О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДЕКРЕТ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 14 июля 2003 г. № 17О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ [Изменения и дополнения: Декрет Президента Республики Беларусь от 3 мая 2004 г. № 2 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 71, 1/5490); Декрет Президента Республики Беларусь от 14 октября 2004 г. № 9 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 161, 1/5931); Декрет Президента Республики Беларусь от 8 ноября 2004 г. № 13 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 176, 1/5987); Декрет Президента Республики Беларусь от 14 января 2005 г. № 2 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 7, 1/6166); Декрет Президента Республики Беларусь от 9 марта 2005 г. № 3 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 40, 1/6300); Декрет Президента Республики Беларусь от 18 июня 2005 г. № 7 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 103, 1/6560); Декрет Президента Республики Беларусь от 9 сентября 2005 г. № 11 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 142, 1/6770); Декрет Президента Республики Беларусь от 22 ноября 2005 г. № 15 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 188, 1/6930); Декрет Президента Республики Беларусь от 8 декабря 2005 г. № 16 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 193, 1/6990) ] В целях совершенствования государственного регулированияотдельных видов деятельности и в соответствии с частью третьейстатьи 101 Конституции Республики Беларусь постановляю: 1. В интересах национальной безопасности, общественногопорядка, защиты прав и свобод, нравственности, здоровья населения,охраны окружающей среды право на осуществление юридическими ифизическими лицами отдельных видов деятельности, определенныхнастоящим Декретом, может быть реализовано после получения вустановленном порядке специальных разрешений (лицензий). 2. Утвердить прилагаемые: Положение о лицензировании отдельных видов деятельности; перечень видов деятельности, на осуществление которых требуютсяспециальные разрешения (лицензии), и уполномоченных на их выдачугосударственных органов и государственных организаций. 3. Установить, что: 3.1. виды деятельности, связанные со специфическими товарами(работами, услугами), на осуществление которых требуются специальныеразрешения (лицензии), и порядок их лицензирования определяютсяПрезидентом Республики Беларусь; 3.2. государственные органы и государственные организации,уполномоченные на выдачу специальных разрешений (лицензий), с 1ноября 2003 г. выдают юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам, осуществляющимадвокатскую и частную нотариальную деятельность, специальныеразрешения (лицензии) на виды деятельности в соответствии с перечнемвидов деятельности, на осуществление которых требуются специальныеразрешения (лицензии), и уполномоченных на их выдачу государственныхорганов и государственных организаций, Положением о лицензированииотдельных видов деятельности, утвержденными настоящим Декретом; 3.3. специальные разрешения (лицензии), выданные до вступленияв силу настоящего Декрета, срок действия которых истекает до 1ноября 2003 г., действительны до 1 мая 2004 г.; 3.4. специальные разрешения (лицензии), в которые не требуетсявнесение изменений и (или) дополнений в соответствии с настоящимДекретом, действительны в течение срока, на который они выданы; 3.4-1. специальные разрешения (лицензии) на осуществлениеотдельных видов деятельности, выданные юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям до 1 ноября 2003 г., срок действиякоторых истекает после 30 апреля 2004 г. и выдачу которых всоответствии с настоящим Декретом осуществляют Министерствоархитектуры и строительства, Министерство по чрезвычайным ситуациям(за исключением специальных разрешений (лицензий) на осуществлениедеятельности по обеспечению пожарной безопасности), Минскийгорисполком, городские (в том числе в городах с районным делением) ирайонные исполкомы, действительны до 1 января 2005 г.; 3.5. специальные разрешения (лицензии) на виды деятельности, неподлежащие лицензированию в соответствии с настоящим Декретом,действительны до 1 мая 2004 г.; 3.6. выдача специальных разрешений (лицензий) на отдельные видыдеятельности уполномоченными на то государственными органами игосударственными организациями приостанавливается (возобновляется)по решению Президента Республики Беларусь; 3.7. индивидуальные предприниматели, осуществляющиедеятельность на основании специальных разрешений (лицензий) ипривлекающие для осуществления предпринимательской деятельностисвыше трех физических лиц, вправе создать коммерческую организацию иобратиться за получением специального разрешения (лицензии) до 1 мая2004 г.; индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничнуюторговлю на рынках, обязаны получить специальные разрешения(лицензии) на розничную торговлю (включая алкогольные напитки итабачные изделия) и общественное питание до 1 января 2005 г.; 3.8. осуществление без специальных разрешений (лицензий) видовдеятельности в соответствии с перечнем видов деятельности, наосуществление которых требуются специальные разрешения (лицензии), иуполномоченных на их выдачу государственных органов игосударственных организаций, утвержденным настоящим Декретом,является незаконным с 1 мая 2004 г., а в случаях, предусмотренных вподпункте 3.4-1 и абзаце втором подпункта 3.7 настоящего пункта, - с1 января 2005 г.; 3.9. в случае расхождения норм настоящего Декрета с другимизаконодательными актами, регулирующими осуществление отдельных видовдеятельности на основании специальных разрешений (лицензий),применяются нормы настоящего Декрета, если иное не установленонастоящим Декретом; 3.10. должностные лица государственных органов игосударственных организаций, уполномоченных осуществлять выдачуспециальных разрешений (лицензий), за нарушение требованийнастоящего Декрета привлекаются в установленном порядке кдисциплинарной, административной или уголовной ответственности. 4. Совету Министров Республики Беларусь: 4.1. до 15 сентября 2003 г. внести Президенту РеспубликиБеларусь проект нормативного правового акта о порядке лицензированиявидов деятельности, связанных со специфическими товарами (работами,услугами); 4.2. до 1 ноября 2003 г. обеспечить приведение актовзаконодательства в соответствие с настоящим Декретом и принять иныемеры по его реализации; 4.3. разъяснять вопросы соблюдения порядка и условийлицензирования отдельных видов деятельности, определенных настоящимДекретом. 5. Местным исполнительным и распорядительным органам до 1ноября 2003 г. привести свои решения в соответствие с даннымДекретом. 6. Настоящий Декрет вступает в силу со дня его официальногоопубликования, является временным и согласно части третьей статьи101 Конституции Республики Беларусь представляется на рассмотрениеНационального собрания Республики Беларусь.Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО УТВЕРЖДЕНО Декрет Президента Республики Беларусь 14.07.2003 № 17 ПОЛОЖЕНИЕ о лицензировании отдельных видов деятельности 1. Настоящим Положением регулируются отношения полицензированию отдельных видов деятельности, указанных в перечневидов деятельности, на осуществление которых требуются специальныеразрешения (лицензии) (далее - лицензии), и уполномоченных на ихвыдачу государственных органов и государственных организаций, заисключением: деятельности, связанной со специфическими товарами (работами,услугами); внешнеэкономической деятельности по ввозу и (или) вывозуотдельных товаров; деятельности, осуществляемой воинскими частями (учреждениями)Вооруженных Сил и другими воинскими формированиями, органамивнутренних дел, органами и подразделениями по чрезвычайным ситуациямРеспублики Беларусь в соответствии с задачами, возложенными на нихзаконодательством; деятельности, лицензируемой Национальным банком. Президентом Республики Беларусь могут быть определены иные,кроме лицензирующих, органы, наделенные полномочиями наприостановление, прекращение действия лицензий и аннулированиелицензий на отдельные виды деятельности, а также установленыособенности осуществления этих действий. Если нормами международных договоров, действующими дляРеспублики Беларусь, установлены иные правила, чем те, которыесодержатся в настоящем Положении, то применяются правиламеждународных договоров. 2. В настоящем Положении употребляются следующие основныетермины и определения: лицензиат - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, атакже физическое лицо, осуществляющее адвокатскую или частнуюнотариальную деятельность, имеющее лицензию; лицензионные требования и условия - совокупность установленныхзаконодательством требований и условий, предъявляемых к соискателюлицензии при ее выдаче и к лицензиату при осуществлении имдеятельности, на которую требуется лицензия; лицензирование - комплекс реализуемых государством мер,связанных с выдачей лицензий, их дубликатов, внесением изменений и(или) дополнений в лицензии, приостановлением, возобновлением,продлением срока действия лицензий, прекращением их действия,контролем за соблюдением лицензиатами при осуществлениилицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионныхтребований и условий; лицензирующие органы - республиканские органы государственногоуправления и иные государственные организации, подчиненныеПравительству Республики Беларусь, Национальный банк, местныеисполнительные и распорядительные органы, другие государственныеорганы, уполномоченные в соответствии с настоящим Декретомосуществлять лицензирование; лицензия - специальное разрешение на осуществление видадеятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований иусловий, выданное лицензирующим органом соискателю лицензии илилицензиату; реестр лицензий - совокупность данных, формируемыхлицензирующим органом о выданных лицензиях, их дубликатах, внесенииизменений и (или) дополнений в лицензии, приостановлении,возобновлении, продлении срока действия лицензий, прекращении ихдействия, и иных сведений в соответствии с настоящим Положением; соискатель лицензии - юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением сприложением необходимых документов для получения лицензии, а такжефизическое лицо, ходатайствующее о предоставлении ему права занятияадвокатской или частной нотариальной деятельностью.
(продолжение в следующем номере...)
