О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО ПОДДЕРЖКЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 24 марта 2005 г. № 148О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО ПОДДЕРЖКЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА [Изменения и дополнения: Указ Президента Республики Беларусь от 18 июня 2005 г. № 285 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 103, 1/6561); Указ Президента Республики Беларусь от 29 декабря 2005 г. № 644 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 4, 1/7084) ] В целях создания условий для дальнейшего развитияпредпринимательства в Республике Беларусь, обеспечения гарантийсоблюдения прав и законных интересов лиц, осуществляющихпредпринимательскую деятельность, пресечения злоупотреблений в этойсфере, расширения рынка товаров и услуг, формирования в странеблагоприятного экономического климата: 1. Установить, что: 1.1. размер арендной платы за торговые места, предоставляемыеарендаторам на рынках и иных торговых объектах частной формысобственности (далее - торговые объекты), определяетсяарендодателями торговых мест исходя из размера базовой ставкиарендной платы согласно приложению с применением коэффициентов0,6-1,0, установленных облисполкомами и Минским горисполкомом взависимости от местонахождения торговых объектов в населенныхпунктах; 1.2. арендодатели вправе определять отдельным арендаторампонижающие коэффициенты к арендной плате, исчисленной в соответствиис подпунктом 1.1 настоящего пункта; 1.3. применение арендодателями повышающих коэффициентов карендной плате, исчисленной в соответствии с подпунктом 1.1настоящего пункта, допускается при наличии экономическогообоснования по согласованию с председателями облисполкомов иМинского горисполкома; 1.4. арендаторы торговых мест на торговых объектах (далее -арендаторы торговых мест) обязаны поддерживать арендованноеимущество в исправном состоянии и, наряду с арендной платой,оплачивать услуги по водоснабжению, канализации, потреблению газа,электрической и тепловой энергии, пользованию лифтами, вывозу иобезвреживанию твердых бытовых отходов по тарифам, установленным всоответствии с законодательством. Размер платы за иные услуги, оказываемые арендодателемарендатору торгового места, а также платы за охрану, вносимойарендатором, определяется по согласованию с председателямиоблисполкомов и Минского горисполкома. Взимание с арендаторов торговых мест иных платежей, непредусмотренных частями первой и второй настоящего подпункта,запрещается; 1.5. арендодатели торговых мест обязаны осуществлять за свойсчет капитальный ремонт торговых объектов, обеспечивать наличие наних в надлежащем состоянии инженерных коммуникаций, предоставлятьарендаторам торговые места, соответствующие санитарно-гигиеническим,противопожарным, природоохранным и иным требованиям, предусмотреннымзаконодательством и договорами аренды; 1.6. договоры аренды торговых мест, заключенные до вступления всилу настоящего Указа, срок действия которых истекает после 1 июля2005 г., должны быть приведены в соответствие с требованиямиподпунктов 1.1-1.5 настоящего пункта до указанной даты; 1.7. индивидуальные предприниматели, являющиеся плательщикамиединого налога, по товарам, ввозимым ими с 1 января 2005 г. изРоссийской Федерации, обязаны представлять в налоговый органналоговую декларацию (расчет) по налогу на добавленную стоимость вотношении названных товаров и уплачивать его в сроки, установленныезаконодательством. При нарушении законодательства по налогу на добавленнуюстоимость по товарам, ввезенным с 1 января по 31 июля 2005 г. изРоссийской Федерации, уполномоченными государственными органами до20 августа 2005 г. начисляется сумма этого налога без примененияэкономических санкций, пени и мер административной ответственности.В случае неуплаты начисленной суммы налога на добавленную стоимостьв пятидневный срок со дня выявления нарушения сумма основного долга,экономические санкции и пеня взыскиваются с применением мерадминистративной ответственности; 1.8. с 1 июля 2005 г. индивидуальные предприниматели,являющиеся плательщиками единого налога и осуществляющие розничнуюторговлю, ведут учет движения товаров в книге, форма и порядокведения которой определяются постановлением Министерства финансов иМинистерства по налогам и сборам. При этом в книге учета движениятоваров должны быть указаны количество, вид и наименование товара всоответствии с порядком ее ведения. Книга учета движения товаров регистрируется в налоговом органепо месту постановки на учет индивидуального предпринимателя; 1.9. до 1 января 2006 г. подлежат возврату собственником(арендодателем) торгового места арендатору - индивидуальномупредпринимателю денежные средства, уплаченные в течение трех лет довступления в силу настоящего Указа этим арендатором собственнику(арендодателю): на основании одностороннего решения собственника(арендодателя); в соответствии со сделкой, заключенной на крайне невыгодных дляэтого арендатора условиях по сравнению с теми, которымивоспользовался собственник (арендодатель). Не возвращенные добровольно до 1 января 2006 г. названныеденежные средства могут быть взысканы арендатором - индивидуальнымпредпринимателем в судебном порядке в течение трех лет со днявступления в силу данного Указа; 1.10. для организации взаимодействия индивидуальныхпредпринимателей, собственников (арендодателей) торговых мест,местных исполнительных и распорядительных органов индивидуальнымипредпринимателями на торговых объектах создаются советыиндивидуальных предпринимателей (далее - советы). Совет избирается тайным голосованием из числа индивидуальныхпредпринимателей, являющихся арендаторами торговых мест на данномторговом объекте, в количестве от трех до семи человек на срок неменее двух лет. Положение о совете, предусматривающее его полномочия, в томчисле по информированию правоохранительных и контролирующих органово нарушении законодательства при осуществлении проверокиндивидуальных предпринимателей и контроля за соблюдением имизаконодательства, утверждается Советом Министров РеспубликиБеларусь. С членами советов не допускается досрочное расторжениедоговоров аренды торговых мест, за исключением случаевсистематического (два и более раза в течение календарного года)невнесения ими арендной платы или отсутствия у этих лиц специальногоразрешения (лицензии) на осуществление розничной торговли. Исковоезаявление о досрочном расторжении договора аренды торгового места счленом совета может подаваться арендодателем в хозяйственный судтолько после обязательного предварительного рассмотренияпредседателем (главой администрации) местного исполнительного ираспорядительного органа первичного или базового уровня причинподачи этого заявления. Споры между индивидуальными предпринимателями и арендодателямиторговых мест по вопросам, связанным с арендной платой и инымиплатежами, разрешаются хозяйственным судом после их обязательногопредварительного рассмотрения председателями облисполкомов иМинского горисполкома с участием советов; 1.11. представители государственных органов и иныхгосударственных организаций, в компетенцию которых входитосуществление проверки и контроля за соблюдением законодательства,обязаны до проведения проверки и контроля лиц, осуществляющихпредпринимательскую деятельность, внести сведения об их проведении вкнигу учета проверок (ревизий), за исключением проверки сиспользованием метода контрольной закупки товарно-материальныхценностей либо контрольного оформления заказов на выполнение работ(оказание услуг), при осуществлении которой данные сведения вносятсяв указанную книгу после ее проведения. Неисполнение обязанности, предусмотренной частью первойнастоящего подпункта, влечет дисциплинарную ответственностьназванных представителей, вплоть до освобождения от занимаемойдолжности (увольнения). 2. Руководители местных исполнительных и распорядительныхорганов несут персональную ответственность за деятельность торговыхобъектов, на которых арендаторами выступают индивидуальныепредприниматели, а также за своевременное и всестороннеерассмотрение замечаний и предложений индивидуальныхпредпринимателей, советов, а также собственников (арендодателей)торговых мест. 3. Предоставить индивидуальным предпринимателям: 3.1. отсрочку образовавшейся на 1 марта 2005 г. задолженностив Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальнойзащиты по уплате обязательных страховых взносов - до 1 июля 2005 г.,экономических санкций и пеней - до 1 июля 2008 г.; 3.2. рассрочку погашения с 1 июля 2005 г. по 30 июня 2008 г.задолженности по уплате обязательных страховых взносов в Фондсоциальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты всоответствии с графиками, утвержденными органами этого Фонда. Действие отсрочки и (или) рассрочки, указанных в подпунктах 3.1и 3.2 настоящего пункта, прекращается: по истечении установленного срока; при досрочной уплате соответствующих платежей; при неуплате индивидуальными предпринимателями текущих платежейв Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальнойзащиты. В случае неуплаты в установленный срок платежей, по которымпредоставлены отсрочка и (или) рассрочка, оставшаяся неуплаченнаясумма взыскивается в соответствии с законодательством с начислениемпени исходя из ставки рефинансирования Национального банка,действующей на день взыскания. При уплате текущих платежей по обязательным страховым взносамв Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальнойзащиты и полном погашении рассроченной задолженности по уплатеуказанных взносов отсроченная задолженность по уплате экономическихсанкций и пеней списывается. Суммы экономических санкций и пеней независимо от срока ихначисления, уплаченные индивидуальными предпринимателями до 1 января2006 г., подлежат зачету в счет имеющейся задолженности по уплатеобязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населенияМинистерства труда и социальной защиты, а при отсутствии такойзадолженности - в счет предстоящих платежей по обязательнымстраховым взносам. Задолженность по уплате экономических санкций ипеней, образовавшаяся до 1 января 2006 г., списывается при полномпогашении рассроченной задолженности по уплате обязательныхстраховых взносов в данный Фонд. 4. Нарушение индивидуальным предпринимателем, должностным илииным лицом требований настоящего Указа, за исключением нарушения,предусмотренного частью третьей настоящего пункта, - влечет наложение штрафа в размере от 10 до 20 базовых величин,а на юридическое лицо - до 500 базовых величин. Производство по делам о правонарушении, предусмотренном частьюпервой настоящего пункта, в том числе наложение взысканий,осуществляется уполномоченными должностными лицами налоговыхорганов, органов Комитета государственного контроля. Указание индивидуальным предпринимателем, являющимсяплательщиком единого налога, недостоверных сведений в книге учетадвижения товаров об их количестве и виде - влечет наложение штрафа в размере от 30 до 50 базовых величин сконфискацией реализуемых товаров, явившихся непосредственнымпредметом правонарушения, или выручки, полученной от ихреализации. Повторное (два и более раза в течение календарного года)совершение правонарушения, указанного в части третьей настоящегопункта, или повторное (два и более раза в течение календарного года)нарушение индивидуальным предпринимателем иных требований настоящегоУказа после наложения взыскания - влечет аннулирование специального разрешения (лицензии) на тотвид деятельности, при осуществлении которого допущено нарушение, сконфискацией реализуемых товаров, полученной денежной выручки,других предметов, явившихся орудием совершения или непосредственнымобъектом правонарушения.
(продолжение в следующем номере...)
