|
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
10 апреля 1995 г. № 40
О ВВЕДЕНИИ "ПОРЯДКА ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ
В ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ"
_______________________________________________ _______ ___ _
Утратил силу постановлением Министерства природных ресурсов
и охраны окружающей среды от 23 октября 2001 г. N 21
(зарегистрировано в Национальном реестре - N 8/7450 от
05.11.2001 г.)
В соответствии с Законом Республики Беларусь "Об охране
окружающей среды" от 26 ноября 1992 г. (Ведомости Верховного Совета
Республики Беларусь, 1993 г., № 1, ст.1) и Законом Республики
Беларусь "Об отходах производств и потребления" от 25 ноября 1993 г.
(Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1994 г., № 3,
ст.22) приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 мая 1995 г. "Порядок
выдачи разрешений на размещение отходов в окружающую среду".
2. "Порядок выдачи разрешений на захоронение (складирование)
промышленных, бытовых и иных отходов" от 21 апреля 1993 г. отменить.
3. Областным и Минскому городскому комитетам по экологии,
городским и районным инспекциям по экологии обеспечить выдачу
разрешений в соответствии с вышеуказанным Порядком (прилагается).
4. Контроль за исполнением приказа возложить на отдел по
контролю за отходами производства и потребления (начальник Позняк
В.В.).
Министр М.И.РУСЫЙ
Утверждено
приказом Министерства природных
ресурсов и охраны окружающей
среды Республики Беларусь
от 10 апреля 1995 года N 40
ПОРЯДОК
выдачи разрешений на размещение
отходов в окружающую среду
При рассмотрении заявки на размещение отходов в окружающую
среду 1 и 2 класса опасности органы системы Министерства природных
ресурсов и охраны окружающей среды назначают экологическую
экспертизу. При этом устанавливается:
- возможность захоронения токсичных отходов на конкретном
объекте с учетом полного предотвращения их вредного влияния на
окружающую природную среду и здоровье населения;
- возможности предприятия по сокращению объемов отходов и их
утилизации, а также внедрению безотходных и малоотходных
технологических процессов производства, обеспечивающих комплексное
использование природных ресурсов.
Разрешения на размещение отходов выдаются предприятию (по форме
согласно приложению 3) не позднее, чем в двухмесячный срок, считая с
даты получения всех документов от предприятия. Отходы 1 и 2 классов
опасности могут захораниваться или складироваться только на
специально оборудованных места для опасных отходов.
При временном хранении отходов, с целью накопления необходимого
для транспортировки объема, предназначенного к дальнейшей
переработке, получение разрешения не требуется.
Аннулирование разрешения на размещение отходов осуществляется
по решению органа, выдавшего данное разрешение или вышестоящего
органа системы Минприроды в случаях угрозы загрязнения окружающей
природной среды выше допустимых норм, нарушения правил эксплуатации
объекта, выхода из строя объекта или его сооружений (механизмов),
нарушающих нормальный режим эксплуатации объекта.
Решение органов Минприроды об аннулировании разрешения на
размещение отходов в окружающую среду может быть обжаловано в
судебном порядке.
В соответствии с Законом Республики Беларусь "Об охране
окружающей среды" от 26 ноября 1992 г. (Ведомости Верховного Совета
Республики Беларусь, 1993 г., N 1, ст.1) и Законом Республики
Беларусь "Об отходах производства и потребления" от 25 ноября 1993
г. (Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1994 г., N 3,
ст.22) на Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды
и его подразделения возложены функции по выдаче предприятиям,
объединениям, учреждениям, производственным кооперативам и другим
организациям *) разрешений на размещение отходов (за исключением
радиоактивных).
___________________________
*) в дальнейшем именуется "предприятие"
Разрешения, выданные до принятия "Порядка выдачи разрешений на
размещение отходов в окружающую среду" действительны на срок,
установленный органом их выдавшим.
Выдача разрешений на размещение отходов на специально
предназначенных для этого объектах (полигонах для твердых
промышленных и бытовых отходов, отвалах и накопителях промышленных
отходов - хвостохранилищах и шламохранилищах) *) и складирование на
территории предприятий производится горрайинспекциями по экологии в
случаях размещения отходов только 3-4 класса опасности и инертных
при объеме до 100 тонн в год, в остальных случаях областными и
Минским городским комитетами по экологии.
____________________________
*) в дальнейшем именуется "объект"
Для получения разрешения на размещение отходов в окружающую
среду предприятия обязаны представить в соответствующие органы
Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды следующие
документы:
1) заявку на размещение отходов в окружающую среду сроком до 5
лет (по форме согласно приложению 1);
2) копию приложения 13 экологического паспорта "Характеристика
отходов, образующихся на предприятии";
3) согласование территориальных органов государственного
санитарного надзора;
4) копию (по рекомендуемой форме) договора с администрацией
объекта - в случае, если отходы направляют на объект, принадлежащий
другому ведомству или совместно эксплуатируемый несколькими
предприятиями (по форме согласно приложению 2);
5) заключение соответствующих организаций ПО "Беларусьгеология"
о влиянии отходов на подземные воды.
Приложение 1
ЗАЯВКА
на размещение отходов в окружающую среду
1. Наименование предприятия, его ведомственная принадлежность
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
2. Адрес предприятия ______________________________________________
3. Наименование объекта, предназначенного для размещения отходов
(временное хранение, складирование на территории предприятия;
захоронение на полигоне) ________________________________________
___________________________________________________________________
4. Адрес объекта __________________________________________________
5. Мероприятия планируемые предприятием для сохранения объема
отходов, их утилизация, внедрение безотходных и малоотходных
технологий, сроки их выполнения (Приложение к заявке).
6. Наименование отходов,
их годовой объем.
МП Руководитель предприятия
Приложение 2
Рекомендуемый типовой договор
_______________________ ______________________________ 19 ____ г.
Объект для захоронения (складирования) отходов ____________________
___________________________________________________________________
(наименование и ведомственная принадлежность)
именуемый в дальнейшем - объект
в лице его руководителя т. ________________________ с одной
стороны, и предприятие, сдающие отходы, именуемые в дальнейшем
- предприятие _____________________________________________________
(название, ведомственная принадлежность)
в лице его руководителя т. ________________________________________
с другой стороны заключили между собой договор о нижеследующем:
I. Предмет договора
1. Предприятие обязано сдать, в объект принять следующие отходы
(характеристика отходов):
вид и наименование ________________________________________________
годовой объем отходов (по годам на срок заключения договора)
___________________________________________________________________
химический состав и % по токсичным компонентам с указанием класса
токсичности _______________________________________________________
физическая характеристика отходов (пожаро- и взрывоопасность,
агрегатное состояние, растворимость, летучесть, влажность и др.
специфические характеристики) _____________________________________
2. Способ захоронения (складирования) отходов _________________
3. Предприятие обязано:
а) сдавать отходы в соответствии с установленными правилами
транспортирования и упаковки для данного вида отходов;
б) выполнять правила, установленные на объекте.
4. Представители объекта осуществляют прием отходов с _________
часов до _________________ часов (включая субботу, воскресенье и
праздничные дни).
5. Представители объекта в присутствии представителей
предприятия обеспечивают своевременную разгрузку доставленных
отходов с использованием механизмов объекта. Обезвреживание и
захоронение (складирование) отходов осуществляется силами и
средствами объекта.
6. Объект имеет право в исключительных случаях, вызванных
производственной необходимостью, переносить сроки приема отходов по
согласованию с предприятием.
7. Предприятие обязано при сдаче токсичных отходов заполнять
"Паспорт" сдачи токсичных промышленных отходов на объект (таблица
1), контрольный талон которого заполняется объектом и выдается
предприятию после принятия отходов (с соответствующей отметкой).
8. На объекте при приемке отходов должен заполняться журнал
регистрации их поступления.
II. Условия расчета между предприятием и объекты
1. Предприятие обязуется: представлять объекту расчет платы за
размещение отходов за каждый месяц, до 15 числа и производить оплату
до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
2. Предприятие оплачивает объекту за допустимое (в пределах
установленного заказчику лимита) размещение отходов по нормативу
платы, установленному решением Правительства Республики Беларусь.
3. Предприятию доведен следующий лимит:
нетоксичные, тонн
токсичные IV класса опасности, тонн
токсичные III класса опасности, тонн.
4. За размещение отходов свыше установленного лимита плата
взимается в пятикратном размере.
5. Предприятие при несвоевременной оплате объекту за размещение
отходов уплачивает пени в размере 2% от неуплаченной суммы за каждый
день просрочки.
III. Споры и санкции
1. Споры по поступающему договору решаются в установленном
порядке.
2. В случае нарушения предприятием правил транспортировки и
сдачи отходов объект имеет право прекратить выполнение работ,
предусмотренных настоящим договором.
3. Срок действия настоящего договора __________________________
4. Настоящий договор составлен и подписан в двух экземплярах,
из которых одни хранится у предприятия, другой - на объекте.
Оба экземпляра идентичны и имеют силу подлинников.
Юридические адреса договаривающихся сторон:
Руководитель объекта Руководитель предприятия
____________________ ________________________
Печать Печать
Копия договора представляется в органы системы Минприроды при
подаче заявок для получения разрешения на размещение отходов.
Таблица I (к приложению 2)
Паспорт N ___________
сдачи токсичных промышленных отходов на объект
Наименование предприятия ______________________________
Дата отправления ________________ N автомашины ________
-----T-------------T------------------------T----------------------
N ¦Наименование ¦Количество в тоннах ¦Химический состав,
п/п ¦отходов +-------------T----------+класс токсичности,
¦ ¦вывезенное ¦ принятое ¦физическая
¦ ¦предприятием ¦ объектом ¦характеристика
¦ ¦ ¦ ¦(агрегатное состояние,
¦ ¦ ¦ ¦влажность, летучесть,
¦ ¦ ¦ ¦растворимость, пожаро-
¦ ¦ ¦ ¦и взрывоопасность и
¦ ¦ ¦ ¦др.специфические
¦ ¦ ¦ ¦характеристики)
-----+-------------+-------------+----------+----------------------
Продолжение
------------T----------T---------------------¬
Краткое ¦ Тара, ¦Участок, ¦
описание ¦ упаковка ¦N карты (заполняется ¦
мер ¦ ¦представителем ¦
безопасного ¦ ¦объекта) ¦
обращения ¦ ¦ ¦
с отходами ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
------------+----------+----------------------
Печать
Лицо, ответственное за отправку отходов
_______________________________________
(должность, фамилия, подпись)
Лицо, ответственное за сдачу отходов
на объект _____________________________
лицо, принявшее отходы на объекте
_______________________________________
Дата приема
Контрольный талон к паспорту N _________
выдается заказчику, заполняется представителем объекта
Наименование предприятия сдавшего отходы __________________________
Дата приема _____________________ N автомашины ____________________
Тара ____________________________ Количество в тоннах _____________
Наименование отходов ______________________________________________
Лицо, принявшее отходы ____________________________________________
(должность, фамилия, подпись, дата)
Приложение 3
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Беларусь
___________________________________________________________________
Наименование территориального органа
РАЗРЕШЕНИЕ
на размещение отходов в окружающую среду
Дано ____________________________________
наименование предприятия
Номер регистрации ___________________________ Дата _______________
Перечень и количество отходов
----------------T-------T------T----------------T--------T---------
Место размещения¦Количе-¦Класс ¦Место размещения¦Количе- ¦Класс
отходов. ¦ство, ¦опас- ¦отходов. ¦ство, ¦опасности
Вид отходов ¦т/год ¦ности ¦Вид отхода ¦т/год ¦отходов
¦ ¦отхода¦ ¦ ¦
----------------+-------+------+----------------+--------+---------
Всего: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----------------+-------+------+----------------+--------+---------
в том числе на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
предприятия: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----------------+-------+------+----------------+--------+---------
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----------------+-------+------+----------------+--------+---------
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----------------+-------+------+----------------+--------+---------
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----------------+-------+------+----------------+--------+---------
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----------------+-------+------+----------------+--------+---------
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----------------+-------+------+----------------+--------+---------
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----------------+-------+------+----------------+--------+---------
на полигоне ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----------------+-------+------+----------------+--------+---------
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----------------+-------+------+----------------+--------+---------
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----------------+-------+------+----------------+--------+---------
Срок действия до
Руководитель территориального
органа ______________________
подпись
М.П.
Согласовано: 1. С органами государственного санитарного надзора
на срок "____" ____________ 19___ г. N _______
2. С органами ПО "Беларусьгеология"
на срок "___" ____________ 19___ г. N _______
Приложение 4
Термины и определения
1. Под размещением отходов подразумевается складирование и
захоронение отходов производства и потребления в окружающей среде.
2. Под захоронением отходов производства и потребления следует
понимать их изоляцию, исключающую возможность дальнейшего
использования и направленную на нейтрализацию и снижение уровня
миграции вредных веществ в окружающую среду.
3. Под складированием отходов производства и потребления
понимается их хранение (изоляция), с учетом обезвреживания токсичных
отходов, направленное на снижение опасности для окружающей среды,
содержание на полигонах, в отвалах, шламохранилищах, на
промплощадках и т.п.
____________________________
Государственная регистрация.
Номер: 836/12
Дата: 11.04.95 г.
|
