РЕШЕНИЕ БРЕСТСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
27 января 2005 г. № 48
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ТОРГОВЛИ И БЫТОВЫХ
УСЛУГ БРЕСТСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
Брестский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
Утвердить прилагаемое Положение об управлении торговли и
бытовых услуг Брестского областного исполнительного комитета.
Председатель К.А.Сумар
Управляющий делами А.С.Стельмах
СОГЛАСОВАНО
Министр торговли
Республики Беларусь
А.Н.Куличков
12.01.2005
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Брестского областного
исполнительного комитета
27.01.2005 № 48
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении торговли и бытовых услуг Брестского
областного исполнительного комитета
1. Управление торговли и бытовых услуг Брестского областного
исполнительного комитета (далее - управление) является структурным
подразделением Брестского областного исполнительного комитета (далее
- облисполком), в своей деятельности подчиняется облисполкому и
Министерству торговли Республики Беларусь.
2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией
Республики Беларусь, актами законодательства Республики Беларусь и
настоящим Положением об управлении торговли и бытовых услуг
Брестского областного исполнительного комитета (далее - Положение).
3. Управление входит в единую систему органов управления в
сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания
населения.
4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с другими структурными подразделениями облисполкома, местными
исполнительными и распорядительными органами, иными организациями,
Министерством торговли Республики Беларусь и иными республиканскими
органами государственного управления.
5. Основными задачами управления являются:
5.1. регулирование на территории Брестской области (далее -
область) деятельности субъектов хозяйствования в сфере торговли,
общественного питания и бытового обслуживания населения в целях
удовлетворения запросов потребителей в товарах, торговых и бытовых
услугах, повышения качества и культуры обслуживания;
5.2. анализ состояния потребительского рынка и сферы бытового
обслуживания населения области и прогнозирование тенденций их
развития;
5.3. формирование совместно с другими структурными
подразделениями облисполкома, республиканскими органами
государственного управления, государственными организациями,
подчиненными Правительству Республики Беларусь, внутреннего рынка
области;
5.4. координация деятельности управлений торговли и услуг
городских исполнительных комитетов области, соответствующих
подразделений районных исполнительных комитетов, оказание им
необходимой методической и практической помощи;
5.5. осуществление государственного контроля за соблюдением
законодательства Республики Беларусь о торговле, общественном
питании и бытовом обслуживании населения, защите прав потребителей в
этих сферах деятельности.
6. Управление в соответствии с основными задачами:
6.1. участвует в разработке планов экономического и социального
развития области, целевых областных программ развития торговли,
общественного питания и бытового обслуживания населения,
разрабатывает мероприятия, направленные на увеличение объемов
товарооборота, торговых и бытовых услуг, улучшение финансового
состояния организаций торговли, общественного питания и бытового
обслуживания населения;
6.2. анализирует с участием заинтересованных структурных
подразделений облисполкома, городских и районных исполнительных
комитетов результаты деятельности организаций торговли,
общественного питания и бытового обслуживания населения;
6.3. разрабатывает и представляет в облисполком проекты решений
облисполкома по вопросам регулирования торговли, общественного
питания и бытового обслуживания населения;
6.4. в пределах компетенции издает приказы на основании и во
исполнение решений Брестского областного Совета депутатов,
облисполкома, нормативных правовых актов республиканских органов
государственного управления, организует и контролирует их
исполнение;
6.5. организует и осуществляет изучение спроса и конъюнктуры
потребительского рынка, определяет потребность в товарах,
представляет Министерству торговли Республики Беларусь заказы на
поставку товаров, вносит предложения производителям товаров по
расширению ассортимента, повышению качества и конкурентоспособности
товаров;
6.6. формирует товарные ресурсы области, принимает меры по
насыщению областного потребительского рынка товарами, приоритетному
продвижению на рынок республики товаров отечественного
производства;
6.7. вносит в установленном порядке предложения о введении мер,
направленных на защиту экономических интересов области и Республики
Беларусь, принимает участие в их осуществлении;
6.8. организует в установленном порядке накопление товаров
сезонного производства и потребления, создание стабилизационных
(сезонных, текущих и иных) фондов товаров;
6.9. организует совместно с заинтересованными проведение
областных ярмарок (выставок) по продаже (закупке) товаров, участвует
в проведении республиканских ярмарок (выставок);
6.10. осуществляет оперативный контроль за постоянным наличием
в торговой сети области товаров, вырабатываемых промышленными
предприятиями Республики Беларусь, обеспечивает совместно с
городскими и районными исполнительными комитетами бесперебойное
снабжение населения области товарами, принимает меры по улучшению
обслуживания граждан, имеющих льготы в соответствии с
законодательством Республики Беларусь;
6.11. организует взаимодействие организаций оптовой торговли с
промышленностью по формированию ассортимента выпускаемых товаров,
закупу и продаже товаров, по закреплению за организациями оптовой
торговли отраслевой номенклатуры товаров, поставкам товаров
организациям розничной торговли области в установленном порядке;
6.12. проводит работу по совершенствованию организации и
технологии общественного питания различных социальных групп
населения, координирует деятельность организаций общественного
питания;
6.13. принимает участие в разработке нормативно-технологических
документов по производству продукции и услуг общественного питания и
осуществляет контроль за их соблюдением;
6.14. участвует в аттестации территориальных отраслевых
технологических пищевых лабораторий и осуществляет методическое
руководство ими;
6.15. присваивает в установленном порядке объектам
общественного питания соответствующие категории по уровню
обслуживания, контролирует соответствие уровня обслуживания
присвоенной категории;
6.16. осуществляет прием документов от соискателей лицензий
(лицензиатов) и подготовку проектов решений облисполкома о выдаче
специальных разрешений (лицензий) на виды деятельности в порядке и
по перечню, установленным законодательством, ведет реестр выданных
лицензий;
6.17. участвует в разработке и реализации программ
разгосударствления и приватизации объектов торговли, общественного
питания и бытового обслуживания населения областной коммунальной
собственности, дает заключение о возможности и условиях приватизации
конкретных объектов;
6.18. осуществляет контроль за соблюдением на территории
области законодательства Республики Беларусь о торговле,
общественном питании, бытовом обслуживании населения, защите прав
потребителей в этих сферах;
6.19. вносит предложения по совершенствованию законодательства
Республики Беларусь, регулирующего отношения в сфере торговли,
общественного питания, бытового обслуживания населения, в том числе
по защите прав потребителей в этих сферах;
6.20. вносит предложения по совершенствованию ценообразования,
применению местных налогов и сборов, предоставлению налоговых и
других льгот для организаций торговли, общественного питания и
бытового обслуживания населения;
6.21. принимает меры к развитию прогрессивных форм и методов
организации торговли, общественного питания, бытового обслуживания
населения, внедрению новых технологий, повышению уровня обслуживания
населения;
6.22. представляет коллективы и работников торговли,
общественного питания и бытового обслуживания населения к
награждению государственными, правительственными, отраслевыми и
другими наградами;
6.23. оказывает методическое руководство и консультативную
помощь юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к
компетенции управления;
6.24. выполняет функции областного органа управления в
отношении деятельности государственных организаций торговли,
общественного питания и бытового обслуживания населения, основанных
на областной коммунальной собственности;
6.25. рассматривает предложения, заявления, жалобы граждан по
вопросам, относящимся к компетенции управления; осуществляет прием
граждан;
6.26. осуществляет иные функции в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
7. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
7.1. запрашивать и получать в установленном порядке от
соответствующих структурных подразделений городских, районных
исполнительных комитетов, администраций районов г.Бреста, субъектов
хозяйствования информацию, необходимую для выполнения возложенных
задач и функций;
7.2. вносить предложения, давать заключения, участвовать в
разработке проектов нормативных правовых актов, регулирующих
отношения в сфере торговли, общественного питания, бытового
обслуживания населения;
7.3. направлять материалы о нарушениях законодательства
Республики Беларусь о торговле, общественном питании, защите прав
потребителей в органы, выдавшие специальные разрешения (лицензии) на
осуществление соответствующего вида деятельности, для решения
вопроса о приостановлении действия специального разрешения
(лицензии) до устранения допущенных нарушений либо об аннулировании
соответствующего специального разрешения (лицензии);
7.4. вносить предложения в облисполком о приостановлении
действия или аннулировании специальных разрешений (лицензий), выдачу
которых осуществляет облисполком;
7.5. созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию
управления.
8. Должностные лица управления при исполнении своих служебных
обязанностей имеют право:
при предъявлении удостоверения установленного образца,
предписания беспрепятственно проходить на объекты торговли,
общественного питания, бытового обслуживания населения с учетом
режима их работы для проверки соблюдения законодательства Республики
Беларусь о торговле, общественном питании и бытовом обслуживании;
требовать от организаций торговли, общественного питания и
бытового обслуживания населения представления документов, ведение
которых предписано нормативными правовыми актами, для ознакомления и
проверки их соответствия законодательству Республики Беларусь.
9. Должностные лица управления несут ответственность за
превышение возложенных на них полномочий в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
10. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность
по контракту и освобождаемый от должности распоряжением председателя
облисполкома по согласованию с Министерством торговли Республики
Беларусь.
Начальник управления имеет заместителей, назначаемых и
освобождаемых от должности в установленном порядке.
11. Начальник управления:
11.1. утверждает штатное расписание управления торговли и
бытовых услуг облисполкома в пределах утвержденной штатной
численности работников управления;
11.2. руководит деятельностью управления, в пределах своей
компетенции принимает решения и несет персональную ответственность
за формирование ассортиментной политики, насыщение потребительского
рынка, пресечение фактов нарушения законодательства Республики
Беларусь о торговле и бытовом обслуживании населения на территории
области, выполнение управлением других возложенных на него задач и
функций;
11.3. утверждает положения о структурных подразделениях
управления;
11.4. принимает в установленном порядке на работу на
контрактной основе и увольняет с работы работников управления,
руководителей государственных организаций, основанных на областной
коммунальной собственности, находящихся в ведении управления;
11.5. согласовывает назначение на должность руководителей
соответствующих структурных подразделений городских и районных
исполнительных комитетов, вносит предложения об освобождении
указанных руководителей от должности;
11.6. от имени облисполкома участвует при рассмотрении вопросов
торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения
республиканскими органами государственного управления,
государственными организациями, подчиненными Правительству
Республики Беларусь;
11.7. заключает в установленном порядке трудовые, хозяйственные
и иные договоры, связанные с деятельностью управления;
11.8. применяет меры поощрения работников управления и
руководителей государственных организаций, основанных на областной
коммунальной собственности, находящихся в ведении управления, и
налагает дисциплинарные взыскания на них;
11.9. осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
12. Для рассмотрения наиболее важных вопросов функционирования
и развития торговли, общественного питания и бытового обслуживания
населения в области при управлении создается коллегия в составе 9
членов: начальника управления (председатель коллегии), его
заместителей, начальников отделов управления, начальников управлений
торговли горисполкомов, других руководящих работников и специалистов
управления и организаций.
Персональный состав коллегии утверждается председателем
облисполкома.
13. Работа коллегии осуществляется на основе годовых планов,
утверждаемых на ее заседаниях.
Заседания коллегии проводятся по мере необходимости, но не реже
одного раза в 3 месяца. Заседания коллегии правомочны, если на них
присутствует не менее двух третей ее состава.
Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются на
основании принятых в их исполнение приказов начальника управления.
Выписки из протоколов заседания коллегии по соответствующим
вопросам и принятые решения доводятся всем заинтересованным
организациям, работникам управления для исполнения, а также
направляются горрайисполкомам.
14. Управление содержится за счет средств областного бюджета.
15. Управление является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Республики Беларусь и своим
наименованием.
Место нахождения управления: 224005, город Брест, улица Ленина,
11.
|