С чиновников и взятки гладки или... для кого закон не писан?
Продолжается история со скандальным открытием крупного рынка. Напомним, 10.12.2003 в городе Гродно торжественно открылся крытый рынок на 1600 торговых мест. Открытие сопровождалось фуршетом (пьянкой) для первых лиц города и контролеров различных рангов. Глава исполнительной власти города разрезал ленточку и подавился хлебом-солью, врученным ему «азербайджанским руководством» нового рынка.
13.12.2003, придя на данный рынок, покупатели недоумевали: кто и почему принял недостроенный объект. Кругом велись работы, туалеты не работали, открыто было не более 20 торговых мест из 1600, кругом «летала» пыль, холод, как на улице, пожарная сигнализация находилась в зачаточном состоянии.
Естественно, был поставлен вопрос перед Советом Министров Республики Беларусь, Председателем государственного контроля по Гродненской области и прокуратурой Ленинского р-на г.Гродно. (См. текст заявлений).
Предлагалось данным органам установить, за чей счет и почему «веселилась» толпа чиновников от власти на открытии рынка, кто разрешил работать в недостроенном и непринятом объекте, кто уже успел присвоить статус рынка недостроенному объекту (решением горисполкома), является ли «фуршет» формой взятки.
Вместо рассмотрения вопроса по существу уважаемые органы начали играть в «футбол». Прокуратура и госконтроль отправили рассматривать вопрос тем, кто фактически участвовал в фуршете (или их подчиненным, или зависимым в той или иной мере от участников фуршета чиновникам).
Совмин промолчал. Шедевром стал ответ за подписью В.В. Сычевского (начальника Ленинского РОВД г.Гродно) который пишет: «По вашему заявлению, направленному в адрес прокурора Ленинского района г.Гродно от 18.12.2003, ОБЭП Ленинского РОВД г.Гродно проведена проверка в части касающейся. Нарушений законности не выявлено». В части касающейся чего или кого - осталось загадкой.
И это несмотря на то, что согласно письма начальника Госстройнадзора от 9.01.2004, что объект (рынок «Корона») принят в эксплуатацию только 31.12.2003, и по состоянию на момент открытия рынка, строительно-монтажные работы были не закончены, а руководство рынка привлечено к административной ответственности в виде штрафа по ст.142 КоАП Республики Беларусь.
Вот такие дела. Предприятие на более чем 1600 торговых мест начинает работать без приема государственной комиссией с согласия чиновников и контролеров различных органов, получает незаконно прибыль в течение почти месяца, поит и кормит чиновников, а нарушений правоохранительные органы не находят. Этот «передовой» опыт пуска объектов, фактически, теперь узаконен Гродненскими органами милиции, прокуратуры, налоговой инспекции и государственного контроля. Вместо доведения строительства до конца, приема его соответствующей комиссией, можно устроить коллективную «пьянку» для чиновников и делать свой бизнес. Самое интересное то, что те, кто по своему служебному положению должен выявлять и каленым железом выжигать взяточничество, коррупцию, произвол, мздоимство, должностные преступления способствуют процветанию этих пороков молчанием или непосредственным участием в этом.
Теперь начинаешь понимать, что имел в виду Александр Григорьевич Лукашенко, когда говорил, что он будет бороться с коррупцией.
Многие вопросы остались без ответа. Например:
1. Почему горисполком утвердил статус торгового объекта как рынок за месяц до принятия его государственной комиссией?
2. За чьи средства проводился фуршет?
3. Кто участвовал в фуршете и почему?
4. Почему руководство исполкома, органов санитарного, пожарного надзора, других контролирующих органов закрывают глаза на явные правонарушения со стороны руководство «Короны»?
5. Фуршет - это форма взятки или нет?
6. Почему службы санитарного, пожарного и других надзоров не составили своих актов о нарушениях в «Короне»?
7. Почему не изъята вся незаконно полученная выручка (с аренды и других поступлений) «Короны» в бюджет с начислением финансовых и штрафных санкций. Примечание: выручка, полученная от эксплуатации объекта, не принятого государственной комиссией, должна быть признана незаконной, полученной с нарушением установленного порядка. Соответствующие договора, заключенные на аренду мест до принятия объекта государственной комиссией, должны быть признаны недействительными.
... и т.д. и т.п.
Будем надеется, что вышестоящие органы дадут ответы на данные вопросы.
Продолжение следует...
Валерий Левоневский
Полезные ссылки по теме:
- Ответ из Гродненского горисполкома от 16.01.2004 №Л-1440 (лист 1, лист 2, лист 3)