УТВЕРЖДАЮ УТВЕРЖДАЮ УТВЕРЖДАЮ
Первый Министр Председатель
зам.Председателя Финансов Госимущества
Госэкономплана Республики Беларусь при Совете Министров
Республики Беларусь Республики Беларусь
Г.Н.Вечерко Г.В.Янук В.П.Матюшевский
25 июня 1993 г. 25 июня 1993 г. 25 июня 1993 г.
СОГЛАСОВАНО
Министр юстиции
Республики Беларусь
Л.А.Дашук
3 июня 1993 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АУКЦИОНАХ ПО ПРОДАЖЕ ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
===
_______________________________________________ _______ ___ _
Утратило силу приказом Министерства по управлению
государственным имуществом и приватизации от 20 марта
1996 г. N 61 (рег. N 1342/12)
[Изменения и дополнения:
Приказ Министерства по управлению государственным
имуществом и приватизации от 30 марта 1994 г. N 74 (рег. N
294)].
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее положение определяет порядок проведения
аукционов по продаже объектов государственной собственности, как
способа приватизации, а также права и обязанности участников
аукционов.
1.2. Под продажей объекта приватизации с аукциона понимается
приобретение государственной собственности физическими и
юридическими лицами, признаваемыми субъектами приватизации (далее -
покупатель), в соответствии со статьей 4 Закона Республики Беларусь
"О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в
Республике Беларусь", когда от покупателя, как правило, не требуется
выполнения каких-либо условий по отношению к объекту приватизации.
1.3. Решение о продаже объектов государственной собственности
на аукционе принимается:
по объектам республиканской собственности - Госимуществом
Республики Беларусь, по объектам коммунальной собственности -
органами приватизации местных Советов народных депутатов.
В дальнейшем указанные органы именуются "органами
приватизации".
1.4. На аукционе могут продаваться:
государственные предприятия, учреждения, организации (далее -
предприятия);
структурные единицы объединений, структурные подразделения
предприятий, выделяемые в самостоятельные предприятия в соответствии
с законодательством;
государственное имущество в виде оборудования, зданий,
сооружений, другие материальные и нематериальные активы
ликвидируемых в соответствии с законодательством предприятий;
доли государства в имуществе субъектов хозяйствования, акции,
которые принадлежат государству, за исключением долей, акций,
которые не подлежат приватизации в соответствии с государственной
программой приватизации и другими законодательными актами.
2. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНА
2.1. Продавцами объектов государственной собственности
выступают:
по объектам, относящимся к республиканской собственности -
Госимущество Республики Беларусь или по его поручению
территориальный орган приватизации;
по объектам, относящимся к коммунальной собственности - органы
приватизации местных Советов народных депутатов.
В дальнейшем указанные органы именуются "продавец".
2.2. Продавец после принятия им решения о включении объекта
государственной собственности в перечень предлагаемых к приватизации
объектов создает комиссию, которая организует свою работу в
соответствии с Положением о комиссии по приватизации.
2.3. Информационное сообщение об аукционе, подготавливаемое
комиссией по приватизации, должно включать следующие данные:
а) форма проводимого аукциона;
начальная цена продажи;
сумма возмещения затрат на работу комиссии по приватизации и
номера счетов для перечисления средств;
форма и порядок платежа;
порядок предварительного ознакомления с объектом;
адрес и окончательный срок приема заявок на участие в аукционе;
сумма залога и необходимые реквизиты расчетного счета, на
который он должен быть перечислен;
дата, время и место проведения аукциона;
контактный телефон продавца или уполномоченного им организатора
проведения аукциона;
б) в случае продажи на аукционе предприятия дополнительно к
данным, приведенным в п.2.3 а) представляются:
полное и сокращенное наименование и местонахождение
приватизируемого предприятия;
площадь земельного участка и характеристика расположенных на
нем строений;
численность работающих и их квалификационный состав;
объем и основная номенклатура выпускаемой продукции
(представляемых услуг);
финансовое состояние с учетом возможности погашения
кредиторской и дебиторской задолженности;
наличие принадлежащих предприятию долей (паев, акций) в активах
других предприятий;
нематериальные ценности (патенты, торговые знаки и другие);
баланс предприятия за предыдущий год;
в) в случае продажи объектов незавершенного строительства, а
также отдельно стоящих зданий дополнительно к данным, приведенным в
п.2.3 а) представляются:
наименование местонахождения объекта;
решение об отводе земли;
площадь и характеристика земельного участка;
г) в случае продажи пакетов акций дополнительно указываются
величина уставного капитала акционерного общества, общее количество
продаваемых акций и номинальная стоимость одной акции;
д) в случае продажи на аукционе активов ликвидированного
предприятия приводятся их основные характеристики.
В информационном сообщении могут отражаться и другие сведения,
определяемые Госимуществом Республики Беларусь или органом
приватизации местных Советов народных депутатов.
2.4. Начальная цена продажи объекта приватизации
устанавливается на основании оценочной стоимости государственного
имущества, определяемого в соответствии с Положением об оценке
объектов государственной собственности.
В зависимости от конъюнктуры спроса комиссия по приватизации
вправе подготовить предложения об увеличении начальной цены продажи,
определенной в соответствии с вышеуказанным порядком. Окончательное
решение о размере начальной цены принимает продавец.
2.5. В случае, если продавец делегирует свои функции
организатора аукциона посреднику, между ними заключается договор, в
котором указывается:
сроки проведения аукциона;
начальная цена продажи объекта;
перечень необходимой информации об объектах, продаваемых на
аукционе, и порядок ее доведения до участников аукциона;
величина и порядок предоставления аванса и комиссионного
вознаграждения посреднику;
другие условия по усмотрению сторон.
2.6. С момента опубликования информационного сообщения всем
юридическим и физическим лицам продавец предоставляет возможность
предварительно ознакомиться с имуществом объекта приватизации по
приглашениям, плата за которые не должна превышать 1/4 размера
минимальной заработной платы.
3. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В АУКЦИОНАХ ПОКУПАТЕЛЕЙ
3.1. К участию на аукционе допускаются юридические и физические
лица, признанные в соответствии с законодательством субъектами
приватизации, своевременно подавшие заявку на участие в аукционе,
внесшие в установленном порядке сумму залога в размере 10 процентов
начальной цены объекта специальный сбор за подачу заявления в
размере 4 месячных минимальных заработных плат (а при подаче
заявления на приобретение акций, находящихся в государственной
собственности, в количестве не более 5 штук уплачивается специальный
сбор в размере 0,1 месячной минимальной заработной платы), плату за
регистрацию в размере 1/4 минимальной заработной платы, и
представившие другие необходимые документы в соответствии с пунктом
3.3.
Если участник аукциона выражает желание участвовать в торгах по
нескольким объектам, залоговая сумма в размере 10 процентов от
стоимости объекта с наибольшей начальной ценой.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 3.1 - в редакции изменений и дополнений, утвержденных
приказом Госкомимущества Республики Беларусь от 30 марта
1994 г. N 74 (рег. N 294).
3.1. К участию на аукционе допускаются юридические и
физические лица, признанные в соответствии с
законодательством субъектами приватизации, своевременно
подавшие заявку на участие в аукционе, внесшие в
установленном порядке сумму залога в размере 10 процентов
начальной цены объекта, плату за регистрацию в размере 1/4
минимальной заработной платы, и представившие другие
необходимые документы в соответствии с пунктом 3.3.
Если участник аукциона выражает желание участвовать в
торгах по нескольким объектам, залоговая сумма в размере 10
процентов от стоимости объекта с наибольшей начальной
ценой.
_______________________________________________ _______ ___ _
3.2. Для участия в аукционе по продаже объектов, находящихся в
коммунальной собственности, иностранных юридических и физических лиц
либо лиц без гражданства органы приватизации местных Советов
народных депутатов обязаны получить разрешение Госимущества
Республики Беларусь.
3.3. Для участия в аукционе в адрес продавца необходимо
представить:
заявку на участие в аукционе по формам, указанным в приложениях
2 и 3 к Положению о порядке подачи и рассмотрения предложения и
заявления на приватизацию;
копию платежного поручения, подтверждающего внесение залога
специального сбора за подачу заявления и платы за регистрацию на
расчетный счет продавца, который указан в информационном сообщении
об аукционе.
__________________________________________________________
Пункт 3.3. - в редакции изменений и дополнений,
утвержденных приказом Госкомимущества Республики Беларусь
от 30 марта 1994 г. N 74 (рег. N 294).
3.3. Для участия в аукционе в адрес продавца необходимо
представить:
заявку на участие в аукционе по формам, указанным в
приложениях 2 и 3 к Положению о порядке подачи и
рассмотрения предложения и заявления на приватизацию;
копию платежного поручения, подтверждающего внесение
залога и платы за регистрацию на расчетный счет продавца,
который указан в информационном сообщении об аукционе.
3.4. При подаче заявки представитель юридического лица должен
иметь: паспорт, доверенность, справку банка, свидетельствующую о
платежеспособности юридического лица, копии учредительных
документов, заверенные нотариально или органом, осуществляющим
регистрацию; физическое лицо (или его представитель, участвующий в
аукционе по доверенности) - паспорт, справку налоговой инспекции о
доходах.
3.5. На основании представленных документов заявитель получает
от продавца ответ о возможности участия в торгах и билет, в котором
указывается номер, под которым покупатель участвует в торгах, и
основные условия проведения аукциона.
3.6. Желающим присутствовать при проведении аукциона могут
продаваться входные билеты. Цена входного билета устанавливается
продавцом.
3.7. Прием заявок заканчивается в установленный продавцом день
и час. Заявки, поступившие после установленного срока, не
рассматриваются. Дата поступления заявки определяется датой ее
регистрации.
3.8. Заявитель имеет право отозвать свою заявку до
установленного срока окончания приема заявок, сообщив об этом
письменно организатору аукциона. В этом случае ему возвращается
сумма залога. Отзыв заявки подлежит регистрации продавцом.
3.9. Заявителю может быть отказано в участии на аукционе если:
лицо, подавшее заявку, не может быть признано субъектом приватизации
в соответствии с действующим законодательством;
лицо, подавшее заявку, не представило обязательных документов,
предусмотренных настоящим Положением.
3.10. Сведения об участниках аукциона не подлежат разглашению
до начала торгов.
4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
4.1. Аукцион проводится с участием комиссии по приватизации в
следующем порядке.
4.1.1. Перед началом аукциона его участники обязаны
зарегистрироваться и обменять билеты участников на аукционные
номера, которые обязаны вернуть после окончания аукциона.
Объект снимается с аукционной продажи при отсутствии
покупателей или наличии одного покупателя.
4.1.2. Аукцион проводит аукционист, нанимаемый продавцом или
его доверенным лицом. Аукцион начинается с оглашения аукционистом
наименования, краткой характеристики и начальной цены объекта, а
также шага аукциона. Шаг аукциона по каждому объекту в пределах от 5
до 15 процентов от начальной цены.
В процессе торгов аукционист называет цену, а покупатели
сигнализируют о готовности купить объект по этой цене поднятием
аукционных номеров.
4.1.3. Торги начинаются с объявления начальной цены объекта.
После объявления очередной цены аукционист называет номер участника,
который, с его точки зрения, первым поднял аукционный номер. Затем
аукционист в соответствии с шагом аукциона объявляет новую цену. При
отсутствии участников, готовых купить объект по этой цене,
аукционист называет эту цену три раза.
4.1.4. Торги завершаются, когда после троекратного объявления
очередной цены ни один из участников не поднял свой номер.
Победителем аукциона становится участник, номер которого был назван
аукционистом последним.
По завершению торгов аукционист объявляет о продаже
выставленного объекта, называет продажную цену и номер победителя.
4.1.5. В случае, когда в процессе торгов ни один из участников
не изъявил желание приобрести объект по стартовой цене комиссия
вправе принять следующее решение:
если стартовая цена определена в соответствии с Положением об
оценке объектов государственной собственности и с учетом конъюнктуры
спроса, комиссия может снизить начальную цену до 15 процентов. Если
после снижения цены ни один из участников не изъявил желание
приобрести объект, комиссия снимает его с торгов;
если стартовая цена определена только в соответствии с
Положением об оценке объектов государственной собственности,
стартовая цена не снижается и аукцион признается несостоявшимся.
4.2. Победитель аукциона должен после окончания торгов в
течение времени, определенного продавцом, подписать протокол о
результатах аукциона. Протокол подписывается в двух экземплярах
покупателем или его представителем и членами комиссии по
приватизации и утверждается продавцом.
В протоколе указываются:
- сведения о продавце и покупателе;
- наименование объекта;
- окончательная цена;
- обязательства сторон по подписанию договора купли-продажи;
- затраты на оплату работ по приватизации, включая проведение
аукциона.
Один экземпляр протокола о результатах аукциона выдается
покупателю и является документом, удостоверяющим право покупателя на
заключение договора купли-продажи данного объекта.
5. ОФОРМЛЕНИЕ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ НА ОБЪЕКТ И
РАСЧЕТЫ С УЧАСТНИКАМИ АУКЦИОНА
5.1. В течение срока, указанного в договоре, с момента
подписания протокола о результатах аукциона, покупатель переводит на
специальный счет, указанный в договоре купли-продажи, денежную
сумму, а также сумму указанную в протоколе и направляемую на
покрытие затрат комиссии по приватизации на расчетный счет продавца.
Порядок оплаты устанавливается законодательством Республики
Беларусь.
Особенности приобретения государственной собственности
иностранными физическими и юридическими лицами, а также юридическими
лицами с участием иностранных инвесторов определяются
законодательством Республики Беларусь об иностранных инвестициях.
Если победитель аукциона в течение времени, определенного
продавцом, не подписал протокол о его результатах, не внес
соответствующую денежную сумму либо не выполнил условия,
предусмотренные договором купли-продажи, внесенный залог ему не
возвращается полностью, результаты аукциона аннулируются.
5.2. Лицу, приобретшему на аукционе объект государственной
собственности, сумма залога учитывается при окончательных расчетах.
5.3. Сумма залога возвращается всем участникам аукциона в
течение 10 календарных дней после принятия решения, кроме лица,
указанного в пункте 5.2 настоящего Положения.
5.4. После оплаты покупателем стоимости приобретенного объекта
выдается свидетельство на право собственности.
5.5. Лицо, приобретшее на аукционе объект государственной
собственности, вступает в права собственника с момента регистрации
свидетельства на право собственности в порядке, установленном
действующими нормативными документами.
6. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ВЫРУЧКИ ОТ ПРОДАЖИ НА АУКЦИОНЕ
6.1. Выручка от продажи объектов государственной собственности
и отдельных видов государственного имущества на аукционе образуется
за счет денежных средств, поступивших от покупателей, и выручки от
реализации входных билетов. Порядок внесения средств и их
распределения устанавливается действующим законодательством.
7. НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ СДЕЛОК КУПЛИ-ПРОДАЖИ,
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
7.1. Сделки купли-продажи объектов собственности на аукционе
признаются недействительными в случаях и в порядке, установленном
законодательством Республики Беларусь.
7.2. Споры о признании недействительными сделок купли-продажи
на аукционе рассматриваются в суде в соответствии с действующим
законодательством.
____________________________
Государственная регистрация.
Номер: 11/12.
Дата: 09.07.93 г.
|