|
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ
СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совета Министров Республики Беларусь
от 8 октября 1993 г. N 681
(СП Республики Беларусь, 1993 г., N 29, ст.557)
===
_______________________________________________ _______ ___ _
Постановление утратило силу постановлением Кабинета
Министров Республики Беларусь от 19 апреля 1995 г. N 215
(Собрание указов Президента и постановлений Кабинета
Министров Республики Беларусь, 1995 г., N 12, ст. 280)
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о Министерстве социального обеспечения
Республики Беларусь (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Совета Министров БССР
от 18 августа 1971 г. N 261 "Об утверждении Положения о Министерстве
социального обеспечения Белорусской ССР" (СЗ БССР, 1971 г., N 25,
ст.382).
Председатель Совета Министров
Республики Беларусь В.Кебич
Управляющий Делами Совета
Министров Республики Беларусь Н.Кавко
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 8 октября
1993 г. N 681
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве социального
обеспечения Республики Беларусь
1. Министерство социального обеспечения Республики Беларусь (в
дальнейшем - Минсобес) является республиканским органом
государственного управления и подчиняется Совету Министров
Республики Беларусь.
2. Минсобес руководит делом государственного социального
обеспечения и координирует деятельность различных общественных и
частных систем социального обеспечения.
3. Минсобес, областные отделы и Минское городское управление
социального обеспечения, районные, городские, районные в городах
отделы, дома-интернаты для престарелых и инвалидов, отделения
социальной помощи одиноким нетрудоспособным гражданам, санатории и
пансионаты для ветеранов и инвалидов, Белорусский
протезно-ортопедический восстановительный центр, центры по
назначению и выплате пенсий и пособий, территориальные центры
социального обслуживания пенсионеров составляют единую систему
государственного социального обеспечения.
4. Минсобес в своей деятельности руководствуется
законодательством и настоящим Положением.
5. Главными задачами Минсобеса являются:
5.1. руководство государственной системой социального
обеспечения и социального обслуживания населения республики и ее
совершенствование, проведение работы по формированию прогрессивной
организационной структуры отраслей, созданию и развитию
материально-технической и социальной базы ее учреждений и
предприятий;
5.2. организация пенсионного обеспечения, сохранение единой
практики применения пенсионного законодательства;
5.3. осуществление материально-бытового, медицинского и
культурного обслуживания ветеранов и инвалидов в домах-интернатах,
пансионатах, специальных жилых домах, санаториях и других
учреждениях социального обеспечения;
5.4. организация протезно-ортопедической помощи населению;
5.5. обеспечение выполнения подведомственными органами
мероприятий по социальной реабилитации инвалидов и пожилых людей на
основании законодательных актов;
5.6. разработка государственных программ по социальной защите и
материальному обеспечению нетрудоспособного населения;
5.7 систематический анализ экономических и иных показателей
функционирования отрасли, обобщение практики применения нормативных
актов о социальном обеспечении, выработка на этой основе направлений
и прогнозов ее развития;
5.8 разграничение прав и обязанностей республиканских и местных
органов социального обеспечения, заключение соглашений с местными
органами управления по вопросам социального обслуживания жителей
соответствующей территории;
5.9. налаживание связей с компетентными органами государств -
участников СНГ и других стран, реализация договоров и соглашений о
сотрудничестве в области социального обеспечения;
5.10. рациональное распределение капитальных вложений,
своевременный ввод в действие производственных мощностей и основных
фондов;
5.11. обеспечение охраны государственного имущества в
учреждениях, на предприятиях и в организациях социального
обеспечения.
6. Минсобес осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
другими министерствами и ведомствами, местными органами управления,
общественными организациями, негосударственными структурами.
7. Минсобес осуществляет руководство социальным обеспечением
через отделы социального обеспечения исполкомов областных (Минского
городского) Советов народных депутатов и руководит деятельностью
учреждений, предприятий и организаций, непосредственно подчиненных
Министерству.
8. Минсобес в соответствии с возложенными на него главными
задачами:
8.1. организует работу органов социального обеспечения по
назначению и выплате пенсий и пособий;
8.2. подготавливает проекты нормативных документов по
пенсионному обеспечению, инструкции, методические письма и
разъяснения по вопросам применения законодательства о пенсиях и
пособиях;
8.3. контролирует соблюдение действующего законодательства по
назначению и выплате пенсий и пособий;
8.4. организует через местные отделы социального обеспечения
оказание правовой и методической помощи предприятиям, учреждениям,
организациям и другим субъектам хозяйствования;
8.5. рассматривает предложения министерств, ведомств,
предприятий, учреждений, организаций и местных органов социального
обеспечения по совершенствованию пенсионного обеспечения;
8.6. определяет порядок ведения делопроизводства по
пенсионному обеспечению, организует выплату пенсий и пособий, в
пределах своей компетенции утверждает формы документов, касающихся
вопросов пенсионного обеспечения;
8.7. подготавливает проекты соглашений между Республикой
Беларусь и другими государствами о сотрудничестве в области
социального обеспечения;
8.8. разрабатывает и осуществляет мероприятия по развитию сети
учреждений социального обеспечения (домов-интернатов, пансионатов,
санаториев, домов отдыха, территориальных центров социального
обслуживания пенсионеров и др.);
8.9. определяет контингенты проживающих, отдыхающих в
учреждениях социального обеспечения ветеранов и инвалидов, порядок
направления их в эти учреждения;
8.10. организует и осуществляет контроль за
материально-бытовым, медицинским и культурным обслуживанием в
учреждениях отрасли;
8.11. разрабатывает нормативы и табели оснащенности учреждений
социального обеспечения оборудованием, инвентарем, транспортом,
сельскохозяйственной техникой, а также нормы продовольствия, выдачи
одежды и обуви, мягкого инвентаря и других предметов содержания и
ухода за инвалидами и престарелыми.
Распределяет централизованно выделяемые материально-технические
ресурсы, оказывает помощь подведомственным предприятиям, учреждениям
и организациям в приобретении сырья, материалов, запасных частей и
оборудования;
8.12. совместно с органами образования осуществляет
методическое руководство учебно-воспитательным процессом в детских
учреждениях социального обеспечения;
8.13. организует работу службы надомного обслуживания,
определяет перспективы ее развития, разрабатывает инструктивную
методическую документацию;
8.14. через областные отделы и Минское городское управление
социального обеспечения организует капитальное строительство и
ремонт учреждений социального обеспечения;
8.15. совместно с министерствами и ведомствами разрабатывает
механизм реализации законодательных актов в части социальной
реабилитации инвалидов и пожилых людей;
8.16. разрабатывает республиканские программы, направленные на
социальную реабилитацию пожилых людей и инвалидов, и организует их
выполнение органами социального обеспечения;
8.17. осуществляет методическое руководство работой органов
социального обеспечения по предоставлению инвалидам и участникам
войны, семьям погибших военнослужащих, другим категориям пенсионеров
и инвалидов установленных законодательством льгот и преимуществ по
медицинскому, транспортному, торговому, жилищно-коммунальному и
бытовому обслуживанию, вносит предложения в Совет Министров
Республики Беларусь по упорядочению существующих льгот ветеранам и
инвалидам, подготавливает инструкции и методические пособия по
вопросам материально-бытового обслуживания ветеранов войны и труда;
8.18. обеспечивает организацию санаторно-курортного лечения и
отдыха инвалидов и пенсионеров;
8.19. организует работу областных, районных и городских,
районных в городах отделов и Минского городского управления
социального обеспечения по выделению инвалидам спецтранспорта и
техники для инвалидов;
8.20. оказывает помощь Белорусскому протезно-ортопедическому
восстановительному центру в организации протезно-ортопедической
помощи населению и контролирует его работу;
8.21. координирует совместную деятельность органов социального
обеспечения с общественными и благотворительными организациями по
вопросам социальной защиты пенсионеров и инвалидов;
8.22. разрабатывает планы экономического и социального развития
отрасли, проекты бюджетов на проведение мероприятий по социальному
обеспечению населения, финансируемых за счет средств
республиканского и местных бюджетов, а также предложения по
улучшению организации труда, совершенствованию структуры управления
отраслью и установлению заработной платы работникам системы
социального обеспечения;
8.23. проводит сбор и систематический анализ статистической
информации о состоянии системы социального обеспечения;
8.24. разрабатывает предложения и дает рекомендации по вопросам
развития и совершенствования рыночных отношений в отрасли, внедрения
новых форм социального обслуживания нетрудоспособных граждан;
8.25. принимает меры по обеспечению работникам подведомственных
организаций и предприятий социальных гарантий в области оплаты и
охраны труда, соблюдению правил техники безопасности;
8.26. обеспечивает внедрение прогрессивных методов учета и
обработки сводной бухгалтерской отчетности, организует
внутриведомственный контроль и принимает необходимые меры к
сбережению государственного имущества;
8.27. производит комплексные ревизии финансово-хозяйственной
деятельности подведомственных предприятий, учреждений и организаций,
разрабатывает методические рекомендации и дает разъяснения по
вопросам бухгалтерского учета и контроля, планирования, заработной
платы;
8.28. внедряет компьютерные средства для оперативного решения
производственных задач и улучшения управления отраслью;
8.29. организует работу по обеспечению законности в
деятельности органов социального обеспечения;
8.30. осуществляет информационное обслуживание подведомственных
предприятий, учреждений и организаций, обобщает и распространяет
передовой опыт в отрасли;
8.31. прогнозирует потребность органов социального обеспечения
в квалифицированных кадрах, организует подготовку и переподготовку
кадров, повышение их квалификации, анализирует работу местных
органов социального обеспечения по подбору и обучению кадров,
контролирует деятельность республиканских курсов повышения
квалификации;
8.32. организует работу по пропаганде социального обеспечения,
знакомит население через средства массовой информации с
деятельностью отрасли;
8.33. проводит мероприятия по международному сотрудничеству в
области социального обеспечения с государственными структурами,
общественными и религиозными организациями, фирмами и частными
лицами, организует прием иностранных делегаций и специалистов;
8.34. рассматривает в установленном порядке письменные и устные
обращения государственных органов, общественных организаций, средств
массовой информации, народных депутатов и граждан по вопросам,
отнесенным к компетенции Министерства, и принимает по ним
необходимые решения, проводит прием граждан.
Минсобес вместе с функциями, определенными настоящим Положением,
может выполнять другие функции, предусмотренные действующим
законодательством.
9. Минсобес возглавляет Министр, назначаемый в соответствии с
Конституцией Республики Беларусь Верховным Советом Республики
Беларусь.
Министр несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Министерство задач и функций, устанавливает степень
ответственности заместителей Министра и руководителей структурных
подразделений центрального аппарата Министерства за руководство
отдельными отраслями его деятельности.
Министр имеет право самостоятельно утверждать структуру и
количество работников центрального аппарата Министерства в пределах
расходов на содержание этого аппарата, штатное расписание и
положения о его структурных подразделениях, заключать контракты с
принимаемыми в аппарат Министерства работниками и руководителями
подведомственных предприятий и учреждений.
Фонд оплаты труда работников центрального аппарата Министерства
утверждается Советом Министров Республики Беларусь.
Министр вправе создавать в установленном порядке фонд на
представительские цели и другие неплановые мероприятия за счет
бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание центрального
аппарата, и внебюджетных средств.
Министр в пределах своей компетенции на основании действующего
законодательства и в целях его исполнения издает приказы и
инструкции, дает указания, являющиеся обязательными для предприятий,
учреждений и организаций независимо от ведомственной принадлежности
и форм собственности, организует и проверяет их реализацию.
В необходимых случаях Министр издает приказы и дает указания
совместно либо по согласованию с другими министерствами и
ведомствами.
10. Министр имеет заместителей, которые назначаются Советом
Министров Республики Беларусь. Распределение обязанностей между
заместителями Министра проводится Министром.
11. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов
деятельности и развития отрасли и принятия по ним решений в
Минсобесе создается коллегия в составе Министра (председатель
коллегии), заместителей Министра по должности и других руководящих
работников отрасли.
Члены коллеги, кроме лиц, входящих в ее состав по должности,
утверждаются Советом Министров Республики Беларусь.
Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами
Министра.
В случае разногласий между Министром и коллегией Министр
проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях
Совету Министров Республики Беларусь. Члены коллегии могут сообщить
свое мнение в Совет Министров Республики Беларусь.
12. Минсобес является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим
наименованием.
|
