30 января 2003 г.Гродно отказано в регистрации Валерию Левоневскому в качестве кандидата в депутаты в городской и областной советы депутатов. Валерий Левоневский выдвигался путем сбора подписей.
Отказано Валерию в обоих случаях по формальным и надуманным признакам: в декларации о доходах в графах, в которых Валерий не имел доходов (кредиты, ссуды и т.п.) не стоит слово «нет». В этих графах просто ничего не написано (графы оставлены пустыми). Бред полный. Какая разница избирателю, как Валерий указал в декларации отсутствие доходов по займам - пропущенной строкой или словом «нет».
Инструкции по заполнению данных деклараций не существует. При обращении в налоговые органы за разъяснениями, налоговые органы отвечают, что им запрещено давать разъяснения по данным декларациям. Налоговые органы утверждают, что разъяснения должны давать избирательные комиссии. Избирательные комиссии утверждают, что они в этом не разбираются и необходимо обращаться в налоговые органы. Круг замкнулся.
Еще одна интересная деталь заключается в том, что избирательные комиссии заседали по вопросу регистрации Валерия кандидатом в депутаты только 30.01.2003. Лидия Ермошина, председатель Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов, уже 29.01.2003 сообщила о результатах по выдвижению кандидатов в депутаты. Местные Гродненские газеты в четверг 30.01.2003 с утра уже сообщили читателям, о том, какое окончательное количество кандидатов в депутаты зарегистрировано (г-та Милицейский вестник №5(316) от 30.01.2003 и т.д.). Хотя комиссии по рассмотрению данного вопроса еще не заседали! Например, окружная избирательная комиссия рассматривала вопрос о Валерии Левоневском только во второй половине дня 30.01.2003. Если учесть, что газеты в тираж сдаются за день до выхода, то следует, что результаты голосования избирательных комиссий были известны Л.Ермошиной и газетам за день (29.01.2003) до заседания этих комиссий.
Вот такие выборы. Как пояснили мне многие члены избирательных комиссий, то они голосуют, так как им приказывают. Вообще, избирательные комиссии в Беларуси - это ширма для придания законности воли чиновника от исполнительной власти, который решает, кого зарегистрировать кандидатом в депутаты, а кого нет. Мнение избирателей, отдавших свои подписи за претендента в кандидаты в депутаты, никого из них не интересует. Как говорят председатели избирательных комиссий: «Мы люди маленькие, что нам скажут то мы и делаем».
Жалоба на отказ в регистрации в депутаты Левоневского В.С. окружной избирательной комиссией (смотри ниже)
Жалоба на отказ в регистрации в депутаты Левоневского В.С. городской избирательной комиссией (смотри ниже)
Заявление о даче пояснений в окружную избирательную комиссию от 31.01.2003 (смотри ниже)
Заявление (повторно) о даче пояснений в окружную избирательную комиссию от 1.02.2003 (смотри ниже)
Заявление о даче пояснений в городскую избирательную комиссию от 31.01.2003(смотри ниже)
Заявление о даче пояснений в городскую избирательную комиссию от 1.02.2003 (смотри ниже)
В Гродненскую областную избирательную комиссию по выборам депутаты местных Советов депутатов 24 созыва
Левоневского Валерия Станиславовича прож. г.Гродно..... , тел.
ЖАЛОБА на отказ в регистрации в депутаты Левоневского В.С. окружной избирательной комиссией
Решением избирательной комиссии Терешковского избирательного округа №7 по выборам депутатов Гродненского областного Совета депутатов 24-го созыва мне было отказано в регистрации в качестве кандидата в депутаты Гродненского областного Совета депутатов 24-го созыва на основании того, как указано в выписке из протокола от 30.01.2003, ст. 68 части 6 Избирательного Кодекса Республики Беларусь. В той же выписке сказано, что причиной в отказе регистрации послужило то обстоятельство, что Декларация о доходах и имуществе заполнена не полностью, не отражены п.п. 1.2., 1.4, 1.5.,1.6, 1.7, п.2, 4,5,6,7.
С решением я не согласен в полном объеме по следующим причинам:
1. ст. 68 части 6 Избирательного Кодекса Республики Беларусь не предусматривает отказа в регистрации по причине, указанной комиссией- «не полностью заполненной декларации». Данная статья предусматривает возможность отказа в регистрации в случае указания в декларации сведений, несоответствующих действительности. Каких- либо данных о том, что мною в декларации о доходах указаны сведения, несоответствующие действительности, в выписке из протокола нет.
2. Во время сдачи декларации в комиссию декларация просматривалась членом комиссии и никаких замечаний, связанных с не полнотой заполнения декларации мне не указывалась.
3. Все вопросы, связанные с заполнением декларации, комиссия могла решить с моим участием, т.к. я прибыл к началу заседания комиссии по моему вопросу в 14.00 30.01.2003. Я мог дать любые пояснения. Но меня не пустили. В нарушение закона Республики Беларусь «Об обращении граждан», я до сих пор не получил ответа: почему, меня не допустили на заседание комиссии при рассмотрении моего вопроса.
4. Должностными лицами комиссии был совершен служебный подлог. Меня пригласили после заседания комиссии и в присутствии свидетелей, членов комиссии и гр. Васильева А.А. 30.01.2003 мне было объявлено, что меня не зарегистрировали в связи с тем, что я не указал дачу, которая у меня якобы имеется. Данные сведение предоставила налоговая инспекция. На что я ответил, что есть Решение Верховного Суда по этому вопросу. Дача мне не принадлежит. Эти обстоятельства, видимо, и послужили причиной служебного подлога и я получил совсем другую мотивировку 31.01.2003, по сравнению с ранее объявленной.
5. В соответствии ст. 68 части 11 Избирательного Кодекса Республики Беларусь комиссией должно выдаваться Решение, а не выписка из протокола. Т.е. если следовать букве закона, то Решение мне до сих пор не выдано, хотя я устно и письменно об этом просил комиссию. Решение должно быть мотивировано. Из Решения не видно, как необходимо было мне заполнять те пункты, доходы по которым у меня отсутствуют – «нет», «крестик», «нолик», «зет» или еще как- либо. Из решения комиссии не видно, на основании какого закона или нормативного акта пропущенные (незаполненные) графы о доходах, в случае, если доходы или имущество отсутствует, считаются нарушением.
6. В самой декларации о доходах нигде не указано, как заполнять графы, в которых отсутствует доход или имущество, инструкция по заполнению декларации так же не принята. С моей точки зрения, если в декларации специально что-то не оговорено (в данном случае, как указывать отсутствие дохода или имущества в графе?), то нужно эти поля оставлять пустыми. Раз они не заполнены, то значит, имущества и доходов по данным пунктам не было.
7. Как мне пояснили в самой комиссии, Решение об отказе основано было на заключении налоговой инспекции. Однако само заключение и другие документы, связанные с этим делом, мне показать отказались, что так же является прямым нарушением действующего законодательства.
На основании вышеизложенного прошу:
1.Решение избирательной комиссии Терешковского избирательного округа №7 по выборам депутатов Гродненского областного Совета депутатов 24-го созыва в части отказа мне в регистрации кандидатом в депутаты отменить. 2. Пригласить меня на заседание комиссии при рассмотрении данного вопроса. 3. Рассмотреть вопрос о направлении материалов в прокуратуру по фактам служебного подлога и фактам нарушения моих прав, изложенных выше.
Приложение Выписка из протокола №5/5 от 30 января 2003 года.
01.02.2003 Левоневский В.С.
В Гродненскую областную избирательную комиссию по выборам в депутаты местных Советов депутатов 24 созыва
Левоневского Валерия Станиславовича прож. г.Гродно,...... , тел.
ЖАЛОБА на отказ в регистрации в депутаты Левоневского В.С. городской избирательной комиссией
Решением Гродненской городской избирательной комиссии по выборам депутатов Гродненского городского Совета депутатов 24-го созыва мне было отказано в регистрации в качестве кандидата в депутаты Гродненского городского Совета депутатов 24-го созыва на основании того, как указано в выписке из протокола от 30.01.2003, ст. 68 части 6 Избирательного Кодекса Республики Беларусь.
С решением я не согласен в полном объеме по следующим причинам:
1. ст. 68 части 6 Избирательного Кодекса Республики Беларусь не предусматривает отказа в регистрации по причине, указанной комиссией- «не полностью заполненной декларации». Данная статья предусматривает возможность отказа в регистрации в случае указания в декларации сведений, несоответствующих действительности. Каких- либо данных о том, что мною в декларации о доходах указаны сведения, несоответствующие действительности, в выписке из протокола нет.
2. Во время сдачи декларации в комиссию декларация просматривалась членом комиссии и никаких замечаний, связанных с не полнотой заполнения декларации мне не указывалась.
3. Все вопросы, связанные с заполнением декларации, комиссия могла решить с моим участием, т.к. я прибыл к началу заседания комиссии по моему вопросу 30.01.2003. Я мог дать любые пояснения. Но меня не пустили, сказав, что я могу зайти только после 14.00. В нарушение закона Республики Беларусь «Об обращении граждан», я до сих пор не получил ответа: почему, меня не допустили на заседание комиссии при рассмотрении моего вопроса.
4. В соответствии ст. 68 части 11 Избирательного Кодекса Республики Беларусь комиссией должно выдаваться Решение, а не выписка из протокола. Т.е. если следовать букве закона, то Решение мне до сих пор не выдано, хотя я устно и письменно об этом просил комиссию. Решение должно быть мотивировано. Из Решения не видно, как необходимо было мне заполнять те пункты, доходы по которым у меня отсутствуют – «нет», «крестик», «нолик», «зет» или еще как- либо. Из решения комиссии не видно, на основании какого закона или нормативного акта пропущенные (незаполненные) графы о доходах, в случае, если доходы или имущество отсутствует, считаются нарушением.
5. В самой декларации о доходах нигде не указано, как заполнять графы, в которых отсутствует доход или имущество, инструкция по заполнению декларации так же не принята. С моей точки зрения, если в декларации специально что-то не оговорено (в данном случае, как указывать отсутствие дохода или имущества в графе?), то нужно эти поля оставлять пустыми. Раз они не заполнены, то значит, имущества и доходов по данным пунктам не было.
6. Как мне пояснили в самой комиссии, Решение об отказе основано было на заключении налоговой инспекции. Однако само заключение и другие документы, связанные с этим делом, мне не показали, что так же является прямым нарушением действующего законодательства.
Уклонение в выдаче мне мотивированного Решения рассматриваю, как попытку должностных лиц в оказании противоправного противодействия мне, моим гражданским правам и законным интересам.
На основании вышеизложенного прошу:
1.Решение Гродненской городской избирательной комиссии по выборам депутатов Гродненского городского Совета депутатов 24-го созыва в части отказа мне в регистрации кандидатом в депутаты отменить.
2. Пригласить меня на заседание комиссии при рассмотрении данного вопроса.
3. Рассмотреть вопрос о направлении материалов в прокуратуру по фактам нарушения моих прав, изложенных выше.
4. Обязать Гродненскую городскую избирательную комиссии по выборам депутатов Гродненского городского Совета депутатов 24-го предоставить мне возможность ознакомиться с имеющимися в отношении меня документами (заключением налогового органа по декларации и т.п.) и снять с них копии.
Приложение Выписка из протокола от 30 января 2003 года.
01.02.2003 Левоневский В.С.
В окружную избирательную комиссию Терешковского избирательного округа №7 по выборам в депутаты Гродненского областного Совета депутатов 24 созыва
ЗАЯВЛЕНИЕ о даче пояснений в окружную избирательную комиссию
В связи с тем, что мне выдан документ об отказе в регистрации меня в кандидаты в депутаты (выписка из протокола) из которой ни чего не понятно
прошу:
1. Дать подробные, мотивированные пояснения, причин отказа регистрации моей кандидатуры в депутаты. Ссылка на законодательные и нормативные акты обязательна. 2. Предоставить мне возможность ознакомиться с документами и снять с этих документов копии, на основании которых было принято решение об отказе в регистрации моей кандидатуры 3. Выдать мне на руки документы, предусмотренные Избирательным Кодексом Республики Беларусь, связанные с отказом в регистрации в кандидаты в депутаты, в сроки предусмотренные действующим законодательством.
31.01.2003 Левоневский В.С.
В окружную избирательную комиссию Терешковского избирательного округа №7 по выборам в депутаты Гродненского областного Совета депутатов 24 созыва
Заявление о даче пояснений в окружную избирательную комиссию
Решением избирательной комиссии Терешковского избирательного округа №7 по выборам депутатов Гродненского областного Совета депутатов 24-го созыва мне было отказано в регистрации в качестве кандидата в депутаты Гродненского областного Совета депутатов 24-го созыва на основании того, как указано в выписке из протокола от 30.01.2003, ст. 68 части 6 Избирательного Кодекса Республики Беларусь.
В той же выписке сказано, что причиной в отказе регистрации послужило то обстоятельство, что Декларация о доходах и имуществе заполнена не полностью, не отражены п.п. 1.2., 1.4, 1.5.,1.6, 1.7, п.2, 4,5,6,7.
В соответствии ст. 68 части 11 Избирательного Кодекса Республики Беларусь комиссией должно выдаваться Решение, а не выписка из протокола. Т.е. если следовать букве закона, то Решение мне до сих пор не выдано, хотя я устно и письменно об этом просил комиссию. Решение должно быть мотивировано. Из Решения не видно, как необходимо было мне заполнять те пункты, доходы по которым у меня отсутствуют – «нет», «крестик», «нолик», «зет» или еще как- либо.
Из решения комиссии не видно, на основании какого закона или нормативного акта пропущенные (незаполненные) графы о доходах, в случае, если доходы или имущество отсутствует, считаются нарушением. В самой декларации о доходах нигде не указано, как заполнять графы, в которых отсутствует доход или имущество, инструкция по заполнению декларации так же не принята. С моей точки зрения, если в декларации специально что-то не оговорено (в данном случае, как указывать отсутствие дохода или имущества в графе?), то нужно эти поля оставлять пустыми. Раз они не заполнены, то значит, имущества и доходов по данным пунктам не было.
Как мне пояснили в самой комиссии, Решение об отказе основано было на заключении налоговой инспекции. Однако само заключение и другие документы, связанные с этим делом, мне показать отказались, что так же является прямым нарушением действующего законодательства.
На основании вышеизложенного прошу:
1. Выдать мне мотивированное Решение избирательной комиссии Терешковского избирательного округа №7 по выборам депутатов Гродненского областного Совета депутатов 24-го созыва об отказе в регистрации меня кандидатом в депутаты.
2. Предоставить мне возможность ознакомиться с документами, связанными с отказом в регистрации (заключение налоговой инспекции, протоколом заседания комиссии и т.п.) и снять с них копии.
01.02.2003 Левоневский В.С.
В Гродненскую городскую избирательную комиссию по выборам в депутаты Гродненского городского Совета депутатов 24 созыва
ЗАЯВЛЕНИЕ о даче пояснений в городскую избирательную комиссию
В связи с тем, что мне выдан документ об отказе в регистрации меня в кандидаты в депутаты (выписка из протокола) из которой ни чего не понятно
прошу:
1. Дать подробные, мотивированные пояснения, причин отказа регистрации моей кандидатуры в депутаты. Ссылка на законодательные и нормативные акты обязательна.
2. Предоставить мне возможность ознакомиться с документами и снять с этих документов копии, на основании которых было принято решение об отказе в регистрации моей кандидатуры
3. Выдать мне на руки документы, предусмотренные Избирательным Кодексом Республики Беларусь, связанные с отказом в регистрации в кандидаты в депутаты, в сроки предусмотренные действующим законодательством.
31.01.2003 Левоневский В.С.
В Гродненскую городскую избирательную комиссию по выборам в депутаты Гродненского городского Совета депутатов 24 созыва
Заявление (повторно) о даче пояснений в городскую избирательную комиссию
В связи с тем, что мне выдан документ об отказе в регистрации меня в кандидаты в депутаты (выписка из протокола) из которой ни чего не понятно
В соответствии ст. 68 части 11 Избирательного Кодекса Республики Беларусь комиссией должно выдаваться Решение, а не выписка из протокола. Т.е. если следовать букве закона, то Решение мне до сих пор не выдано, хотя я устно и письменно об этом просил комиссию.
Решение должно быть мотивировано. Из Решения не видно, как необходимо было мне заполнять те пункты, доходы по которым у меня отсутствуют «нет», «крестик», «нолик», «зет» или еще как- либо. Из решения комиссии не видно, на основании какого закона или нормативного акта пропущенные (незаполненные) графы о доходах, в случае, если доходы или имущество отсутствует, считаются нарушением. В самой декларации о доходах нигде не указано, как заполнять графы, в которых отсутствует доход или имущество, инструкция по заполнению декларации так же не принята. С моей точки зрения, если в декларации специально что-то не оговорено (в данном случае, как указывать отсутствие дохода или имущества в графе), то нужно эти поля оставлять пустыми. Раз они не заполнены, то значит, имущества и доходов по данным пунктам не было.
Как мне пояснили в самой комиссии, Решение об отказе основано было на заключении налоговой инспекции. Однако само заключение и другие документы, связанные с этим делом я так и не видел.
прошу:
1. Дать подробные, мотивированные пояснения, причин отказа регистрации моей кандидатуры в депутаты. Ссылка на законодательные и нормативные акты обязательна.
2. Предоставить мне возможность ознакомиться с документами и снять с этих документов копии, на основании которых было принято решение об отказе в регистрации моей кандидатуры
3. Выдать мне на руки документы, предусмотренные Избирательным Кодексом Республики Беларусь, связанные с отказом в регистрации в кандидаты в депутаты, в сроки предусмотренные действующим законодательством (мотивированное Решение, копии заключений налоговых и других органов и т.п.).
