и в остальных помещениях в зависимости от конфигурации строения в количестве, достаточном для правильной накладки плана.

Диагонали рекомендуется измерять в больших помещениях;

18.10. внутреннее измерение помещений производится с точностью до 1 см по всему периметру стен на высоте 1,10 - 1,30 м от пола с одновременным измерением дверей, печей, выступов и остальных элементов с соблюдением следующих обязательных правил:

дверные и оконные проемы измеряются по завесам;

измерение печей и кухонных очагов производится по их горизонтальному сечению на уровне топливника;

при измерении лестничных клеток кроме самого помещения измеряются площадки и в абрисе указывается количество ступенек и направление подъема маршей;

в случае, если стены обшиты панелью или облицованы плиткой, производится двойное измерение по панелям и облицовке для определения площади и выше их, по стенам - для определения толщины стен. При устройстве панелей выше роста человека измеряется толщина обшивки или облицовки;

санитарно-техническое оборудование - водопроводные краны (включая пожарные), раковины, ванны, унитазы, отопительные колонки не измеряются, а только привязываются для последующего нанесения условными обозначениями на план;

все выступы печей, дымоходов, вентиляционных коробов, стен, перегородок, ниши и тому подобные элементы размером более 3 см подлежат занесению в абрис и измерению.

При технической инвентаризации или проверке характеристик служебных строений их внутренние помещения не измеряются и их площади не подсчитываются, а поэтажные планы не составляются.

Измерения внутренних помещений служебных строений, подсчеты их площадей и составление поэтажных планов служебных строений могут быть проведены дополнительно, если заявителем в договоре или заявлении на проведение технической инвентаризации или проверки характеристик недвижимого имущества указывается об этом. Абрисы, экспликации внутренних помещений служебных строений подшиваются в инвентарное дело основного строения;

18.11. при невозможности измерений непосредственно по плоскости стен или перегородок допускается производить измерения параллельными промерами. В небольших подсобных помещениях прямоугольной формы допускается взятие размеров по двум сторонам.

Помещения, разгороженные перегородками не до потолка (высота перегородки не менее двух метров), измеряются и учитываются как отдельные помещения;

18.12. измерение помещений непрямоугольной формы производится, как правило, вплотную к стенам, так как в противном случае составить точно план и подсчитать правильно площадь окажется невозможным. Измерение помещений, имеющих овальные или округлые формы, производится таким образом, чтобы на основании взятых размеров можно было подсчитать площади этих помещений, используя геометрические формулы (круга, сегмента, эллипса и другие формулы);

18.13. при технической инвентаризации строений необходимо знать толщину всех стен и перегородок. Толщина стен и перегородок, не имеющих проемов, определяется следующим путем: из наружного размера, который берется между осями смежных проемов (чаще всего оконных), вычитаются два внутренних размера, которые берутся от оси проема до стены (перегородки), толщину которой требуется определить;

18.14. круглые печи и колонны измеряются и увязываются по параллельным касательным к окружности и в абрисе указываются их диаметры;

18.15. при измерении многоэтажных зданий с окнами одного размера по ширине, расположенными во всех этажах по одним и тем же вертикальным осям, съемка места расположения окон производится только по первому этажу. Окна, расположенные не по одной оси, или окна разных размеров по ширине измеряются (привязываются) в каждом этаже отдельно внутри здания;

18.16. после окончания работ по съемке строения необходимо проверить соответствие данных наружного и внутренних размеров строения, для чего подсчитывается сумма размеров помещений, толщина стен и перегородок. Теоретически при правильной съемке наружный размер и сумма внутренних размеров (вместе с толщиной стен) должны быть равны, однако в практике в связи с неточностью измерений получается отклонение.

Допустимое отклонение вычисляется по формуле

Nд = +/-0,75 x К,

где Nд - отклонение допустимое (см), К - количество внутренних размеров, толщины стен и перегородок, 0,75 - коэффициент отклонения (см).

Фактическое отклонение определяется по формуле

Nф = Lн - Lв,

где Nф - отклонение фактическое, Lн - наружный размер стены строения, Lв - сумма внутренних размеров и толщина стен и перегородок.

Фактическое отклонение не должно превышать допустимого.

Для устранения недопустимого отклонения исполнитель работ обязан произвести контроль наружных, внутренних размеров, толщины стен и перегородок, после чего исправить размеры в абрисе.

19. Подосновой для составления абрисов и планов линейных сооружений, в том числе инженерных сетей, служат исполнительные съемки территорий масштаба 1:500, 1:1000, 1:2000, по которым проходят линейные сооружения. Если их нет, то перед началом работ по технической инвентаризации проводятся топографо-геодезическая съемка и составление плана улиц, кварталов или трассы.

Полевые работы по технической инвентаризации инженерных сетей, как правило, выполняются с участием специалистов организаций, эксплуатирующих инженерные сети.

20. В абрисе показываются местоположение линейного сооружения, его протяженность, привязка колодцев, камер, эстакад, опор и другие необходимые привязки.

На полях абриса инженерной сети или его свободных местах вычерчиваются схемы деталировки колодцев (камер): условными знаками обозначаются контуры и размеры колодцев (камер), трубы и их диаметр, кроме того, при необходимости указывается арматура, а также иная информация.

21. После составления абриса производятся измерения и привязка линейного сооружения. Протяженность инженерных сетей измеряется между центрами люков, колодцев или опор, точками поворотов и другими характерными точками с точностью до 0,1 м. Привязка инженерных сетей выполняется с точностью до 0,01 м.

Привязка центров колодцев, камер, опор, точек поворота и других характерных точек на линейном сооружении производится методом засечек и методом абсцисс и ординат (методом перпендикуляров) либо с использованием средств глобального позиционирования.

Привязки берутся от постоянных ориентиров или специально проложенных теодолитных ходов. На одну привязываемую точку должно быть не менее трех линейных промеров (засечек). По возможности для промера (засечки) необходимо брать наименьшее расстояние. При съемке методом перпендикуляров длина промеров (засечек) не должна превышать 4 м.

22. Измерения с использованием средств глобального позиционирования включают геодезическую привязку не менее трех точек строения с помощью спутниковых приемников, а при необходимости - и горизонтальную съемку с учетом следующих условий:

22.1. применяемые спутниковые приемники должны иметь не менее шести каналов для приема радиосигналов и обеспечивать возможность:

измерения фазы несущего радиосигнала;

размещения приемной антенны отдельно от блоков управления и индикации на специальной вехе, устанавливаемой на пикете;

получения и вывода на дисплей во время наблюдения: числа наблюдаемых спутников, числа эпох наблюдений, значения фактора PDOP (или GDOP) и сообщения о потере связи;

ввода и передачи в ЭВМ семантической информации.

Желательно наличие возможности ввода и выдачи на дисплей растровой топографической основы.

Встроенное программное обеспечение приемника должно поддерживать необходимые методы спутниковых определений, используемые для создания съемочного обоснования и топографической съемки (быстрой статики, реоккупации), а также способ "стой - иди" кинематического метода;

22.2. координируемые точки должны располагаться, по возможности, на открытых участках местности так, чтобы зоны радиовидимости не перекрывались иными местными объектами. В случаях, когда направления на спутники оказываются перекрытыми другими объектами, используются вспомогательные точки по створу строения, а также методы горизонтальной съемки.

23. При технической инвентаризации инженерных сетей в закрытых траншеях обследуются видимые (доступные) объекты (элементы) инженерных сетей. В отношении недоступных объектов (элементов) допускается использование сведений проектных, исполнительных чертежей или ранее составленных других учетно-технических материалов. При этом в абрисе, материалах (документах), подготовленных по результатам технической инвентаризации, проставляется отметка: "техническая инвентаризация проводилась при закрытых траншеях".

Глава 4

ОБСЛЕДОВАНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ СТРОЕНИЙ, ОПИСАНИЕ

ИХ КОНСТРУКТИВНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ И ИНЖЕНЕРНЫХ СИСТЕМ

24. Обследование технического состояния строений, их конструктивных элементов и инженерных систем производится с целью составления технической характеристики - описания (материала, конструкции, отделки и так далее) и определения степени их износа.

Работы по обследованию необходимо начинать с осмотра строений, обращая внимание на цоколь, наружные стены, крыши, оконные и дверные проемы и другие наружные элементы.

При необходимости, особенно при детальном обследовании, силами заявителя производится вскрытие отдельных конструкций: фундаментов, перекрытий, полов, обшивки фасадов вагонкой и тому подобных конструкций.

25. Минимальный объем работ по обследованию каждого элемента строений следующий:

25.1. фундаменты и стены подвальных помещений. Определяются материал и конструкция. При определении технического состояния следует осматривать подвальные помещения на наличие сырости (воды); материал и качество изоляции; материал фундаментов и стен подвалов: на наличие трещин; искривление рядов кладки или горизонтальных стыков; отрыв наружных стен от внутренних; наличие грибковых поражений деревянных столбовых фундаментов; целостность приямков подвалов и цокольных этажей;

25.2. стены каменные. Обследование стен начинается с непосредственного осмотра. При этом выявляются визуально конструкция и материал стен; оценивается состояние кладки и облицовки; отмечаются имеющиеся деформации (трещины, отклонения от вертикали, разрушения перемычек); выявляются ранее ремонтировавшиеся и ослабленные участки стен; промерзающие и мокрые участки.

В полносборных зданиях при осмотре следует обратить внимание на состояние несущих стен; вертикальных и горизонтальных стыков наружных стен, наружных углов строения, мест сопряжения чердачных перекрытий и бесчердачных крыш, стыков каркаса и крепления ограждающих конструкций;

25.3. деревянные стены. Во время их осмотра определяются материал и конструкция, проверяется состояние окладных венцов, нижней обвязки и нижних концов стоек каркаса, наружных углов, подоконных участков стен, пазов между венцами и стыков между щитами; признаки поражения древесины домовыми грибками или дереворазрушающими насекомыми;

25.4. перегородки. При осмотре определяются материал и конструкция, следует уделять внимание креплению их к стенам, перекрытиям и между собой, сопряжению со смежными конструкциями, состоянию облицовки, наличию зыбкости, отклонений от вертикали, наличию трещин, мест загнивания деревянных элементов;

25.5. перекрытия. Определяются материал и конструкция перекрытий всех этажей. При обследовании более внимательно следует осматривать перекрытия на первом этаже (деревянные перекрытия могут загнивать от испарения почвенной влаги, а чердачное перекрытие загнивает от протечек кровли) и в санитарных узлах (загнивание происходит от неисправности системы водопровода и канализации).

При обследовании монолитных железобетонных перекрытий следует обращать внимание на наличие трещин и прогибов перекрытий. При наличии признаков - осадки полов, прогибов балок, следов протечек, заражения грибком или дереворазрушающими насекомыми можно предполагать процесс разрушения балок;

25.6. крыши.

Чердачные крыши. При обследовании необходимо обращать внимание на узлы несущих конструкций, материал и целостность кровли, сопряжение кровли со строительными конструкциями; коррозию металлических деталей, наличие гнили деревянных элементов, а также другие дефекты, связанные с временным креплением или усилением конструкций.

Бесчердачные (совмещенные) крыши. При осмотре их следует обращать внимание на образование мокрых и темных пятен на поверхности потолков, проверять состояние кровельного ковра (места сопряжений его с выступающими конструкциями и оборудованием на крыше, водоотводящими устройствами, стыками между полотнищами) и защитного слоя;

25.7. полы. При обследовании следует обращать внимание на материал, наличие зыбкости в дощатых полах и выбоины в твердых покрытиях, наличие мест осадки, изломов, поражения гнилью, домовым грибком или дереворазрушающими насекомыми;

25.8. проемы (окна и двери). При осмотре следует проверять их конструкцию, состояние древесины коробок, переплетов и полотен; места сопряжений коробок со стенами, прочность узлов сопряжения переплетов и дверных полотен, герметизацию притворов оконных переплетов и дверей, заполнение фальцев переплетов замазкой, крепление и исправность оконных и дверных приборов;

25.9. инженерные системы строений (центральное теплоснабжение (отопление), водопровод, канализация, горячее водоснабжение, газоснабжение и тому подобные системы).

При обследовании устанавливаются материал, конструкция и дефекты: коррозия металла, свищи и трещины, повреждения изоляции, целостность сантехприборов;

25.10. при обследовании печного отопления особое внимание должно быть обращено на отделку наружных поверхностей печей, на состояние топливной и колосниковой решеток, кладки дымовых труб, колпаков и зонтов над ними, а также на степень и равномерность нагрева поверхностей печей;

25.11. электроснабжение. При осмотре следует обращать внимание на вид проводки и качество изоляции (при открытой проводке), наличие потемнений на штукатурном слое (скрытая проводка), следы прежнего ремонта, неисправность приборов и другие дефекты;

25.12. вентиляция. Следует обращать внимание на вид вентиляции; наличие и исправность вентиляторов и электродвигателей; поломку или засорение воздушных фильтров; дефекты воздухо-приточных и вытяжных устройств, каналов приточных или вытяжных шахт и другие дефекты;

25.13. мусоропроводы. Следует обращать внимание на неплотности крепления клапанов и шиберов; механические повреждения клапанов, шиберов, бункеров, образование трещин штукатурки у клапанов и другие повреждения;

25.14. лифты. При обследовании записываются марка и грузоподъемность, при наличии в здании более пяти этажей все недействующие лифты следует записывать как требующие восстановления (замены).

26. В техническом описании (характеристике) приводятся данные о техническом, конструктивном состоянии имеющихся на земельном участке капитальных строений (зданий, сооружений).

26.1. Описание конструктивных элементов и их износ определяют отдельно по каждому зданию и сооружению в следующем порядке:

26.2. если строение построено до 1945 года и точный год постройки неизвестен, следует писать "до 1945 года". При постройке строения после 1945 года год постройки должен быть выяснен путем запроса в местные исполнительные и распорядительные органы. При невозможности определения года постройки строения делается надпись: "Не определен".

В случае наличия разрешения на строительство следует указывать: "Начало строительства".

Для вновь построенного объекта на основании актов приемки в эксплуатацию, а для эксплуатируемых объектов на основании сведений из похозяйственных или домовых книг либо справок о балансовой стоимости следует указывать дату ввода в эксплуатацию. В случае если полная дата ввода в эксплуатацию неизвестна, следует указывать известные год и месяц или год ввода в эксплуатацию;

26.3. описание конструктивных элементов (материал, конструкция, отделка и другое необходимое описание) зданий и сооружений производится по всем конструктивным элементам (фундаменты, стены, перегородки, перекрытия, крыша, полы, окна, двери и инженерное оборудование). При этом необходимо учесть:

по фундаментам кроме конструкций и материала указывают отделку цоколя и по возможности толщину фундамента;

по стенам при каменных кладках и из прочих материалов - конструкцию, характер отделки, толщину стены, а при деревянных - конструкцию, характер отделки, наличие засыпки;

по крыше - материал и конструкцию стропил и обрешетки, материал кровли. Если строение имеет покрытие из нескольких материалов, то указываются все виды покрытий и их процентное соотношение. Если обследование производится в момент ремонта (кровля меняется на новую), то указывается новое покрытие с отметкой в абрисе: "На день обследования меняется кровельное покрытие ____________ на ___________".

По остальным конструктивным элементам: перегородкам, полам, окнам, дверям - указываются краткое описание их конструктивных элементов и износ;

26.4. техническое описание элементов строений должно быть выражено в ясных, кратких и технически правильных формулировках, не допускающих различных толкований.

Состояние каждого элемента строения устанавливается путем тщательного осмотра всей конструкции.

27. При характеристике благоустройства строений необходимо учитывать степень благоустройства его теми или другими видами инженерных систем и оборудования, а также площади строения, оборудованные соответствующим видом благоустройства с учетом следующих правил:

27.1. строение считается оборудованным:

водопроводом, если имеется распределительная сеть водопровода внутри строения, в которую вода поступает централизованно из водопровода или артезианской скважины, а также при наличии отдельно стоящей кухни (специально предназначенное капитальное здание, в котором установлен водопроводный кран от распределительной сети водопровода). Если во дворе имеется водоразборный кран (колонка) и нет ввода в дом, то площадь таких строений оборудованной водопроводом не считается;

канализацией, если внутри строения имеются канализационное устройство для стока хозяйственно-фекальных вод в уличную канализационную сеть, или поглощающие колодцы, или септики во дворе, при этом площадь, оборудованная канализацией, не должна быть больше площади, оборудованной водопроводом;

центральным отоплением - независимо от источника снабжения теплом; от своей домовой котельной, групповой (квартальной), объединенной и районной котельных, от теплоэлектроцентрали (ТЭЦ), а также установки автоматического газового водонагревателя (АГВ);

ванными (душами) - независимо от способа поступления горячей воды и системы горячего водоснабжения. (Не следует считать оборудованными ванными (душами) строения, в которых ванны (души) установлены, но канализация отсутствует.);

газом - если имеется установленная напольная газовая плита как в самом доме, так и в отдельно стоящей кухне, снабжаемая сетевым или сжиженным газом. Не допускается объединение жилой комнаты с кухней, оборудованной газовой плитой, или иными помещениями, оборудованными другим газовым оборудованием;

горячим водоснабжением - при условии оборудования специальным водопроводом, подающим централизованно в квартиры горячую воду для бытовых нужд проживающих (включая площадь домов, оборудованных местными водоподогревателями);

электроплитами - если установлены напольные электрические плиты;

27.2. в том случае, если в строении не вся площадь оборудована каким-либо видом благоустройства, а лишь частично, то в соответствующих разделах формы 3 инвентарного дела, составляемой согласно приложению 3, и технического паспорта, составляемого согласно приложению 9, показывается только та площадь, которая имеет тот или иной вид благоустройства.

Площадь считается оборудованной тем или иным видом благоустройства и в тех случаях, когда данный вид благоустройства временно бездействует (например, вследствие ремонта).

Жилые комнаты считаются отапливаемыми при установке в них стационарных отопительных приборов (устройств), подключенных к источникам снабжения теплом, либо печей.

Глава 5

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОГО ИЗНОСА СТРОЕНИЯ И ЕГО КОНСТРУКЦИЙ

28. Под физическим износом конструктивного элемента и строения в целом понимается ухудшение технического состояния (потеря эксплуатационных, механических и других качеств), в результате чего происходит утрата их стоимости.

Как правило, величина физического износа пропорционально нормативному сроку службы и возрасту строений не определяется.

29. Физический износ отдельных конструкций, элементов систем или их участков следует оценивать путем сравнения признаков физического износа, выявленных в результате визуального и инструментального обследования, с установленными в законодательном порядке значениями этих признаков.

30. Физический износ строения в целом определяется принятым в технической инвентаризации методом сложения величин физического износа отдельных конструктивных элементов, взвешенных по сумме удельных весов конструктивных элементов строения с поправками к ним.

Формула определения физического износа строения в целом:

Ф = Фк х 100 / В,

где Ф - физический износ строения в целом, Фк - сумма величин физического износа отдельных конструктивных элементов, В - сумма удельных весов конструктивных элементов строения с поправками к ним.

Удельные веса конструктивных элементов и поправки к ним подбираются на основании объемов и назначения строений в установленном законодательством Республики Беларусь порядке.

31. Допускается следующая степень округления величины физического износа:

для отдельных участков конструктивного элемента - до 10%;

для конструктивного элемента в целом - до 5%;

для строения в целом - до 1%.

На служебные строения, дворовые сооружения процент физического износа определяется в целом на все строение или сооружение.

32. Определение физического износа зданий, строений и сооружений производится в форме 3 или форме 6 инвентарного дела.

33. По требованию заявителя организация по государственной регистрации на основании форм инвентарного дела составляет в двух экземплярах акт определения физического износа строения по форме согласно приложению 10, после чего один экземпляр выдается заявителю, а второй подшивается в инвентарное дело.

34. При невозможности непосредственного обследования инженерных сетей, других сооружений или оборудования их физический износ определяется по средним нормативным срокам службы инженерных сетей, других сооружений или оборудования (далее - срок службы) как отношение фактического срока службы к нормативному сроку их службы, умноженное на 100.

В случаях, когда фактический срок службы приближается или больше нормативного срока на остаточный срок службы, который определяется экспертным путем, что подтверждается соответствующими документами специализированных организаций, процент физического износа определяется отношением фактического срока службы к сумме нормативного и остаточного сроков службы, умноженным на 100.

Если сведения об остаточном сроке службы не представлены заявителем, а инженерная сеть, другое сооружение или оборудование находятся в рабочем состоянии, то на основании обследования их видимых (доступных) элементов допускается в отношении названных объектов как объектов, требующих полной замены конструктивных элементов, принимать их физический износ равным 70% и более.

Глава 6

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ГИБЕЛИ (УНИЧТОЖЕНИЯ) СТРОЕНИЙ

35. Обследование строений с целью определение их гибели (уничтожения) проводится путем их визуального осмотра с соблюдением требований пункта 17 настоящей Инструкции.

36. Если при обследовании в натуре установлен факт отсутствия строения, то составляется акт гибели (уничтожения) по форме согласно приложению 11.

В случае установления при обследовании в натуре наличия неуничтоженных конструктивных элементов строений акт гибели (уничтожения) составляется на основании сведений из акта обследования и оценки стоимости имущества юридического (физического) лица, разрушенного, поврежденного или уничтоженного в результате чрезвычайной ситуации, предусмотренного Инструкцией о порядке работы республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, организаций и их комиссий по чрезвычайным ситуациям по определению объемов финансовой поддержки юридическим, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имуществу которых нанесен ущерб в результате чрезвычайных ситуаций, решении других вопросов, касающихся ликвидации последствий этих ситуаций в пострадавших районах, утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства экономики Республики Беларусь от 18 августа 2006 г. N 40/276/136 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 142, 8/14894), или иного документа, составленного в соответствии с законодательством, содержащего сведения о гибели (уничтожения) строения.

Глава 7

СОСТАВЛЕНИЕ СИТУАЦИОННОГО ПЛАНА

37. Составление ситуационного плана для целей проведения технической инвентаризации и проверки характеристик недвижимого имущества осуществляется в электронном виде в масштабе.

38. На ситуационном плане отображаются:

топографическая или иная основа в государственной или местной системе координат, которая может быть пересчитана в государственную;

все точки поворота границ земельного участка;

линии границ земельного участка, номера точек поворота и длины линий. Длины линий выписываются по внешней стороне границы земельного участка, а номера точек поворота - внутри плана напротив точек. При коротких линиях надписи их длин допускается выносить на свободное место листа ситуационного плана в виде таблицы;

границы землепользований и землевладений, расположенных внутри границ отведенного земельного участка;

все строения со всеми пристройками, тамбурами, галереями, лестницами, крыльцами, приямками;

наружные инженерные сети (линии связи и электропередачи, канализационные и водопроводные сети, газопроводы и тому подобное);

литеры строений (составных элементов);

наименование элементов улично-дорожной сети или иных прилегающих объектов (лесничеств, садовых товариществ, сельских населенных пунктов и т.п.);

геокод;

условные обозначения (метаданные).

Все линии, контуры и иные условные обозначения объектов недвижимого имущества на топографической или иной основе отображаются в цвете, отличном (контрастном) от основы.

39. При составлении ситуационного плана на нем отображаются все строения со всеми пристройками, наружными тамбурами, галереями, лестницами, крыльцами и приямками.

40. На ситуационном плане каждое строение, а также их составные элементы обозначаются литерами, которые представляют собой заглавные буквы русского алфавита, кроме букв "З", "Й", "О", "Щ", "Ь", "Ъ". Части обозначенных составных элементов также могут обозначаться. Для этого используются строчные буквы русского алфавита, кроме букв "з", "й", "о", "щ", "ь", "ъ".

41. Ситуационный план должен изготавливаться в государственной системе координат или в местной системе координат, которая может быть пересчитана в государственную.

42. Составление формул и подсчет площадей застройки строений в зависимости от вида объекта недвижимого имущества производятся:

для одноквартирных или блокированных жилых домов, садовых домиков (дач) - в форме 1 инвентарного дела согласно приложению 1;

для многоквартирных жилых домов и нежилых зданий (сооружений) - в форме 4 инвентарного дела согласно приложению 4.

43. Составленный в электронном виде с помощью специального программного обеспечения (AutoCad, ArcView и других графических редакторов) ситуационный план контролируется начальником отдела. При этом намечаются дополнительные промеры в сомнительных местах. После произведенного контроля и устранения всех недочетов ситуационный план изготавливается в одном из следующих форматов: DXF, TIFF + TWF, SHP - файлы, которые хранятся в электронном архиве организации по государственной регистрации.

44. Контроль работ разделяется на:

контроль обмерных работ в натуре;

камеральный контроль, слагающийся из проверки чертежей и вычислительных работ.

45. При камеральном контроле начальник отдела проверяет выдержанность масштаба, условные обозначения, общее оформление ситуационного плана, наличие всех необходимых размеров, надписей и подписей, правильность формул и исчислений площадей.

46. Все выявленные начальником отдела при контроле ситуационного плана дефекты, ошибки, пропуски и неточности должны быть отражены в контрольном листе.

Глава 8

СОСТАВЛЕНИЕ ПОЭТАЖНЫХ ПЛАНОВ

47. Поэтажные планы строений, изолированных помещений составляются на основании данных абрисов, выполненных в соответствии с требованиями пункта 15 настоящей Инструкции, на подвальный (цокольный), первый и последующие этажи с указанием линейных размеров, нумерации квартир (изолированных помещений) и комнат, а также площадей внутренних помещений.

48. Поэтажные планы составляются на плотной чертежной бумаге формата А4 и в электронном виде с помощью специального программного обеспечения (AutoCad, ArcView и других графических редакторов) с последующим переносом на бумажный носитель.

В случае, если поэтажный план не может быть размещен на формате А4, размер бумаги увеличивается в необходимое количество раз. Все поэтажные планы строения, изолированного помещения хранятся в инвентарном деле на соответствующий объект недвижимого имущества.

49. Поэтажный план должен быть размещен симметрично краям формата. Сторона главного фасада строения на поэтажных планах должна располагаться внизу и параллельно нижнему краю формата.

Расстояние между вычерченным поэтажным планом и краями формата не должно быть менее 2 - 3 см.

50. Планы этажей необходимо вычерчивать на отдельных форматах.

Поэтажные планы составляются в масштабе 1:100. Как исключение, планы крупных зданий длиной свыше 70 м составляются в масштабе 1:200.

51. Составление поэтажного плана в масштабе 1:100 должно быть произведено с точностью до +/-0,5 мм.

52. Поэтажные планы составляются с соблюдением всех условных обозначений, принятых при составлении поэтажных планов в масштабе 1:100.

53. На поэтажном плане вычерчиваются в масштабе и в соответствии с размерами на абрисах:

стены и перегородки;

окна и двери;

печи, кухонные очаги, газовые или электрические плиты;

лестницы, крыльца, балконы;

все внутренние выступы стен и перегородок;

наружные колонны, пилястры и другие элементы, выступающие более 4 см;

ниши в стенах, опускающиеся или не доходящие до пола, за исключением ниш, предназначенных для навески радиаторов отопления;

арки и отдельно расположенные столбы и колонны;

приямки, загрузочные люки, входы подвалов и цокольных этажей;

котлы центрального отопления и тому подобное оборудование;

санитарно-техническое и пожарное оборудование (водопроводные краны, раковины, ванны, унитазы и прочее оборудование) наносится на план по привязкам абриса в соответствии с условными обозначениями.

Трубопроводы холодной и горячей воды, канализации, центрального отопления, газа и другие трубопроводы, а также радиаторы центрального отопления на поэтажных планах не показываются.

54. Если целый этаж вследствие большого размера не помещается на одном листе, его необходимо размещать на нескольких листах. При этом разрывы должны проходить по наименее насыщенным частям чертежа или секциям с обязательным указанием начала или окончания смежных листов поэтажного плана. В правом нижнем углу каждого листа такого плана указывается схема расположения его листов.

55. Поэтажные планы подвалов под небольшой частью строений и поэтажные планы небольших антресолей можно вычерчивать, не делая контура всего строения, располагая их на чертеже против того места поэтажного плана соответствующего этажа, под которым или над которым они непосредственно находятся, причем необходимо показать ближайшие капитальные стены для того, чтобы читающему план было легко ориентироваться.

56. Составление планов нужно начинать с плана первого этажа. Конфигурация на чертеже должна строго соответствовать конфигурации строения в натуре.

57. Прежде чем приступить к составлению поэтажного плана, необходимо сначала проверить промеры абриса арифметически, совпадают ли промеры стен, взятые снаружи, с суммой промеров, взятых внутри строения по этой стороне вместе с размерами толщины стен, и если совпадают, то необходимо провести фасадную линию строго по масштабу и к ней строить по взятым увязкам в угловых комнатах боковую линию строения, причем углы легче строить в масштабе 1:100.

Затем последовательно наносятся все капитальные стены (строго по диагоналям), и правильность расположения их на чертеже проверяется тут же по взятым в натуре контрольным промерам между капитальными стенами.

После этого необходимо нанести вторую линию - внутреннюю линию капитальных стен, затем перегородки, проемы, лестницы, отопительные приборы, вентиляционные каналы (если они сделаны не в стене), ванны, унитазы, раковины, умывальники и так далее - строго по увязкам на соответствующих местах и в точном соответствии с принятыми условными обозначениями.

58. Лестницы показывают согласно условным обозначениям, причем количество ступенек и ширина марша должны соответствовать натуре.

59. Проемы, ниши, стенные шкафы как по своему размеру, так и в отношении расположения наносятся на план в масштабе в соответствии с условными обозначениями.

60. Перегородки обозначаются двумя линиями.

61. После составления плана первого этажа производится составление планов остальных этажей в соответствии с расположением капитальных стен на плане первого этажа, считающегося контрольным.

62. Чертежи оформляются в соответствии со стандартом: рамка с левой стороны 20 мм, сверху, снизу и справа - 5 мм.

63. Линейные размеры с абриса переносятся на поэтажные планы параллельно направлению соответствующих стен и перегородок. В подсобных помещениях размеры показываются с расчетом, чтобы не затемнять чертеж.

Все цифры на чертеже должны быть одинакового шрифта и размеров и своей нижней частью обращены или к нижнему обрезу формата, или к правой стороне его (смотря на чертеж).

64. Закрытые веранды, галереи, тамбуры обмериваются внутри и вычерчиваются на поэтажных планах; открытые веранды, галереи, балконы обозначаются на плане в виде контура.

65. При вычерчивании помещений с выступающими панелями необходимо показывать линии стен и панели, причем необходимо ставить размеры между стенами и панелями.

При невозможности определения размера между стенами и панелями на поэтажных планах он не указывается.

66. При вычерчивании поэтажных планов этажей, стены которых имеют выступы (обрезы) в профиле стен, следует показывать пунктиром проекцию выступов (обрезов) со всеми горизонталями, закрашивая только часть стены, попадающую в разрез (на высоте от пола 1,2 м).

67. Литерация составных элементов строений на поэтажных планах должна соответствовать литерации на ситуационном плане (пункт 45 настоящей Инструкции).

68. Высота помещений показывается на поэтажных планах в тех помещениях, где были взяты эти замеры.

69. Вычерчивание поэтажных планов производится с соблюдением условных обозначений.

70. Составление плана строения прямоугольной формы производится в следующей последовательности:

вычерчиваются контуры капитальных стен строения и их толщина;

вычерчиваются оконные и дверные проемы в наружных стенах;

вычерчиваются внутренние капитальные стены и перегородки;

вычерчиваются печи, внутренние дверные проемы;

вычерчиваются остальные детали строения и пристроек.

71. Допустимое отклонение между наружными и внутренними промерами при составлении поэтажного плана распределяется пропорционально на все помещения, то есть на расстояние между стенами и перегородками.

Увеличивать или уменьшать толщину стен на вычерчиваемых планах для устранения отклонения не разрешается.

72. Разновидность встречающихся зданий непрямоугольной формы не дает возможности установить настоящей Инструкцией точный порядок составления поэтажных планов таких строений.

Составление таких планов должно решаться исполнителем работ самостоятельно или при консультации начальника отдела. Однако, как правило, должны соблюдаться следующие условия:

составление плана строения по возможности производить в порядке последовательности, указанной для прямоугольных строений в предыдущих пунктах;

построение непрямых углов капитальных стен следует производить на основании наиболее длинных промеров сторон треугольников;

при составлении планов строений непрямоугольной формы, имеющих часть углов прямых с параллельно расположенными стенами, контур строения необходимо вычерчивать, базируясь на прямых углах и стенах, расположенных параллельно.

При отображении строений непрямоугольной формы контрольные диагональные размеры и засечки не должны превышать отклонение (в масштабе) +/-0,5 мм.

73. На поэтажных планах проставляются следующие размеры в метрах с двумя десятичными знаками:

на планах первого этажа, подвала и цокольного этажа, находящихся под частью строения, на планах мансарды - размеры по наружному периметру стен основного строения и пристроек;

на планах всех этажей, в том числе на планах подвалов и цокольных этажей, мансард - размеры всех помещений (длина и ширина), а в помещениях непрямоугольной формы - размеры по всему внутреннему периметру стен;

внутренние высоты - на всех планах. Внутренние высоты на план проставляются в тех помещениях, где они взяты в натуре (на месте). При разной высоте помещений высоты проставляются в каждом помещении;

заглубление подвалов и цокольных этажей;

толщина капитальных стен и перегородок на плане каждого этажа, в том числе на плане подвала, цокольного этажа, мансарды и пристроек.

Размеры печей, ниш, арок, колонн, выступов, дверей, окон, лестниц, а также диагонали, засечки и другие вспомогательные промеры на поэтажных планах не проставляются.

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 |