|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
28 апреля 2000 г. N 6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОБРАЗОВАНИЯ И
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ИННОВАЦИОННОГО ФОНДА МИНИСТЕРСТВА
ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В 2000 ГОДУ
В целях образования в соответствии с постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 17 марта 2000 г. N 349 "О мерах по
реализации Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь
на 2000 год" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2000 г., N 30, 5/2803) и Положением о порядке формирования
и использования средств инновационных фондов в 2000 году,
утвержденным приказом Министерства экономики Республики Беларусь и
Министерства финансов Республики Беларусь от 14 апреля 2000 г. N
67/38 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000
г., N 43, 8/3344), инновационного фонда Министерство торговли
Республики Беларусь постановляет:
Утвердить Положение о порядке образования и использования
средств инновационного фонда Министерства торговли Республики
Беларусь в 2000 году (прилагается).
Первый заместитель Министра М.И.СВЕНТИЦКИЙ
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Заместитель Постановление
Министра финансов Министерства торговли
Республики Беларусь Республики Беларусь
А.Б.Радкевич 28.04.2000 N 6
28.04.2000
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке образования и использования средств
инновационного фонда Министерства торговли Республики Беларусь
в 2000 году
Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом
Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2000 год"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N
20, 2/143), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
17 марта 2000 г. N 349 "О мерах по реализации Закона Республики
Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2000 год" (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 30, 5/2803) и
Положением о порядке образования и использования средств
инновационных фондов в 2000 году, утвержденным приказом Министерства
экономики Республики Беларусь и Министерства финансов Республики
Беларусь от 14 апреля 2000 г. N 67/38 (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2000 г., N 43, 8/3344).
1. Инновационный фонд создается при Министерстве торговли
Республики Беларусь за счет аккумуляции отчислений в размере 0,5%
от себестоимости продукции (работ, услуг) подведомственных
предприятий, объединений, организаций с отнесением начисленных
средств на себестоимость.
2. Министерство торговли имеет право определять размер
отчислений в инновационный фонд ниже установленного уровня 0,5% от
себестоимости продукции (работ, услуг) для предприятий, имеющих
низкий уровень рентабельности.
Отчисления в инновационный фонд не производят предприятия,
объединения и организации по работам, финансируемым за счет средств
республиканского и местных бюджетов, государственных целевых
бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов,
создаваемых по решению Национального собрания Республики Беларусь и
Президента Республики Беларусь, а также убыточные предприятия.
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 22
января 1999 г. N 53 "Об упорядочении предоставления кредитов на
строительство (реконструкцию) и покупку жилых помещений"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N
8, 1/63) освобождаются от отчислений в инновационный фонд работы по
строительству жилья.
3. Предприятия, объединения и организации, участвующие в
формировании инновационного фонда, в себестоимость произведенной
продукции включают суммы произведенных начислений в инновационный
фонд Министерства торговли. Начисления могут производиться по
отчетным данным текущего либо предыдущего месяца.
Предприятия, объединения и организации, производящие начисления
в инновационный фонд от себестоимости произведенной продукции
(работ, услуг) предыдущего месяца, исключают из нее ранее
начисленные суммы в инновационный фонд.
В составе себестоимости продукции (работ, услуг) отчисления в
инновационный фонд отражаются промышленными предприятиями по статье
"Прочие производственные расходы", другими предприятиями и
организациями - по статье "Прочие расходы".
Производимые отчисления в инновационный фонд от себестоимости
продукции (работ, услуг) предприятия отражают в бухгалтерском учете
по дебету счетов учета затрат на производство и кредиту счета 67
"Расчеты по внебюджетным платежам" на отдельном субсчете "Отчисления
в отраслевые внебюджетные фонды".
На фактическое перечисление средств в инновационный фонд
кредитуется счет 51 "Расчетный счет" в корреспонденции со счетом 67
"Расчеты по внебюджетным платежам".
Получение средств из инновационного фонда предприятия,
объединения и организации в бухгалтерском учете отражают по дебету
счета 51 "Расчетный счет" и кредиту счета 96 "Целевые финансирования
и поступления".
4. Смета доходов и расходов средств инновационного фонда в 2000
году разрабатывается Министерством торговли по форме, приведенной в
приложении 1 к настоящему Положению, и в месячный срок после
утверждения типового положения утверждается руководителями
Министерства и согласовывается с Министерством экономики и
Министерством финансов. В течение года Министерство торговли может
вносить изменения в сметы доходов и расходов средств инновационных
фондов по согласованию с Министерством экономики и Министерством
финансов в срок не позднее одного месяца до начала соответствующего
квартала.
5. Перечисление средств в инновационный фонд осуществляется в
обязательном порядке в полном объеме начисленных средств на
последнюю дату месяца, следующего за отчетным. Перечисление
начисленных сумм производится на расчетный счет Министерства
торговли 3313000000575, код 795 в открытом акционерном обществе
"Сберегательный банк "Беларусбанк" (далее - АСБ "Беларусбанк").
В исключительных случаях может производиться взаимный зачет с
теми субъектами хозяйствования, которым в соответствии с
утвержденными сметами (перечнями, планами) предусмотрено выделение
средств из инновационного фонда. Основанием для этого служат сметы
(перечни, планы), акты выполненных работ.
При отсутствии таких документов начисленные средства
инновационного фонда должны полностью перечисляться Министерству
торговли. Сверка взаимных расчетов должна производиться не реже
одного раза в квартал.
6. Министерство торговли осуществляет систематический контроль,
с рассмотрением не менее одного раза в год на заседаниях коллегии
Министерства торговли, за правильностью отчислений средств в
инновационный фонд, а также за целевым использованием средств этого
фонда в подведомственных предприятиях и организациях.
Ответственность за своевременность, полноту, правильность
перечисления средств в инновационный фонд возлагается на
плательщиков и их должностных лиц.
7. Отчеты по начислению средств в инновационный фонд
представляются плательщиками в Министерство торговли не позднее
25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме,
приведенной в приложении 3.
Квартальные отчеты о наличии и движении средств инновационного
фонда (приложение 2 к настоящему Положению) за I, II и III кварталы
нарастающим итогом с начала года представляются Министерством
торговли Республики Беларусь в Министерство экономики Республики
Беларусь и Министерство финансов Республики Беларусь не позднее
последнего числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Министерство торговли в сроки, установленные выше, сообщает
Государственному комитету по науке и технологиям Республики Беларусь
информацию об использовании средств инновационного фонда для
финансирования заданий государственных научно-технических программ
и отдельных научно-технических и инновационных проектов.
Годовой отчет о наличии и движении средств инновационного фонда
представляется в Министерство экономики и Министерство финансов в
сроки, предусмотренные для сдачи годовых балансов, по указанной выше
форме с приложением в обязательном порядке пояснительной записки. В
пояснительной записке необходимо отразить вопросы эффективного
использования средств инновационного фонда, социальный,
экономический эффект, достигнутый в результате внедрения
определенного инновационного проекта (мероприятия), выраженный в
денежных, натуральных показателях в виде прироста мощностей,
выпускаемой продукции, увеличения прибыли, экспорта произведенной
продукции, снижения затрат ресурсов (материальных, трудовых,
финансовых) и др.
8. Средства инновационного фонда могут предоставляться
предприятиям и организациям, участвующим в образовании
инновационного фонда, Министерством на цели, предусмотренные
утвержденной сметой, согласованной с Министерством экономики и
Министерством финансов, на возвратной основе в соответствии с
условиями, предусмотренными договорами.
9. Средства инновационного фонда направляются на финансирование
мероприятий по развитию производства продукции (работ, услуг),
включая научно-исследовательские работы и освоение новых видов
наукоемкой продукции.
10. Средства инновационного фонда направляются на:
10.1. финансирование мероприятий по развитию производства
продукции (работ, услуг), включая научно-исследовательские,
опытно-конструкторские, опытно-технологические работы и освоение
новых видов наукоемкой продукции:
10.1.1. мероприятий по расширению, реконструкции, техническому
перевооружению, новому строительству, в том числе:
строительству новых и расширению действующих предприятий (кроме
вновь начинаемых);
реконструкции и техническому перевооружению действующих
предприятий;
приобретению оборудования, не входящего в сметы строек,
проектно-изыскательских работ;
мероприятий по экологии;
10.1.2. на договорной основе важнейших
научно-исследовательских, опытно-конструкторских,
опытно-технологических работ и освоение новых видов наукоемкой
продукции, направленных на реализацию приоритетных межотраслевых и
отраслевых научно-технических направлений:
заданий государственных отраслевых и региональных
научно-технических программ в соответствии с утвержденными объемами;
отдельных научно-технических и инновационных проектов,
финансируемых за счет средств республиканского бюджета в 2000 году
(в соответствии с утвержденными объемами по долевому
финансированию);
отраслевых отдельных научно-технических и инновационных
проектов;
работ по освоению новых видов наукоемкой продукции;
развитие научно-технической информации, проведение научных и
научно-практических мероприятий (конференций, семинаров, выставок);
работ в области рекламно-издательской деятельности по
пропаганде научных и научно-технических достижений;
объем средств, направленных на финансирование
научно-исследовательских, опытно-конструкторских,
опытно-технологических работ и их внедрение в производство, в
структуре затрат инновационного фонда должен быть не ниже
сложившегося уровня прошлого года;
10.2. расходы по патентованию разработок, в том числе за
рубежом, в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от
18 марта 1999 г. N 167 "О мерах государственной поддержки отраслевой
науки" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999
г., N 25, 1/194);
10.3. финансирование строительства жилья в соответствии с
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4 февраля
2000 г. N 156 "О мерах по выполнению программы жилищного
строительства в 2000 году" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., N 17, 5/2569).
При этом средства инновационных фондов направляются на
финансирование жилищного строительства для категорий граждан,
имеющих на то право в установленном законодательством порядке, на
возвратной основе. Решение о направлении средств на строительство
жилья принимается коллегией Министерства торговли. Выдача средств
осуществляется на условиях, предусмотренных постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 30 марта 2000 г. N 428 "О
дополнительном привлечении средств организаций для финансирования
жилищного строительства" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., N 34, 5/2898);
10.4. финансирование отраслевых программ по энергосбережению,
причем на эти цели направляется не менее 20% средств создаваемых
инновационных фондов.
При этом исчисление данной статьи расходов производится от
суммы начисленных в текущем году средств инновационных фондов в
случае исполнения сметы прошлого года по данному направлению и с
учетом остатков в случае неисполнения сметы прошлого года по данному
направлению;
10.5. погашение просроченной кредиторской задолженности по
иностранным кредитам, привлеченным под гарантии Правительства
Республики Беларусь на приобретение иностранной валюты для погашения
указанной задолженности.
При этом Министерство финансов в пределах определенной квоты
включает данные юридические лица в перечень для покупки валюты на
основной сессии торгов ОАО "Белорусская валютно-фондовая биржа". При
отсутствии достаточности валютных средств на основной сессии
конвертация производится юридическими лицами самостоятельно в
установленном законодательством порядке;
10.6. финансирование расходов по оказанию помощи колхозам и
совхозам, другим сельскохозяйственным организациям в соответствии с
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 марта 2000
г. N 276 "О мерах по оказанию министерствами, иными республиканскими
органами государственного управления и юридическими лицами помощи
колхозам и совхозам, другим сельскохозяйственным организациям в
производстве сельскохозяйственной продукции" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 26, 5/2714);
10.7. разработку бизнес-планов, инвестиционных проектов.
11. На основании согласованной с Министерством экономики и
Министерством финансов утвержденной сметы доходов и расходов средств
инновационного фонда Министерство разрабатывает перечень строек,
объектов и мероприятий на 2000 год и план проведения
научно-исследовательских, опытно-конструкторских,
опытно-технологических работ и освоения новых видов наукоемкой
продукции. Перечень строек и объектов, финансируемых в 2000 году за
счет средств инновационного фонда, согласовывается с отраслевым
отделом Министерства экономики.
В случае представления инвестиционных проектов и программ,
связанных с освоением новых технологий (продукции), на рассмотрение
в Совет Министров Республики Беларусь их включение в вышеуказанный
перечень осуществляется после прохождения государственной экспертизы
в соответствии с порядком о ее проведении, утвержденным
постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 30 ноября
1995 г. N 651 "Об организации экспертизы инвестиционных проектов и
программ" (Сборник указов Президента и постановлений Кабинета
Министров Республики Беларусь, 1995 г., N 34, ст.831).
План проведения научно-исследовательских,
опытно-конструкторских, опытно-технологических работ и освоения
новых видов наукоемкой продукции разрабатывается с учетом
обеспечения необходимых темпов научно-технического прогресса в
отрасли, потребности подведомственных организаций в научных
разработках. При этом средства инновационного фонда концентрируются
на использовании в производстве новейших разработок, обеспечивающих
импортозамещение, ресурсосбережение, конкурентоспособность
выпускаемой продукции, реализации проектов, гарантирующих перевод
экспортных отраслей экономики на новые и высокие технологии.
Финансирование научно-исследовательских,
опытно-конструкторских, опытно-технологических работ и освоения
новых видов наукоемкой продукции за счет средств инновационного
фонда осуществляется на конкурсной основе с проведением экспертизы
представляемых проектов в порядке, установленном Министерством.
12. Не использованные в текущем году Министерством средства
инновационного фонда расходуются в последующем году в соответствии с
настоящим Положением.
13. Настоящее Положение вводится в действие с 1 января 2000 г.
Приложение 1
к Положению о порядке образования
и использования средств
инновационного фонда
Министерства торговли
Республики Беларусь в 2000 году
28.04.2000 N 6
УТВЕРЖДЕНО
Министр торговли
____________ __________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
______________
(дата)
Смета доходов и расходов средств инновационного фонда
Министерства торговли на 2000 год
(тыс.руб.)
------------------------------------------T--------T---------------
Наименование показателей ¦2000 год¦В том числе по
¦ ¦кварталам
¦ +---T---T---T---
¦ ¦ I ¦II ¦III¦IV
¦ ¦кв.¦кв.¦кв.¦кв.
------------------------------------------+--------+---+---+---+---
I. Остаток средств инновационного фонда на
1 января 2000 г. х х х х
II. Доходы - всего
III. Итого доходов с остатком
II. Расходы - всего
В том числе по направлениям на:
Мероприятия по расширению, реконструкции,
техническому перевооружению, новому
строительству предприятий
В том числе:
- мероприятия государственных программ
развития отраслей экономики, других
республиканских программ
- строительство новых и расширение
действующих предприятий (кроме вновь
начинаемых)
- реконструкцию и техническое
перевооружение действующих предприятий
- приобретение оборудования, не
входящего в сметы строек,
проектно-изыскательских работ
- отраслевые программы по
энергосбережению
- мероприятия по экологии
- финансирование строительства жилья
- финансирование строительства объектов
инженерно-транспортной инфраструктуры
Погашение просроченной кредиторской
задолженности по иностранным кредитам,
привлеченным под гарантии Правительства
Республики Беларусь
Возмещение потерь банкам-агентам за
предоставление льготных кредитов на
финансирование мероприятий по
энергосбережению, а также уплата
процентов по льготным кредитам,
предоставленным конверсионным
предприятиям
Научно-исследовательские,
опытно-конструкторские,
опытно-технологические работы и освоение
новых видов наукоемкой продукции,
направленные на реализацию приоритетных
межотраслевых и отраслевых
научно-технических направлений
В том числе:
- задания государственных
научно-технических программ (в
соответствии с утвержденными объемами),
задания отраслевых и региональных
научно-технических программ (в
соответствии с утвержденными объемами)
- отраслевые отдельные
научно-технические и инновационные
проекты
- отдельные научно-технические и
инновационные проекты, финансируемые за
счет средств республиканского бюджета в
2000 году (в соответствии с
утвержденными объемами по долевому
финансированию)
- работы по освоению новых видов
наукоемкой продукции
- развитие научно-технической
информации, проведение научных и
научно-практических мероприятий
(конференций, семинаров, выставок)
работы в области рекламно-издательской
деятельности по пропаганде научных и
научно-технических достижений
- научно-исследовательские,
опытно-конструкторские,
опытно-технологические работы и освоение
новой наукоемкой продукции, выполняемые
в соответствии с заданиями президентских
и других государственных программ
- научно-исследовательские,
опытно-конструкторские,
опытно-технологические работы и освоение
новой наукоемкой продукции, выполняемые
в соответствии с заданиями отраслевых
программ по энергосбережению
Разработку бизнес-планов и инвестиционных
проектов
Расходы по оказанию помощи колхозам и
совхозам
III. Остаток средств фонда на конец
отчетного периода
-------------------------------------------------------------------
Заместитель Министра ________________ ______________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Начальник управления финансов,
цен, бухучета и контроля ________________ ______________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Приложение 2
к Положению о порядке образования
и использования средств
инновационного фонда
Министерства торговли
Республики Беларусь в 2000 году
28.04.2000 N 6
МИНИСТЕРСТВО ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
220050, г.Минск, ул.Кирова, 8, корп.I
ОТЧЕТ
об использовании средств инновационного фонда
за _____________ 200__ г.
(тыс.руб.)
---T---------------------------------T----------T---------T--------
N ¦ Наименование показателей ¦Утверждено¦Выполнено¦Оплачено
п/п¦ ¦по смете ¦ ¦
---+---------------------------------+----------+---------+--------
I. Остаток нераспределенных средств
фонда на начало отчетного периода
II. Величина поступлений в фонд за
отчетный период - всего
В том числе по источникам
поступлений:
Отчисления от себестоимости
продукции (работ, услуг)
Начисленные банками проценты за
хранение денежных средств фонда
Поступление средств, выданных на
возвратной основе
III. Итого доходов с остатком
IV. Израсходовано средств фонда -
всего
В том числе по направлениям на:
Мероприятия по расширению,
реконструкции, техническому
перевооружению, новому
строительству
В том числе:
- мероприятия президентских
государственных программ
развития отраслей экономики,
других республиканских
программ
- строительство новых и
расширение действующих
предприятий (кроме вновь
начинаемых)
- реконструкцию и техническое
перевооружение действующих
предприятий
- приобретение оборудования,
не входящего в сметы строек,
проектно-изыскательские работы
- отраслевые программы по
энергосбережению
- мероприятия по экологии
- финансирование строительства
жилья
- финансирование строительства
объектов
инженерно-транспортной
инфраструктуры
- погашение просроченной
кредиторской задолженности по
иностранным кредитам,
привлеченным под гарантии
Правительства Республики
Беларусь
Научно-исследовательские,
опытно-конструкторские,
опытно-технологические работы и
освоение новых видов наукоемкой
продукции, направленные на
реализацию приоритетных
межотраслевых и отраслевых
научно-технических направлений
В том числе:
- задания государственных
научно-технических программ (в
соответствии с утвержденными
объемами)
- задания отраслевых и
региональных
научно-технических программ (в
соответствии с утвержденными
объемами)
- отраслевые отдельные
научно-технические и
инновационные проекты
- отдельные научно-технические
и инновационные проекты,
финансируемые за счет средств
республиканского бюджета в
2000 году (в соответствии с
утвержденными объемами по
долевому финансированию)
- работы по освоению новых
видов наукоемкой продукции
- развитие научно-технической
информации, проведение научных
и научно-практических
мероприятий (конференций,
семинаров, выставок)
- работы в области
рекламно-издательской
деятельности по пропаганде
научных и научно-технических
достижений
- научно-исследовательские,
опытно-конструкторские,
опытно-технологические работы
и освоение новой наукоемкой
продукции, выполняемые в
соответствии с заданиями
президентских и других
государственных программ
- научно-исследовательские,
опытно-конструкторские,
опытно-технологические работы
и освоение новой наукоемкой
продукции, выполняемые в
соответствии с заданиями
отраслевых программ по
энергосбережению
Разработку бизнес-планов и
инвестиционных проектов
Расходы по оказанию помощи
колхозам и совхозам
V. Остаток средств фонда на конец
отчетного периода
Справочно.
Количество предприятий
(организаций), принявших участие
в формировании средств фонда
Из них негосударственной формы
собственности
-------------------------------------------------------------------
_____________________________________ ____________________
(должность руководителя, подпись) (И.О.Фамилия)
Главный бухгалтер ___________________ ____________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
_____________________
(дата)
Приложение 3
к Положению о порядке образования
и использования средств
инновационного фонда
Министерства торговли
Республики Беларусь в 2000 году
28.04.2000 N 6
ОТЧЕТ
о начислении средств в инновационный фонд
Министерства торговли
____________________________________ 200__ г.
(квартал, полугодие, 9 месяцев, год)
(тыс.руб.)
------------------------------------------------T------------------
Показатели ¦
------------------------------------------------+------------------
1. Задолженность по инновационному фонду за
предыдущий период
2. Себестоимость продукции, работ, услуг
(издержки обращения) отчетного периода без ранее
начисленных сумм в инновационный фонд
3. Норматив отчислений в инновационный фонд
4. Начислено в инновационный фонд
5. Перечислено в инновационный фонд за отчетный
период
-------------------------------------------------------------------
_____________________________________ ____________________
(должность руководителя, подпись) (И.О.Фамилия)
Главный бухгалтер ___________________ ____________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
|
