О ФОНДЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ…

УТВЕРЖДЕНО Указ Президента Республики Беларусь 05.06.2000 N 318


ПОЛОЖЕНИЕ
об уплате обязательных страховых взносов и иных платежей в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты

Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок уплаты обязательных страховых взносов и иных платежей (далее - платежи) плательщиками обязательных страховых взносов (далее - плательщики) в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (далее - Фонд).
Использование платежей производится в порядке, определяемом Положением о Фонде социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, утверждаемым Советом Министров Республики Беларусь.
Регистрация (перерегистрация) плательщиков в органах Фонда
2. Юридические и физические лица, предоставляющие работу гражданам по трудовым договорам, на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм, а также по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности (далее - гражданско-правовой договор), обязаны зарегистрироваться в качестве плательщика в органах Фонда по месту
нахождения (месту жительства) в 15-дневный срок:
юридические лица (включая предприятия с иностранными инвестициями и иностранные юридические лица, осуществляющие деятельность на территории Республики Беларусь), их представительства и филиалы - со дня выдачи документов о государственной регистрации;
индивидуальные предприниматели - со дня заключения трудовых и (или) гражданско-правовых договоров с гражданами;
граждане, которым законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работниками, - со дня регистрации договора в местном исполнительном и распорядительном органе.
3. Граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, самостоятельно осуществляющие свою деятельность, регистрируются:
индивидуальные предприниматели (кроме указанных в абзаце третьем настоящего пункта) - в 15-дневный срок со дня выдачи документов о государственной регистрации;
иные граждане, изъявившие желание пользоваться системой государственного социального страхования (выполняющие работы по гражданско-правовым договорам у физических лиц, творческие работники, индивидуальные предприниматели, достигшие общеуста-новленного пенсионного возраста и являющиеся получателями пенсии, иностранные граждане и лица без гражданства, осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории Республики Беларусь), - со дня обращения в органы Фонда по месту жительства.
4. Регистрация (перерегистрация) и снятие с учета плательщиков в органах Фонда осуществляются в порядке, утверждаемом правлением Фонда.
5. Банки не имеют права без справки:
о регистрации в качестве плательщиков в органах Фонда открывать клиентам (кроме граждан, подлежащих государственному социальному страхованию при условии уплаты страховых взносов) расчетные и иные счета (за исключением ссудных, спецссудных, корреспондентских счетов, счетов по учету бюджетных средств государственного казначейства и счетов, предназначенных для учета средств Фонда);
об отсутствии задолженности Фонду, а при ликвидации (прекращении деятельности) плательщика - об отсутствии либо наличии задолженности Фонду закрывать указанные счета.
Уплата (взыскание) платежей в Фонд
6. Уплата обязательных страховых взносов производится со всех видов выплат в денежном и (или) натуральном выражении, начисленных за истекший месяц в пользу работников по всем основаниям независимо от источников финансирования (далее - выплаты), кроме выплат, предусмотренных законодательством. При этом сумма обязательных страховых взносов, причитающаяся к уплате за истекший месяц, должна быть не менее суммы названных взносов, исчисленной из величины утверждаемого в установленном порядке бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения. Исключение составляют обязательные страховые взносы за работников бюджетной сферы, потребительских кооперативов, общественных и религиозных организаций (объединений), а также организаций, занятых производством сельскохозяйственной продукции, объем которой составляет более 50 процентов от общего объема произведенной продукции, которые уплачиваются с выплат, фактически начисленных в их пользу. В случае занятости работников неполный рабочий месяц сумма обязательных страховых взносов исчисляется пропорционально рабочим дням, отработанным в соответствующем месяце.
Плательщики (кроме указанных в части третьей настоящего пункта) уплачивают обязательные страховые взносы не реже двух раз в месяц, в дни выплаты заработной платы за первую и вторую половины месяца. При этом форма и способы выплат, осуществляемых в пользу работников, не имеют значения. Окончательный расчет по платежам в Фонд за истекший месяц производится не позднее дня, установленного для выплаты заработной платы за вторую половину месяца.
Плательщики, для которых законодательством определены другие сроки выплаты заработной платы, крестьянские (фермерские) хозяйства, а также плательщики, указанные в абзацах третьем и четвертом пункта 2
настоящего Положения, уплачивают обязательные страховые взносы в дни фактической выплаты (выдачи) средств работникам, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начислены обязательные страховые взносы.
При совпадении сроков выплаты заработной платы с выходными днями, государственными праздниками и праздничными днями, установленными и объявленными Президентом Республики Беларусь нерабочими, сроком уплаты обязательных страховых взносов считается рабочий день, предшествующий этим нерабочим дням.
Плательщики, указанные в частях второй и третьей настоящего пункта, удерживают и перечисляют обязательные страховые взносы с работающих граждан, в том числе работающих пенсионеров, в порядке, определенном для них соответственно частями второй и третьей настоящего пункта.
Плательщики обязаны представить в банк (органы казначейства) платежные инструкции на перечисление платежей в Фонд в причитающейся к уплате сумме независимо от наличия средств на счете в сроки, предусмотренные настоящим пунктом, а банки (органы казначейства) обязаны в те же сроки принять к исполнению данные инструкции.
В случае получения средств на выплату заработной платы во
внеочередном порядке плательщики одновременно представляют в банк платежные поручения на перечисление в Фонд платежей, исчисленных из получаемой (истребуемой) суммы в размерах, установленных законодательством.
Платежные инструкции на перечисление (взыскание) платежей в Фонд выполняются банками в первоочередном порядке, а в случаях, установленных законодательством, - во внеочередном порядке.
7. Плательщики, заключающие с гражданами гражданско-правовые договоры, уплачивают обязательные страховые взносы в дни факти-ческих выплат по договору, но не позднее сроков, установленных частями второй и третьей пункта 6 настоящего Положения.
8. Плательщики, указанные в пункте 3 настоящего Положения, а также члены крестьянских (фермерских) хозяйств независимо от вида осуществляемой деятельности и размера получаемого дохода (вознаграждения) ежемесячно уплачивают обязательные страховые взносы не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который должны быть уплачены обязательные страховые взносы.
8-1. Индивидуальные предприниматели со дня государственной регистрации уплачивают обязательные страховые взносы на случаи:
достижения пенсионного возраста, инвалидности и потери кормильца (далее - пенсионное страхование) в размере 30 процентов от определяемого ими дохода, но не менее суммы названных взносов, исчисленной в том же размере из величины утверждаемого в установленном порядке бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения;
временной нетрудоспособности, беременности и родов, рождения ребенка, ухода за ребенком до достижения им возраста трех лет, смерти застрахованного или члена его семьи (далее - социальное страхование) в размере 6 процентов от определяемого ими дохода, но не менее суммы названных взносов, исчисленной в том же размере из величины утверждаемого в установленном порядке бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.
Индивидуальные предприниматели самостоятельно исчисляют сумму обязательных страховых взносов, причитающуюся к уплате в Фонд.
Обязательные страховые взносы не уплачиваются за периоды временного неосуществления (приостановления) индивидуальными предпринимателями своей деятельности по уважительным причинам на основании представленных в органы Фонда следующих документов и в случаях:
временной нетрудоспособности, беременности и родов - листка нетрудоспособности;
оформления (выдачи) разрешения (лицензии) на осуществление отдельных видов деятельности - документов, выдаваемых уполномоченными органами;
принятия в порядке, установленном законодательством, государственными органами решений, препятствующих осуществлению деятельности индивидуального предпринимателя, - копий решений этих органов (иных документов), заверенных в установленном порядке;
утраты права пользования основными средствами, в том числе помещениями (пунктами продажи), используемыми для осуществления деятельности, - документов, подтверждающих утрату данного права, выданных соответствующими органами либо должностными лицами;
наступления чрезвычайных обстоятельств - заявления и (или) документов, подтверждающих наступление этих обстоятельств;
подачи заявления либо принятия в установленном порядке решения о прекращении предпринимательской деятельности - документов, выдаваемых государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей; неосуществления деятельности не более 30 календарных дней в году - заявления, представленного в орган Фонда не позднее дня, предшест-вующего первому дню периода временного ее неосуществления.
Обязательные страховые взносы на пенсионное и социальное
страхование, причитающиеся к уплате в Фонд за месяц, в котором имели
место периоды временного неосуществления (приостановления)
индивидуальными предпринимателями своей деятельности по уважительным причинам, исчисляются в размерах, определенных в части первой настоящего пункта, пропорционально количеству отработанных календарных дней этого месяца.
Уплата страховых взносов на пенсионное и социальное страхование
производится единым платежом.
8-2. Индивидуальные предприниматели, одновременно с осуществлением предпринимательской деятельности состоящие в трудовых отношениях
(при условии, что за них уплачиваются обязательные страховые взносы), а также получающие пенсии и (или) пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, обучающиеся на дневной форме в учреждениях образования, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, и являющиеся иностранными гражданами и лицами без гражданства, уплачивают страховые взносы в размерах и порядке, установленных в пункте 8-1 настоящего Положения. Уплата страховых взносов производится указанными лицами с даты подачи в орган Фонда заявления об изъявлении желания уплачивать страховые взносы на пенсионное и (или) социальное страхование.
8-3. Граждане, выполняющие работы по гражданско-правовым договорам у физических лиц, творческие работники и члены крестьянских (фермерских) хозяйств уплачивают страховые взносы в размерах, установленных законодательством, от определяемого ими вознаграждения (дохода), но не менее суммы названных взносов, исчисленной из величины утверждаемого в установленном порядке
бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, и в порядке, предусмотренном частью третьей пункта 8-1 настоящего Положения.
9. Уплата начисленных обязательных страховых взносов производится плательщиками за вычетом сумм расходов на выплаты, предусмотренные законодательством о государственном социальном страховании.
10. При перечислении обязательных страховых взносов в Фонд, если иное не предусмотрено законодательством, плательщики производят уплату:
сумм расходов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, не принятых к зачету органами Фонда в счет обязательных страховых взносов;
сумм недоимок, а также пени, иных финансовых санкций и административных штрафов;
сумм возмещения расходов на выплату пенсий в соответствии с пунктом "б" части первой статьи 12 Закона Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении";
сумм доплат за путевки на санаторно-курортное лечение и оздоровление;
сумм обратного требования (регресса) в размере пособий и пенсий, выплаченных в связи с увечьем или иным повреждением здоровья, а также по случаю потери кормильца, в случаях возмещения указанного вреда, которые разрешены (разрешаются) начиная с 1 июля 1999 г.;
других платежей, предусмотренных законодательством.
11. Датой исполнения плательщиком обязательства по уплате платежей является день списания средств с его счета либо день внесения (перечисления) средств в отделение связи или в банк.
12. Не внесенная в установленный настоящим Положением срок сумма платежей (кроме пени, иных финансовых санкций и административных штрафов) независимо от причины, по которой плательщик не перечислил ее своевременно, является недоимкой. К
недоимке относится и сумма задолженности плательщика по платежам в Фонд, выявленная при проверке правильности начисления и уплаты обязательных страховых взносов, а также расходования средств Фонда, в том числе и при сдаче отчетности плательщиками в органы Фонда по месту своей регистрации.
13. На сумму недоимки за каждый день просрочки (включая день уплаты) начисляется пеня в размере 0,2 процента.
Начисление пени за несвоевременную уплату платежей в Фонд плательщиками, финансируемыми за счет средств республиканского бюджета через территориальные органы государственного казначейства, производится со дня, следующего за днем фактического получения в банках средств на выплаты своим работникам.
За несвоевременное зачисление или перечисление по вине банка платежей на счета органов Фонда банк уплачивает пеню в размере двукратной учетной ставки Национального банка от неуплаченной суммы за каждый день просрочки платежа, начиная с установленного срока уплаты. С плательщика за эти дни пеня не взимается.
14. Недоимка вместе с начисленными пеней, суммами иных финансовых санкций и административных штрафов взыскивается в бесспорном порядке по распоряжению (постановлению) уполномоченных должностных лиц органов Фонда со всех, в том числе и валютных счетов (кроме ссудных, спецссудных, корреспондентских счетов, счетов по учету бюджетных средств государственного казначейства и счетов, предназначенных для учета средств Фонда) плательщиков, указанных в абзаце втором пункта 2 настоящего Положения, и в судебном порядке с физических лиц. Суммы платежей зачисляются в бюджет Фонда.
Причитающиеся платежи в Фонд при недостаточности рублевых средств и наличии иностранной валюты на валютных счетах плательщиков взыскиваются (уплачиваются) в валюте по курсу, действующему на дату уплаты.
Если плательщиком своевременно сдано в банк платежное поручение на перечисление платежей в Фонд, платежное требование на бесспорное взыскание платежей в Фонд не выставляется. Без согласия органа Фонда плательщик не вправе отзывать из банка неисполненное платежное поручение.
В случае отсутствия средств на счетах плательщиков причитающиеся платежи в Фонд взыскиваются в бесспорном порядке по распоряжению органов Фонда со счетов их дебиторов.
15. Суммы платежей, излишне:
поступившие в бюджет Фонда, по письменному заявлению плательщика подлежат возврату либо зачету в счет предстоящих платежей в 10-дневный срок, если не истек годичный срок со дня их
поступления. Возврат излишне уплаченных сумм производится не более чем за один год до обнаружения неправильной уплаты;
взысканные в бюджет Фонда по результатам проверок, возвращаются плательщику на его расчетный счет с начислением пени в размере учетной ставки Национального банка за каждый день всего периода,
включая день возврата из бюджета Фонда.
Зачет переплаты в погашение задолженности по платежам в Фонд производится органами Фонда без заявления плательщика с уведомлением последнего.
16. При отсутствии у плательщика и его дебиторов денежных средств взыскание недоимки, а также пени, иных финансовых санкций и административных штрафов обращается на его имущество в порядке, установленном законодательством.
Права и обязанности плательщиков
17. Плательщик имеет право:
знакомиться с актами проведенных у него проверок;
обращаться за разъяснениями по вопросам начисления и уплаты платежей в Фонд;
обжаловать в установленном порядке решения органов Фонда и его должностных лиц.
18. Плательщик обязан:
своевременно зарегистрироваться (перерегистрироваться) в органах Фонда;
в полном объеме и в установленные сроки начислять и перечислять платежи в Фонд;
вести учет начисленных и перечисленных платежей в Фонд и расходов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, производимых за счет средств Фонда;
представлять в установленные сроки в органы Фонда по месту своей регистрации отчетность по формам, утвержденным правлением Фонда;
предоставлять органам Фонда расчеты, необходимые документы и сведения, связанные с начислением и уплатой платежей в Фонд;
оказывать содействие работникам органов Фонда в их деятельности по проверке начисления и уплаты платежей в Фонд;
выполнять требования органов Фонда и его должностных лиц об
устранении выявленных при проверке нарушений;
представлять в органы Фонда документы, подтверждающие право на применение льготного размера (тарифа) обязательных страховых
взносов;
сообщать в 5-дневный срок в органы Фонда о принятии решения о ликвидации (реорганизации), о внесении изменений в учредительные документы, учетные реквизиты, об изменении места своего нахождения
(жительства) и о наступлении (прекращении) у индивидуального предпринимателя обстоятельств, дающих право не уплачивать обязательные страховые взносы;
представлять информацию обо всех открытых (закрытых) банковских счетах в 5-дневный срок со дня их открытия (закрытия) в банках.

Ответственность плательщиков и их должностных лиц

19. За нарушение сроков регистрации в качестве плательщика в органах Фонда с плательщика взыскивается 10 процентов причитающейся к уплате суммы обязательных страховых взносов.
20. В случае сокрытия, занижения суммы выплат, на которые в соответствии с законодательством начисляются обязательные страховые взносы, в доход Фонда взыскивается вся сумма недоначисленных обязательных страховых взносов и штраф в двойном размере этой суммы.
При неуплате индивидуальными предпринимателями обязательных страховых взносов по истечении периодов, указанных в пункте 8-2 настоящего Положения, взыскиваются причитающаяся к уплате сумма обязательных страховых взносов, исчисленная в размерах, установленных в пункте 8-1 настоящего Положения, и штраф в размере этой же суммы.
21. За непредставление в отделение связи, банк (органы казначейства) платежных документов на перечисление в полной сумме платежей в Фонд в сроки, установленные настоящим Положением, взыскивается штраф в размере 10 процентов суммы, причитающейся к уплате.
22. За несвоевременное представление в органы Фонда отчетности взыскивается штраф в размере 10 процентов суммы обязательных страховых взносов, начисленных за отчетный квартал.
23. Уплата начисленных по результатам проверок штрафов и иных финансовых санкций, а также доначисленных сумм платежей и не принятых к зачету расходов производится в Фонд в 10-дневный срок со дня составления акта проверки.
24. Должностные лица плательщиков, указанные в абзаце втором пункта 2, а также лица, указанные в абзацах третьем, четвертом пункта 2 и в абзаце втором пункта 3 настоящего Положения, несут административную ответственность в случаях, предусмотренных законодательством.
При невыполнении постановления о наложении административного штрафа на должностных лиц плательщиков штраф взыскивается в бесспорном порядке с плательщика с последующим возмещением ущерба за счет виновного лица.
В случае неуплаты сумм административных штрафов индивидуальными предпринимателями и иными гражданами - плательщиками обязательных страховых взносов эти суммы взыскиваются в судебном порядке.

Порядок рассмотрения споров

25. Споры между плательщиками и органами Фонда по вопросам начисления, уплаты и взыскания платежей в Фонд рассматриваются в соответствии с законодательством.