|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА БССР
О направлении делегаций Верховного Совета
Белорусской ССР в Великобританию, Германию,
Польшу, США, Финляндию, Японию
===
В соответствии с планом сотрудничества Верховного Совета
Белорусской ССР с парламентами других государств в 1991 году,
предложениями постоянных комиссий Верховного Совета Белорусской ССР
и информацией Министерства иностранных дел Белорусской ССР о
возможности и строках направления парламентских делегаций,
согласованной с принимающей стороной, Президиум Верховного Совета
Белорусской ССР постановляет:
1. Направить в Великобританию во второй половине октября
текущего года сроком на пять дней делегацию Верховного Совета
Белорусской ССР в следующем составе:
Гриб Мечислав Иванович -- руководитель делегации
Вертинский Анатолий Ильич
Гилевич Нил Семенович
Новиков Евгений Викторович
Солдатов Николай Николаевич
Смоляр Иван Николаевич
2. Направить в Германию в июле текущего года сроком на пять
дней делегацию Верховного Совета Белорусской ССР в следующем
составе:
Терешко Иван Иванович -- руководитель делегации
Воробей Владимир Степанович
Вахромеев Кирилл Варфоломеевич (Митрополит Филарет)
Дражин Владимир Нестерович
Новиков Анатолий Николаевич
Сечко Леонид Никанорович
Направить в Германию в ноябре текущего года сроком на пять дней
делегацию Верховного Совета Белорусской ССР в следующем составе:
Маринич Михаил Афанасьевич -- руководитель делегации
Апацкий Александр Николаевич
Гончар Виктор Иосифович
Гетц Борис Гаврилович
Попов Юрий Николаевич
Титенков Иван Иванович
3. Направить в республику Польша во второй половине июля
текущего года сроком на пять дней делегацию Верховного Совета
Белорусской ССР в следующем составе:
Савицкий Борис Парфенович -- руководитель делегации
Долгалев Василий Борисович
Жидиляев Иван Иванович
Кокореко Георгий Георгиевич
Минько Франц Францевич
Хвощ Владимир Иванович
Шкапич Павел Павлович
4. Направить в Соединенные Штаты Америки в ноябре текущего года
сроком на пять дней делегацию Верховного Совета Белорусской ССР в
следующем составе:
Куличков Александр Николаевич -- руководитель делегации
Герасименко Александр Михайлович
Заблоцкий Владимир Николаевич
Обухов Александр Иванович
Середа Николай Михайлович
Слемнев Михаил Александрович
5. Направить в Финляндию в августе текущего года сроком на пять
дней делегацию Верховного Совета Белорусской ССР в следующем
составе:
Козик Леонид Петрович -- руководитель делегации
Горелик Николай Николаевич
Казючиц Михаил Адамович
Кривицкий Николай Анатольевич
Кузнецов Вячеслав Николаевич
Флорьянович Алексей Алексеевич
6. Направить в Японию во второй половине декабря текущего года
сроком на пять дней делегацию Верховного совета Белорусской ССР в
следующем составе:
Коротченя Иван Михайлович -- руководитель делегации
Даниленко Виктор Дмитриевич
Котов Сергей Михайлович
Савицкий Борис Парфенович
7. Руководителям делегаций подать в Министерство иностранных
дел Белорусской ССР согласованный с постоянной Комиссией Верховного
совета Белорусской ССР по международным делам и внешнеэкономическим
связям и руководством Президиума Верховного Совета Белорусской ССР
план пребывания парламентской делегации в заграничной командировке.
8. Министерству иностранных дел Белорусской ССР уточнить с
принимающей стороной сроки прибытия, согласовать план пребывания
делегации и оформить выездные документы.
9. Секретариату Верховного Совета Белорусской ССР решить
организационные вопросы, связанные с выездом делегаций, в том числе
и приобретение проездных билетов. Расходы отнести на счет валютных
средств Секретариата Верховного Совета Белорусской ССР.
10. Принять к сведению записку Комиссии Верховного Совета
Белорусской ССР по международным делам и внешнеэкономическим связям
"О ходе выполнения плана сотрудничества Верховного Совета
Белорусской ССР с парламентами других государств в 1991 году и
совершенствовании порядка выезда парламентских делегаций за границу"
(прилагается).
Председатель Верховного Совета Белорусской ССР Н.ДЕМЕНТЕЙ
25 июня 1991 г., г.Минск.
N 916-XII.
О ходе выполнения плана сотрудничества
Верховного Совета Белорусской ССР
с парламентами других государств в 1991 году
и совершенствовании порядка выезда
парламентских делегаций за границу
В соответствии с Постановлением Президиума Верховного Совета
Белорусской ССР "О плане сотрудничества Верховного Совета
Белорусской ССР с парламентами других государств в 1991 году" от 1
марта 1991 г. N 657-XII Комиссия по международным делам и
внешнеэкономическим связям на основании предложений постоянных
комиссий Верховного Совета Белорусской ССР подготовила и внесла в
Министерство иностранных дел Белорусской ССР предложения об
ориентировочных сроках выезда, предполагаемых составах делегаций и
вопросах для обсуждения.
На направленные Министерством иностранных дел Белорусской ССР
просьбы о возможности приема делегаций Верховного Совета Белорусской
ССР в парламентах четырнадцати зарубежных государств получены ответы
посольств СССР из десяти стран. Из них следует, что парламенты
Австрии, Великобритании, Венгрии, Германии, Польши, США, Финляндии,
Японии дают принципиальное согласие на прием белорусских
парламентских делегаций в текущем году.
А именно:
- парламент Великобритании назвал в качестве возможного срока
приема одной делегации вторую половину октября;
- бундестаг Германии, исходя из графика своей работы, предложил
провести встречи в июле и ноябре сего года;
- генеральные кортесы Испании информировали, что пока не видят
возможности установления межпарламентских связей с Белорусской ССР,
имея в виду сотрудничество с Верховным Советом СССР;
- руководители палат конгресса США (спикер Фоли, лидеры
сенатских фракций Митчел и Доул) выразили интерес к встречам с
белорусскими парламентариями и готовность оказать содействие в
организации их контактов с членами конгресса в июне и ноябре сего
года;
- парламент Финляндии информировал о готовности принять до
конца года только одну делегацию, а остальные в более поздние сроки;
- шведский риксдаг сообщил, что в связи с парламентскими
каникулами и предстоящими общенациональными выборами вопрос о приеме
делегации будет рассмотрен при подготовке в октябре-ноябре плана
межпарламентских обменов риксдага;
- с учетом того, что парламент Японии по сложившейся практике
проводит свои сессии с декабря по май, эти сроки названы японской
стороной приемлемыми для приема делегации.
По состоянию на 1 июня МИД Белорусской ССР не получил ответа на
посланные запросы о возможности приема делегаций Верховного Совета
Белорусской ССР от парламентов Франции, Чехословакии, Швейцарии,
Югославии.
По мере получения ответов и с учетом пожеланий принимающей
стороны Комиссия по международным делам и внешнеэкономическим связям
вносила в соответствии с предложениями постоянных комиссий на
рассмотрение Президиума Верховного Совет Белорусской ССР
персональный состав парламентских делегаций. Были направлены
делегации Верховного Совета Белорусской ССР в Австрию (руководитель
Сивицкий Д.А.), Венгрию (руководитель Сушкевич Б.И.), Польшу
(руководитель Жебрак М.В.).
Направление первых делегаций белорусских парламентариев в
зарубежные командировки свидетельствуют о том, что в Верховном
Совете Белорусской ССР, его Секретариате пока отсутствует надлежащая
система подготовки делегаций для высокоэффективной и плодотворной
работы.
Руководители делегаций не представляют, как это предусмотрено
Положением о порядке выезда делегаций (групп) Верховного Совета
Белорусской ССР за границу, на согласование Председателю Верховного
Совета Белорусской ССР или его заместителям план пребывания
делегации за рубежом. Представленные же в МИД Белорусской ССР для
направления принимающей стороне предложения к плану пребывания
делегаций недостаточно продуманы, в них, как правило, отсутствуют
четко сформированные цели и задачи.
Нарушаются установленные сроки представления отчетов делегаций
о проделанной во время загранкомандировки работе. Эти отчеты не
рассматриваются в коллегиальных органах парламента республики, что
вызывает справедливые вопросы народных депутатов Белорусской ССР об
эффективности и целесообразности таких командировок. Из-за того, что
в Секретариате Верховного Совета Белорусской ССР конкретно не
определены работники, в должностные обязанности которых входило бы
решение организационных вопросов, связанных с подготовкой к выезду
делегаций (оформление заграничных паспортов, приобретение проездных
билетов и т.п.), возникает много проблем для выезжающих.
На основании вышеизложенного считали бы целесообразным:
1. Заслушать на заседании Президиума (сессии) Верховного совета
Белорусской ССР отчеты руководителей делегаций о проделанной
народными депутатами работе в зарубежных командировках.
2. Впредь не допускать выездов парламентских делегаций за
границу без согласованных в Верховном Совете Белорусской ССР планов
пребывания. Для чего:
- каждому народному депутату Белорусской ССР, члену
парламентской делегации вносить свои предложения по программе
пребывания за рубежом, руководителю делегации, который их обобщает,
по необходимости получает консультации в МИД Белорусской ССР и
вносит на согласование Председателю Верховного Совета Белорусской
ССР, а в его отсутствие -- Первому заместителю или заместителю
Председателя Верховного Совета Белорусской ССР;
- согласованный с руководством план пребывания руководитель
делегации представляет в Министерство иностранных дел Белорусской
ССР, которое сообщает его принимающей стороне, уточняет сроки
пребывания и только после этого приступает к оформлению выездных
документов.
3. Определить в Секретариате Верховного Совета Белорусской ССР
конкретных работников, в должностные обязанности которых бы входило:
а) подготовка документов для оформления в МИД Белорусской ССР
заграничных паспортов и получение выездных виз;
б) приобретение проездных документов и решение других вопросов,
связанных с выездом, в том числе бронирование мест в гостиницах
г.Москвы и т.п.
Возможно, как это сделано в РСФСР, Казахстане, на Украине и в
других республиках, создать специальную группу (сектор) по приему,
обслуживанию делегаций -- гостей Верховного Совета Белорусской ССР и
подготовке выезда парламентских делегаций республики. На наш взгляд,
такое структурное подразделение можно было бы создать совместно с
Управлением Делами Совета Министров Белорусской ССР, разграничив
обязанности между его работниками.
Председатель П.САДОВСКИЙ.
|
