«О поддержке малого и среднего предпринимательства» (Проект) (продолжение…)

Программы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь включают мероприятия по следующим основным направлениям:

- совершенствование правового регулирования государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;
- развитие системы финансовой, имущественной и информационной поддержки малого и среднего предпринимательства;
- материально-техническое и организационное развитие малого и среднего предпринимательства;
- формирование системы субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- взаимодействие государственных органов (организаций) с некоммерческими организациями, осуществляющими поддержку субъектов малого и (или) среднего предпринимательства;
- содействие осуществлению и развитию международного сотрудничества в сфере малого и среднего предпринимательства;
- совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства;
- иным направлениям.

Финансовое обеспечение республиканских, отраслевых и региональных программ государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь осуществляется ежегодно за счет средств республиканского и соответствующих местных бюджетов, а также за счет иных средств и источников, не запрещенных законодательством.
Объемы ежегодно выделяемых средств на финансирование республиканских, отраслевых и региональных программ государственной поддержки малого и среднего предпринимательства указываются в расходных частях соответствующих бюджетов отдельными строками.

К разработке и реализации программ государственной поддержки малого и среднего предпринимательства могут привлекаться субъекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, комиссии по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства, советы по развитию предпринимательства.

Субъекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства вправе самостоятельно разрабатывать и реализовывать программы поддержки малого и среднего предпринимательства, а также имеют право вносить предложения в республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, местные исполнительные и распорядительные органы о включении отдельных проектов и мероприятий в республиканские, отраслевые и региональные программы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь.

Статья 8. Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, а также субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства осуществляется путем предоставления им финансовых средств за счет республиканского и соответствующих местных бюджетов в соответствии с республиканскими, отраслевыми и региональными программами государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.

Финансовая поддержка осуществляется также за счет:

- средств государственных бюджетных фондов;
- банковских кредитов;
- займов, предоставляемых обществами взаимного кредитования;
- привлечения национальных и иностранных инвестиций;
- средств организаций финансовой поддержки предпринимателей, создаваемых в соответствии с законодательством;
- других источников, не запрещенных законодательством.

Статья 9. Имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства

Находящиеся в государственной собственности неиспользуемые или неэффективно используемые производственные площади, оборудование, незавершенные законсервированные капитальные строения и другие основные средства могут передаваться субъектам малого и среднего предпринимательства и субъектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в собственность на возмездной или безвозмездной основе или в аренду на льготных условиях, в том числе с переходом в последующем права собственности на это имущество к субъектам малого и среднего предпринимательства и субъектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. Указанное в настоящей части имущество передается в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства для организации производства товаров, выполнения работ и оказания услуг.

Льготными условиями признается предоставление преимущественного права субъектам малого и среднего предпринимательства, субъектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на заключение договоров аренды. В договоре аренды может быть предусмотрена обязанность арендодателя обеспечить частичное освобождение арендатора от выполнения установленных правил пользования имуществом, обязанностей или облегчение условий их выполнения.

Передаваемое по договору аренды имущество должно использоваться строго по целевому назначению в порядке, определенном органами государственного управления, осуществляющими регулирование и управление государственным имуществом.

Размер арендной платы за торговые места, предоставляемые арендаторам на рынках и иных торговых объектах частной формы собственности (далее - торговые объекты), определяется арендодателями торговых мест исходя из размера базовой ставки арендной платы, определенной в соответствии с законодательством с применением понижающих и (или) повышающих коэффициентов к арендной плате.

 Арендодатели вправе определять отдельным арендаторам понижающие коэффициенты к арендной плате за торговые места на торговых объектах в соответствии с законодательством.

Применение арендодателями повышающих коэффициентов к арендной плате за торговые места на торговых объектах допускается при наличии экономического обоснования по согласованию с местными исполнительными и распорядительными органами в соответствии с законодательством.

Размер платы за услуги (за исключением платы за услуги по водоснабжению, канализации, потреблению газа, электрической и тепловой энергии, пользованию лифтами, вывозу и обезвреживанию твердых бытовых отходов), оказываемые арендодателем арендатору торгового места на торговом объекте, а также платы за охрану, вносимой арендатором, определяется арендодателем по согласованию с местными исполнительными и распорядительными органами.

Взимание с арендаторов торговых мест на торговых объектах иных платежей, не предусмотренных частью шестой настоящей статьи, запрещается.

Статья 10. Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства

Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства предусматривает обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства и субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства экономической, правовой, статистической и иной информацией, необходимой для эффективного осуществления и развития предпринимательской деятельности.
Государственные органы (организации) обеспечивают доступность информации, необходимой субъектам малого и среднего предпринимательства и субъектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Доступ к информации обеспечивается путем регулярного издания и распространения печатных материалов, распространения информации в средствах массовой информации и в глобальной компьютерной сети Интернет.

Субъекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства могут оказывать информационные и консультационные услуги, в том числе на льготных условиях или безвозмездно, путем создания и обеспечения доступа к информационным ресурсам, включающим базы данных по предпринимательству, содержащим информацию о субъектах малого и среднего предпринимательства, нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере осуществления предпринимательской деятельности, учебную и методическую литературу по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, получения поддержки, иную информацию, необходимую для осуществления и развития деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства.

Субъекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства могут осуществлять сбор, обобщение и анализ информации о порядке осуществления закупок товаров (работ, услуг) на тендерной основе, в том числе о приглашениях к участию в тендерах, размещенных в средствах массовой информации и в глобальной компьютерной сети Интернет, и доводить ее до сведения субъектов малого и среднего предпринимательства.

Статья 11. Поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Государственные органы (организации) обеспечивают создание условий для осуществления внешнеэкономической деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства.

Приоритетными направлениями внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства признается развитие экспорта товаров (работ, услуг) на рынки иностранных государств и импорта сырья (комплектующих) для собственного производства на территории Республики Беларусь при отсутствии отечественных аналогов.

Государственные органы (организации) вправе полностью или частично компенсировать затраты субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в международных выставках и ярмарках, а также иные расходы, связанные с продвижением товаров (работ, услуг) на рынки иностранных государств.

Размер, порядок и условия компенсации таких расходов устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.

Статья 12. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства

Государственные органы (организации) содействуют созданию и развитию системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Субъекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства могут участвовать в создании и развитии такой системы.

Статья 13. Советы по развитию предпринимательства

Совет по развитию предпринимательства в Республике Беларусь осуществляет выработку рекомендаций по развитию и комплексной государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.
Положение о Совете по развитию предпринимательства в Республике Беларусь утверждается Президентом Республики Беларусь.
Основными задачами Совета по развитию предпринимательства в Республике Беларусь являются:

- подготовка предложений по совершенствованию и координации деятельности республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов в области развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- определению приоритетных направлений развития субъектов малого и среднего предпринимательства и их поддержке; совершенствованию системы налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства; защите прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства;
- участие в разработке программ государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- рассмотрение проектов нормативных правовых актов, направленных на стимулирование и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, разработка предложений по их совершенствованию;
- согласование в соответствии с законодательством проектов нормативных правовых актов по вопросам, связанным с организацией и осуществлением предпринимательской деятельности;
- участие в организации проведения в Республике Беларусь и в других государствах конкурсов, аукционов, выставок, ярмарок товаров (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства;
- иные задачи в соответствии с положением, указанным в части второй настоящей статьи.

(продолжение в следующем номере…)