|
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПРИКАЗ
15 июня 1998 г. N 179/130 г.Минск
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ,
МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
15 июня 1998 г. N 179/130 г.Минск
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ
И ПРОИЗВОДСТВ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ"
В целях организации работ по введению в Республике Беларусь
добровольной экологической сертификации продукции и производств и в
соответствии с Законами Республики Беларусь "Об охране окружающей
среды", "О защите прав потребителей", "О сертификации продукции,
работ и услуг", Постановлениями Совета Министров Республики Беларусь
N 475 от 13.05.97 г. "Об утверждении Положения о Министерстве
природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь" и
N 321 от 11.04.97 г. "Об утверждении Положения о Государственном
комитете по стандартизации, метрологии и сертификации Республики
Беларусь", а также государственным стандартом Республики Беларусь
СТБ 5.1.01-96 "Национальная система сертификации Республики
Беларусь. Основные положения"
ПРИКАЗЫВАЕМ:
1. Создать подсистему экологической сертификации продукции и
производств в Республике Беларусь в рамках Национальной системы
сертификации Республики Беларусь.
2. Утвердить прилагаемые:
- Положение об экологической сертификации продукции и
производств в Республике Беларусь;
- форму экологического сертификата;
- технические требования, форму и размеры Знака экологически
чистой продукции;
3. Государственному предприятию "Центр подготовки и реализации
инвестиционных проектов "Экологияинвест" Минприроды Республики
Беларусь (Цыганков Н.Н.):
- в установленном порядке создать к 29 декабря 1998 года
Центральный орган подсистемы экологической сертификации продукции и
производств в рамках Национальной системы сертификации Республики
Беларусь;
- разработать в срок до 1 июля 1999 года
организационно-методические документы Центрального органа по
экологической сертификации продукции и производств и представить в
Государственный комитет по стандартизации, метрологии и сертификации
Республики Беларусь для проведения аккредитации в установленном
законодательством порядке;
- внести предложения по финансированию из целевого бюджетного
фонда охраны природы на второе полугодие 1998 года и последующие
годы, а также из средств государственного бюджета мероприятий и
работ по экологическому нормированию, связанному с экологической
сертификацией (разработка экологических правил, норм, стандартов и
других руководящих документов);
- разработать к 29 декабря 1998 года порядок регистрации
документов подсистемы экологической сертификации продукции и
производств Республики Беларусь.
4. Начальнику Управления сертификации Госстандарта Республики
Беларусь (Прохорчик Н.А.) в месячный срок после предоставления
заявки от Государственного предприятия "Центр подготовки и
реализации инвестиционных проектов "Экологияинвест"" Минприроды
рассмотреть представленные документы и обеспечить проведение
аккредитации Центрального органа по экологической сертификации
продукции и производств.
5. Ввести в состав Совета Национальной системы сертификации
Республики Беларусь Первого заместителя Министра природных ресурсов
и охраны окружающей среды И.В.Войтова.
6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на
Первого заместителя Министра природных ресурсов и охраны окружающей
среды И.В.Войтова и на Первого заместителя Председателя
Государственного комитета по стандартизации, метрологии и
сертификации Республики Беларусь В.В.Савича.
Министр природных ресурсов Председатель Государственного
и охраны окружающей среды комитета по стандартизации,
______________ М.И.Русый метрологии и сертификации
_______________ В.Н.Корешков
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Минприроды и
Госстандарта Республики Беларусь
N 179/130 от 15 июня 1998 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ
И ПРОИЗВОДСТВ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
===
1. Настоящее Положение устанавливает основные цели, задачи,
объекты и требования к экологической сертификации продукции и
производств в Республике Беларусь в рамках подсистемы Национальной
системы сертификации Республики Беларусь, определяет основные
принципы и правила организации работ, организационную структуру,
функции органов, и применяется при добровольной экологической
сертификации продукции и производств.
2. Положение обязательно для всех юридических и физических лиц,
участвующих в деятельности по экологической сертификации продукции и
производств на территории Республики Беларусь.
ТЕРМИНОЛОГИЯ
3. Основные термины и определения приведены в Государственных
стандартах Республики Беларусь СТБ 5.1.01-96-СТБ 5.1.07-96.
4. Для целей настоящего документа:
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ - деятельность по подтверждению
соответствия объекта сертификации природоохранным требованиям,
установленным действующим законодательством Республики Беларусь и
другими нормативными документами, в том числе межгосударственными и
национальными документами других стран, введенными в действие на
территории Республики Беларусь в установленном порядке (далее -
нормативными правовыми актами).
ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ СЕРТИФИКАТ - документ установленной формы,
подтверждающий соответствие объекта сертификации природоохранным
требованиям нормативных правовых актов.
ЗНАК ЭКОЛОГИЧЕСКИ ЧИСТОЙ ПРОДУКЦИИ - зарегистрированный в
установленном порядке знак, который по правилам процедуры
экологической сертификации подтверждает соответствие маркированной
им продукции требованиям природоохранным нормативно-правовым актам и
другим экологическим требованиям.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5. Участниками экологической сертификации продукции и
производств являются:
- Государственный специально уполномоченный орган в области
охраны окружающей среды (Министерство природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Беларусь);
- Республиканский орган по сертификации Национальной системы
сертификации Республики Беларусь (Государственный комитет по
стандартизации, метрологии и сертификации Республики Беларусь);
- Центральный орган по экологической сертификации продукции и
производств;
- Аккредитованные органы по экологической сертификации
продукции;
- Аккредитованные органы по экологической сертификации
производств, в том числе систем управления качеством окружающей
среды;
- Аккредитованные испытательные лаборатории, в т.ч. отделы
аналитического контроля системы Минприроды Республики Беларусь;
- Держатели экологических сертификатов и Знаков экологически
чистой продукции;
- Заявители.
6. Общее руководство подсистемой экологической сертификации в
Республике Беларусь, организацию и координацию работ по реализации
целей и задач экологической сертификации осуществляет Центральный
орган экологической сертификации продукции и производств,
действующий под руководством Республиканского органа по сертификации
(Государственного комитета по стандартизации, метрологии и
сертификации Республики Беларусь) и Государственного специально
уполномоченного органа в области охраны окружающей среды
(Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Беларусь).
7. Добровольная экологическая сертификация осуществляется по
инициативе юридических и физических лиц на основе договора между
заявителем и органом по сертификации продукции и производств.
Добровольная экологическая сертификация проводится на соответствие
требованиям природоохранного законодательства, а также требованиям,
представленным заявителем и согласованным с Центральным органом по
экологической сертификации.
8. Форма, размеры и технические требования к Знаку экологически
чистой продукции и правилам маркировки устанавливаются совместным
приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Беларусь и Государственного комитета по стандартизации,
метрологии и сертификации Республики Беларусь.
9. Экологические сертификаты и Знак экологически чистой
продукции, применяемые в подсистеме экологической сертификации, не
могут быть использованы другими системами и подсистемами
сертификации.
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СЕРТИФИКАЦИИ
10. Основными целями и задачами экологической сертификации
являются:
- защита потребителей от приобретения (использования) товаров,
работ и услуг, в том числе импортных, которые опасны для окружающей
среды;
- предотвращение загрязнения окружающей среды при производстве,
использовании и ликвидации (утилизации, переработки) всех видов
продукции;
- обеспечение экологической безопасности оборудования,
технологических процессов, производств и продукции;
- внедрение экологически безопасных технологических процессов,
оборудования и производств;
- предотвращение ввоза в страну экологически опасных продукции
и технологий;
- интеграция экономики страны в мировой рынок;
- содействие экспорту и повышение конкурентоспособности
отечественной продукции;
- выполнение международных обязательств Республики Беларусь в
области охраны окружающей среды;
- осуществление инспекционного контроля за сертифицируемыми
объектами;
11. Экологическая сертификация строится на следующих основных
принципах:
- независимость - исключение влияния каких-либо юридических или
физических лиц на результаты аккредитации и сертификации;
- объективность - исключение предоставления преимуществ
каким-либо предприятиям, организациям, юридическим или физическим
лицам;
- компетентность - участники процедуры экологической
сертификации должны обладать необходимой квалификацией, средствами и
полномочиями для выполнения возложенных на них задач;
- открытость - отсутствие ограничений на доступ к участию в
работах по процедуре экологической сертификации и к информации по ее
деятельности.
12. При проведении экологической сертификации обеспечивается
конфиденциальность информации, составляющей коммерческую тайну.
Принцип конфиденциальности информации, получаемой в результате
взаимодействия участников сертификации, не распространяется на
случаи, когда продукция или производство представляет опасность для
жизни и здоровья людей, их имущества и окружающей среды.
13. Подсистема экологической сертификации не ставит в качестве
основной цели своей деятельности извлечение прибыли.
14. Официальными языками подсистемы экологической сертификации
являются белорусский и (или) русский. Все документы оформляются на
одном из указанных языков. По просьбе заявителя и за его счет
допускается оформление документов на других языках.
15. Основными условиями проведения работ по экологической
сертификации являются:
- наличие утвержденных в установленном порядке природоохранных
требований, на соответствие которым проводится сертификация;
- наличие аккредитованных в соответствии с нормативными
документами подсистемы экологической сертификации органов по
сертификации, лабораторий (центров), органов по аттестации и
специалистов, аттестованных в установленном порядке;
16. Заявитель и держатель экологического сертификата имеет
право подать апелляцию в случае несогласия с результатами
аккредитации органов, аттестации специалистов, сертификации
продукции и производств и инспекционного контроля в Центральный
орган по экологической сертификации.
17. Держатель экологического сертификата на продукцию имеет
право маркировать ее, а также тару (упаковку), эксплуатационную и
товаросопроводительную документацию Знаком экологически чистой
продукции.
18. Держатель экологического сертификата имеет право
рекламировать в средствах массовой информации свою
продукцию (производство), как экологически чистые (безопасные),
используя полученный сертификат и/или Знак экологически чистой
продукции.
19. Подсистема экологической сертификации предусматривает
следующее распределение ответственности между участниками
сертификации:
- заявитель отвечает за соответствие объектов сертификации
требованиям природоохранного законодательства, которые
контролируются при сертификации;
- Центральный орган и органы по экологической сертификации
отвечают за организацию и проведение сертификации, правильность
выдачи сертификата, заключения об экологической безопасности
продукции, разрешения на право маркировки объектов сертификации
Знаком экологически чистой продукции;
- аккредитованная лаборатория (центр, отдел аналитического
контроля), принимающая участие в процедуре экологической
сертификации, отвечает за правильность и полноту проведения
сертификационных испытаний на соответствие требованиям
природоохранного законодательства, объективность и достоверность
результатов испытаний;
- держатель экологического сертификата отвечает за соответствие
объекта сертификации природоохранным требованиям нормативных
правовых актов, которые контролируются при сертификации, и
правильность использования им Знака экологически чистой продукции.
20. Расходы по проведению работ по процедуре экологической
сертификации оплачивает заявитель на договорной основе.
ОБЪЕКТЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СЕРТИФИКАЦИИ
21. Объектами экологической сертификации являются:
- производства, в том числе системы управления качеством
окружающей среды производственных, опытно-экспериментальных и других
объектов, предприятий и организаций;
- продукция, в том числе способная оказывать вредное
воздействие на окружающую среду, здоровье населения, биологические
ресурсы.
В настоящий перечень объектов сертификации Государственным
специально уполномоченным органом в области охраны окружающей среды
могут быть включены другие объекты сертификации.
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ПОДСИСТЕМЫ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СЕРТИФИКАЦИИ
22. В организационную структуру подсистемы экологической
сертификации входят:
- Центральный орган по экологической сертификации продукции и
производств;
- Органы по экологической сертификации продукции;
- Органы по экологической сертификации производств, в том числе
систем управления качеством окружающей среды предприятий,
опытно-экспериментальных объектов, организаций.
ФУНКЦИИ ОРГАНОВ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
СЕРТИФИКАЦИИ
23. Центральный орган по экологической сертификации продукции и
производств создается совместным приказом Министерства природных
ресурсов и охраны окружающей среды и Государственного комитета по
стандартизации, метрологии и сертификации Республики Беларусь.
24. Центральный орган по экологической сертификации продукции и
производств выполняет следующие основные функции:
- участвует в формировании и реализации общей политики в
области экологической сертификации продукции и производств;
- разрабатывает и ведет организационно-методические документы
подсистемы экологической сертификации;
- формирует перечень показателей, контролируемых при
экологической сертификации, и представляет его на утверждение в
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды и
Государственный комитет по стандартизации, метрологии и сертификации
Республики Беларусь;
- осуществляет методическое руководство и координирует работы
по экологической сертификации продукции и производств;
- разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных
документов, применяемых при экологической сертификации продукции и
производств;
- взаимодействует с Республиканским органом по сертификации,
органами государственного надзора за стандартами и средствами
измерений, органами по сертификации однородной продукции, услуг,
систем качества, по аккредитации испытательных лабораторий,
аккредитованными испытательными лабораториями и общественными
организациями по вопросам экологической сертификации;
- участвует совместно с Республиканским органом по сертификации
в аккредитации и инспекционном контроле органов по сертификации
продукции, услуг, систем качества и персонала в области
экологической сертификации.
25. Основными функциями органа по экологической сертификации
продукции являются:
- разработка и ведение организационно-методических документов
органа, определяющих правила и процедуры экологической сертификации
продукции;
- определение перечня показателей, подтверждаемых при
экологической сертификации, и представление на утверждение в
Центральный орган по экологической сертификации;
- организация и проведение экологической сертификации
продукции;
- инспекционный контроль за сертифицированной продукцией;
- регистрация экологических сертификатов, выданных органом, и
представление информации в Центральный орган по экологической
сертификации;
- проведение работ по признанию экологических сертификатов;
- осуществление взаимодействия с Центральным органом по
экологической сертификации, органами государственного надзора за
стандартами и средствами измерений, органами по экологической
сертификации производств и органами по аккредитации испытательных
лабораторий, аккредитованными испытательными лабораториями.
26. Основными функциями органа по экологической сертификации
производств, в том числе систем управления качеством окружающей
среды являются:
- разработка и ведение организационно-методических документов
по экологической сертификации производств, включая системы
управления качеством окружающей среды;
- организация и проведение экологической сертификации
производств, включая системы управления качеством окружающей среды;
- инспекционный контроль за сертифицированными производствами,
включая системы управления качеством окружающей среды;
- взаимодействие с Центральным органом по экологической
сертификации, органами государственного надзора за стандартами и
средствами измерений, органами по экологической сертификации
производств и продукции.
27. Основными задачами аккредитованных испытательных
лабораторий (центров, отделов аналитического контроля) являются:
- проведение испытаний (измерений, анализов) объектов
экологической сертификации;
- составление протоколов проведения испытаний;
- представление в органы экологической сертификации заключения
о возможности выдачи экологического сертификата.
28. Конкретные задачи, функции, обязанности, права и
ответственность органов экологической сертификации (Центрального
органа по экологической сертификации, органов по экологической
сертификации продукции, органов по экологической сертификации
производств, включая системы управления качеством окружающей среды)
определяются в Положениях об этих органах и
организационно-методических документах этих органов.
ОБЩИЙ ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СЕРТИФИКАЦИИ
29. Проведение работ по экологической сертификации
осуществляется в соответствии с законодательством Республики
Беларусь, документами Национальной системы сертификации, настоящим
Положением и включает:
- подачу заявителем в органы экологической сертификации заявки
на проведение сертификационных работ;
- предварительную экспертизу представленных документов и
принятие по ним решения;
- направление заявителю решения по заявке;
- проведение сертификации;
- принятие решения о возможности выдачи экологического
сертификата, заключения об экологической безопасности продукции,
разрешения на право маркировки объекта сертификации Знаком
экологически чистой продукции;
- оформление, выдачу и регистрацию экологического сертификата,
заключения об экологической безопасности продукции, разрешения на
право маркировки объекта сертификации Знаком экологической чистоты
продукции;
- признание сертификатов (свидетельств, знаков соответствия),
выданных международными системами сертификации и национальными
системами сертификации других стран;
- осуществление инспекционного контроля.
30. Порядок проведения работ по аккредитации, аттестации и
сертификации, рассмотрению апелляций, признанию зарубежных
сертификатов (свидетельств), осуществлению инспекционного контроля,
ведению регистрирующих документов, а также формы документов по
организации, проведению и оформлению результатов работ
устанавливаются соответствующими совместными приказами Министерства
природных ресурсов и охраны окружающей среды и Государственного
комитета по стандартизации, метрологии и сертификации Республики
Беларусь.
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Минприроды и
Госстандарта Республики Беларусь
N 179/130 от 15 июня 1998 года
Подсистема экологической сертификации
Национальной системы сертификации
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ
СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
СЕРТИФИКАЦИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ СЕРТИФИКАТ
логотип логотип
Знака Знака экологически
соответствия чистой продукции
Зарегистрирован в Государственном реестре под N ___________
" ___ " _______ _____ г.
Действителен до " ___ " _______ _____ г.
Настоящий экологический сертификат удостоверяет, что
идентифицированная должным образом продукция, изготовленная ________
___________________________________________________________________
предприятие (фирма), страна
и представленная на экологическую сертификацию под наименованием
___________________________________________________________________
наименование, тип, вид, марка, код ОКП
___________________________________________________________________
тип производства или размер партии, код ТН ВЭД,
___________________________________________________________________
реквизиты технической и товарно-сопроводительной документации
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________,
соответствует требованиям экологических норм, правил и стандартов
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
нормативные документы и их пункты
Заявитель (изготовитель, продавец) ________________________________
__________________________________________________________________.
наименование, учетный номер налогоплательщика (код УНН)
Сертификат выдан на основании:
а) документов _________________________________________________
___________________________________________________________________
документ о гигиенической, ветеринарной регистрации, сертификат
соответствия и другие документы в соответствии с действующим
законодательством
б) испытаний образцов _________________________________________
___________________________________________________________________
наименование аккредитованной испытательной лаборатории и ее
регистрационный номер, номер протокола испытаний и дата утверждения
в) проверки производства (экологический аудит) ________________
___________________________________________________________________
сертификат системы качества, экологический паспорт,
экологический сертификат производства, акт проверки и т.д.
Заявитель (изготовитель, продавец) несет ответственность за
соответствие реализуемой продукции требованиям нормативных
природоохранных документов, указанных в настоящем экологическом
сертификате и технической документации, по которой были изготовлены
испытанные образцы, а также доведение информации о наличии
экологического сертификата до потребителя.
Изготовитель имеет право маркировать указанную в настоящем
сертификате продукцию ЗНАКОМ ЭКОЛОГИЧЕСКИ ЧИСТОЙ ПРОДУКЦИИ.
Инспекционный контроль осуществляет ___________________________
___________________________________________________________________
наименование организации, ее адрес
Особые отметки ________________________________________________
___________________________________________________________________
В случае невыполнения условий, лежащих в основе выдачи
экологического сертификата, он аннулируется.
М.П. Руководитель органа, выдавшего сертификат
__________________ _____________________
подпись инициалы, фамилия
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Минприроды и
Госстандарта Республики Беларусь
N 179/130 от 15 июня 1998 г.
Технические требования, форма и размеры
Знака экологически чистой продукции
1. Знак экологически чистой продукции предназначается для
обозначения экологически сертифицированной продукции.
2. Изготовитель имеет право применять Знак экологически чистой
продукции после получения зарегистрированного в установленном
порядке экологического сертификата на эту продукцию на условиях,
определенных Положением об экологической сертификации продукции и
производств в Республике Беларусь.
3. Устанавливается следующее изображение Знака экологически
чистой продукции (согласно прилагаемому черт.1).
4. Размеры Знака экологически чистой продукции приведены на
черт.2.
5. Знак экологически чистой продукции наносят на каждое изделие
экологически сертифицированной продукции вблизи маркировки
(товарного знака) изготовителя и национального знака соответствия,
на несъемную часть изделия, а также проставляют в эксплуатационной и
товаросопроводительной документации.
При невозможности нанесения Знака экологически чистой продукции
непосредственно на продукцию, он должен наноситься на наименьшую
потребительскую упаковку или этикетку (ярлык). Место нанесения Знака
экологически чистой продукции на изделие, тару (упаковку) и
документацию устанавливает изготовитель, получивший право его
применения.
6. Размер Знака экологически чистой продукции определяет
изготовитель, получивший право его применения, путем выбора базового
размера Д (черт.2). Размер Знака должен гарантировать его четкость и
разборчивость.
7. Исполнение Знака экологически чистой продукции должно быть
одноцветным и контрастным на фоне изделия.
8. Изображение Знака экологически чистой продукции может быть
выполнено любым технологическим способом, обеспечивающим четкое и
ясное изображение Знака в течение всего срока службы продукции.
9. Не допускается применение изготовителем Знака экологически
чистой продукции без действующего экологического сертификата.
----------------------------
Государственная регистрация.
Номер: 2538/12.
Дата: 24.06.98 г.
|
