ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
18 июня 2005 г. № 5-1-46/22004
ОБ ИННОВАЦИОННЫХ ФОНДАХ
При определении категорий организаций, обязанных производить
отчисления в инновационный фонд Министерства торговли, необходимо
руководствоваться непосредственно подпунктом 1.2 п. 1 ст. 42 Закона
«О бюджете Республики Беларусь на 2005 год» (далее - Закон). В
частности, в данной статье определено, что отчисления в
инновационный фонд Министерства торговли производят организации
независимо от форм собственности, осуществляющие соответствующие
виды деятельности. Кроме того, Законом установлен порядок отчислений
средств в этот фонд хозяйственными обществами, находящимися в
ведении органов управления и имеющими доли государственной
собственности в уставном фонде.
В соответствии с п. 1 ст. 42 Закона инновационные фонды
формируются за счет отчислений в размере не более 0,25 процента от
себестоимости продукции, товаров (работ, услуг) с отнесением на
себестоимость и включением в затраты по производству и реализация
продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые при налогообложении.
Вместе с тем п. 2 ст. 42 Закона определено, что повышенные
размеры отчислений в инновационные фонды установлены для отдельных
республиканских органов государственного управления, иных
государственных организаций, подчиненных Правительству Республики
Беларусь, Белорусского республиканского союза потребительских
обществ, Национальной академии наук Республики Беларусь, Федерации
профсоюзов Беларуси.
Пунктом 2 Положения о порядке зачисления, направлениях и целях
использования средств инновационных фондов, утвержденного
постановлением Совета Министров от 14 мая 2005 г. № 493 (далее -
Положение № 493), определено, что размеры отчислений в инновационные
фонды организациям устанавливаются главными распорядителями средств
инновационных фондов в пределах нормативов отчислений, установленных
законом о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый
(бюджетный) год, в порядке, ими установленном.
В соответствии с пп. 2 и 4 Положения № 493 исчисляемые
организациями средства по отчислениям в инновационные фонды
перечисляются ими на транзитные счета налоговых органов по месту
постановки на учет с последующим зачислением их на единый
казначейский счет Министерства финансов. Учет средств, исчисленных и
уплаченных в инновационные фонды, в разрезе плательщиков
осуществляется налоговыми органами.
Таким образом, представление в налоговые органы деклараций
(расчетов), в том числе с внесенными изменениями и дополнениями), по
исчисленным средствам в инновационный фонд законодательством не
предусмотрен.
Перечень товаров, при реализации которых организациями,
осуществляющими на территории Республики Беларусь оптовую и
розничную торговлю, не производятся отчисления в 2005 году в
инновационный фонд Министерства торговли, утвержден постановлением
Министерства торговли от 8 февраля 2005 г. № 6 «Об утверждении
перечня товаров, при реализации которых организациями,
осуществляющими на территории Республики Беларусь оптовую и
розничную торговлю, не производятся отчисления в 2005 году в
инновационный фонд Министерства торговли Республики Беларусь».
Согласно п. 16 Положения № 493 организации, осуществляющие
отчисления в инновационные фонды, представляют главным
распорядителям средств отчеты по исчислению и использованию средств
инновационных фондов в сроки, предусмотренные для сдачи квартального
и годового балансов. Поскольку норма данного пункта рассматривает
взаимоотношения между субъектами предпринимательской деятельности и
главными распорядителями средств, то установление формы отчета по
исчислению и использованию средств инновационных фондов в
компетенцию Министерства по налогам и сборам не входит.
Статьей 48 Закона предусмотрено, что плательщики обязательных
отчислений в инновационные фонды пользуются правами и несут
обязанности, установленные для плательщиков налогов, сборов
(пошлин). Неуплата или неполная уплата отчислений в инновационные
фонды влекут ответственность, установленную законодательством за
неуплату, неполную уплату налогов, сборов (пошлин).
Таким образом, при проведении комплексных выездных проверок в
обязательном порядке должна производиться проверка правильности
исчисления, полноты и своевременности уплаты отчислений в
инновационные фонды.
В соответствии с подпунктом 1.6 п. 1 Указа Президента от 22
января 2004 г. № 36 «О дополнительных мерах по регулированию
налоговых отношений» неуплата или неполная уплата в установленный
срок плательщиком, иным обязанным лицом суммы налога, сбора
(пошлины) влечет наложение штрафа на индивидуального предпринимателя
в размере двадцати процентов от неуплаченной суммы налога, сбора
(пошлины), но не менее двух базовых величин, на юридическое лицо - в
размере двадцати процентов от неуплаченной суммы налога, сбора
(пошлины), но не менее десяти базовых величин.
Кроме того, согласно ст. 52 Общей части Налогового кодекса
Республики Беларусь пени начисляются за каждый календарный день
просрочки, включая день уплаты (взыскания), в течение всего срока
исполнения налогового обязательства начиная со дня, следующего за
установленным налоговым законодательством днем уплаты налога, сбора
(пошлины).
Первый заместитель Министра В.Н.Полуян
|