«….Отдельно остановлюсь на проблемах индивидуальных предпринимателей. Это, несомненно, тема актуальная» - из ежегодного Послания Президента Беларуси белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь
«Правительству не раз указывалось: не администрирование, не директивный нажим, а продуманные экономические методы — вот что должно стать главным в работе с этим динамичным сектором народного хозяйства.
По Конституции у нас все субъекты хозяйствования имеют равные права на существование и развитие. Государство не заинтересовано в повальном переводе всех индивидуальных предпринимателей в «большие» юридические лица. Во всем мире именно малый бизнес составляет значимую часть в экономике государства. Однако мы должны стремиться к тому, чтобы у нас были цивилизованные формы предпринимательства. Уже само название «индивидуальный предприниматель» говорит о том, что лицо работает индивидуально.
Учитывая особенности данной формы хозяйствования, государство предусмотрело различные виды поддержки — упрощенный порядок регистрации, налогообложения, ведения бухгалтерского учета, льготы по уплате налогов и иных платежей в бюджет. И что получили взамен? Массовые злоупотребления. Скажите, может ли индивидуальный предприниматель с тремя наемными работниками иметь ресторан на 150 — 200 мест, завод или торговать во всех торговых центрах Минска одновременно? Конечно, нет. Это недобросовестное использование льгот и преимуществ, которые не полагаются.
И оправданно возмущаются юридические лица, потому что при фактически одинаковых условиях хозяйствования индивидуальные предприниматели находятся в более привилегированном положении.
Ладно бы цены у индивидуалов были ниже — по крайней мере, наши люди бы выиграли. Так нет — цены не меньше, а преимуществ немало.
Поэтому мы пошли цивилизованным путем. Индивидуальный предприниматель — это тот, кто работает один или со своей семьей. Все остальные должны работать, им никто не запрещает, но преобразоваться в иные формы малого предпринимательства. И тех и других государство будет поддерживать, понимая, что они не смогут конкурировать с крупными юридическими лицами. Как известно, подписан соответствующий указ об упрощенной системе налогообложения для таких форм хозяйствования. Сейчас Правительство по моему поручению вырабатывает и другие меры по созданию более благоприятных условий для деятельности индивидуальных предпринимателей, малых и микропредприятий.
С другой стороны, надо незамедлительно решить вопрос об упрощенном и безболезненном преобразовании индивидуальных предпринимателей в малые формы бизнеса. Чтобы не пострадали ни предприниматели, ни работающие у них люди. Премьер–министру в первом полугодии этот вопрос следует урегулировать.
И самое важное, о чем, кстати, говорят и предприниматели, — чтобы законодательство в данной сфере не менялось каждые полгода. Правительству надо четко понимать. Не осложнять жизнь людей резкими и частыми изменениями «правил игры»!
Не секрет, что у нас существенная концентрация малого бизнеса в Минске и других крупных городах. Такая диспропорция должна быть устранена посредством ускоренного развития предпринимательства в малых городах и поселках. Без поддержки частного бизнеса «поднять регионы» будет проблематично. Не менее актуальная задача — развитие молодежного предпринимательства. Здесь должны проявить себя в первую очередь Союз предпринимателей и Белорусский республиканский союз молодежи.
Подводя черту под сказанным, хочу еще раз отметить: ни в коем случае нельзя щелкать каблуками и дрожать перед индивидуальными предпринимателями, которые то ли нас, то ли кого, то ли себя держат в форме, пугают, что они выйдут на площадь. Надо действовать цивилизованным, открытым образом, заявляя о том, что мы будем строить наши отношения с индивидуальными предпринимателями, малыми предприятиями и другими, как это во всем мире. Другого не будет. И если мы будем упрощать всякие процедуры, вплоть до заявительного принципа регистрации и так далее, надо понимать, что мы усилим ответственность за злоупотребления. Иначе быть не может. Если не будет ответственности, завтра будет масса злоупотреблений. Будет жесточайшая ответственность! Хотите, чтобы было просто: пришел, заявил, что будешь этим заниматься, — иди занимайся. Но если только не уплатил налоги или начал вертеться на этой ниве, наказание будет значительным и неизбежным…»
