Голодовка
11:41, 23/10/2003, Александр Силич, "Народная воля"
В Гродненской области происходит чрезвычайное происшествие: 12-ый день голодает бывший "афганец", а ныне местный таксо-король, владелец 18 автомобилей службы "Радио-Такси 22222" г.Волковысска 40-летний Николай Автухович.
Голодовку Николай объявил в знак протеста против незаконных, с его точки зрения, действий налоговой инспекции, которая наложила на предпринимателя космический штраф в размере 140 тысяч долларов и, не дожидаясь получения этой суммы, 13 автомобилей у Автуховича конфисковала и поставила на штрафстоянку.
Неделю назад к голодовке своего босса присоединились 12 его подчиненных -- водителей и диспетчеров. Голодают прямо в офисе, для этого выделили специальное помещение. У многих из голодающих, включая самого Николая Автуховича, хронические заболевания - язвы, гастриты. Николай Николаевич и один из водителей переболели в свое время гепатитом, лица и белки глаз у них уже сейчас желтые…
Маленький Гамбург
А ведь как все хорошо начиналось. Почти два года назад, прислушавшись к советам своего друга из немецкого Гамбурга, у которого сейчас уже 130 машин, Николай Автухович начал оказывать в Волковысске услуги такси. По улицам города покатили первые пять "Мерседесов" "Радио-Такси 22222". До 9 октября текущего года в хозяйстве Автуховича было уже 15 исключительно белых "Мерседесов" и три микроавтобуса "Форд".
Работали ребята по-западному: подача такси в течение пяти минут (что для районного центра крайне быстро), в каждой машине -- обязательный счетчик, на креслах новые велюровые чехлы, обязательная сдача. Если звонит постоянный клиент, диспетчер, видя на определителе номер его телефона, даже не услышав заказ, тут же сообщает: "Машина едет!".
Вежливые водители, вежливые диспетчеры, клиентам подарки: ветерану - бутылка пива, детям - шарики, женщинам - ручки… Мелочь, а приятно! На Рождество планировали организовать для постоянных клиентов вечеринку в ресторане -- вручить призов общей стоимостью 2000 долларов…
У Автуховича очень высокие требования к водителю - чтобы был чисто выбрит, одет в свежую рубашку, в случае дождя должен проводить клиента с зонтиком до подъезда. Если не включил счетчик, и это выяснится, то водитель немедленно будет уволен. В день у "Радио-Такси 22222" - 400-450 клиентов, на праздники более полутора тысяч.
Создавалась такая система долго и упорно - тщательным подбором служащих - водителей, диспетчеров, техников. Плюс строжайшая дисциплина и применение зарубежного опыта: Николай раньше занимался бизнесом в Германии. Там он и научился правилам ведения цивилизованного бизнеса. А потом решил прививать его дома, в Волковысске: "Я хочу, чтобы люди привыкали к вежливости, я хочу, чтобы Волковысск стал маленьким Гамбургом".
Многосерийные проверки
Кампания тотальных проверок, а позже и противостояния предпринимателя и властей особенно "расцвела" в последние три месяца: за это короткое время бизнес Автуховича подвергался разнообразным проверкам четыре
раза. Сначала это были сотрудники министерства по налогам и сборам во главе с начальником контрольно-ревизионного управления министерства, -- всего девять человек вместо заявленных двух, потом - налоговая инспекция по Волковысскому району. Затем проверка министерства транспорта. Нарушений, как подтверждают итоговые документы проверок, выявлено не было…
После этого налоговики решились на решительные шаги и пошли ва-банк: потребовали у предпринимателя документы на полученную им за пять месяцев выручку (без учета его
расходов), арифметически умножили ее на два. Полученная в результате арифметических операций общая сумма в размере немногим более 273 миллионов рублей и была выставлена в качестве штрафных санкций (а совсем не как сумма недоплаченных государству налогов, как утверждали позже мне представители власти - А.С.). Поскольку таких денег у предпринимателя не могло быть даже теоретически, налоговики начали захват автомобилей. Причем делали они это с шумом, даже привлекали автоматчиков. Представляете такое в провинциальном городе? Клиенты потом еще долго интересовались, вызывая уцелевшие такси: "А нас случайно не застрелят?"
Сумму наложенных на него штрафов сам Н. Автухович считает "высосанной из пальца": "такие деньги невозможно не то, что недоплатить государству, их невозможно заработать!"
Хроника захвата
Все началось в четверг, 9 октября, и происходило примерно по одному сценарию: машину-такси с цифрами 22222 (телефон службы такси - А.С.) останавливал инспектор ГАИ и просил предъявить документы. Потом передавал их человеку в штатском (налоговому инспектору), который садился в машину и сообщал водителю, что машина арестована. Водителю было даже запрещено оповестить об изъятии машины диспетчеру. После того, как 13 "Мерседесов" оказались на штрафстоянке, которая находится в пяти километрах от города, водителям пришлось пешком возвращаться домой. "Это выглядело как нападение, -- утверждает голодающий диспетчер Елена Литвин. - Буквально за несколько минут были арестованы все машины, находящиеся на линии. Были сорваны многие рейсы - спортсменов на соревнования не завезли в Барановичи, -- это была, кстати, наша благотворительная акция, были сорваны многочисленные заказы на свадьбы…"
По мнению, Юрия Леонова, директора компании "Нико-Транс", партнера предпринимателя Николая Автуховича, "действия налоговой инспекции являлись произволом государственных чиновников, которые слабо знакомы с законодательством".
Комментарий специалиста
Формальная подоплека к грозным санкциям, которым подвергли предпринимателя Автуховича власти - якобы недоуплата им налогов. Или иными словами, "работал Автухович, как предприниматель, а должен был, как юридическое лицо". Краеугольным камнем здесь явился президентский декрет №4, который начал действовать с мая текущего года. Согласно декрету частный предприниматель не имет права нанимать более трех человек. У Автуховича к моменту начала действия декрета было нанято около пяти десятков человек. Поконсультировавшись с юристами, Николай решил принять выгодное, и, что самое главное, верное с юридической точки зрения решение - уволить всех своих работников (за исключением трех) и принять их на работу на принадлежащее его жене предприятие "Нико-транс" (директор -- Юрий Леонов), а затем заключить с ними договора на оказание услуг.
Чтобы лучше разобраться в проблеме, я покопался в специальной литературе. И нашел в журнале "Индивидуальный предприниматель" в №7 за 2003 год статью "Декрет №4: новые схемы ведения бизнеса", в которой ее автор экономист Ирина Козловская в подразделе "Транспортные услуги" пишет: "При выполнении пассажиро- и грузоперевозок ИП (индивидуальный предприниматель - А.С.) - хозяин оставляет у себя трех наемных работников и три автомобиля, а остальной принадлежащий ему на праве собственности автотранспорт вносит в качестве вклада в уставный фонд создаваемого им юридического лица. Юридическое лицо сдает ИП - хозяину в аренду автомобили с экипажами - своими работниками… ПЛЮСЫ: -- уход от ограничения численности в три работника, ИП - хозяин продолжает оставаться плательщиком единого налога при оказании услуг физическим лицам".
Точно по такой же схеме работал с "Нико-Транс" и предприниматель Автухович. Схема, признаться, довольно хитрая, но в противоречие с законом не вступающая.
Из писем Н. Автуховичу
Волковысский районный исполнительный комитет просит оказать финансовую помощь…
Волковысский районный военный комиссариат просит оказать шефскую помощь…
Детский дом просит оказать посильную материальную помощь…
Свято-Николаевская церковь просит оказать посильную безвозмездную помощь…
Белорусский союз помощи инвалидам войны просит оказать материальную помощь…
Волковысская межрайонная инспекция труда из-за скудности бюджетных средств просим помочь…
Белорусский патриотический союз молодежи просит вас оказать добровольное пожертвование…
Фонд безопасности дорожного движения Гродненской области с учетом ваших возможностей просим перечислить…
Как утверждается в "Местной газете", которая издается в Волковыске, ни одному из указанных выше адресатов Николаем Автуховичем отказано не было.
Человеческий фактор
В результате действий налоговой инспекции 35 человек фактически потеряли работу. 12 человек объявили голодовку, сидя в плохо проветриваемом помещении без окон. На улицу выходят редко. У одного из них Руслана Драя в эти дни рожает жена. Руслан не может получить зарплату - счет его работодателя заблокирован. "Мы хотим, чтобы все было по закону, -- говорят они, - Именно поэтому мы и отказались от идеи ложиться на рельсы и блокировать движение поездов в знак протеста. То, что творит налоговая инспекция -- это самый настоящий беспредел".
На мой вопрос: "Чтобы вы хотели пожелать тому, кто организовал вашу травлю?" Елена Литвин, голодающий диспетчер, ответила так: "Я против мести. Но я хотела бы пожелать ему испытать то, что пережили мы, то, что пережил наш начальник. Ему или ей надо пройти это испытание и стать нормальным человеком, и не делать больше никому такой гадости".
Истинная причина "наезда"?
Окружение Николая Автуховича считает истинной причиной уничтожения его бизнеса -месть. Дело в том, что летом Николай передал сотруднику государственного комитета по борьбе с коррупцией и организованной преступностью информацию о фактах коррупции в руководстве местной налоговой инспекции. Почти сразу же было заведено уголовное дело на заместителя начальника ГНИ г. Волковыска Анну Мисько. После этого на Автуховича "странным образом" и посыпались многочисленные налоговые проверки…
Мне удалось побеседовать с вышеназванным сотрудником комитета, который просил не называть свое имя в прессе. Как он мне сообщил дополнительно, "есть все документы на заведения уголовного дела против состоящей в родстве с Мисько начальницей той же инспекции г-жой Стасевич". Сейчас г-жа Стасевич "не вылазит" из больниц, болеет…
Официальная точка зрения
Общение с "сильными мира сего" в районном центре по поводу ЧП с Автуховичем у меня лично вызвало двойственное впечатление. Если председатель Волковысского райисполкома Михаил Савельев любезно принял меня в своем
кабинете, где в течение почти часа излагал свою позицию, то представители налоговой инспекции прыгали от меня так, как будто я собирался их укусить.
Сначала мне отказал в комментариях "орудующий" в офисе Автуховича не представившийся старший инспектор налоговой инспекции из Гродно, который посоветовал обратиться к его начальству. Когда же я отловил это самое начальство в райисполкомовских коридорах, услышав слово "Народная воля", начальство бросилось к выходу с криком "Без комментариев". На мою просьбу назвать хотя бы свое имя, начальник управления гродненского облисполкома Владимир Омелько, сопровождаемый заместителем начальника гродненской областной инспекции по налогам и сборам Лидией Семашко (их имена стали мне известны позже), прокричал многозначное: "Вам сообщат!" Также отказалась от комментариев и Елена Подваркова, заместитель начальника налоговой инспекции г. Волковыска: "Ничего я вам не скажу - ни на письменный запрос, ни на устный".
Глава района Савельев сообщил мне, что налоговики предлагают описать вместо автомобилей недвижимое имущество Автуховича и готовы автомобили якобы выпустить (Автухович это решительно опровергает). Долго перечислял рабочие места, которые власть нашла взамен для водителей, "а те в ответ отказываются".
Михаил Геннадьевич глубоко убежден, что предприниматель Автухович виноват, "укрывая налоги", а поэтому с ним "должна разбираться налоговая инспекция", хотя и заявил, что "как человека ему Автуховича жалко".
На вопрос, что он думает о том, что налоговая просто мстит предпринимателю за "выведение на чистую воду" руководства местной налоговой службы -- Мисько и Стасевич, предисполкома ответил, что "у нас всех проверяют", и что "одно с другим совершенно не связано".
Слова солидарности из Германии
Готовя материал к печати, я позвонил другу и коллеге Николая Автуховича в немецкий город Гамбург, в хозяйстве которого сейчас 130 автомобилей-такси. Г-н Севенард искренне удивился событиям из Волковысска и высказал свое недоумение о том, что "такими делами, как конфискация, должен заниматься суд, а не налоговая инспекция". "Сначала нужно доказать вину, -- считает немец. - А потом карать. В приличных странах сначала разбирается дело, для этого заседает суд, выслушиваются адвокаты, а только потом принимаются решение - судить или миловать". Что касается своего личного отношения к волковыскому предпринимателю, то немец ответил так: "Николая Автуховича знаю давно, вместе бизнесом занимались, он человек исключительно честный и порядочный, никого никогда не обманывал - ни партнеров, ни поставщиков, ни государство. Не представляю, чтобы он мог бы кого-то обмануть…"
Эпилог
На днях в службу "Радио-Такси 22222" позвонила Баба Маня, пенсионерка, инвалид второй группы, которая также заявила, что присоединяется к голодовке. Почти каждый день в офис Автуховича заявляются парламентеры из исполкома, котрые уговаривают водителей бросить "заниматься политикой", а идти устраиваться на другую работу. Бесполезно! Голодающих водителей становится каждый день не меньше, а на одного-двух больше.
Почти каждый в офис Автуховича приезжает "Скорая", врач осматривает предпринимателя и спрашивает, нет ли проблем у других участников голодовки. И уезжает…
В минувшую субботу голодающих навестил лично "губернатор" Гродненской области Владимир Савченко. Пообещал, что в понедельник машины будут сняты из-под ареста и отданы назад Автуховичу. На полдень вторника ни одна из машин выпущена из-под ареста не была…