|
МИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
27 ноября 1997 г. N 1040
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОРОДСКОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ
"ЗДОРОВЬЕ УЧАЩЕЙСЯ МОЛОДЕЖИ, ПОДРОСТКОВ ДОПРИЗЫВНОГО
И ПРИЗЫВНОГО ВОЗРАСТА НА 1996-2000 гг."
===
_______________________________________________ _______ ___ _
Решение утратило силу решением Минского городского
исполнительного комитета от 25 августа 2005 г. № 1525
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2005 г., № 147, 9/4470)
Обсудив информацию о ходе выполнения городской комплексной
программы "Здоровье учащейся молодежи, подростков допризывного и
призывного возраста на 1996-2000 гг.", утвержденной решением
горисполкома от 23.05.96 N 339 "О неотложных мерах по улучшению
медицинского обеспечения допризывной молодежи в г.Минске",
исполнительный комитет отмечает, что комитетом по здравоохранению,
другими ведомствами и службами проведена определенная работа по ее
выполнению.
Неудовлетворительная материально-техническая база многих
общеобразовательных и специальных учебных заведений (недостаточное
количество помещений для занятий; превышение нормативной численности
детей в классах на 20-40%; обучение во 2-ю смену в младших классах,
что является нарушением СНиП N 14-46-96; кабинетная система
обучения, плохая организация питания детей; потребность в проведении
капремонта) и др. не позволяет обеспечить нормальный процесс
обучения, соблюдение санэпидрежима и создает предпосылки для
ухудшения состояния здоровья учащихся школ, гимназий и специальных
учебных заведений.
Несмотря на проводимую медиками профилактическую работу,
заболеваемость среди данного контингента увеличивается. Рост
заболеваемости среди подростков обусловлен ухудшающимися условиями
жизни, нерациональным питанием, неблагоприятной экологической и
семейной обстановкой, стрессами, другими негативными воздействиями
социальной среды. Ухудшение социально-экономического уровня снизило
возможность оздоровления подростков в учреждениях санаторного типа.
В структуре заболеваемости подростков имеет место рост
удельного веса болезней органов дыхания до 58.5% в (12.2% в 1995
году); болезней нервной системы и органов чувств до 31.8%, в
основном за счет близорукости, до 19.0% в 1996 г., с 27.3% и 16.5%
соответственно в 1995 г.; органов пищеварения до 13.5% с 11.5% в
1995 году.
Увеличилось число лиц, злоупотребляющих алкоголем, наркотиками
(число наркоманов-подростков, находящихся на учете, за 9 месяцев
1997 года возросло на 12% и составило 642 человека [1995 год -
553]), а также уклоняющихся от призыва на службу в Вооруженных
Силах.
В военкоматах Фрунзенского, Московского районов -
неудовлетворительные условия для работы призывных комиссий.
Администрацией и педагогическими коллективами Заводского,
Центрального, Октябрьского, Советского, Первомайского районов
недостаточно внимания уделяется вопросам охраны здоровья учащихся
школ, молодежи допризывного и призывного возраста.
Минский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Информацию председателя комитета по здравоохранению
(Карницкий Г.Г.) принять к сведению. Справку направить в местные
администрации районов, управлению образования для устранения
имеющихся недостатков, принятия мер реагирования и улучшения форм и
методов работы с учащейся молодежью, подростками допризывного и
призывного возраста.
2. Председателю комитета по здравоохранению Карницкому Г.Г.:
2.1. Изучить и внедрить опыт работы г.Гродно по организации
медицинского освидетельствования подростков допризывного и
призывного возраста.
2.2. Укомплектовать должности врачей-педиатров для работы в
школах.
3. Начальнику управления образования Вариводе В.М.:
3.1. Произвести централизованный заказ на изготовление ростовой
мебели.
3.2. Обеспечить вместимость общеобразовательных учреждений в
соответствии с нормативами наполняемости классов (СНиП N 14-46-96
Устройства содержания и организации учебно-воспитательного процесса
в общеобразовательных учреждениях).
4. Продолжить выполнение городской комплексной программы
"Здоровье учащейся молодежи, подростков допризывного и призывного
возраста на 1996-2000 гг.".
5. Контроль за выполнением решения возложить на заместителя
председателя исполкома Балакирева А.В.
Председатель исполкома В.В.Ермошин
Управляющий делами Л.Н.Володькина
СПРАВКА
о ходе выполнения городской комплексной программы
"Здоровье учащейся молодежи, подростков допризывного
и призывного возраста на 1996-2000 годы"
Во исполнение решения Мингорисполкома от 23.05.91 N 339 "О
неотложных мерах по улучшению медицинского обеспечения допризывной и
призывной молодежи в г.Минске" комитетом по здравоохранению
совместно с другими ведомствами и службами проведена определенная
работа по выполнению вышеуказанного решения.
На 1 января 1997 года на учете в подростковых кабинетах
состояло 82.300 подростков, что больше на 1285 человек, чем в 1996
году (81.015), в том числе юношей 39.200, что меньше на 497 человек,
чем в 1996 году (36697). Из них:
--------------------------------T----------------T---------------
Показатели ¦1996 г. ¦1995 г.
+--------T-------+--------T------
¦абс.чис.¦ % ¦абс.чис.¦ %
--------------------------------+--------+-------+--------+------
1. Учащиеся средних учебных ¦ ¦ ¦ ¦
заведений и студенты вузов ¦ 11.500¦ 14.0 ¦ 11.859¦ 14.6
--------------------------------+--------+-------+--------+------
2. Учащиеся системы ¦ ¦ ¦ ¦
профтехобразования ¦ 20.100¦ 24.4 ¦ 20.292¦ 25.0
¦ ¦ ¦ ¦
--------------------------------+--------+-------+--------+--------
3. Учащиеся общеобразовательных ¦ ¦ ¦ ¦
школ ¦ 50.400¦ 61.2 ¦ 48.266¦ 59.5
--------------------------------+--------+-------+--------+--------
4. Подростки, работающие на ¦ ¦ ¦ ¦
промпредприятиях, в с/х и др.¦ ¦ ¦ ¦
отраслях ¦ 200 ¦ 0.24¦ 598 ¦ 0.74
--------------------------------+--------+-------+--------+--------
5. Учащиеся профтехобразования, ¦ ¦ ¦ ¦
средних специальных учебных ¦ ¦ ¦ ¦
заведений старше 18 лет ¦ 48.400¦ 60.0 ¦ 48.327¦ 59.6
¦ ¦ ¦ ¦
--------------------------------+--------+-------+--------+--------
Число учащихся общеобразовательных школ в 1996 году увеличилось
на 1.7% в сравнении с 1995 годом, учащихся профтехобразования,
средних специальных учебных заведений и студентов вузов старше 18
лет - на 0.4%. Количество других контингентов уменьшилось на
0.5-0.6% в сравнении с 1995 годом.
Вызывает беспокойство рост общей заболеваемости подростков,
молодежи допризывного и призывного возраста, которая на 1000
подростков составила:
--------------------------------------T---------T---------T--------
Показатели ¦ 1996 г.¦ 1995 г. ¦1994 г.
--------------------------------------+---------+---------+--------
Общая заболеваемость ¦ 1610.0 ¦ 1560.0 ¦ 1447.0
--------------------------------------+---------+---------+--------
в том числе юношей ¦ 1616.0 ¦ 1541.0 ¦ 1470.0
--------------------------------------+---------+---------+--------
В структуре заболеваемости подростков первое место занимают
болезни органов дыхания - 58.5% в 1996 г. (12.2% в 1995 г.); второе
- болезни нервной системы и органов чувств - 31.8%, в том числе
близорукость - 19.0% (1995 г. - 27.3% и 16.5% соответственно);
третье - органы пищеварения - 13.5% (1995 г. - 11.5%).
По результатам выборочного анализа за последние 5 лет по
Фрунзенскому и Заводскому райвоенкоматам г.Минска заболеваемость
юношей допризывного (17 лет) и призывного возраста составила:
-------------------------T--------------------T--------------------
Годы ¦Фрунзенский РВК ¦ Заводской РВК
+----------T---------+----------T---------
¦ приписка¦ призыв ¦ приписка¦ призыв
-------------------------+----------+---------+----------+---------
1993 ¦ 11.5% ¦ 19.5% ¦ 13.2% ¦ 20.9%
-------------------------+----------+---------+----------+---------
1996 ¦ 20.5% ¦ 34.1% ¦ 21.6% ¦ 38.8%
-------------------------+----------+---------+----------+---------
1997 ¦ 25.8% ¦ - ¦ 25.0% ¦ -
-------------------------+----------+---------+----------+---------
В том числе терапевтическая заболеваемость составила по
Фрунзенскому РВК - 49.4%, по Заводскому РВК - 53.4%.
В терапевтической группе пролапс митрального клапана (ПМК)
составил:
1996 г. 1993 г.
Фрунзенский РВК 73.3% 13.6%
Заводской РВК 73.3% 25.0%
Обращает на себя внимание плохое состояние здоровья подростков,
переданных в подростковые кабинеты из детских поликлиник, у которых
в 69.7% отмечается наличие хронических заболеваний (1995 г. -
49.1%).
Анализ полученных результатов показал, что на состояние
здоровья подростков существенное влияние оказывают снижение
социально-экономического уровня жизни населения, недостатки в
организации обучения, возрастающая учебная нагрузка в условиях
общеобразовательной школы, ограничение возможностей для занятий
физкультурой и спортом; неудовлетворительная организация питания;
низкая санитарно-гигиеническая грамотность учащихся, отсутствие
санаториев и других мест для оздоровления подростков.
Серьезной причиной, препятствующей созданию надлежащих условий
для организации нормального учебного процесса, является
перегруженность учебных классов. В городе 38 специализированных
школ, 23 из них (60%) в связи с перегрузкой работают в две смены. По
этой причине в 27 общеобразовательных школах (11.5%) на вторую смену
переведены пятые классы, что является нарушением СНиП N 14-46-96.
Администрация ряда школ не обеспечивает надлежащий уровень охраны
здоровья школьников. Неудовлетворительные условия вследствие
перегруженности из года в год складываются в СШ NN 79, 35,
гимназии-колледже N 24 Центрального района, N 56, 168, 71
Октябрьского района; гимназиях NN 6, 20; СШ NN 64, 65 Советского
района; СШ N 25 Заводского района и др. В указанных образовательных
учреждениях до 70-90% учащихся имеют ослабленное здоровье (II, III
группу здоровья).
В СШ N 65 вследствие недостатка помещений нарушаются нормы
рассаживания учащихся. В день проверки в 7а классе уроки русского
языка и литературы проводились в помещении начальной школы за
столами, предназначенными для детей ростом не более 130-145 см, в то
время как учащиеся 4а класса занимались в кабинете информатики за
учебными столами для старшеклассников, что является одним из
факторов формирования у них в подростковом периоде нарушений
опорно-двигательном аппарата.
Большинство кабинетов иностранного языка приспособлено - они
разгорожены на рекреации, что в свою очередь привело к сокращению
площадей, предназначенных для отдыха на переменах. Наполняемость
классов выше нормы на 20-25%. Учащиеся половины специализированных
классов, в том числе 5-х, обучаются во вторую смену. Аналогичное
положение в гимназии-колледже N 24, где на 62 класса-комплекта
имеется 29 учебных кабинетов. Это обуславливает позднее окончание
занятий 2-й смены (19.45), сокращение продолжительности больших
перемен и перерывов между сменами.
На 40% переукомплектована СШ N 25 с углубленным изучением
иностранного языка. На 40 классов-комплектов имеется 22 учебных
помещения, при этом не отвечает нормативам, так как часть из них
переоборудована под медпункт, раздевалки для спортзала. Спортивная
база неудовлетворительная (на 1090 учащихся имеется спортзал в 150
кв.метров). В здании школы отсутствует столовая, что создает
трудности в организации питания учащихся (привозное горячее питание,
раздача через буфет и недостаток посадочных мест в обеденном зале
создают большую очередь, зачастую не позволяя учащимся уложиться в
отведенное время приема пищи).
Неудовлетворительные условия обучения сложились в первых
классах специализированных школ NN 64, 79, гимназиях NN 6, 20, СШ
N 3 и др.
Отсутствие соответствующей материально-технической базы
приводит к несоблюдению норм площадей, двухсменному режиму занятий,
нарушению санэпидрежима. Ряд учебных заведений содержится в
неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии. Так, в СШ
NN 105, 47, 55, 132, 119, 52, школе-интернате N 5, санаторно-лесной
школе N 1, в которых начат или продолжается капитальный ремонт. По
требованию санэпидслужбы с 01.06.97 закрыта на капитальный ремонт СШ
N 112, находящаяся в аварийном состоянии, с переводом детей в другое
помещение. Постановлением закрыта на ремонт часть здания СШ N 23.
Последние годы неудовлетворительная ситуация складывается на
объектах непосредственного подчинения Министерству образования и
науки. 30% из них не отвечают действующим санитарно-гигиеническим
нормам и требованиям и относятся к III группе санэпиднадежности. В
крайне неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии
находится здание политехникума. В учебном корпусе протекает кровля,
вследствие чего отдельные кабинеты и аудитория на III этаже не
пригодны для учебного процесса. Не готова к работе в новом учебном
году столовая политехникума: не проведен ремонт, помещения заселены
тараканами, 80% кухонной посуды не пригодны к использованию. В
апреле 1997 года Министерство образования РБ информировано о
неудовлетворительном материально-техническом состоянии
политехникума, на ответственных лиц наложены штрафы. На ремонт
кровли были выделены средства, однако, положение дел с
санитарно-техническим состоянием учебного заведения не изменилось и
санэпидслужба вынуждена была вынести постановление о приостановлении
эксплуатации объекта до окончания ремонтных работ.
Здание высшего радионуклида по-прежнему находится в аварийном
состоянии, стены ветхие, осыпается штукатурка, помещение 4-го этажа
в плесени, испорчены паркетные полы. Буфет к началу учебного года не
отремонтирован, стены в трещинах, нарушено гигиеническое покрытие
пола в цехах для приготовления пищи, не функционирует охлаждаемый
прилавок, помещения захламлены неиспользуемым оборудованием,
нуждаются в капитальном ремонте производственные мастерские.
Отсутствуют санитарно-бытовые помещения (не предусмотрены проектом).
Производственные мастерские не обеспечены теплой водой. За
неудовлетворительное содержание объекта оштрафованы зав.мастерскими,
зам.директора по хозяйственной части. Здание радиоколледжа нуждается
в техническом освидетельствовании о возможности его дальнейшей
эксплуатации.
Школы повсеместно не обеспечены ростовой мебелью для учащихся
средних возрастных групп. В текущем учебном году частично обновлена
ученическая мебель в 50% школ города. Вопрос приобретения новой
школьной мебели остается актуальным в СШ NN 63, 191, 190, 177, 93
(Первомайский район), СШ NN 89, 110, 74, 75 (Октябрьский район), СШ
NN 155, 160, 174, 192, 101, 170 (Московский район), СШ NN 104, 79,
21, 35, 42 (Центральный район) и др. Кабинетная система отменена в
60% школ. По данным профосмотров школ среди учащихся 2-8-х классов
выявлено 7.7% (16.385 человек) с нарушением осанки, 0,6% (1178
человек) со сколиозом.
В городе предприняты действенные меры по организации питания
учащихся. Неоднократно вопрос организации питания учащихся
заслушивался на совещании Мингорисполкома с принятием конкретных
решений.
По состоянию на 15.09.97 в целом по городу охвачены горячим
питанием до 87.0% учащихся начальной школы специализированных
классов, гимназий, лицеев. С учетом всех общеобразовательных классов
получают питание в школе до 65% учащихся (91% в Центральном, 51 % в
Ленинском районах). Из них 10% учащихся получают бесплатное питание,
35% - платное, свыше 20% учащихся пользуются услугами буфетов.
Администрацией и педагогическими коллективами ряда школ
недостаточно внимания уделяется вопросам охраны зрения учащихся. За
1996/97 учебный год более, чем в 20% школ снижены уровни
искусственной освещенности рабочих мест школьников (СШ NN 153, 2,
36, 118 Ленинского района, спортивных залах школ NN 101, 209, 170,
83, классах и кабинетах СШ NN 218, 219 Московского района, NN 194,
110, 62, 97 Октябрьского района и в 44% учебных заведений Заводского
района).
Неблагоприятная ситуация складывается с медицинским
обеспечением учащихся-подростков в учебных заведениях. Из-за
финансовых трудностей в школах города сокращены должности врачей,
поэтому контроль за состоянием здоровья учащихся, подростков
допризывного возраста проводят средние медицинские работники. Это не
позволяет своевременно и на должном профессиональном уровне
проводить анализ состояния здоровья учащихся и информировать о
результатах педагогический коллектив. Контроль за работой
пищеблоков, организацией физвоспитания, соблюдением режима учебных
занятий со стороны медперсонала недостаточен.
Медицинская помощь подростковому населению города (82.300
человек, в том числе юношей - 39.200) осуществляется 34-мя
подростковыми кабинетами взрослых поликлиник, укомплектованность
которых врачами-терапевтами составляет 67-70%.
В 1996-1997 гг. комитетом по здравоохранению проведена
определенная работа по улучшению медицинского обслуживания учащейся
молодежи, подростков допризывного и призывного возрастов, в том
числе:
1. Издан приказ "Об улучшении медицинского обеспечения молодежи
допризывного и призывного возраста в г.Минске" (N 289 от 30.05.97).
2. Проведены семинары для врачей-терапевтов подростковых,
старших врачей РВК по актуальным проблемам хирургической патологии,
патологии органов пищеварения, сердечно-сосудистой системы у
подростков; по контролю за проведением уроков физического воспитания
в школах и средних специальных учебных заведениях.
3. В течение 1996-1997 гг. вопросы состояния медицинской помощи
подросткам, молодежи допризывного и призывного возраста, организации
подготовки молодежи к военной службе, итоги результатов весеннего и
осеннего призыва 1996 года и весеннего - 1997 года, преемственность
лечебных учреждений с РВК, недостатки в работе врачей-терапевтов
подростковых кабинетов, призывных военных комиссий неоднократно
обсуждались с заинтересованными лицами на уровне зам.председателей
горисполкома и местных администраций районов, военных комиссаров,
начальников П отделений военкоматов, главными специалистами комитета
по здравоохранению, заведующими отделами здравоохранения районов,
главными врачами лечпрофучреждений и их заместителями.
4. Ежегодно на базе 5-й городской клинической больницы
специалистами комитета по здравоохранению проводится учеба
медицинских работников военных призывных комиссий, терапевтов,
офтальмологов по секциям с участием специалистов 13 ЦВКК, областного
сборного пункта.
5. В октябре 1997 года вопрос медицинского обеспечения учащейся
молодежи, подростков допризывного и призывного возраста обсужден на
коллегии комитета по здравоохранению.
6. Разработана городская комплексная программа "Здоровье
учащейся молодежи, подростков допризывного и призывного возраста на
1996-2000 гг.".
7. Разработана целевая программа по переоснащению школ столицы
современными компьютерами. Из внебюджетного фонда выделены средства
на установку защитных экранов компьютерных мониторов.
8. Санэпидслужбой города:
8.1. совместно с управлением общественного питания разработаны
методические рекомендации для ведомств по организации питания
учащихся, согласовано несколько вариантов примерного меню для
обеспечения всех видов питания.
Вопрос организации учащихся школ готовится для рассмотрения в
1997 году на сессии городского совета, куда вносят предложения по
введению бесплатных экспресс-завтраков (обедов) для всех учащихся
1-11-х классов школ города;
8.2. в 1996-1997 гг. проведена гигиеническая экспертиза
учебников и пособий. Предложения по улучшению качества учебников
представлены в соответствующие издательства.
9. С сентября 1997 года (1.5 месяца) проведен цикл
усовершенствования врачей-терапевтов подростковых кабинетов на базе
областной клинической больницы (пос.Лесной), кафедра терапии N 2.
10. Организован и открыт городской детско-подростковый
психоневрологический диспансер (ул.Кунцевщина, 22).
11. На базе Минского Дворца детей и молодежи открыт
психолого-педагогический центр, а также во Фрунзенском и
Партизанском районах.
Городской психопедагогический центр не открыт из-за отсутствия
дополнительного финансирования.
12. Управлением по физической культуре, спорту и туризму
совместно с Центром физического воспитания учащейся молодежи
управления образования, ДСО и другими ведомствами регулярно
проводятся совещания, семинары с различными категориями
физкультурных работников по вопросам улучшения оздоровления детей,
подростков, молодежи средствами физической культуры, спорта и
туризма.
13. В г.Минске разработан и осуществляется единый календарный
план физкультурно-оздоровительных мероприятий и соревнований для
различных категорий населения, в том числе Спартакиады школьников,
учащихся профтехобразования, средних специальных учебных заведений,
фестивали воспитанников детских дошкольных учреждений "Спорт и
искусство", "Олимпиады среди нас", спартакиада "Юность" среди детей
и подростков по месту жительства, соревнования семейных команд,
допризывной молодежи по комплексу "Здоровье" и др.
Работа с учащейся молодежью, подростками допризывного и
призывного возраста заметно активизировалась во всех ведомствах и
службах г.Минска. В 1996 году после профилактических осмотров
учащиеся с выявленной патологией взяты на диспансерный учет. Из
общего числа подростков взято на "Д"-учет 43.0%, в том числе юношей
- 41.2% (в 1995 г. - 39.1%, в т.ч. юношей - 36.4%). Диспансерная
группа подростков в 1996 г. увеличилась на 4.9% в сравнении с 1995
годом, в том числе среди юношей на 4.8%.
Вызывает тревогу увеличение количества подростков, стоящих на
учете в городском наркологическом диспансере. Их число на 01.01.97
составляло 3.160 человек, или 3.8% от числа всех подростков (на
01.01.96 - 2.833 или 3.5%). Ежегодно увеличивается число подростков,
злоупотребляющих алкоголем, наркотиками. В 1996 году из числа
стоящих на учете в наркодиспансере 97.5% (3.083 человека) -
алкоголезависимы (в 1995 г. - 98.0% или 2.772 чел.);
токсикоманическими средствами злоупотребляет 1.96% (1995 г. - 1.8%),
наркотиками - 0.3% (1995 г. - 0.4%).
На 01.01.97 1807 человек или 2.9% подростков наблюдаются в
психоневрологическом диспансере (1995 г. - 1796 чел., 2.2%).
Структура заболеваемости в 1996 г. была на уровне 1995 г.
Больные с умственной отсталостью составляли 53.7% (1995 г. - 54.0%),
больные с психотической (пограничной) патологией - 16.0% (1995 г. -
16.0%, психозы - 7.6% (1995 г. - 8.7%).
Серьезной проблемой является уклонение юношей от воинской
службы. За 1996 год райвоенкоматами оформлено и направлено в ОВД 412
материалов о возбуждении уголовного дела, из них возбуждено 5
уголовных дел (в 1995 году - 371 материал, из них возбуждено 28
уголовных дел). По 25 материалам в возбуждении уголовного дела
отказано в связи с отсутствием состава преступления (1995 г. - по
35); материалы на 114 допризывников возвращены в военкомат (1995 г.
- 80). Вынесено 908 официальных предупреждений начальникам РОВД
(1995 г. - 300).
По данным призыва за 1996 год (весна+осень) 59.6% юношей
призывного возраста по состоянию здоровья признаны негодными к
военной службе (за весенний призыв 1996 года этот показатель
составил 62.7%, за такой же период 1997 года - 58.18% [1995 г. -
29.0%]).
Комитетом по здравоохранению Мингорисполкома принимались меры
по улучшению качества медицинского обеспечения допризывной и
призывной молодежи, однако, надо отметить, что дефицит
финансирования лечпрофучреждений прямо или косвенно повлиял на эти
показатели. Содержание специалистов при РВК на время приписки и
призыва за счет лечпрофучреждений создало определенные трудности в
работе лечпрофучреждений, поскольку из-за отсутствия специалиста,
командированного для работы в РВК, увеличивается нагрузка на других
специалистов, а зачастую выполнение их обязанностей просто не на
кого возложить. Естественно ограничивается доступность населения к
этим специалистам, что вызывает недовольство со стороны больных.
Серьезной проблемой является вопрос обеспечения кадрами. Низкая
укомплектованность врачами-терапевтами подростковых кабинетов
поликлиник 67-70%, а имеющиеся специалисты - это, в основном,
пенсионеры. Такое же состояние с кадрами и на призывных комиссиях
при РВК. Часто решение военно-экспертных вопросов осуществляется
профессионально неграмотно из-за недостаточного знания приказа МО РБ
от 01.03.94.
В 1996 г. из рядов Вооруженных Сил было возвращено по состоянию
здоровья 20 молодых солдат (1995 г. - 25 человек), что составляет
0.8% (+1995 г. - 0.7%). По всем случаям проведено расследование,
каждый случай оформлен актом. Возвраты с патологией терапевтического
профиля составили 38.8%, хирургического - 33.3%, психиатрического -
22.2%, ЛОР-болезни - 5.5%.
Во всех случаях заболевание не связано с пребыванием в ВС.
Результаты возвратов обсуждены в коллективах РВК и с
врачами-специалистами. К виновным приняты меры дисциплинарного
взыскания.
Имели место случаи неполного и несвоевременного обследования
юношей призывного возраста как в стационарах города, так и в
диагностическом центре и кардиологическом диспансере.
Комитетом по здравоохранению Мингорисполкома издан приказ от
30.05.97 N 289, которым расширены функции других лечпрофучреждений и
отрегулирован порядок, обеспечивающий своевременное обследование,
госпитализацию и лечение допризывников.
Случаи некачественного оформления медицинской документации,
особенно на юношей призывного возраста рассматриваются с каждым
лечебным учреждением конкретно и немедленно принимаются меры по
устранению недостатков.
Организация и проведение лечебно-оздоровительных мероприятий
среди учащихся и молодежи, особенно юношей допризывного и призывного
возраста требуют общих усилий учреждений и организаций, а также
дополнительного финансирования для проведения оздоровления.
Сегодня не все нуждающиеся подростки могут получить необходимое
лечение из-за большой стоимости медикаментов, отсутствует целевое
выделение путевок в санатории и другие оздоровительные учреждения
для подростковой молодежи.
С целью улучшения работы по оздоровлению и лечению подростков
необходимо сделать медицинское обеспечение их приоритетным и
предусмотреть для них определенные льготы по медицинскому
обслуживанию (бесплатное обеспечение медикаментами при острых
заболеваниях, целевое выделение путевок на санаторное лечение).
Городская комплексная программа "Здоровье учащейся молодежи,
подростков допризывного и призывного возраста на 1996-2000 гг." в
основном выполнена. Некоторые пункты программы в части укрепления
материально-технической базы, проведения оздоровительных
мероприятий, открытия кабинетов и т.д. не выполнены и находятся в
стадии выполнения (раздел 1 пп.1.8., 1.9.; раздел 2 пп.21, 22, 25;
раздел 3 пп.3.2., 3.5.1., 3.5.5; раздел 4 пп.4.2., 4.4.3., 4.4.4.,
4.4.5., 4.4.7.).
Институтом усовершенствования врачей ведется подготовка
методических рекомендаций.
Председатель Комитета по
здравоохранению Мингорисполкома Г.Г.Карницкий
_______________________________________________ _______ ___ _
|
