Л. Ермошина, председатель Центральной Комиссии по выборам, еще в воскресенье 17.09.2000 года по телевидению заявила о том, что 99% случаев отказов в регистрации кандидатов в депутаты обоснованы и законны. Странность такого заявления заключается в том, что специалисты, работающие в Центральной комиссии, которые готовят заключения, еще даже не изучали «отказных» материалов. Но Л. Ермошина уже дала заключения по данному вопросу. Т.е. результат по Жалобам несостоявшихся кандидатов в депутаты в Палату Представителей ей известен до рассмотрения вопроса специалистами и самой комиссией.
О квалификации работников самой Центральной комиссии хотелось бы остановиться особо.
Начнем с подписных листов по сбору подписей в поддержку будущих кандидатов в депутаты. Основная часть «нарушений», по которым подписи избирателей в подписных листах признаны недействительными - это не оговоренные исправления. Т.е. все исправления должны, по мнению членов избирательных комиссий, быть особо отмечены, в противном случае, подпись считается недостоверной.
Но в Избирательном Кодексе НЕТ ТАКОЙ причины признания подписи недостоверной.
И признание комиссией подписи недостоверной по причине не оговоренного исправления - это самоуправство.
Нет и такого понятия – ИСПРАВЛЕНИЕ. Что считать исправлением? Обведенная буква «О» это исправление или нет? И вот толкуют понятие ИСПРАВЛЕНИЯ, каждый член комиссии по- своему.
Более того, когда принимались подписные листы, членом комиссии, акты приема их не составлялись, и определить: исправления эти сделаны человеком, который собирал подписи или членом окружной комиссии, невозможно. У комиссий нет ни одного документа, подтверждающего, что подписные листы были сданы с исправлениями. Следовательно, во время сдачи листов исправлений не было.
Подписные листы не нумеровались, и теперь определить: это сданные листы или листы из мусорной корзины, невозможно.
Примечание: Инициативная группа будущего кандидата, например, собрала 2000 подписей в его поддержку. Заверила данные листы в органах государственной власти. Законодательство требует только 1000 подписей. Сдали 1200 подписей, остальные выбросили в мусорную корзину. Может теперь кто-нибудь определить: какие подписи проверялись - из мусорной корзины или сданные в комиссию?
Следующий вопрос.
Центральная комиссия разработала такую форму протокола, по признанию недостоверными подписей, из которой понять, почему подпись признана недостоверной, кем признана и когда невозможно. В протоколе указывается только количество недостоверных подписей. Т.е. члены комиссии посмотрели на потолок и определили, что 70 подписей недостоверны. А ты как хочешь, так и доказывай обратное. Полностью отсутствуют в протоколе и ссылки на то, чья подпись признана недействительной (фамилия, имя отчество избирателя).
По нашему мнению, каждая подпись, которая признана недостоверной, должна быть специально отражена в акте, с указанием фамилии избирателя и причин, по которым данная подпись признана недействительной.
Вторая «ловушка» - это декларация о доходах. Какой доход указывать в декларации: валовой или чистый. Является ли доходом продажа своих старых валенок через комиссионный магазин, Если у вас на даче есть туалет, надо его вносит в декларацию или нет. Много, очень много вопросов, а разъяснений комиссия не дает. Вот и отказывают в регистрации за не указание сарая или туалета.
Третья «ловушка»- партийность. Только в г.Гродно отказано в регистрации трем кандидатам, по причине того, что они «скрыли» свою партийность. Кандидаты говорят: «Мы ушли из партии два месяца назад, вот справка с печатью и подписью».
Члены комиссии говорят: «Мы не признаем Вашего ухода из партии и отказываем в регистрации по причине недостоверности сведений о партийности».
Делопроизводство в окружных и центральной избирательных комиссиях, я бы назвал одним словом «бардак», причем полный. Нет ни протоколов приема-передачи документов, имеющих для будущих кандидатов в депутаты огромное значение, личные дела не прошнурованы и не пронумерованы, отсутствуют печати, входящей и исходящие номера.
Комиссии полностью игнорируют Инструкцию по делопроизводству №13.
Другими словами все условия для массовых подтасовок результатов выборов созданы.
