|
РЕШЕНИЕ ВИТЕБСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
5 марта 2002 г. № 108
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ТОРГОВЛИ И УСЛУГ
ВИТЕБСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА И СОСТАВА
КОЛЛЕГИИ
[Изменения и дополнения:
Решение Витебского областного исполнительного комитета
от 1 апреля 2004 г. № 192 (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2004 г., № 66, 9/3342)]
Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 7 декабря
2001 г. № 723 "О структуре и численности работников исполнительных
комитетов и местных администраций районов в городах" (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 117, 1/3287)
Витебский областной исполнительный комитет решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении торговли и
услуг Витебского областного исполнительного комитета.
2. Исключен.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 2 - исключен решением Витебского областного
исполнительного комитета от 1 апреля 2004 г. № 192
2. Утвердить состав коллегии управления торговли и услуг
Витебского областного исполнительного комитета согласно
приложению.
_______________________________________________ _______ ___ _
3. Признать утратившими силу решения Витебского областного
исполнительного комитета от 1 декабря 1992 г. № 295 "О внесении
изменений в решение облисполкома от 12 июня 1992 г. № 171 "Об
организационных структурах управления государственной торговлей" и
от 15 ноября 2000 г. № 662 "О составе коллегии управления торговли,
общественного питания и потребительских товаров облисполкома".
Председатель В.П.АНДРЕЙЧЕНКО
Управляющий делами Е.П.ЕМЕЛЬЯНОВ
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Министр торговли Решение
Республики Беларусь Витебского областного
А.Н.Куличков исполнительного комитета
05.03.2002 05.03.2002 № 108
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении торговли и услуг Витебского областного
исполнительного комитета
1. Управление торговли и услуг Витебского областного
исполнительного комитета (далее - управление) образуется Витебским
областным исполнительным комитетом (далее - облисполком),
подчиняется в своей деятельности ему и Министерству торговли
Республики Беларусь.
2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией
Республики Беларусь, другими законами, декретами, указами Президента
Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики
Беларусь, Положением об управлении торговли и услуг Витебского
областного исполнительного комитета.
3. Управление входит в единую систему органов управления в
сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания
населения, защиты прав потребителей и контроля за рекламной
деятельностью.
Управление координирует деятельность управлений торговли и
услуг городских исполнительных комитетов области, местных
администраций, соответствующих подразделений районных исполнительных
комитетов, оказывает им необходимую методическую и практическую
помощь.
4. Основными задачами управления являются:
4.1. регулирование на территории области деятельности
подведомственных организаций (далее - организации) в сфере торговли,
общественного питания и бытового обслуживания населения в целях
удовлетворения запросов потребителей в товарах, торговых и бытовых
услугах, повышения качества товаров и культуры обслуживания;
4.2. анализ состояния потребительского рынка и сферы бытового
обслуживания населения области и прогнозирование тенденций их
развития;
4.3. формирование совместно с другими структурными
подразделениями облисполкома, республиканскими органами
государственного управления, государственными организациями,
подчиненными Правительству Республики Беларусь, внутреннего рынка
области;
4.4. реализация государственной кадровой политики в сфере
торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;
4.5. обеспечение в соответствии с законодательством защиты прав
потребителей в сфере торговли, общественного питания и бытового
обслуживания населения; координация деятельности городских и
районных исполнительных комитетов по защите прав потребителей;
4.6. осуществление государственного контроля за соблюдением
законодательства о торговле, общественном питании, бытовом
обслуживании населения, защите прав потребителей и рекламе.
5. Управление в соответствии с основными задачами:
5.1. участвует в разработке планов экономического и социального
развития области, целевых областных программ развития торговли,
общественного питания и бытового обслуживания населения,
разрабатывает мероприятия, направленные на увеличение объемов
товарооборота и бытовых услуг, улучшение финансового состояния
организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания
населения;
5.2. анализирует с участием заинтересованных структурных
подразделений облисполкома, городских и районных исполкомов, местных
администраций результаты деятельности организаций торговли,
общественного питания и бытового обслуживания населения;
5.3. разрабатывает и представляет в облисполком проекты решений
облисполкома по вопросам регулирования торговли, общественного
питания и бытового обслуживания населения на подведомственной
территории;
5.4. в пределах компетенции издает приказы на основании и во
исполнение решений областного Совета депутатов, облисполкома,
нормативных правовых актов республиканских органов государственного
управления, организует и контролирует их исполнение;
5.5. организует и осуществляет изучение спроса и конъюнктуры
потребительского рынка, определяет потребность в товарах,
представляет Министерству торговли Республики Беларусь и
товаропроизводителям заказы на производство и поставку товаров,
вносит предложения производителям товаров по развитию ассортимента,
повышению качества и конкурентоспособности товаров, а также дает
рекомендации организациям торговли о завозе недостающих товаров
из-за пределов республики;
5.6. формирует товарные ресурсы области, принимает меры по
насыщению областного потребительского рынка товарами, приоритетному
продвижению на рынок республики товаров отечественного производства,
оказывает поддержку организациям в изыскании ими дополнительных
товарных ресурсов, приобретении сырья, материалов, оборудования,
других материально-технических ресурсов, принимает меры к вовлечению
в товарооборот местных ресурсов;
5.7. принимает в установленном порядке меры, направленные на
защиту экономических интересов республики;
5.8. организует в установленном порядке накопление товаров
сезонного производства и потребления, создание стабилизационных
(сезонных, текущих и иных) фондов товаров;
5.9. организует совместно с заинтересованными проведение
областных ярмарок (выставок) по оптовой продаже (закупке) товаров,
участвует в проведении республиканских ярмарок (выставок);
5.10. осуществляет оперативный контроль за постоянным наличием
в торговой сети области товаров, вырабатываемых промышленностью
республики, обеспечивает совместно с городскими и районными
исполкомами, местными администрациями бесперебойное снабжение
населения области товарами, принимает меры по улучшению обслуживания
льготных категорий граждан;
5.11. проводит работу по совершенствованию организации и
технологии общественного питания различных социальных групп
населения, координирует деятельность организаций общественного
питания;
5.12. принимает участие в разработке нормативно-технологических
документов на переработку, производство продукции и услуг
общественного питания и осуществляет контроль за их соблюдением;
5.13. участвует в аттестации территориальных отраслевых
технологических пищевых лабораторий и осуществляет методическое
руководство ими;
5.14. утверждает в установленном порядке подведомственным
предприятиям нормы расхода сырья и материалов на отдельные виды
бытовых услуг и изделий, контролирует их применение и выполнение
мероприятий по экономному использованию сырья, материалов,
электроэнергии;
5.15. присваивает в установленном порядке объектам
общественного питания и бытового обслуживания населения
соответствующие категории по уровню обслуживания, контролирует
соответствие уровня обслуживания присвоенным категориям;
5.16. участвует в разработке и реализации программ
разгосударствления и приватизации государственных объектов торговли,
общественного питания и бытового обслуживания населения областной
коммунальной собственности, дает заключение о возможности и условиях
приватизации конкретных объектов, находящихся в государственной
собственности;
5.17. осуществляет выдачу специальных разрешений (лицензий) на
отдельные виды деятельности в порядке и по перечню, определяемому
Советом Министров Республики Беларусь;
5.18. осуществляет защиту прав потребителей в сфере торговли,
общественного питания, бытового обслуживания населения, координирует
деятельность городских и районных исполнительных комитетов, местных
администраций по защите прав потребителей, взаимодействует с
общественными организациями;
5.19. осуществляет контроль за соблюдением на территории
области законодательства о торговле, общественном питании, бытовом
обслуживании населения, принимает в соответствии с законодательством
Республики Беларусь меры по устранению выявленных нарушений и
привлечению к ответственности виновных в установленном порядке;
5.20. проводит комплексные ревизии финансово-хозяйственной
деятельности организаций торговли, общественного питания и бытового
обслуживания населения, основанных на областной коммунальной
собственности, а также организаций с долей государственной
собственности;
5.21. обобщает практику применения законодательства,
регулирующего отношения в сфере торговли, общественного питания,
бытового обслуживания населения, защиты прав потребителей, рекламной
деятельности, разрабатывает предложения по его совершенствованию и
вносит их в установленном порядке в облисполком и Министерство
торговли Республики Беларусь;
5.22. вносит предложения по совершенствованию ценообразования,
о предоставлении налоговых и других льгот для организаций торговли,
общественного питания и бытового обслуживания населения;
5.23. обеспечивает анализ и прогноз развития
материально-технической базы организаций торговли, общественного
питания и бытового обслуживания населения области, разрабатывает
концепции инвестиционной политики, научно-технического прогресса и
меры по их реализации;
5.24. участвует в разработке схем развития и размещения сети
торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения
области;
5.25. координирует деятельность организаций фирменной торговли
и осуществляет меры по ее развитию и совершенствованию;
5.26. принимает меры по развитию прогрессивных форм и методов
организации торговли, общественного питания и бытового обслуживания
населения, внедрению новых технологий, повышению уровня обслуживания
населения;
5.27. участвует в разработке и реализации комплекса мер по
упорядочению и повышению эффективности деятельности рынков;
5.28. проводит на договорной основе централизацию средств для
финансирования областных мероприятий, связанных с развитием
материально-технической базы, осуществлением научно-технических и
социальных программ;
5.29. участвует в создании информационных систем по вопросам
торговой деятельности, общественному питанию, бытовому обслуживанию
населения;
5.30. осуществляет в установленном порядке реализацию
государственной политики в области охраны труда, методическое
руководство службами охраны труда в организациях торговли,
общественного питания и бытового обслуживания населения;
5.31. содействует обеспечению организаций торговли,
общественного питания и бытового обслуживания квалифицированными
кадрами, принимает участие в организации подготовки кадров и
повышении их квалификации через систему непрерывного обучения;
5.32. представляет коллективы и работников торговли,
общественного питания и бытового обслуживания населения к
награждению;
5.33. оказывает методическое руководство и консультационную
помощь юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к
компетенции управления;
5.34. участвует в установленном порядке в создании
централизованного инновационного фонда и иных специальных фондов;
5.35. руководит по поручению облисполкома деятельностью
государственных организаций торговли, общественного питания и
бытового обслуживания населения, основанных на областной
коммунальной собственности, утверждает их уставы;
5.36. рассматривает предложения, заявления, жалобы граждан по
вопросам, относящимся к компетенции управления, осуществляет прием
граждан;
5.37. осуществляет иные функции в соответствии с
законодательством.
6. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
6.1. запрашивать и получать в установленном порядке от
соответствующих структурных подразделений городских, районных
исполнительных комитетов, местных администраций, организаций
информацию, необходимую для выполнения возложенных задач и функций;
6.2. вносить предложения, давать заключения, участвовать в
разработке проектов нормативных правовых актов, регулирующих
торговлю, общественное питание, бытовое обслуживание населения;
6.3. направлять материалы о нарушениях законодательства о
торговле, бытовом обслуживании защиты прав потребителей в органы,
выдавшие специальные разрешения (лицензии) на осуществление
соответствующего вида деятельности, для решения вопроса о
приостановлении действия специального разрешения (лицензии) до
устранения допущенных нарушений либо об аннулировании
соответствующего специального разрешения (лицензии);
6.4. вносить предложения в облисполком о приостановлении
действия или аннулировании специальных разрешений (лицензий) по
видам деятельности, регулирующим вопросы торговли, выдачу которых
осуществляет облисполком;
6.5. в пределах своей компетенции направлять предписания
изготовителям (исполнителям, продавцам) о приостановлении
производства и реализации товаров (выполнение работ, оказание услуг)
до устранения допущенных нарушений либо о прекращении реализации
товаров (выполнение работ, оказание услуг).
7. Уполномоченные лица управления при исполнении своих
должностных обязанностей в пределах полномочий, возложенных на них,
имеют право:
при предъявлении удостоверения установленного образца и
предписания беспрепятственно проходить на объекты торговли,
общественного питания, бытового обслуживания населения с учетом
режима их работы для проверки соблюдения законодательства о
торговле, общественном питании и бытовом обслуживании, защите прав
потребителей и рекламе;
требовать от организаций торговли, общественного питания и
бытового обслуживания населения представления документов, ведение
которых предписано нормативными правовыми актами, для ознакомления и
проверки их соответствия законодательству.
8. Уполномоченные лица управления несут ответственность за
превышение возложенных на них полномочий в соответствии с
законодательством.
9. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности председателем облисполкома по
согласованию с Министерством торговли Республики Беларусь.
Начальник управления имеет заместителей, назначаемых и
освобождаемых от должности в установленном порядке.
10. Начальник управления:
10.1. руководит деятельностью управления, в пределах своей
компетенции принимает решения и несет персональную ответственность
за формирование ассортиментной политики, насыщение потребительского
рынка, обеспечение бесперебойного снабжения населения, пресечение
фактов нарушения законодательства о торговле и бытовом обслуживании
населения на подведомственной территории, выполнение управлением
других возложенных на него задач и функций;
10.2. распределяет обязанности между своими заместителями,
координирует их деятельность, устанавливает степень ответственности
своих заместителей и руководителей структурных подразделений
управления;
10.3. утверждает определяемые председателем облисполкома
структуру и штаты управления в пределах установленного фонда оплаты
труда и численности работников, положения о структурных
подразделениях управления, уставы государственных организаций,
основанных на областной коммунальной собственности, находящихся в
ведении Управления;
10.4. принимает в установленном порядке на работу, в том числе
на контрактной основе, и увольняет с работы работников управления,
руководителей государственных организаций, основанных на областной
коммунальной собственности, находящихся в ведении управления;
10.5. дает согласие на назначение на должность руководителей
соответствующих структурных подразделений городских исполкомов,
может вносить предложения об освобождении указанных руководителей от
должности;
10.6. от имени облисполкома участвует при рассмотрении вопросов
торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения,
защиты прав потребителей республиканскими органами государственного
управления, государственными организациями, подчиненными
Правительству Республики Беларусь;
10.7. заключает в установленном порядке трудовые, хозяйственные
и иные договоры, связанные с деятельностью управления;
10.8. применяет меры поощрения работников управления и
руководителей государственных организаций, основанных на областной
коммунальной собственности, находящихся в ведении управления, и
налагает дисциплинарные взыскания на них;
10.9. осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
11. Для рассмотрения наиболее важных вопросов функционирования
и развития торговли, общественного питания и бытового обслуживания
населения в области в управлении создается коллегия в количестве 13
человек, в составе начальника управления (председатель коллегии),
его заместителей, других руководящих работников и ведущих
специалистов управления и организаций.
Персональный состав коллегии утверждается облисполкомом.
Коллегия рассматривает основные вопросы деятельности
управления. Решения коллегии оформляются протоколом и реализуются на
основании принятых в их исполнение приказов начальника управления.
12. Управление содержится за счет областного бюджета.
13. Управление является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Республики Беларусь и своим
наименованием.
_______________________________________________ _______ ___ _
Приложение утратило силу решением Витебского областного
исполнительного комитета от 1 апреля 2004 г. № 192
Приложение
к решению
Витебского областного
исполнительного комитета
05.03.2002 № 108
СОСТАВ
коллегии управления торговли и услуг Витебского
областного исполнительного комитета
Романова - начальник управления торговли и услуг
Евгения Владимировна Витебского областного исполнительного
комитета (председатель коллегии)
Щеблецов - первый заместитель начальника управления
Алексей Александрович торговли и услуг Витебского областного
исполнительного комитета (заместитель
председателя коллегии)
Игнатенко - главный специалист сектора по организации
Лидия Васильевна торговли управления торговли и услуг
Витебского областного исполнительного
комитета (секретарь коллегии)
Члены коллегии
Белохвостов - директор Новополоцкого государственного
Александр Владимирович унитарного коммунального торгового
предприятия "Базис" (с его согласия)
Василькова - заместитель начальника управления торговли
Инесса Александровна и услуг Витебского областного
исполнительного комитета
Железко - директор открытого акционерного общества
Александр Алексеевич "Ника" (с его согласия)
Клыпута - начальник государственного учреждения
Иван Иванович "Управление бытового обслуживания
населения Витебской области" (с его
согласия)
Левкович - начальник управления торговли и услуг
Ирина Петровна Витебского городского исполнительного
комитета (с ее согласия)
Маркова - начальник отдела учета, финансов, контроля
Валентина Степановна и цен управления торговли и услуг
Витебского областного исполнительного
комитета
Моторный - директор унитарного коммунального
Александр Иванович предприятия "Полоцк-торг" (с его согласия)
Никитина - начальник отдела общественного питания
Галина Григорьевна управления торговли и услуг Витебского
областного исполнительного комитета
Чеховская - директор коммунального
Людмила Михайловна торгово-производственного унитарного
предприятия "Орша-сервис" (с ее согласия)
Шабанова - директор торгово-производственного
Ольга Александровна закрытого акционерного общества "Полярис"
(с ее согласия)
_______________________________________________ _______ ___ _
|
