|
ПРИКАЗ
13 августа 1997 г. N 76/959 г. Минск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ
СОВОКУПНОГО ДОХОДА НА ЧЛЕНА СЕМЬИ ПРИ НАЗНАЧЕНИИ
ПОСОБИЙ НА ДЕТЕЙ
_______________________________________________ _______ ___ _
Утратил силу постановлением Министерства труда и социальной
защиты и Министерства финансов от 30 декабря 2004 г. №
166/190 от 17.01.2005 г. (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/12012 от 17.01.2005 г.)
Во исполнение постановления Совета Министров Республики
Беларусь от 7 августа 1997 г. N 1034 "Об утверждении Положения о
порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям,
воспитывающим детей",
ПРИКАЗЫВАЕМ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке исчисления
совокупного дохода на члена семьи при назначении пособий на детей.
Министр социальной защиты Министр финансов
О.Б.Даргель Н.П.Корбут
СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДЕНО
Заместитель министра труда приказом Министерства социальной
Республики Беларусь защиты и Министерства финансов
Е.П.Колос Республики Беларусь
18 августа 1997 г. от 13 августа 1997 г. N 76/959
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ СОВОКУПНОГО ДОХОДА
НА ЧЛЕНА СЕМЬИ ПРИ НАЗНАЧЕНИИ ПОСОБИЙ НА ДЕТЕЙ
[Приостановление действия:
Приказ Министерства социальной защиты Республики
Беларусь от 28 августа 1997 г. N 80 (рег. N 2046);
Приказ Министерства социальной защиты Республики
Беларусь от 6 января 1998 г. N 2 (рег. N 2224/12 от
09.01.98 г.);
Приказ Министерства социальной защиты Республики
Беларусь от 29 января 1999 г. N 8 (зарегистрирован в
Национальном реестре - N 8/49 от 03.02.1999 г.);
Приказ Министерства социальной защиты Республики
Беларусь от 6 января 2000 г. N 1 (зарегистрирован в
Национальном реестре - N 8/2571 от 13.01.2000 г.);
Постановление Министерства социальной защиты от 4 января
2001 г. N 1 (зарегистрировано в Национальном реестре - N
8/4751 от 12.01.2001 г.);
Постановление Министерства труда и социальной защиты от
4 января 2002 г. N 2 (зарегистрировано в Национальном
реестре - N 8/7678 от 14.01.2002 г.);
Постановление Министерства труда и социальной защиты от
29 апреля 2003 г. № 49 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/9499 от 12.05.2003 г.);
Постановление Министерства труда и социальной защиты и
Министерства финансов от 10 февраля 2004 г. № 12/13
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/10573 от
16.02.2004 г.)].
_______________________________________________ _______ ___ _
Действие пункта 18 Положения приостановлено по 31 декабря
2004 г. постановлением Министерства труда и социальной
защиты и Министерства финансов от 10 февраля 2004 г. №
12/13 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/10573
от 16.02.2004 г.)
_______________________________________________ _______ ___ _
_______________________________________________ _______ ___ _
Действие пункта 18 Положения приостановлено до конца 2003
года постановлением Министерства труда и социальной защиты
от 29 апреля 2003 г. № 49 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/9499 от 12.05.2003 г.)
_______________________________________________ _______ ___ _
Действие пункта 18 Положения приостановлено с 1 января и до
конца 2002 года постановлением Министерства труда и
социальной защиты от 4 января 2002 г. N 2 (зарегистрировано
в Национальном реестре - N 8/7678 от 14.01.2002 г.)
_______________________________________________ _______ ___ _
Действие пункта 18 Положения приостановлено с 1 января и до
конца 2001 года постановлением Министерства социальной
защиты от 4 января 2001 г. N 1 (зарегистрировано в
Национальном реестре - N 8/4751 от 12.01.2001 г.)
_______________________________________________ _______ ___ _
Действие пункта 18 Положения приостановлено с 1 января и до
конца 2000 года приказом Министерства социальной защиты
Республики Беларусь от 6 января 2000 г. N 1
(зарегистрирован в Национальном реестре - N 8/2571 от
13.01.2000 г.)
_______________________________________________ _______ ___ _
Действие пункта 18 Положения приостановлено с 1 января и до
конца 1999 года приказом Министерства социальной защиты
Республики Беларусь от 29 января 1999 г. N 8
(зарегистрирован в Национальном реестре - N 8/49 от
03.02.1999 г.)
_______________________________________________ _______ ___ _
Действие пункта 18 положения с 1 января и до конца 1998
года приостановлено в соответствии с приказом Министерства
социальной защиты Республики Беларусь от 6 января 1998 г. N
2 (рег. N 2224)
_______________________________________________ _______ ___ _
Действие пункта 18 приостановлено с 1 июля 1997 г. и до
конца 1997 года приказом Министерства социальной защиты
Республики Беларусь от 28 августа 1997 г. N 80 (рег. N
2046)
_______________________________________________ _______ ___ _
РАЗДЕЛ I.
Общие положения
Назначение и выплата государственных пособий осуществляется в
соответствии с Законом Республики Беларусь "О государственных
пособиях семьям, воспитывающим детей", а также Положением о порядке
назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим
детей, утвержденным постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 7 августа 1997 г. N 1034.
Пособия семьям на детей в возрасте от 3 до 16 лет (учащихся
дневных общеобразовательных школ, гимназий, лицеев и других
подобного типа учебных заведений до их окончания, неработающих
учащихся вечерних (сменных) школ, одновременно с учебой
приобретающих профессию, учащихся, обучающихся за счет личных
средств в высших, средних специальных учебных заведениях и на
курсах, работающих по режиму учебных заведений в дневное время, и не
получающих стипендий, - до 18 лет) назначаются в полном объеме при
условии, что совокупный доход на члена семьи в месяц за
предшествующий год не превышает 40 процентов среднедушевого
минимального потребительского бюджета семьи из 4-х человек,
утвержденного в ценах сентября года, предшествующего году обращения
за пособием, и в размере 50 процентов от установленного пособия, при
условии, что совокупный доход на члена семьи в месяц не превышает 50
процентов вышеуказанного минимального потребительского бюджета.
Пример. Величина среднедушевого минимального потребительского
бюджета семьи из 4-х человек, утвержденного в ценах сентября 1996
года, составила 1116123 рубля. 40 процентов от этой величины с
округлением составляет 446500 рублей, а 50 процентов - 558100
рублей.
РАЗДЕЛ II.
Состав семьи, учитываемый при
определении права на пособие
1. При определении права на получение пособия на детей в
составе семьи учитываются:
муж, жена, находящиеся на их иждивении дети, не достигшие 18
лет или старше этого возраста, получающие социальные пенсии как
инвалиды с детства I и II группы, учащиеся дневных средних
общеобразовательных школ, лицеев, гимназий;
студенты высших учебных заведений, учащиеся средних специальных
и профессионально-технических учебных заведений (училищ, школ,
курсов по подготовке кадров), не достигшие 18 лет, в том числе и
получающие стипендию (независимо от того, проживают ли они совместно
с родителями или находятся на учебе в других городах);
лица, условно-досрочно освобожденные из мест заключения и
направленные на работу (на оставшийся срок) в отрасли экономики;
лица, условно осужденные к лишению свободы с обязательным
привлечением к труду;
лица, не состоящие в зарегистрированном браке, если они
совместно проживают и воспитывают детей, а также ведут общее
хозяйство;
проживающие в семье пасынки и падчерицы, если они не учтены в
семье другого родителя.
2. При определении права на получение пособия на детей в
составе семьи не учитываются:
дед, бабушка, братья, сестры супругов;
супруг, отсутствующий в семье в течение полного календарного
года в связи с осуждением к лишению свободы или направлением на
принудительное лечение;
дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;
дети, находящиеся на государственном обеспечении (в специальных
детских домах, общеобразовательных школах, школах-интернатах для
детей с особенностями в психофизическом развитии,
общеобразовательных школах-интернатах общего типа, санаторных
школах-интернатах, республиканском лицее искусств, училищах
олимпийского резерва (7-11 классы), в суворовских училищах,
военно-учебных заведениях, учебных заведениях системы министерства
внутренних дел и т.д.). При этом под государственным обеспечением
понимается получение учащимися или воспитанниками одного или
нескольких видов материального обеспечения;
дети, воспитывающиеся в опекунских (приемных) семьях, детских
домах семейного типа;
лица, достигшие 18 лет и старше, а также инвалиды с детства III
группы в возрасте 18 лет и старше.
Если одинокая мать (независимо от возраста) со своим ребенком
проживает совместно с родителями, то в состав семьи она и ее ребенок
не включаются (в состав семьи одинокой матери ее родители не
включаются).
При раздельном проживании родителей дети учитываются по их
фактическому проживанию в семье матери или отца.
Если работающая женщина, состоящая в повторном браке, имеет
детей от предыдущих браков или рожденных вне брака и общих детей, а
трудоспособный отец не работает (не учится), то при исчислении
совокупного дохода муж и общие дети в составе семьи не учитываются.
Если дети, находящиеся на государственном обеспечении, на время
летних каникул, выбывают к родителям или лицам их заменяющим, они
учитываются в составе семьи и право на получение пособия
пересматривается.
3. При назначении пособий на детей учитываются члены семьи по
состоянию на день возникновения права семьи на пособие.
РАЗДЕЛ III.
Определение совокупного дохода
При определении права семьи на получение пособия на детей в
совокупный доход включаются доходы (с учетом индексационных выплат)
всех лиц, учтенных в составе семьи. В совокупном доходе семьи
учитываются:
А. Трудовые доходы
4. Трудовые доходы по основному месту работы и по
совместительству, к которым относятся:
заработная плата, начисленная в денежной и натуральной формах,
премии, другие вознаграждения и выплаты, связанные с выполнением
трудовых обязанностей, работающих на предприятиях и в организациях,
независимо от форм собственности, включая работу в иностранных
фирмах, банках и их представительствах, а также на основе трудовых
договоров в крестьянских фермерских хозяйствах и у частных
предпринимателей;
5. Суммы вознаграждений, получаемые адвокатами за работу в
юридических консультациях.
6. Доходы граждан, включая священнослужителей, работающих в
религиозных организациях, на предприятиях, учрежденных религиозными
организациями, а также в созданных ими благотворительных заведениях.
7. Авторские вознаграждения в соответствии с законодательством
об авторском праве.
8. Заработок учащихся и студентов, совмещающих учебу с
постоянной работой в качестве рабочих и служащих.
9. Доходы членов семьи, работающих по гражданско-правовым
договорам.
10. Доходы от выполняемой работы, которая не считается
совместительством:
а) литературная работа, в том числе по редактированию, переводу
и рецензированию отдельных произведений, оплачиваемая из фонда
авторского гонорара;
б) техническая, медицинская, бухгалтерская экспертиза с разовой
оплатой труда;
в) педагогическая работа с почасовой оплатой труда в объеме не
более 240 часов в год;
г) выполнение обязанностей медицинских консультантов учреждений
здравоохранения в объеме не более 12 часов в месяц с разовой оплатой
труда;
д) руководство аспирантами в научно-исследовательских и высших
учебных заведениях научными работниками и высококвалифицированными
специалистами, не состоящими в штате этих учреждений, с оплатой их
труда из расчета 50 часов в год за руководство каждым аспирантом;
заведование кафедрой высококвалифицированными специалистами, в том
числе занимающими руководящие должности в учебных заведениях и
научно-исследовательских учреждениях с оплатой из расчета 100 часов
в учебном году;
е) проведение консультаций научными сотрудниками
научно-исследовательских институтов, преподавателями вузов и
институтов усовершенствования врачей, главными специалистами органов
здравоохранения в лечебно-профилактических учреждениях в объеме до
240 часов в год с почасовой оплатой труда;
ж) работа на договорной основе ведущих научных,
научно-педагогических и практических работников по краткосрочному
обучению кадров на предприятиях и в организациях;
з) аудиторские услуги специалистов в области финансов,
маркетинга, менеджмента с разовой оплатой труда;
и) работа без занятия штатной должности в том же предприятии,
учреждении, организации (выполнение учителями школ и преподавателями
профессионально-технических и средних специальных учебных заведений
обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями,
педагогическая работа руководящих и других работников учебных
заведений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по
руководству производственным обучением и практикой учащихся и
студентов, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы
рабочего времени и т.д.);
к) работа учителей и преподавателей школ, средних специальных,
профессионально-технических и других учебных заведений, приравненных
к ним по оплате труда работников, концертмейстеров и аккомпаниаторов
учебных заведений по подготовке работников искусств и музыкальных
отделений (факультетов) других вузов, в том же учебном заведении
сверх установленной нормы учебной нагрузки, педагогическая работа и
работа по руководству кружками в том же учебном заведении,
дошкольном, внешкольном или другом детском учреждении;
л) работа по переписке нот;
м) работа по организации и проведению экскурсий на условиях
почасовой или сдельной оплаты труда, а также по сопровождению
туристских групп в системе туристско-экскурсионных учреждений;
н) выполнение обязанностей, за которые установлена доплата к
окладам (ставкам) в процентах или в рублях;
о) доплаты за ученые звания и степени;
п) доходы от деятельности во временных научных коллективах.
Б. Социализированные доходы
11. Стипендии (независимо от источника их выплаты - учебное
заведение, предприятие, колхоз);
12. Пенсии (независимо от их вида), включая доплаты и надбавки;
13. Пособия (по временной нетрудоспособности; по беременности и
родам; по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; по
уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в
возрасте до 16 лет в случае болезни матери; по уходу за
ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет, инвалидом 1 группы и
престарелым);
14. Суммы, полученные в порядке возмещения ущерба (утраченного
заработка), причиненного увечьем или иным повреждением здоровья;
15. Пособия по безработице, а также стипендии, выплачиваемые в
период профессионального обучения и переобучения из государственного
фонда содействия занятости;
16. Суммы трудовых и социальных льгот, предоставляемых
предприятиями, организациями, предпринимателями, осуществляющими
свою деятельность без образования юридического лица:
материальная помощь, выплачиваемая по всем местам работы;
удешевление питания работников в столовых, буфетах,
профилакториях; расходы на погашение ссуд, выданных работникам
предприятий, включая средства для погашения первоначальных взносов
для вступления в жилищные кооперативы, приобретение садовых домиков
и обзаведение домашним хозяйством;
другие выплаты, носящие индивидуальный характер (оплата жилья,
продуктовых заказов, абонементов в группы здоровья, подписка на
газеты и журналы);
17. Стоимость питания учащихся профессионально-технических
училищ, а также денежная компенсация, получаемая такими учащимися
взамен питания
В. Доходы от предпринимательской деятельности
Г. Доходы от собственности
18. Доход от земельного участка, предоставляемого во владение,
пользование либо собственность, а также реализация скота и птицы,
выращенных из молодняка, переданного на откорм на договорных
условиях с предприятиями, учреждениями и организациями;
_______________________________________________ _______ ___ _
Действие пункта 18 приостановлено по 31 декабря 2004 г.
постановлением Министерства труда и социальной защиты и
Министерства финансов от 10 февраля 2004 г. № 12/13
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/10573 от
16.02.2004 г.)
_______________________________________________ _______ ___ _
_______________________________________________ _______ ___ _
Действие пункта 18 приостановлено до конца 2003 года
постановлением Министерства труда и социальной защиты от 29
апреля 2003 г. № 49 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/9499 от 12.05.2003 г.)
_______________________________________________ _______ ___ _
Действие пункта 18 приостановлено с 1 января и до конца
2002 года постановлением Министерства труда и социальной
защиты от 4 января 2002 г. N 2 (зарегистрировано в
Национальном реестре - N 8/7678 от 14.01.2002 г.)
_______________________________________________ _______ ___ _
Действие пункта 18 Положения приостановлено с 1 января и до
конца 2001 года постановлением Министерства социальной
защиты от 4 января 2001 г. N 1 (зарегистрировано в
Национальном реестре - N 8/4751 от 12.01.2001 г.)
_______________________________________________ _______ ___ _
Действие пункта 18 Положения приостановлено с 1 января и до
конца 2000 года приказом Министерства социальной защиты
Республики Беларусь от 6 января 2000 г. N 1
(зарегистрирован в Национальном реестре - N 8/2571 от
13.01.2000 г.)
_______________________________________________ _______ ___ _
Действие пункта 18 приостановлено с 1 января 1999 г. и до
конца 1999 года приказом Министерства социальной защиты
Республики Беларусь от 29 января 1999 г. N 8
(зарегистрирован в Национальном реестре - N 8/49 от
03.02.1999 г.)
_______________________________________________ _______ ___ _
Действие пункта 18 приостановлено с 1 января 1998 г. и до
конца 1998 года приказом Министерства социальной защиты
Республики Беларусь от 6 января 1998 г. N 2 (рег. N 2224)
_______________________________________________ _______ ___ _
Действие пункта 18 приостановлено с 1 июля 1997 г. и до
конца 1997 года приказом Министерства социальной защиты
Республики Беларусь от 28 августа 1997 г. N 80 (рег. N
2046)
_______________________________________________ _______ ___ _
19. Доходы от ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
20. Доходы граждан, полученные в виде дивидендов по акциям, а
также доходы, получаемые ими в результате распределения прибыли
(дохода) предприятия, организации пропорционально доле их пая в
уставном фонде (имуществе).
21. Доходы, получаемые от сдачи в наем и в аренду строений,
квартир, комнат, гаражей, автомобилей и другого движимого и
недвижимого имущества;
22. Доходы от реализации продуктов охоты, продукции
звероводства клеточного содержания, зоокормов, аквариумных рыб,
семян, цветов и т.д.
Д. Прочие доходы
23. Суммы, получаемые в результате наследования и дарения;
24. Проценты и выигрыши по всем видам вкладов в учреждениях
банков и по государственным казначейским обязательствам;
25. Доходы, получаемые за границей или из-за границы;
26. Получаемые алименты;
27. Денежное довольствие, денежное вознаграждение и другие
выплаты, получаемые в связи с прохождением военной службы.
28. Компенсация за неиспользованный отпуск.
Е. Суммы, не учитываемые в совокупном доходе:
а) выплачиваемые алименты;
б) заработок учащихся средних общеобразовательных школ, высших,
средних специальных учебных заведений, работающих во время каникул,
производственной практики, в том числе в составе студенческих
отрядов, или направленных на сельскохозяйственные работы;
в) выходное пособие при увольнении;
г) единовременная денежная помощь в связи с чрезвычайными,
стихийными бедствиями, смертью родных, близких и т.д.;
д) пособие на погребение;
е) суточные и другие выплаты в возмещение расходов по
командировкам, в пределах норм, установленных в соответствии с
действующим законодательством;
ж) денежное вознаграждение, выплачиваемое учащимся
профессионально-технических училищ из сумм, перечисленных училищам
предприятиями, учреждениями, организациями за работу учащихся в
период производственной практики;
з) пособия на детей в возрасте от 3 до 16 (18) лет семьям,
воспитывающим детей;
и) задолженность по алиментам, полученная за прошлые годы;
к) единовременные пособия, выплачиваемые при рождении ребенка,
включая пособие матери, ставшей на учет в женской консультации до
12-недельного срока беременности, стоимость комплекта детских вещей
первой необходимости, выдаваемых на каждого ребенка при рождении
близнецов;
л) денежные средства, выделяемые для воспитания детей в детских
домах семейного типа и опекунских (приемных) семьях;
м) единовременные пособия уходящим на пенсию ветеранам труда;
н) компенсационные выплаты и материальная помощь, выплачиваемые
в соответствии с Законом Республики Беларусь "О социальной защите
граждан, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС";
о) стоимость питания, предоставляемого учащимся средних
общеобразовательных школ, гимназий, лицеев и других подобного типа
учебных заведений;
п) единовременные пособия и суточные при переводе, приеме и
направлении на работу в другие местности, а также суммы возмещения в
соответствии с действующим законодательством расходов гражданам,
связанные с переездом из зон, подвергшихся радиоактивному
загрязнению (выплата пособий, оплата стоимости провоза имущества);
р) ежемесячные пособия (компенсации) гражданам, проживающим на
территории радиоактивного загрязнения, предусмотренные действующим
законодательством;
с) дополнительные выплаты (повышенные тарифные ставки и оклады,
доплаты, надбавки, установленные для лиц, работающих (проживающих)
на территории радиоактивного загрязнения);
т) суммы, получаемые гражданами по обязательному и
добровольному страхованию;
у) материальная помощь благотворительных организаций;
ф) стоимость получаемых от предприятий, учреждений,
организаций подарков (вещевых премий), выдаваемых к юбилейным датам
работающим;
х) стоимость натуральных выдач - спецодежды, спецобуви, средств
индивидуальной защиты, мыла и других моющих средств, молока и
лечебно-профилактического питания или возмещения затрат работникам
за приобретенные ими спецодежду, спецобувь и другие средства
индивидуальной защиты в случае невыдачи их администрацией;
ц) стоимость льготных или бесплатных путевок на лечение или
оздоровление, выдаваемых по месту основной работы.
Ж. Особенности определения совокупного дохода
29. В совокупном доходе лиц, работающих за границей,
учитывается заработная плата как в национальной, так и в иностранной
валюте. При этом доходы, полученные в иностранной валюте,
пересчитываются в рубли по официальному курсу Национального банка
Республики Беларусь, действующему на момент определения права семьи
на получение пособия. Если иностранная валюта не конвертируется в
Республике Беларусь, в справке должна быть указана сумма доходов не
только в национальной валюте, но и курс ее к доллару.
30. Премии, предусмотренные системами оплаты труда на данном
предприятии, в учреждении, организации и подлежащие учету при
определении совокупного дохода семьи, независимо от периодичности их
выплаты (ежемесячные, квартальные, годовые, за определенные периоды
работы) включаются в совокупный доход семьи того периода, в котором
они были выплачены в соответствии с расчетно-платежной ведомостью.
31. Доходы членов семьи, работающих (помимо основной
деятельности) по гражданско-правовым договорам, определяются на
основании договора, а если в нем не указана полученная сумма, то на
основании справки предприятия, организации, где производилась
работа, о суммах начисленных выплат.
32. При наличии договоров на создание, издание, исполнение или
иное использование произведений науки, литературы и искусства
вознаграждения, выплачиваемые в счет этого договора авансом при
окончательном расчете суммируются и распределяются для целей
определения дохода за год на число лет действия договора.
33. Денежное довольствие военнослужащих включается в совокупный
доход семьи с учетом надбавок и доплат.
34. Получаемые алименты учитываются в совокупном доходе семьи
по времени, за которое они причитаются и начислены, а выплачиваемые
алименты исключаются. Суммы алиментов, полученные в связи с
перерасчетом заработной платы родителей, задолженностью не являются
и в совокупном доходе семьи учитываются по времени их начисления.
При определении совокупного дохода полученные суммы алиментов
учитываются на основании справок предприятий, учреждений,
организаций о перечисленных алиментах, в случаях когда алименты
пересылаются - на основании почтовых переводов.
Если брак расторгнут и отец (мать) оказывает материальную
помощь на содержание ребенка в добровольном порядке или мать (отец)
отказалась от получения алиментов, то при определении совокупного
дохода семьи учитываются доходы отца (матери) в размере 25, 33, 50
процентов. В случае, если в вышеуказанной ситуации, мать (отец) не
работает или работает за пределами Республики Беларусь, в доход
семьи включаются доходы матери (отца) в размере 25, 33, 50 процентов
от минимального потребительского бюджета, применяемого при
определении совокупного дохода.
В тех случаях, когда брак между супругами расторгнут (есть
решение суда о взыскании алиментов), но мать (отец) алименты на
детей в году, за который определяется совокупный доход не получала,
совокупный доход матери (отца) исчисляется без учета алиментов на
основании документов, выданных правоохранительными органами.
Если один из бывших супругов не получает алиментов из-за
проживания лица, обязанного к их выплате, на территории стран СНГ, с
которыми у Республики Беларусь отсутствует двухстороннее соглашение
по обмену почтовыми переводами или действие его приостановлено,
совокупный доход исчисляется без учета алиментов на основании
справки, выданной Министерством связи и информатики Республики
Беларусь.
Если брак между супругами расторгнут и лицо, обязанное к уплате
алиментов, постоянно проживает на территории иностранного
государства, с которым у Республики Беларусь отсутствует договор о
правовой помощи, предусматривающий вопросы взаимного исполнения
судебных решений, совокупный доход семьи исчисляется без учета
алиментов, на основании справки, выданной Министерством юстиции
Республики Беларусь. Кроме этого должен быть представлен документ,
подтверждающий место проживания лица, обязанного к уплате алиментов.
35. На детей, находящихся под опекой (попечительством) в
семьях, не имеющих статуса опекунских (приемных) семей, пособие
назначается опекунам. При этом учитываются не доходы опекунов, а
заработная плата родителей, пенсии, пособия и алименты, получаемые
на этих детей.
В том случае, если один из родителей отсутствует и имеются
документы, подтверждающие это обстоятельство, а второй платит
алименты, для определения права на пособие на опекаемого ребенка,
независимо от места проживания родителей, доход исчисляется из суммы
полученных на ребенка алиментов, а также пенсии, если она
предусмотрена действующим законодательством.
В вышеуказанной ситуации, если второй родитель (одинокая мать)
алиментов не платит или оказывает материальную помощь на содержание
опекаемого ребенка в добровольном порядке, то совокупный доход
исчисляется в размере 25, 33, 50 процентов от суммы дохода родителя
или 25, 33, 50 процентов минимального потребительского бюджета,
применяемого при исчислении совокупного дохода, в случае, если
родитель проживает за пределами Республики Беларусь (или не
работает).
Если один из родителей платит алименты, а второй или одинокая
мать не работает (бродяжничает, пьянствует), то для определения
права на пособие на опекаемого ребенка в совокупный доход включаются
только алименты. Асоциальный образ жизни второго родителя (одинокой
матери) требуется подтвердить справками из органов внутренних дел и
отдела образования.
В случае, если оба родителя не работают, ведут асоциальный
образ жизни, независимо от их места жительства, пособие на ребенка
назначается без учета совокупного дохода на основании справок из
органов внутренних дел и отдела образования, оформившего опеку.
36. Доходы от реализации продукции своего подсобного хозяйства
(кроме доходов от земельного участка) определяются на основании
справок хозяйств, организаций, купивших эту продукцию, а также на
основании сведений местных исполнительных и распорядительных
органов.
Доходы от земельных участков (приусадебных, дачных и участков,
предоставленных под огороды), находящихся в пользовании не менее
сельскохозяйственного года, за вычетом площади, занятой под
строениями, исчисляются по кадастровой оценке земель, а при ее
отсутствии - по средней кадастровой оценке земли района, на
территории которого находится данный участок.
Доходы от реализации продукции животноводства исчисляются в
размере 20 процентов от вырученных сумм, то есть, с учетом затрат на
ее производство.
37. Если гражданка (гражданин) Республики Беларусь состоит в
зарегистрированном браке с иностранным гражданином (гражданкой),
прибывшим в Республику Беларусь на работу или учебу, совокупный
доход семьи определяется из доходов матери и отца, получаемых в
Республике Беларусь в рублях и иностранной валюте в рублевом
исчислении по действующему на момент определения права на пособия
курсу валют.
Если гражданка Республики Беларусь состоит в зарегистрированном
браке с иностранным гражданином, а он проживает за пределами
республики, совокупный доход определяется из доходов матери и отца.
При этом доходы, полученные в иностранной валюте, пересчитываются в
рубли по официальному курсу Национального банка Республики Беларусь,
действующему на момент определения права семьи на пособия.
В тех случаях, когда отец ребенка является иностранным
гражданином, и мать не состоит с ним в зарегистрированном браке и
совместно с ним не проживает (отец ребенка выехал за пределы
Республики Беларусь), что подтверждается соответствующим документом,
совокупный доход семьи определяется без учета его дохода и в составе
семьи он не учитывается.
РАЗДЕЛ IV.
Исчисление совокупного дохода семьи
38. Совокупный доход определяется по доходам семьи за
календарный год, предшествующий году обращения за назначением
пособий на детей на основании представленных гражданами документов
(приложения NN 2, 3, 4).
Совокупный доход на члена семьи определяется как сумма
среднемесячных доходов каждого из них, деленная на число членов
семьи (приложение N 1).
Если в течение 12 месяцев, за которые определяется
среднемесячный доход, имелись периоды, в которых работники
освобождались от работы с частичным сохранением заработной платы или
без оплаты по приказу администрации в связи с производственной
необходимостью, отсутствием сырья и комплектующих изделий, а также в
случаях, когда женщина работала не полный календарный год, то для
получения среднемесячного дохода общая сумма дохода делится на 12
месяцев. Если работник находился в отпуске по собственному желанию
без сохранения заработной платы или отработал неполный календарный
год, общая сумма дохода за фактически проработанные полные месяцы
делится на число этих месяцев.
При исчислении совокупного дохода лиц, получивших среднее или
среднее базовое образование в году, предшествующем году обращения за
пособием, и в этом же году поступивших в
профессионально-технические, средние специальные и высшие учебные
заведения, сумма полученной ими стипендии делится на 12 месяцев.
Пример 1. Семья, состоящая из 5 человек (муж, жена и 3 детей в
возрасте 17, 7 и 5), обратилась за назначением пособия в 1997 году.
В 1996 году члены семьи имели следующие доходы:
а) заработная плата:
мужа за 12 месяцев - 12000000 рублей;
жена за 8 месяцев - 4800000 рублей (остальные 4 месяца не
работала).
Сын поступил в ВУЗ с сентября 1996 г.
б) стипендия за 4 месяца - 880000 рублей
в) сумма материальной помощи - 1500000 рублей.
Среднемесячный совокупный доход на члена семьи за 1996 г.
составит 319667 рублей (12000000+4800000+880000+1500000):12:5.
При величине среднедушевого минимального потребительского
бюджета, применяемого для исчисления совокупного дохода за 1996 г.
1161123 рублей, 40 процентов от его размера составят 446500 рублей,
а 50 процентов - 558100 рублей. Следовательно, семья имеет право на
получение пособий на детей в возрасте 5 и 7 лет в полном размере.
Пример 2. Семья, обратившаяся за назначением пособия на детей в
январе 1997 года, состоит из 6 человек: муж, жена, двое детей в
возрасте 4-х и 2-х лет и родители одного из супругов, получающие
пенсии.
При определении права семьи на пособие в ее составе учитываются
четыре человека (муж, жена и двое детей). Жена в 1996 г. находилась
в отпуске по уходу за ребенком.
Среднемесячная заработная плата мужа в 1996 г. составила
1700000 руб., среднемесячный размер пособия матери по уходу за
ребенком в возрасте до 3 лет - 151132 руб. Среднемесячный доход на
одного члена семьи составил 1851132:4=462783 руб.
Семья имеет право на пособие в размере 50 процентов от
установленного, так как совокупный доход на члена этой семьи
превышает 40 процентов среднедушевого минимального потребительского
бюджета, применяемого при исчислении совокупного дохода.
39. Изменения в доходах, происшедшие в году обращения за
пособием, не учитываются.
Пример 3. В 1997 году семье назначено пособие на двоих детей,
не достигших десятилетнего возраста. Доход семьи состоял только из
заработной платы отца, поскольку мать в предшествующем году не
работала. При назначении пособия была учтена заработная плата отца в
размере 900000 руб. в месяц. В сентябре 1997 г. мать поступила на
работу, в связи с чем материальное положение семьи улучшилось,
однако это обстоятельство не будет приниматься во внимание, и до
конца 1997 г. семья будет получать пособие на детей.
40. Уточнения в году обращения за пособием на детей совокупного
дохода на члена семьи, исчисленного за предшествующий календарный
год, производится по заявлению граждан в случаях:
рождения (усыновления) ребенка, предоставления матери отпуска
по уходу за ребенком;
призыва для прохождения срочной военной службы (кроме
офицерского состава);
смерти члена семьи, лишения родительских прав, помещения
ребенка в детское учреждение на государственное обеспечение;
установления обоим (одному) родителям инвалидности I или II
группы;
исполнение ребенку-инвалиду 16 лет.
41. В тех случаях, когда в году обращения за пособием в составе
семьи произошли изменения в связи с рождением ребенка, то родившийся
ребенок учитывается в составе семьи и право на получение пособия на
детей старше 3 лет пересматривается с месяца обращения на основании
заявления о пересмотре права на пособие.
42. Пособие, назначенное на ребенка одинокой матери, вдове
(вдовцу), разведенной женщине (мужчине), выплачивается до конца
календарного года независимо от вступления матери (отца) в брак.
43. При исчислении среднемесячного совокупного дохода семьи,
когда один или оба родителя являются инвалидами I или II группы и не
работают, доходы указанных лиц за год, предшествующий году обращения
за назначением пособия на детей, не учитываются, а в среднемесячный
совокупный доход семьи включается среднемесячный размер их пенсии.
44. Если в году обращения за пособием в составе семьи произошли
изменения в связи с потерей кормильца, а по доходам прошлого года
семья права на пособие не имела, она может обратиться с заявлением о
пересмотре этого права. При этом вместо заработной платы умершего
(погибшего) в среднемесячном доходе семьи учитывается среднемесячный
минимальный размер пенсии по возрасту с учетом постоянных
индексационных доплат за предшествующий год.
Если семья потеряла кормильца в году, предшествующем году
обращения за пособием, в доход семьи включается среднемесячный
размер полученной пенсии. При этом сумма полученной пенсии делится
на 12 месяцев, независимо от того в каком месяце произошла потеря
кормильца.
Если один из детей, на которого назначена пенсия по случаю
потери кормильца, переведен на государственное обеспечение, при
определении права на получение пособия на других детей он в составе
семьи и его доля в полученной за предшествующий год сумме пенсии не
учитывается.
45. Если в году обращения за пособием в составе семьи произошли
изменения в связи с расторжением брака, то среднемесячный доход
семьи за предшествующий год исчисляется в общем порядке, то есть,
учитываются выбывший отец и его доходы.
Если изменения в составе семьи в связи с расторжением брака
произошли в году, предшествующем году обращения за назначением
пособия и семья получает алименты, то выбывший супруг и его доходы
не учитываются, а в среднемесячный доход семьи включается
среднемесячная сумма полученных алиментов, которая определяется
путем деления общей суммы алиментов, полученных в предыдущем году,
на число полных месяцев, за которые они выплачены, или 25, 33, 50
процентов от доходов супруга (отца) за предшествующий год.
Пример 4. В июле 1996 г. супруги расторгли брак. С 1 августа и
до конца года на двоих детей мать получила алименты в сумме
950000 руб. Средний размер алиментов в месяц составил 195000 руб.
(950000:5). Среднемесячная заработная плата матери за 1996 г.
составила 750000 рублей. Среднемесячный доход семьи за 1996 г. равен
945000 руб. (750000+195000), а на одного члена семьи - 315000 руб.
Семья имеет право на пособие в полном размере.
Если брак расторгнут ранее, чем в году, предшествующем году
обращения за назначением пособия, и мать получала алименты, но не за
все месяцы года, за который определяется совокупный доход, что
подтверждается соответствующими документами, то совокупный доход
семьи в этом случае исчисляется исходя из фактически полученных
алиментов в календарном году. Сумма полученных алиментов делится на
12 месяцев, а затем на число членов семьи.
В случае, когда брак между супругами не расторгнут, но в году
обращения за назначением пособия вынесено решение суда о взыскании с
отца алиментов, при определении среднего совокупного дохода семьи
учитываются доходы отца, а не сумма взыскиваемых алиментов, и сам
отец включается в состав семьи. В том случае, если мать работает, то
при обращении этой семьи за пособием в следующем году доходы супруга
и он сам в составе семьи не учитываются, а учитывается
среднемесячная сумма полученных алиментов.
В случае, когда брак между супругами не расторгнут, но в году,
предшествующем году обращения за пособием, вынесено решение суда о
взыскании с отца алиментов, а мать трудоспособного возраста не
работает и не учится, то при обращении этой семьи за пособием по
месту работы отца учитываются доходы отца и он сам в составе семьи.
46. Если в семье один из супругов в году, предшествующем году
обращения за пособием, был осужден к лишению свободы или направлен
на принудительное лечение и в связи с этим проработал неполный
календарный год, то при исчислении среднемесячного совокупного
дохода в составе этой семьи учитывается выбывший супруг и его
доходы за период до осуждения (направления на принудительное
лечение). За месяцы после осуждения (направления на принудительное
лечение) выбывший супруг в составе семьи не учитывается, а в
совокупный доход семьи включаются полученные от него денежные
средства. В случае, если в местах лишения свободы осужденный не
работал и не имел доходов, это подтверждается соответствующей
справкой спецучреждения.
В таком же порядке определяется среднемесячный доход такой
семьи за год, в котором отсутствующий супруг возвратился в семью
после отбытия наказания (принудительного лечения) и проработал в
связи с этим не весь календарный год.
Приложение 1
Сведения к протоколу заседания комиссии
по назначению пособий семьям, воспитывающим детей
---T--------T-----------T------------T-------T-------T---------¬
¦NN¦Фамилия,¦Родственные¦Год, месяц, ¦Виды ¦Сумма ¦Сумма ¦
¦пп¦имя, ¦отношения ¦день ¦доходов¦доходов¦доходов ¦
¦ ¦отчество¦ ¦рождения ¦ ¦в году ¦в расчете¦
¦ ¦ ¦ ¦ребенка ¦ ¦ ¦на месяц ¦
L--+--------+-----------+------------+-------+-------+----------
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
L--+--------+-----------+------------+-------+-------+----------
Приложение 2
ДЕКЛАРАЦИЯ
о полученных доходах в 199 __ году
Ф.И.О. _________________________
Адрес _________________________
Сообщаю, что мой доход и доход членов семьи в 199 __ г.
составил:
-------------------T-------------------------------T--------------¬
¦ Виды доходов ¦ Доход ¦Документы, ¦
¦ ¦ ¦подтверждающие¦
¦ ¦ ¦размер дохода ¦
¦ ¦ ¦(дата, номер, ¦
¦ ¦ ¦кем выдан) ¦
¦ +------------T------------------+ ¦
¦ ¦ мой ¦ членов семьи ¦ ¦
+------------------+------------+------------------+--------------+
¦1. Весь заработок,¦ ¦ ¦ ¦
¦ получаемый по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ месту основной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ работы ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+------------+------------------+--------------+
¦2. Доходы, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ получаемые от ¦ ¦ ¦ ¦
¦ выполнения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ разовых работ, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ совместитель- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ству и другие -¦ ¦ ¦ ¦
¦ не по месту ¦ ¦ ¦ ¦
¦ основной работы¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+------------+------------------+--------------+
¦3. Авторские ¦ ¦ ¦ ¦
¦ вознаграждения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в соответствии ¦ ¦ ¦ ¦
¦ с законо- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ дательством ¦ ¦ ¦ ¦
¦ об авторском ¦ ¦ ¦ ¦
¦ праве ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+------------+------------------+--------------+
¦4. Доходы от ¦ ¦ ¦ ¦
¦ предпринимате- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ льской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+------------+------------------+--------------+
¦5. Алименты ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+------------+------------------+--------------+
¦6. Другие доходы ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------+------------+------------------+---------------
Правильность показанных в настоящей декларации сведений
подтверждаю, об ответственности предупрежден
___________________________________
личная подпись
"____" ________________ 199 ____ г.
Приложение 3
СПРАВКА
за 19 ___ г.
о заработной плате и других доходах
гр. ________________________ работающего(ей) на ___________________
___________________________________________________________________
---------T----------T------T----------------T------T--------------¬
¦ Месяцы ¦Заработная¦Премии¦ Ежегодные ¦Пенсии¦Другие выплаты¦
¦ ¦плата и ¦ ¦ вознаграждения ¦ ¦ ¦
¦ ¦пособия по¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦больничным¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦листкам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------+----------+------+----------------+------+---------------
Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
__________________________________________________________________
Итого
Общая сумма доходов за год
___________________________________________
сумма прописью
М.П. Руководитель предприятия
(учреждения, организации)
Главный бухгалтер
"_____" ______________ 19 ___ г.
Приложение 4
СПРАВКА
Выдана гражданину(ке) _________________________________________
(фамилия, имя,
__________________________________________________________________,
отчество)
проживающему(ей) __________________________________________________
(название населенного пункта, улицы, N дома,
___________________________________________________________________
квартиры)
в том, что его (ее) чистый доход за _____________ год от занятий
предпринимательской деятельностью или другой, не связанной с
осуществлением трудовой деятельности составляет ____________ рублей
(_________________________________________________________________)
(прописью)
Справка дана для представления ________________________________
___________________________________________________________________
Начальник государственной налоговой
инспекции по ______________________ _______________
району (городу) (подпись)
М.П.
____________________________
Государственная регистрация.
Номер: 2027/12.
Дата: 18.08.97 г.
|
