|
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ
И ВЫПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЙ СЕМЬЯМ,
ВОСПИТЫВАЮЩИМ ДЕТЕЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совета Министров Республики Беларусь
от 3 февраля 1993 г. N 56
(СП Республики Беларусь, 1993 г., N 4, ст.48)
===
_______________________________________________ _______ ___ _
Постановление утратило силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 7 августа 1997 г. N 1034 (Собрание
декретов, указов Президента и постановлений Правительства
Республики Беларусь, 1997 г., N 22-23, ст.798)
[Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9
марта 1994 г. N 130 (СП Республики Беларусь, 1994 г., N 8,
ст.108);
Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от
29 января 1996 г. N 69 (Собрание указов Президента и
постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996
г., N 4, ст.90)]
Во исполнение Закона Республики Беларусь "О государственных
пособиях семьям, воспитывающим детей" Совет Министров Республики
Беларусь постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке назначения и выплаты
государственных пособий семьям, воспитывающим детей.
2. Контроль за правильностью назначения и выплаты
предприятиями, учреждениями и организациями государственных пособий
семьям, воспитывающим детей, осуществляется соответствующими
вышестоящими органами, Фондом социальной защиты населения,
финансовыми органами исполкомов местных Советов народных
депутатов.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 2 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 9 марта 1994 г. N 130
2. Контроль за правильностью назначения и выплаты
предприятиями, учреждениями и организациями государственных
пособий семьям, воспитывающим детей, осуществляется
соответствующими вышестоящими органами, Пенсионным фондом,
финансовыми органами исполкомов местных Советов народных
депутатов.
Председатель Совета Министров
Республики Беларусь В.Кебич
Управляющий Делами Совета
Министров Республики Беларусь Н.Кавко
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета
Министров Республики Беларусь
от 3 февраля 1993 г. N 56
(в редакции постановления Совета
Министров Республики Беларусь
от 9 марта 1994 г. N 130)
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке назначения и выплаты государственных
пособий семьям, воспитывающим детей
1. Общие положения
1. В соответствии с Законом Республики Беларусь "О
государственных пособиях семьям, воспитывающим детей" назначаются и
выплачиваются следующие пособия:
по беременности и родам;
в связи с рождением ребенка;
матери, ставшей на учет до 12-недельного срока беременности;
по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет;
на детей:
в возрасте от 3 до 6 лет;
в возрасте от 6 до 13 лет;
в возрасте от 13 до 16 лет (учащихся дневных средних
общеобразовательных школ, гимназий, лицеев и других подобного типа
учебных заведений до их окончания, а также учащихся, обучающихся за
счет личных средств в высших, средних специальных учебных заведениях
и на курсах, которые работают по режиму учебных заведений в дневное
время, и не получающих стипендий, - до 18 лет);
по уходу за больным ребенком;
по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в случае болезни
матери;
по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет;
при санаторно-курортном лечении детей-инвалидов;
на детей в возрасте до 16 лет, инфицированных вирусом
иммунодефицита человека или больных СПИДом.
Кроме того, назначаются и выплачиваются следующие надбавки к
пособиям:
на детей одиноким матерям, разведенным мужчинам и женщинам,
если один из родителей уклоняется от уплаты алиментов, либо в других
случаях, предусмотренных законодательством, когда взыскание
алиментов невозможно;
на детей одиноким матерям из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, - бывших воспитанников
детских домов (школ-интернатов);
на воспитываемых в семье детей-инвалидов в возрасте до 16 лет;
на детей военнослужащих срочной службы.
2. Государственные пособия и надбавки к ним назначаются и
выплачиваются постоянно проживающим на территории Республики
Беларусь семьям, воспитывающим детей:
работников предприятий, учреждений, организаций всех форм
собственности и хозяйствования;
граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица;
членов крестьянских (фермерских) хозяйств;
граждан, являющихся членами творческих союзов, семьям
творческих работников, которые не являются членами творческих
союзов, а также работающим по авторским договорам, при условии
уплаты ими страховых взносов в Фонд социальной защиты населения;
граждан, имеющих статус военнослужащих в соответствии с Законом
Республики Беларусь "О статусе военнослужащих";
лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел;
лиц, зарегистрированных безработными в установленном порядке с
получением пособия по безработице;
учащихся профессионально-технических, средних специальных,
высших учебных заведений, аспирантов и клинических ординаторов,
обучающихся с отрывом от производства;
пенсионеров.
Иностранные граждане, имеющие детей, пользуются в Республике
Беларусь правом на пособия, если это предусмотрено международными
договорами или соглашениями.
Лица без гражданства, имеющие детей и постоянно проживающие в
Республике Беларусь, имеют право на пособие наравне с гражданами
республики, если иное не предусмотрено законодательными актами
Республики Беларусь.
3. Выплата государственных пособий и надбавок к ним
производится за счет средств, отчисляемых на государственное
социальное страхование, а также государственного бюджета.
Размер пособия подлежит индексации и приводится в соответствие
с минимальной заработной платой. При этом каждое пособие
индексируется отдельно. Не индексируются единовременное пособие при
рождении ребенка и пособие матери, ставшей на учет до 12-недельного
срока беременности.
Пособия не облагаются налогами, кроме пособий по уходу за
больным ребенком, по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и
ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет в случае болезни матери, при
санаторно-курортном лечении детей-инвалидов.
II. Общий порядок назначения и выплаты пособий и
надбавок к ним
4. Назначение и выплата пособий и надбавок к ним
осуществляются, как правило, по месту работы, учебы (службы) матери
ребенка, а если мать не работает и не учится, - по месту работы или
учебы (службы) отца (усыновителя, опекуна) либо другого
родственника, имеющего право на пособие в связи с воспитанием
ребенка или ухода за ним, на основании заявления и всех необходимых
документов.
Пособия и надбавки к ним назначаются специальной комиссией по
назначению пособий семьям, воспитывающим детей, создаваемой на
предприятиях, в учреждениях, организациях.
Если мать (отец, опекун) в неполной семье, воспитывающей детей
в возрасте до 8 лет, или оба родителя в полной семье, воспитывающей
ребенка в возрасте до 3 лет, имеющие право на получение пособий и
надбавок к ним, не работают и не учатся, то вопрос о назначении
пособий на детей рассматривается комиссиями, создаваемыми
исполкомами районных, городских, районных в городах Советов народных
депутатов, и пособия выплачиваются органами социального обеспечения
по месту жительства.
Если в семье имеются дети от первого брака жены (мужа) и общие
дети, то пособия на всех детей, в том числе падчериц и пасынков,
назначаются по месту работы (учебы, службы) матери (мачехи), а в
случае, если она не работает, - по месту работы (учебы, службы)
отца (отчима).
Если работающая женщина, состоящая в повторном браке, имеет
детей от предыдущих браков или рожденных вне брака, а также общих
детей, а муж не работает, то пособия назначаются и выплачиваются ей
только на детей от предыдущих браков или рожденных вне брака. При
этом муж и общие дети в составе семьи не учитываются.
Пособия семьям неработающих пенсионеров Министерства обороны,
Министерства внутренних дел, Комитета государственной безопасности,
воспитывающим детей, в случае, если жена (муж) пенсионера не
работает и не учится, назначаются и выплачиваются соответствующими
подразделениями этих министерств по местонахождению пенсионных дел.
Назначение и выплата пособий на детей и надбавок к ним семьям
курсантов высших военных учебных заведений осуществляется по месту
учебы отца в том случае, если мать не работает (не учится).
Гражданам, занимающимся предпринимательской деятельностью без
образования юридического лица, членам творческих союзов, творческим
работникам, которые не являются членами творческих союзов, а также
работающим по авторским договорам, пособия назначаются и
выплачиваются городскими и районными отделами областных и Минского
городского управления Фонда социальной защиты населения.
5. Заявления о назначении пособий и надбавок к ним (форма 1
прилагается) рассматриваются органами, назначающими пособия, не
позднее 10 дней со дня их подачи со всеми документами.
В случае отказа в назначении пособия соответствующая комиссия
извещает об этом заявителя не позднее 5 дней после вынесения решения
с указанием причины отказа и порядка обжалования, а также возвращает
все документы.
Месяцем обращения за назначением пособий на детей считается
месяц приема заявления со всеми необходимыми документами.
Документы, необходимые для назначения пособий, могут быть
представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в
установленном порядке.
Заявление о назначении пособия со всеми представленными
документами, а также протокол, или решение комиссии о назначении
пособия, или выписка из него хранятся в личном деле получателя.
На предприятиях, в организациях, учреждениях, выплачивающих
пособия на детей, составляются списки лиц, получающих эти пособия
(форма 2 прилагается). Эти списки составляют лица, назначенные
приказом руководителя предприятия, учреждения, организации.
Списки лиц, получающих пособия на детей, составляются
(уточняются) по состоянию на последний день отчетного месяца.
Выплата пособий на детей производится по расчетно-платежным
ведомостям (форма 3 прилагается).
6. Пособия на детей и надбавки к ним, предусмотренные настоящим
Положением, назначаются и выплачиваются со дня возникновения права
на них, если обращение за пособием последовало в течение 6 месяцев
со дня возникновения этого права.
Днем возникновения права является:
при назначении пособий на детей в возрасте до 3 лет:
для работающих матерей - день, следующий за днем окончания
отпуска по беременности и родам; для неработающих матерей - день
рождения ребенка; для прибывших на постоянное место жительства в
Республику Беларусь - день прописки;
при назначении пособий на детей в возрасте старше 3 лет - 1
января года обращения за пособием; день, следующий за днем
исполнения ребенку 3 лет; день прописки в Республике Беларусь для
прибывших на постоянное место жительства неполных семей, имеющих
детей в возрасте от 3 до 8 лет, а также семей пенсионеров,
многодетных семей и семей, воспитывающих ребенка-инвалида в возрасте
до 16 лет.
В случае обращения за этими пособиями и надбавками по истечении
6 месяцев со дня возникновения права на них они назначаются и
выплачиваются с месяца обращения.
Пособия по беременности и родам, по уходу за больным ребенком,
по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в
возрасте до 16 лет в случае болезни матери, при санаторно-курортном
лечении детей-инвалидов назначаются, если обращение за ними
последовало не позднее 6 месяцев со дня восстановления
трудоспособности, окончания отпуска по беременности и родам.
7. В случае перехода получателя пособия на другую работу
выплата пособия по месту прежней работы прекращается и
возобновляется по новому месту работы с того времени, с какого эта
выплата была прекращена, при условии, если семья имела право на это
пособие, но не более чем за 6 месяцев. Если перерыв в выплате
пособия составил более 6 месяцев, пособие выплачивается с месяца
обращения. По новому месту работы получатель представляет справку с
указанием времени последней выплаты пособия и все необходимые для
назначения пособия документы.
При выезде семей с детьми за границу сроком более чем на 2
месяца выплата пособий семьям прекращается.
На детей, находящихся в детском учреждении на государственном
обеспечении, пособия выплачиваются только за период нахождения их в
семье во время летних каникул. При этом под государственным
обеспечением понимается получение детьми питания, обмундирования и
других видов материального обеспечения.
8. Назначенные суммы пособий и надбавок к ним, не
востребованные своевременно, выплачиваются единовременно за
прошедший период, но не более чем за 3 года до обращения за
получением пособия.
Суммы пособий и надбавок к ним, не полученные своевременно по
вине органа, назначающего или выплачивающего пособия, выплачиваются
единовременно за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
В случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение или
возобновление выплаты пособия (усыновление, оформление опеки, смерть
ребенка, помещение ребенка в детское учреждение на государственное
обеспечение, лишение родительских прав и т. п.), его выплата
прекращается или возобновляется со дня, следующего за тем, в котором
возникли соответствующие обстоятельства.
Пособия по беременности и родам; пособие в связи с рождением
ребенка; пособие матери, ставшей на учет до 12-недельного срока
беременности; пособия на детей; пособие по уходу за больным
ребенком; пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и
ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет в случае болезни матери;
пособие при санаторно-курортном лечении детей-инвалидов, не
выплаченные ко дню смерти получателя, выдаются совместно проживающим
с ним членам семьи, а также лицам, находившимся из-за
нетрудоспособности на иждивении умершего.
Суммы государственных пособий, излишне выплаченные вследствие
злоупотребления со стороны получателя (представление документов с
заведомо неправильными сведениями, сокрытие заработка или другого
дохода, непредставление сведений об изменениях в составе семьи),
удерживаются в полном размере из последующих выплат пособий или из
заработной платы. В случае отказа от добровольного возмещения
излишне выплаченных сумм пособий они взыскиваются в судебном
порядке.
Суммы пособий, излишне выплаченные в результате счетной
(арифметической) ошибки или по вине органа, назначающего либо
выплачивающего пособия, удерживаются ежемесячно в размере не более
20 процентов пособия.
9. Начисление и выплата пособий на детей производятся
одновременно с начислением и выплатой заработной платы.
В случае несвоевременной выплаты заработной платы работающим на
предприятиях, в организациях и учреждениях финансирование
государственных пособий на детей в установленные сроки осуществляет
Фонд социальной защиты населения.
III. Виды пособий и надбавок к ним. Документы,
представляемые для их назначения.
Особенности выплаты.
Пособия по беременности и родам
10. Пособие по беременности и родам выплачивается за период
отпуска, предоставляемого с 30 недель беременности на 126
календарных дней (женщинам, проживающим на территории с
радиоактивным загрязнением 1 Ки/кв.км и выше, - с 27 недель
беременности на 146 дней) независимо от числа дней, фактически
использованных до родов. В случае осложненных родов или рождения
двух и более детей это пособие выплачивается соответственно за 140 и
160 календарных дней. Лица, усыновившие ребенка или взявшие его на
воспитание в опекунскую (приемную) семью (под опеку) в возрасте до 3
месяцев, имеют право на пособие за 70 календарных дней со дня
усыновления, опеки. При родах, наступивших до 30 недель беременности
(до 27 недель у женщин, проживающих на территории с радиоактивным
загрязнением 1 Ки/кв.км и выше), пособие по беременности и родам
выдается на 70 календарных дней.
Основанием для назначения пособия по беременности и родам
является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности.
Другие документы не могут служить основанием для назначения пособия.
11. Право на пособие имеют женщины:
занятые на любой работе, где они подлежат государственному
социальному страхованию, независимо от продолжительности их работы
перед отпуском по беременности и родам;
члены творческих союзов, творческие работники, которые не
являются членами творческих союзов, а также работающие по авторским
договорам при условии уплаты страховых взносов в Фонд социальной
защиты населения;
уволенные с военной службы в связи с беременностью и родами, а
также из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего
состава органов внутренних дел;
обучающиеся с отрывом от производства в
профессионально-технических, средних специальных и высших учебных
заведениях, в том числе и за счет личных средств, в аспирантуре,
клинической ординатуре, а также окончившие учебные заведения - в
течение 2 месяцев после окончания;
зарегистрированные безработными с правом получения стипендии
или пособия по безработице, а также потерявшие право на стипендию
или пособие по безработице в связи с окончанием установленного срока
их выплаты - в течение 2 месяцев после прекращения выплаты пособия
или стипендии.
12. Пособие по беременности и родам выплачивается в следующих
размерах:
работающим женщинам, уволенным с военной службы, а также из
числа военнослужащих рядового и начальствующего состава органов
внутренних дел - выплачивается в размере 100 процентов среднего
заработка (денежного содержания), но не менее 2 минимальных
заработных плат;
обучающимся с отрывом от производства, а также окончившим
учебные заведения - в размере стипендии, но не менее 2 минимальных
заработных плат, а обучающимся за счет личных средств - 2
минимальные заработные платы;
зарегистрированным безработными - в размере пособия или
стипендии, но не менее 2 минимальных заработных плат;
потерявшим право на пособие по безработице в связи с окончанием
установленного срока его выплаты - 2 минимальные заработные платы.
Минимальная заработная плата применяется в размере,
установленном на момент ухода женщины в отпуск по беременности и
родам. При изменении в течение этого отпуска размера минимальной
заработной платы размер пособия также пересматривается со дня ее
изменения.
13. Пособие по беременности и родам выплачивается по месту
работы (учебы, службы), женщинам, зарегистрированным безработными,
- по месту получения пособия по безработице или стипендии, а
женщинам окончившим учебные заведения и имеющим право на пособие в
течение двух месяцев после окончания, - учебными заведениями.
Лицам, занимающимся предпринимательской деятельностью без
образования юридического лица, членам творческих союзов и
организаций, творческим работникам, которые не являются членами
творческих союзов, а также работающим по авторским договорам пособие
по беременности и родам назначается и выплачивается городскими и
районными отделами областных и Минского городского управления Фонда
социальной защиты населения.
14. В случае выкидыша выдается пособие по временной
нетрудоспособности на общих основаниях.
15. Если отпуск по беременности и родам предоставлен в период
временной нетрудоспособности женщины (независимо от ее причин),
больничный лист по этому основанию закрывается и выдается больничный
лист со дня предоставления отпуска по беременности и родам.
Предыдущий больничный лист оплачивается по правилам выплаты пособий
по временной нетрудоспособности, включая день его закрытия, а новый
- по правилам обеспечения пособием по беременности и родам
независимо от того, продолжается ли временная нетрудоспособность
после начала отпуска по беременности и родам.
16. При предоставлении отпуска по беременности и родам в период
спора о правильности увольнения назначенное пособие выдается со дня
восстановления на работе.
17. При наступлении отпуска по беременности и родам в период
временной приостановки предприятия, учреждения, организации или
отпуска, который предоставляется в связи с обучением без отрыва от
производства, пособие по беременности и родам выдается со дня
возникновения права на отпуск по беременности и родам.
18. Если женщина до наступления отпуска по беременности и родам
находилась в ежегодном (дополнительном) отпуске, то с началом
отпуска по беременности и родам ежегодный отпуск прерывается. При
этом ежегодный отпуск может быть продлен на неиспользованное
количество дней по окончании отпуска по беременности и родам при
условии, что женщине не предоставлен отпуск по уходу за ребенком до
достижения им возраста 3 лет.
19. Если отпуск по беременности и родам наступил в период,
когда женщина не работала вследствие отстранения ее от работы
(должности) с приостановкой выплаты заработной платы, пособие по
беременности и родам выплачивается на общих основаниях.
20. За время нахождения под арестом, отбывания срока наказания,
проведения судебно-медицинской экспертизы, принудительного лечения
по решению суда (кроме психически больных) пособие по беременности и
родам не выплачивается.
21. Пособие по беременности и родам не назначается неработающим
женщинам, которые обучаются заочно или на вечерних отделениях высших
и средних специальных учебных заведений.
22. Женщины из числа военнослужащих, уволенных с военной службы
в связи с беременностью и родами, которые находятся в отпуске по
уходу за ребенком и в этот период снова обращаются за пособием по
беременности и родам, имеют право на это пособие на общих
основаниях.
23. Женщинам, осужденным к исправительным работам, пособие по
беременности и родам выдается на общих основаниях.
24. Женщинам, работающим по срочному трудовому договору,
пособие по беременности и родам выплачивается на общих основаниях.
25. Исчисление пособия по беременности и родам осуществляется в
соответствии с правилами, утвержденными постановлением
Государственного комитета по труду и социальной защите населения.
Пособие в связи с рождением ребенка
26. Пособие в связи с рождением ребенка назначается и
выплачивается на основании справки органов загса о рождении ребенка.
В случае рождения двух и более детей пособие выплачивается на
каждого ребенка. При этом не имеет значения, сколько прожил ребенок
после рождения. На детей, родившихся мертвыми, пособие не выдается.
Пособие в связи с рождением ребенка выплачивается единовременно
в трехкратном размере минимальной заработной платы, действующей в
месяце рождения ребенка.
Пособие матери, ставшей на учет до
12-недельного срока беременности
27. Пособие выплачивается матери, ставшей на учет в женской
консультации до 12-недельного срока беременности, регулярно
посещавшей врача и выполнявшей все его предписания. Основанием для
назначения пособия является справка, выданная врачом женской
консультации в порядке, определяемом Министерством здравоохранения.
Пособие выплачивается единовременно в размере 50 процентов
пособия в связи с рождением ребенка.
Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет
28. Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет
выплачивается работающим матери или отцу, находящимся в отпуске по
уходу за ребенком, другому родственнику, усыновителю (опекуну), а
также неработающим женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, в
размере 120 процентов минимальной заработной платы.
29. Если во время отпуска по уходу за ребенком до достижения им
возраста 3 лет рождается следующий ребенок, то за период
предоставляемого женщине отпуска по беременности и родам пособие по
уходу за первым ребенком выплачивается в полном размере. После
окончания отпуска по беременности и родам пособие выплачивается на
каждого ребенка.
30. Работающим отцу, бабушке, дедушке или другому родственнику,
кроме работающих пенсионеров, фактически осуществляющим уход за
ребенком, отпуск по уходу за ним может быть предоставлен при наличии
справки с места работы (службы, учебы) матери ребенка о ее выходе на
работу до истечения срока указанного отпуска и прекращении выплаты
ей пособия на ребенка. Для последующего переоформления отпуска на
другого работающего родственника лицо, находящимся в отпуске,
представляет по месту работы матери справку о его выходе на работу.
На основании этой справки администрация по месту работы (учебы)
матери выдает ей новую справку о том, что она не находится в отпуске
и не получает пособия, для оформления отпуска по уходу за ребенком
на другое лицо.
31. В период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в
возрасте до 3 лет мать или другое лицо, фактически осуществляющее
уход за ребенком, может работать на условиях неполного рабочего
времени (но не более половины месячной нормы) или на дому. При этом
за ними сохраняется право на получение пособия в полном размере.
32. В случае приостановки отпуска по уходу за ребенком в
возрасте до 3 лет в связи с выходом на работу на полный рабочий день
или на работу на условиях неполного рабочего времени (более половины
месячной нормы), а также при оформлении ребенка в детское дошкольное
учреждение выплачивается 50 процентов от установленного пособия. В
размере 50 процентов от установленного выплачивается также пособие
по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет женщинам,
зарегистрированным в Государственной службе занятости в качестве
безработных с получением пособия (стипендии) по безработице, и
женщинам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре,
клинической ординатуре, докторантуре.
33. Мать или отец, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком и
одновременно продолжающие учебу в профессионально-технических,
средних специальных и высших учебных заведениях с отрывом от
производства, имеют право на получение стипендии и пособия в полном
размере. Отпуск обязательно оформляется приказом руководителя
учебного заведения. При этом издается приказ о предоставлении матери
(отцу) возможности свободного посещения занятий, порядок которого
определяется учебным заведением.
34. Для назначения пособия по уходу за ребенком к заявлению
прилагаются следующие документы:
копия свидетельства о рождении ребенка;
справка с места жительства о составе семьи, выданная
соответствующим органом исполкома местного Совета народных депутатов
(ЖЭК, РЭУ, и др.);
справка участкового (семейного врача) о том, что ребенок с
полуторалетнего возраста не оформлен в детское дошкольное
учреждение.
В заявлении указывается, что в случае оформления ребенка в
детское дошкольное учреждение мать обязуется сообщить об этом
органу, назначившему пособие.
35. Семьям, прибывшим в Республику Беларусь на постоянное место
жительства и имеющим детей в возрасте до 3 лет, пособие назначается
с момента прописки. При этом мать ребенка должна дополнительно к
документам, указанным в пункте 34 настоящего Положения, представить
копию трудовой книжки с записью о том, что она уволена с прежнего
места работы в соответствии с законодательством страны, из которой
прибыла.
Пособия на детей в возрасте свыше 3 лет
36. Пособия на детей в возрасте от 3 до 16 лет (учащихся
дневных средних общеобразовательных школ, гимназий, лицеев и других
подобного типа учебных заведений до их окончания, а также учащихся,
обучающихся за счет личных средств в высших, средних специальных
учебных заведениях и на курсах, в том числе Оборонного
спортивно-технического общества, на подготовительных курсах высших и
средних специальных учебных заведений, которые работают по режиму
учебных заведений в дневное время, и не получающих стипендий, - до
18 лет) назначаются и выплачиваются семьям при условии уплаты (в том
числе предпринимателями, фермерами не менее 8 месяцев в году,
предшествующем году обращения за пособием) взносов на
государственное социальное страхование, а также семьям, где родители
являются либо студентами (учащимися) высших, средних специальных и
профессионально-технических учебных заведений, обучающимися с
отрывом от производства, либо военнослужащими, либо безработными,
получающими пособие по безработице или стипендию, либо
нетрудоспособными.
37. Гражданам, занимающимся предпринимательской деятельностью
без образования юридического лица, членам творческих союзов и другим
творческим работникам, не являющимся членами творческих союзов, а
также работающим по авторским договорам, пособия на детей старше 3
лет назначаются и выплачиваются при условии, что они
зарегистрированы как страхователи в органах Фонда социальной защиты
населения и сумма страховых взносов, внесенная в указанный Фонд в
году, предшествующем году обращения за пособием, составляет не менее
суммы пособия на ребенка соответствующего возраста за этот же
период.
38. Право на пособия имеют также трудоспособные неработающие
мать или отец в неполной семье, осуществляющие уход за ребенком в
возрасте до 8 лет, при условии, что ребенок не оформлен в детское
дошкольное учреждение.
39. Пособия назначаются и выплачиваются в полном объеме, если
средний совокупный доход на члена семьи в месяц не превышает
двухразовой величины минимальной заработной платы, и в размере 50
процентов от установленного пособия, если средний совокупный доход
на члена семьи в месяц не превышает трехразовой величины минимальной
заработной платы с учетом индексации по состоянию на декабрь года,
за который исчисляется совокупный доход на члена семьи.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 39 - с изменениями, внесенными постановлением
Кабинета Министров Республики Беларусь от 29 января 1996 г.
N 69
39. Пособия назначаются и выплачиваются в полном объеме,
если средний совокупный доход на члена семьи в месяц не
превышает двухразовой величины минимальной заработной
платы, и в размере 50 процентов от установленного пособия,
если средний совокупный доход на члена семьи в месяц не
превышает трехразовой величины минимальной заработной платы
за тот год, за который исчисляется совокупный доход на
члена семьи.
40. Положение о порядке исчисления совокупного дохода на члена
семьи при назначении пособий на детей разрабатывается и утверждается
Государственным комитетом по труду и социальной защите населения и
Министерством финансов.
41. Пособия на детей семьям, воспитывающим ребенка-инвалида,
ребенка, инфицированного вирусом иммунодефицита человека или
больного СПИДом, в возрасте до 16 лет, а также в тех случаях, когда
ребенок-инвалид проживает в семье и одновременно обучается в
специальных учебных заведениях интернатного типа (приходящий
контингент), семьям военнослужащих срочной службы назначаются
независимо от совокупного дохода на члена семьи.
42. Если одновременно оба трудоспособных родителя, или один
родитель в неполной семье, воспитывающей ребенка в возрасте старше 8
лет, или отец в полной семье не работали более 6 месяцев в году,
предшествующем году обращения за пособием, или не работают свыше 4
месяцев на момент возникновения права, пособие на детей в текущем
году не назначается и не выплачивается.
43. Семья колхозников имеет право на получение пособия на детей
старше 3 лет в том случае, если трудоспособный отец в полной семье
или один родитель в неполной семье, воспитывающей ребенка в возрасте
старше 8 лет, выработали в году, предшествующем году обращения за
пособием, не менее 2/3 минимума выходов на работу, установленного
колхозом.
44. Если оба трудоспособных родителя или один родитель в
неполной семье, воспитывающей ребенка в возрасте старше 8 лет,
потеряли работу по не зависящим от них причинам, не зарегистрированы
в Государственной службе занятости или зарегистрированы в ней, но не
имеют права на пособие по безработице, исполкомы местных Советов
народных депутатов вправе разрешить выплату пособий на детей.
45. Семьям, прибывшим в Республику Беларусь на постоянное место
жительства, пособия на детей в возрасте старше 3 лет назначаются в
случае, если родители отработали в республике в году, предшествующем
году обращения за пособием, не менее 8 месяцев. Это условие не
распространяется на неполные семьи, имеющие детей в возрасте до 8
лет, семьи пенсионеров, многодетные семьи, имеющие трех и более
детей, а также семьи, воспитывающие детей-инвалидов в возрасте до 16
лет.
46. Семьи, постоянно проживающие на территории Республики
Беларусь, права на пособия не имеют, когда один из родителей не
работает, а второй работает за пределами республики, если иное не
предусмотрено международными договорами или соглашениями.
47. Если дети, в том числе находящиеся под опекой, кроме
детей-инвалидов в возрасте до 16 лет, проживают на территории
Республики Беларусь, а родители работают за ее пределами, пособия на
детей назначаются только в том случае, если это предусмотрено
международными договорами или соглашениями.
48. Пособие на детей старше 16 лет, окончивших дневные средние
общеобразовательные, а также базовые общеобразовательные (9 классов)
школы и не продолживших образование в дневных средних
общеобразовательных школах, дополнительно выплачиваются за июль в
год окончания школы.
49. Для назначения пособий на детей в возрасте от 3 до 16(18)
лет к заявлению прилагаются следующие документы:
копия свидетельства о рождении ребенка;
справка с места жительства, выданная соответствующим органом
местного Совета народных депутатов (ЖЭС, РЭУ и др.), о составе семьи
с указанием фамилии, имени, отчества, родственного отношения каждого
члена семьи и рода их занятий. Эта справка принимается при условии,
если со дня ее выдачи и до представления прошло не более 2 месяцев;
справка учебного заведения (на детей старше 14 лет). Эта
справка представляется дважды: на момент определения права семьи на
пособие и на начало нового учебного года;
справка о доходах каждого члена семьи;
справка о количестве выходов на работу (для членов колхозов);
декларация о доходах.
Члены крестьянских (фермерских) хозяйств, граждане,
осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, члены творческих союзов и другие творческие
работники, не являющиеся членами творческих союзов, а также
работающие по авторским договорам, договорам подряда и поручения,
представляют справку органа Фонда социальной защиты населения об их
регистрации в качестве страхователя и о сумме страховых взносов за
предыдущий год.
Разведенные женщины (мужчины) представляют также копию
свидетельства о расторжении брака, соответствующие документы,
подтверждающие факт получения или неполучения алиментов.
Если женщина (мужчина) не получает алиментов из-за проживания
лица, обязанного к их выплате, на территории стран СНГ, с которыми у
Республики Беларусь отсутствует двустороннее соглашение по обмену
почтовыми переводами или действие его приостановлено, то это
подтверждается Министерством связи и информатики Республики
Беларусь.
Если женщина (мужчина) не получает алиментов из-за проживания
лица, обязанного к уплате алиментов, на территории государства, с
которым у Республики Беларусь отсутствует договор о правовой помощи,
предусматривающий взаимное исполнение судебных решений, то это
подтверждается справкой, выданной Министерством юстиции Республики
Беларусь.
Кроме того, получатель пособия должен представить справку
органа внутренних дел, подтверждающую факт выдачи лицу, обязанному к
уплате алиментов, документов для выезда на постоянное место
жительства за пределы Республики Беларусь.
50. Пособие на ребенка, находящегося под опекой, назначается со
дня принятия исполкомом местного Совета народных депутатов решения
об установлении опеки.
Опекун, обратившийся с заявлением за пособием, представляет
следующие документы:
решение исполкома об установлении опеки;
справку с места жительства ребенка;
копию свидетельства о рождении ребенка;
справку из школы;
документ, подтверждающий отсутствие одного из родителей;
копию свидетельства о смерти; копию решения суда о лишении
родительских прав, отобрании ребенка, признании безвестно
отсутствующим, объявлении умершим, признании недееспособным; копию
приговора суда об осуждении; медицинский документ о длительной
болезни родителя, препятствующей выполнению своих обязанностей;
справку из органов внутренних дел о розыске;
справку о доходах родителей (родителя);
справку из органов загса о том, что сведения об отце ребенка
внесены в свидетельство о рождении со слов матери (для ребенка
одинокой матери);
справку из детского дома или школы-интерната о том, что
одинокая мать из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, относилась к этой категории детей на момент выпуска из
интернатного учреждения.
Пособия по уходу за больным ребенком, за ребенком в возрасте
до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет в случае
болезни матери, ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет, при
санаторно-курортном лечении ребенка-инвалида
51. Пособие по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет
выдается на весь период, в течение которого ребенок по заключению
врача нуждается в уходе, но не более чем на 14 календарных дней в
размере 100 процентов среднего заработка (денежного содержания)
независимо от стажа работы матери, отца или другого лица,
осуществляющего уход за ребенком.
52. Лицам, находящимся в ежегодном (дополнительном) отпуске,
отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет или в отпуске без
сохранения заработной платы, пособие по временной нетрудоспособности
в связи с уходом за больным ребенком не назначается.
53. Если семья имеет несколько детей в возрасте до 14 лет,
пособие по временной нетрудоспособности выдается на каждого ребенка
в случае их заболевания в разное время.
54. Если в семье болеют одновременно несколько детей, пособие
по временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным ребенком
выдается по одному листку нетрудоспособности.
55. Если ребенок нуждается в уходе и после окончания срока, на
который может быть выдан листок нетрудоспособности по уходу за ним,
работающему выдается справка о временной нетрудоспособности. Пособие
по временной нетрудоспособности в данном случае не назначается.
56. Сезонным и временным работникам, которые осуществляют уход
за больным ребенком, пособие по временной нетрудоспособности
назначается и выплачивается на общих основаниях.
57. При стационарном лечении ребенка в возрасте до 14 лет,
нуждающегося по заключению врача в дополнительном уходе, матери,
отцу либо другому родственнику предоставляется возможность
находиться с ним в лечебном учреждении с выплатой пособия по уходу
за ребенком в размере 100 процентов среднего заработка за весь
период, в течение которого ребенок нуждается в уходе.
58. Пособие работающему лицу, занятому уходом за ребенком в
возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет в случае
болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за
ребенком, выдается в размере 100 процентов среднего заработка за
весь период, когда мать или другое лицо по заключению врача не может
осуществлять уход за ребенком.
59. Основанием для назначения пособий по уходу за больным
ребенком в возрасте до 14 лет, по уходу за ребенком в возрасте до 3
лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет в случае болезни
матери является листок нетрудоспособности, выдаваемый в
установленном порядке.
60. Для назначения пособия неработающим и не получающим пенсий
и пособий по безработице лицам, осуществляющим уход за
ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет, к заявлению прилагается
документ о том, что лицо, осуществляющее уход, не работает и не
получает пенсию или пособие по безработице (учащиеся приравниваются
к работающим). Ели уход осуществляется за двумя и более
детьми-инвалидами, пособие выплачивается на каждого из них. Выплата
пособия производится органом социального обеспечения. Данное пособие
не назначается на ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет, на которого
в соответствии с пунктом 28 настоящего Положения выплачивается
пособие по уходу за детьми в возрасте до 3 лет.
61. Одному из работающих родителей, опекуну (попечителю),
воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет, на весь период
санаторно-курортного лечения такого ребенка (без учета очередного и
дополнительного отпусков) выдается пособие в размере 100 процентов
их среднего заработка. Основанием для назначения пособия является
листок нетрудоспособности, выдаваемый в установленном порядке
врачебно-консультационной комиссией поликлиники при наличии
необходимости индивидуального ухода за ребенком и показаний для
лечения. Период лечения определяется по путевке (курсовке) с учетом
времени на проезд туда и обратно.
Пособие на детей в возрасте до 16 лет,
инфицированных вирусом иммунодефицита
человека или больных СПИДом
62. Пособие на детей в возрасте до 16 лет, инфицированных
вирусом иммунодефицита человека или больных СПИДом, назначается и
выплачивается Республиканским центром профилактики и борьбы со
СПИДом в порядке и на условиях, определяемых Министерством
здравоохранения и Министерством социального обеспечения.
Данное пособие выплачивается независимо от того, получают ли
эти дети другие пособия и пенсии по действующей системе социального
обеспечения.
Надбавки к государственным пособиям
На детей одиноким матерям
63. Надбавка к пособию на детей назначается одинокой матери,
если в свидетельстве о рождении ребенка запись об отце отсутствует
либо произведена в установленном порядке со слов матери.
При передаче в установленном порядке детей одинокой матери на
воспитание опекуну (попечителю) надбавка к пособию на детей
назначается и выплачивается опекуну (попечителю).
При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право
на получение надбавки к пособию на детей, родившихся до вступления в
брак.
Надбавка, назначенная к пособию на детей одинокой матери, не
назначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать родила
ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если
ребенок усыновлен. На выплачивается надбавка и в том случае, когда
одинокая мать проживает, ведет хозяйство и воспитывает детей
совместно с лицом, от которого имеет детей, независимо от того,
состоит ли она с ним в зарегистрированном браке.
Если женщина, не состоящая в браке, записана в книге записей
рождения в качестве матери усыновленного ею ребенка, то надбавка к
пособию как одинокой матери назначается с месяца, в котором она
записана в качестве матери.
Для назначения надбавки одинокой матери к заявлению со всеми
необходимыми документами прилагается дополнительно справка органов
загса об основании внесения в свидетельство о рождении ребенка
сведений об отце, а одинокой матери из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, - бывших воспитанников детских
домов (школ-интернатов) - справка о том, что она относилась к
категории детей-сирот на момент выпуска из интернатного учреждения.
На детей разведенным женщинам и мужчинам
64. Надбавка к пособию на детей разведенным женщинам и
мужчинам, если один из родителей уклоняется от уплаты алиментов либо
в других случаях, когда взыскание алиментов невозможно, назначается,
если родители, обязанные к уплате алиментов по решению суда:
разыскиваются органами внутренних дел по определению судов и по
постановлению следственных органов в связи с уклонением от уплаты
алиментов;
отбывают наказание в исправительно-трудовых учреждениях, где не
имеют заработка, с которого могут быть взысканы алименты; не имеют
заработка во время содержания под стражей, похождения
судебно-медицинской экспертизы по постановлениям следственных
органов или судов, а также во всех других случаях невозможности
исполнения решения суда по не зависящим от этих лиц причинам;
находятся на длительном излечении в лечебных учреждениях без
выплаты пособия по государственному социальному страхованию;
постоянно проживают на территории иностранного государства, с
которым у Республики Беларусь отсутствует договор о правовой помощи,
предусматривающий взаимное исполнение судебных решений.
К заявлению в зависимости от основания назначения надбавки
дополнительно прилагается один из следующих документов:
сообщение органа внутренних дел о том, что в месячный срок со
дня объявления розыска местонахождение должника не установлено;
справка соответствующего учреждения о нахождении у них должника
(отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном
лечении, проходит судебно-медицинскую экспертизу и не имеет
заработной платы);
справка лечебного учреждения о нахождении должника на
длительном лечении;
справка Министерства юстиции об отсутствии с данным
государством договора о правовой помощи, справка органа внутренних
дел, подтверждающая факт выдачи лицу, обязанному к уплате алиментов,
документов для выезда на постоянное место жительства за пределы
Республики Беларусь.
Указанные документы ежеквартально подтверждаются.
При вступлении разведенной женщины (мужчины) в брак право на
эту надбавку сохраняется.
Выплата надбавки прекращается в случаях:
установления местонахождения лица, обязанного к выплате
алиментов;
переезда лица, обязанного к выплате алиментов, на постоянное
место жительства в Республику Беларусь или иностранное государство,
с которым существует договор о правовой помощи, предусматривающий
вопросы взаимного исполнения судебных решений;
смерти должника, признания его в установленном порядке
безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
усыновления ребенка;
отказа от взыскания алиментов;
отмены решения суда или судьи о взыскании алиментов;
лишения должника родительских прав;
отобрания ребенка у должника без лишения родительских прав;
добровольного исполнения решения суда лицом, обязанным к
выплате алиментов.
На детей-инвалидов в возрасте до 16 лет
65. Надбавка к пособию на детей-инвалидов в возрасте до 16 лет
выплачивается, если ребенок-инвалид воспитывается в семье, что
подтверждается справкой соответствующего учреждения (поликлиники,
где наблюдается ребенок-инвалид, общеобразовательной школы, если
ребенок обучается).
Пособие с надбавкой выплачивается семье независимо от того,
получает ли ребенок другие пособия и пенсию по инвалидности.
Для назначения надбавки к пособию на ребенка-инвалида
дополнительно должен быть представлен документ, подтверждающий его
инвалидность.
На детей военнослужащих срочной службы
66. Надбавка к пособию на детей военнослужащих срочной службы
назначается женам военнослужащих, а также другим лицам, фактически
осуществляющим уход за детьми.
К военнослужащим срочной службы относятся:
лица, проходящие срочную службу в соответствии с Законом
Республики Беларусь "О всеобщей воинской обязанности и военной
службе" в Вооруженных Силах Республики Беларусь, Внутренних и
Пограничных войсках, в Комитете государственной безопасности и
гражданской обороне, других воинских формированиях, создаваемых
согласно действующему законодательству;
курсанты военно-учебных заведений, школ подготовки прапорщиков
и мичманов (кроме курсантов из числа прапорщиков и военнослужащих
сверхсрочной службы).
Надбавка к пособию назначается на детей:
родившихся или усыновленных до призыва их отца на воинскую
службу, - со дня явки призывника в соответствующий военный
комиссариат для отправки в воинскую часть;
родившихся после призыва их отца на срочную службу, - со дня
рождения ребенка;
военнослужащих срочной службы, отцовство которых установлено по
общему заявлению родителей или в судебном порядке после призыва отца
ребенка на воинскую службу, - со дня записи военнослужащего отцом
ребенка;
родившихся до регистрации брака, в случае регистрации брака
военнослужащим срочной службы после призыва на воинскую службу - со
дня регистрации брака.
Выплата надбавки к пособию прекращается со дня увольнения
военнослужащих срочной службы в запас или изменения их служебного
положения (поступление на военную службу по контракту, назначение на
должность офицера, прапорщика, мичмана, сержанта или старшины
сверхсрочной службы с выплатой должностного оклада).
Выплата надбавки на детей военнослужащих, задержанных на
срочной службе сверх установленных сроков, продлевается на основании
соответствующих справок воинских частей.
Надбавка к пособию на детей курсантов военных учебных
заведений, расположенных на территории других стран, назначаются
только в том случае, если есть направление на учебу Министерства
обороны Республики Беларусь (кроме тех, кто поступил в указанные
учебные заведения до принятия Закона Республики Беларусь "О
государственных пособиях семьям, воспитывающим детей").
Для назначения пособия на детей к заявлению со всеми
необходимыми документами дополнительно прилагаются:
справка районного (городского) военного комиссариата о призыве
на срочную службу;
справка соответствующего военно-учебного заведения.
Форма 1
В комиссию по назначению пособий
_______________________________________
(наименование предприятия, организации,
учреждения)
от ___________________________________,
проживающей по адресу _________________
______________________________________,
Паспорт (удостоверение) _______________
_______________________________________
(серия, номер)
выдан " __ " _______________ 19 г.
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу назначить мне на год пособие на детей в
соответствии с Законом Республики Беларусь "О государственных
пособиях семьям, воспитывающим детей".
Сообщаю следующие сведения о проживающих совместно со мной
членах моей семьи:
-----------------------T---------------T----------------------
Фамилия, имя, отчество ¦ Дата рождения ¦ Родственные отношения
¦ ¦
-----------------------+---------------+----------------------
¦ ¦
-----------------------+---------------+----------------------
¦ ¦
-----------------------+---------------+----------------------
¦ ¦
-----------------------+---------------+----------------------
¦ ¦
-----------------------+---------------+----------------------
¦ ¦
-----------------------+---------------+----------------------
Прилагаю ______________ документов о составе семьи.
(количество)
Обязуюсь немедленно известить об оформлении ребенка в детское
дошкольное учреждение, о помещении его в детское учреждение на
государственное обеспечение, а также об усыновлении ребенка другой
семьей, о лишении родительских прав, смерти ребенка, о его
поступлении на работу (для органов социального обеспечения).
Заявление принято ________________________ N __________________
(дата)
" ___ " _____________ 19 ___ г. _________________________
(подпись заявителя)
Форма 2
СПИСОК
лиц, получающих ежемесячные пособия на
детей, по ____________________________
______________________________________
(наименование предприятия, организации)
--------------T---------------T----------T-------------T-----------
Фамилия, имя, ¦ Фамилия, имя, ¦ Дата ¦ Номер ¦Размер
отчество ¦ отчество ¦ рождения ¦ общеобразо- ¦совокупного
работницы ¦ ребенка, на ¦ ребенка ¦ вательной ¦дохода
(работника), ¦ которого ¦ ¦ школы, где ¦на члена
имеющей детей ¦ выплачивается ¦ ¦ учатся дети ¦семьи
¦ пособие ¦ ¦ (для детей ¦
¦ ¦ ¦ от 14 до 18 ¦
¦ ¦ ¦ лет) ¦
--------------+---------------+----------+-------------+-----------
--------------+---------------+----------+-------------+-----------
--------------+---------------+----------+-------------+-----------
--------------+---------------+----------+-------------+-----------
--------------+---------------+----------+-------------+-----------
Председатель комиссии
Члены комиссии
Форма 3
РАСЧЕТНО-ПЛАТЕЖНАЯ ВЕДОМОСТЬ
на выплату пособий семьям, воспитывающим
детей. за _______________ 19 __ г.
(месяц)
________________________________________
(наименование предприятия, организации)
-------------T-------------------T-------------------¬
Фамилия, имя,¦ На детей ¦ На детей ¦
отчество ¦ до 3 лет ¦ от 3 до 6 ¦
получателя ¦ ¦ лет ¦
¦ ¦ ¦
+----------T--------+----------T--------+
¦количество¦сумма ¦количество¦сумма ¦
¦детей ¦пособия ¦детей ¦пособия ¦
¦ ¦(рублей)¦ ¦(рублей)¦
-------------+----------+--------+----------+--------+
-------------+----------+--------+----------+--------+
-------------+----------+--------+----------+--------+
-------------+----------+--------+----------+--------+
-------------+----------+--------+----------+---------
Продолжение
-------------------T-------------------T--------T-----------
На детей ¦ На детей ¦Всего к ¦Расписка
от 6 до ¦ от 13 до ¦выплате ¦в получении
13 лет ¦ 16 (18) ¦(рублей)¦
¦ лет ¦ ¦
----------T--------+----------T--------+ ¦
количество¦сумма ¦количество¦сумма ¦ ¦
детей ¦пособия ¦детей ¦пособия ¦ ¦
¦(рублей)¦ ¦(рублей)¦ ¦
----------+--------+----------+--------+--------+-----------
----------+--------+----------+--------+--------+-----------
----------+--------+----------+--------+--------+-----------
----------+--------+----------+--------+--------+-----------
----------+--------+----------+--------+--------+-----------
Руководитель предприятия
Главный бухгалтер предприятия
|
