Кабинет Министров Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 апреля 1996 г. N 289 г.Минск
О РАБОТЕ СЛУЦКОГО РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
КОМИТЕТА ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
===
Кабинет Министров Республики Беларусь отмечает, что Слуцкий
райисполком (председатель Ломать З.К.) не в полной мере проводит
работу, направленную на объединение усилий органов исполнительной
власти, руководителей предприятий, организаций, колхозов и совхозов
по прекращению спада производства, выводу экономики района из
кризисного состояния, укреплению исполнительной дисциплины и
порядка, удовлетворению социальных потребностей населения.
Райисполком, большинство сельских исполкомов по-прежнему
тяготеют к традиционным методам управления, что в определенной
степени сдерживает развитие рыночной инфраструктуры. Не достигнуто
перелома в эффективном использовании имеющегося
производственно-технического потенциала. Многие мероприятия и
конкретные показатели развития, предусматриваемые указами Президента
Республики Беларусь и постановлениями Правительства Республики
Беларусь, решениями исполкома и принятыми им программами, остаются
нереализованными. За 1995 год объем промышленного производства в
районе снизился на 18,3 процента, производство товаров народного
потребления уменьшилось на 36,4 процента.
Из-за упрощения технологии обработки почвы, сокращения объемов
внесения органических и минеральных удобрений, почвенных гербицидов
происходит дальнейшее снижение продуктивности земельных угодий. В
1995 году с каждого гектара получено: зерновых - 27,8 центнера,
картофеля - 102, сахарной свеклы - 155, льноволокна - 5,1, кормовых
корнеплодов -231, овощей - 81 центнер, что кроме зерновых, ниже
показателей по области.
Ухудшается эффективность животноводческой отрасли, сокращается
поголовье скота. В 1995 году к уровню 1994 года удой молока на
корову сократился на 258 килограммов, среднесуточный привес крупного
рогатого скота и свиней - на 49 и 23 грамма соответственно. Не
улучшается положение дел и в текущем году. За 3 месяца удой молока
на корову уменьшился на 78 килограммов. По-прежнему снижаются
показатели по производству и реализации мяса.
Сложная ситуация создавалась в хозяйствах района с подготовкой
к весеннему севу. Медленно накапливаются органические, минеральные
удобрения, горюче-смазочные материалы, недостаточными темпами
ведется ремонт сельскохозяйственной техники.
Продолжается падение объемов строительно-монтажных работ, в том
числе и выполняемых собственными силами, не улучшается положение дел
в торговле и общественном питании.
Райисполком слабо координирует работу сельских исполкомов,
правоохранительных органов, трудовых коллективов, общественных
организаций по обеспечению законности, охраны государственного и
общественного порядка, прав граждан, снижению преступности. Не
улучшается состояние трудовой дисциплины.
Кабинет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Признать неудовлетворительной работу Слуцкого райисполкома
по реализации программ социально-экономического развития,
стабилизации производства, укреплению исполнительской дисциплины,
повышению организованности и порядка, ответственности кадров за
порученный участок работы.
Председателю Слуцкого райисполкома Ломатю З.К. в январе 1997 г.
доложить Кабинету Министров Республики Беларусь о принятых мерах по
исправлению сложившейся социально-экономической ситуации и итогах
работы района за 1996 год.
2. Рекомендовать Слуцкому райисполкому:
2.1. ежемесячно анализировать результаты деятельности трудовых
коллективов промышленных предприятий, организаций, колхозов и
совхозов по выполнению принятых программ и доведенных заданий,
обратив особое внимание на стабилизацию экономики и вывод ее из
кризисного состояния;
2.2. систематически рассматривать на заседаниях отчеты
руководителей отделов и управлений райисполкома, сельских
исполкомов, подведомственных предприятий, организаций, колхозов и
совхозов по выполнению указов и распоряжений Президента Республики
Беларусь, решений Кабинета Министров Республики Беларусь, Минского
облисполкома, собственных решений.
Не допускать принятия решений без глубоких проработок
возникающих проблем, учета реальных возможностей и прогнозирования
итогов их осуществления;
2.3. добиться, чтобы в каждом трудовом коллективе и в районе в
целом в текущем году была выработана система организационно-правовых
и экономических мер по укреплению дисциплины и порядка, на основании
чего повысить спрос и требовательность к работе руководящих кадров,
давать принципиальную оценку каждому факту неисполнительности,
нарушений хозяйственных и нравственно-этических норм. Пресекать
любые попытки злоупотребления властью и служебным положением со
стороны должностных лиц, привлекать виновных к дисциплинарной или
уголовной ответственности;
2.4. целенаправленно проводить работу по укреплению важнейших
участков хозяйственной деятельности высококвалифицированными
специалистами, шире применять моральное и материальное поощрение,
совершенствовать практику подготовки резерва кадров.
Организовать регулярную учебу и переподготовку работников
органов государственного и хозяйственного управления, принять меры
по повышению их компетентности и профессионализма.
В месячный срок завершить работу по созданию кадрового реестра
райисполкома.
3. Рекомендовать райисполкому, сельским исполкомам принять
дополнительные меры по ускорению проведения экономической реформы. С
этой целью:
3.1. активно содействовать развитию рыночных отношений,
предпринимательской деятельности всех форм собственности, проведению
мероприятий по разгосударствлению и приватизации, созданию
совместных и малых предприятий, других форм предпринимательства,
направленных на увеличение производства товаров народного
потребления и оказание услуг населению. Создавать условия каждому
гражданину для самореализации в качестве предпринимателя или
собственника, развивать здоровую конкуренцию среди различных
категорий производителей.
Одновременно усилить контроль за деятельностью структур
предпринимательства. Пресекать любые факты нарушения
законодательства, обмана населения, получения незаконных кредитов и
льгот;
3.2. осуществлять постоянный контроль за выполнением районного
бюджета, созданием и использованием внебюджетных фондов, полнее
использовать предоставленные права по изысканию дополнительных
источников доходов;
3.3. продолжить работу по структурной перестройке
промышленности, активнее вести перепрофилирование предприятий на
выпуск конкурентоспособной продукции. Главное внимание обратить на
производство товаров народного потребления и продукции, производимой
из отходов и местного сырья.
Увеличить выпуск промышленной продукции к уровню 1995 года на
4,5 процента;
3.4. разработать и осуществить систему мер, обеспечивающих в
1996 году прирост валовой сельскохозяйственной продукции к уровню
1995 года не менее чем на 4 процента. Для этого:
взять под особый контроль ход подготовки колхозов и совхозов,
других сельскохозяйственных предприятий к весеннему севу, оказать им
действенную помощь в приобретении минеральных удобрений, семян,
горюче-смазочных материалов, других ресурсов. До 10 мая 1996 г.
обеспечить безусловное выполнение задания по накоплению в колхозах и
совхозах минеральных и органических удобрений;
провести соответствующую подготовку к пастбищному содержанию
скота и на этой основе до 1 июля 1996 г. ликвидировать отставание в
продуктивности дойного стада. Во втором полугодии увеличить суточный
удой молока от коровы не менее чем на один килограмм к уровню
прошлого года;
разработать и осуществить комплекс мероприятий по созданию
прочной кормовой базы для животноводства, обеспечивающей в 1996 году
увеличение производства кормов к уровню 1995 года не менее чем на 30
процентов;
повсеместно организовать закуп молока и мяса у населения. В
месячный срок разработать порядок и условия его проведения;
3.5. произвести в двухмесячный срок инвентаризацию объектов
незавершенного строительства, выработать меры по концентрации
средств на объектах, имеющих высокую степень готовности. При
отсутствии средств для непрерывного финансирования объектов
обеспечить их консервацию или реализацию в установленном порядке.
Особое внимание обратить на строительство жилых домом и квартир за
счет средств населения и кредитов банка;
3.6. осуществить дополнительные меры по коренному улучшению
торгового и бытового обслуживания населения, обеспечению граждан
промышленными и продовольственными товарами первой необходимости.
Увеличить объемы торгового обслуживания населения на 1-2 процента,
бытового - не менее чем на 10 процентов;
3.7. совместно с руководителями промышленных предприятий,
колхозов и совхозов разработать систему мер по поддержке социальной
инфраструктуры, не допустить ухудшения культурно-массовой и
физкультурно-оздоровительной работы, медицинского обслуживания
населения;
3.8. принять исчерпывающие меры по усилению режима экономии и
бережливости в народном хозяйстве, снижению расхода материальных и
топливно-энергетических ресурсов.
4. Райисполкому принять меры по дальнейшему улучшению
организационной деятельности сельских исполкомов, обеспечить
разработку ими для каждого населенного пункта конкретной программы
действий, направленных на самостоятельное решение важнейших местных
хозяйственных и социально-бытовых вопросов.
Ввести в практику райисполкома ежеквартальные собеседования с
председателями сельских исполкомов о результатах работы по
стабилизации экономической и общественно-политической ситуации,
улучшению торгового и бытового обслуживания населения, борьбе с
преступностью и другим злободневным вопросам.
5. Рекомендовать правоохранительным органам района пересмотреть
организацию работы по укреплению правопорядка, постоянно
совершенствовать формы и методы борьбы с преступностью и
бесхозяйственностью. Повышать требовательность к работникам за
выполнение служебного долга, за конкретные результаты деятельности,
связанные с профилактикой правонарушений, своевременным раскрытием
преступлений, строго пресекать любые попытки злоупотребления властью
и служебным положением. Совместно с трудовыми коллективами повести
бескомпромиссную борьбу с пьянством и самогоноварением, за наведение
порядка на улицах, в других общественных местах.
6. Рекомендовать Минскому облисполкому:
6.1. в месячный срок рассмотреть вопрос выделения необходимых
средств для завершения строительства и ввода в эксплуатацию в
текущем году Греской участковой больницы;
6.2. изучить возможность выделения району дополнительных
денежных средств для ускорения передачи не менее десяти детских
садов колхозов и совхозов на бюджет района;
6.3. оказать Слуцкому райисполкому по возможности помощь в
погашении создавшейся кредиторской задолженности по учреждениям
социально-культурной сферы;
6.4. включить в план капитального строительства на 1997 год
строительство Амговичской средней школы на 192 места.
7. Минсельхозпроду оказать Слуцкому райисполкому необходимую
помощь в реализации данного постановления Кабинета Министров
Республики Беларусь в части решения проблем агропромышленного
комплекса района.
Премьер-министр
Республики Беларусь М.Чигирь
|