|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
29 декабря 2004 г. № 46
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРВИЧНОГО
ОБСЛЕДОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ
На основании постановления Совета Министров Республики Беларусь
от 13 декабря 2004 г. № 1580 "Об утверждении Положения о порядке
ведения государственного кадастра растительного мира" Министерство
природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке проведения
первичного обследования территории.
Исполняющий обязанности Министра В.М.Подоляко
СОГЛАСОВАНО
Председатель Президиума
Национальной академии
наук Беларуси
М.В.Мясникович
27.12.2004
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства природных
ресурсов и охраны
окружающей среды
Республики Беларусь
29.12.2004 № 46
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке проведения первичного обследования территории
1. Инструкция о порядке проведения первичного обследования
территории (далее - Инструкция) разработана в соответствии с Законом
Республики Беларусь от 14 июня 2003 года "О растительном мире"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., №
73, 2/954) и постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
13 декабря 2004 г. № 1580 "Об утверждении Положения о порядке
ведения государственного кадастра растительного мира" (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 196, 5/15295)
и определяет порядок сбора информации о наличии, расположении,
площади, составе, свойствах, состоянии, использовании объектов
растительного мира, произрастающих в границах земельных участков или
водных объектов.
2. Организация и проведение первичного обследования территории
осуществляются Национальной академией наук Беларуси.
3. Первичное обследование территории проводится в соответствии
с ежегодно утверждаемым Национальной академией наук Беларуси по
согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей
среды (далее - Минприроды) планом, в котором определяются районы
обследования, сроки его проведения, ответственные исполнители, объем
и источники финансирования, сроки представления ответственными
исполнителями отчетов.
4. Первичное обследование территории проводится по следующим
направлениям:
виды дикорастущих растений, включенные в Красную книгу
Республики Беларусь, а также подлежащие охране в соответствии с
международными договорами Республики Беларусь;
виды хозяйственно-ценных дикорастущих растений (лекарственные,
пищевые, технические и иные);
виды дикорастущих растений, оказывающие вредное воздействие и
(или) представляющие угрозу биологическому разнообразию, жизни и
здоровью граждан (инвазийные, интродуцированные, акклиматизированные
и иные, представляющие угрозу);
особо ценные насаждения;
генетический (таксономический) фонд видов дикорастущих
растений;
растительные сообщества.
5. Проведение первичного обследования территории включает:
подготовительный этап;
полевые исследования;
заключительный этап.
6. Подготовительный этап включает анализ ответственным
исполнителем данных, полученных в результате проведения в границах
района ботанических, геоботанических, геодезических,
землеустроительных, лесоустроительных, научно-исследовательских и
других работ, государственного учета лесного фонда.
7. По результатам подготовительного этапа ответственным
исполнителем должна быть утверждена программа проведения полевых
исследований в районе по согласованию с соответствующими районными и
городскими инспекциями природных ресурсов и охраны окружающей среды,
пользователями земельных участков или водных объектов, в границах
которых планируется провести полевые исследования.
В программе проведения полевых исследований должны быть
указаны:
7.1. перечень земельных участков или водных объектов, в
границах которых планируется провести полевые исследования;
7.2. сроки проведения полевых исследований;
7.3. планируемые к полевому исследованию объекты растительного
мира;
7.4. ожидаемые результаты полевых исследований.
8. При проведении полевых исследований объектов растительного
мира в границах земельного участка или водного объекта ответственным
исполнителем определяются:
8.1. площадь в гектарах или метрах квадратных, где произрастают
дикорастущие растения или образованные ими популяции;
8.2. численность дикорастущих растений определенного вида в
виде количества растений или процента проективного покрытия с
указанием одного из следующих интервалов: менее 1 процента, от 1 до
5 процентов, от 6 до 25 процентов, от 26 до 50 процентов, от 51 до
75 процентов, от 76 до 100 процентов;
8.3. встречаемость дикорастущих растений определенного вида с
использованием следующих характеристик: единично (1-3
местонахождения), редко (4-10 местонахождений), изредка (11-20
местонахождений), нередко (20-50 местонахождений), часто (более 50
местонахождений);
8.4. состояние дикорастущих растений определенного вида с
использованием следующих характеристик: плохое,
неудовлетворительное, удовлетворительное, хорошее и очень хорошее;
8.5. уровень угрозы для видов дикорастущих растений,
оказывающих вредное воздействие и (или) представляющих угрозу
биологическому разнообразию, жизни и здоровью граждан, с
использованием следующих характеристик: высокая, средняя или низкая;
8.6. историческая и ботаническая значимость для особо ценных
насаждений с использованием следующих характеристик: низкая,
средняя, высокая, очень высокая или исключительно важная исходя из
их видового состава, возраста, историко-культурной значимости,
научной ценности и иного;
8.7. флористический статус для видов растений генетического
(таксономического) фонда и растительных сообществ с использованием
следующих характеристик: реликтовый, эндемичный, аборигенный,
инвазийный, акклиматизированный, интродуцированный;
8.8. флористическая значимость для видов растений генетического
(таксономического) фонда с использованием следующих характеристик:
дестабилизирующая - для заносных и интродуцированных; низкая,
средняя, высокая, очень высокая - для дикорастущих растений,
включенных в Красную книгу Республики Беларусь, а также подлежащих
охране в соответствии с международными договорами Республики
Беларусь;
8.9. фитосозологическая оценка растительных сообществ по
следующим показателям: высокая, средняя и низкая.
9. Информация, полученная ответственным исполнителем в
результате проведения первичного обследования территории, должна
включать:
данные о площади, численности, встречаемости, состоянии, режиме
охраны, рекомендуемых мероприятиях по охране и защите видов
растений, включенных в Красную книгу Республики Беларусь, а также
подлежащих охране в соответствии с международными обязательствами
Республики Беларусь;
данные о площади, встречаемости, урожайности, рекомендуемых
объемах ежегодного использования, биологических и эксплуатационных
запасах, рекомендуемых мероприятиях по охране и защите, состоянии
лекарственных, пищевых, технических или иных хозяйственно-ценных
видов растений;
данные о площади, численности, встречаемости, уровне угрозы,
рекомендуемых мероприятиях по предотвращению угрозы видов
дикорастущих растений, оказывающих вредное воздействие и (или)
представляющих угрозу биологическому разнообразию, жизни и здоровью
граждан (инвазийных, интродуцированных, акклиматизированных и иных,
представляющих угрозу);
данные о площади, численности, режиме охраны, состоянии,
ботанической и исторической значимости, рекомендуемых мероприятиях
по охране и защите особо ценных насаждений;
данные о площади, численности, встречаемости, флористическом
статусе и значимости, состоянии, рекомендуемых мероприятиях по
охране и защите видов растений, составляющих генетический
(таксономический) фонд растительного мира;
данные о площади, численности, встречаемости, флористическом
статусе, фитосозологической оценке, состоянии, рекомендуемых
мероприятиях по охране и защите растительных сообществ;
рекомендации по паспортизации объектов растительного мира.
10. На основании данных, полученных в результате проведения
подготовительного этапа и полевых исследований, ответственный
исполнитель подготавливает отчетный документ о первичном
обследовании территории путем заполнения следующих граф кадастровых
книг по формам, утвержденным Минприроды:
кадастровой книги видов дикорастущих растений, включенных в
Красную книгу Республики Беларусь, а также подлежащих охране в
соответствии с международными договорами Республики Беларусь:
"площадь", "численность", "встречаемость", "режим охраны",
"состояние", "рекомендуемые мероприятия по охране, защите", "район",
"пользователь земельного участка или водного объекта", "категория
земель или водный объект";
кадастровой книги хозяйственно-ценных растений: "площадь",
"встречаемость", "урожайность", "биологические запасы",
"эксплуатационные запасы", "рекомендуемые объемы ежегодного
использования", "преобладающий вид использования", "состояние",
"рекомендуемые мероприятия по охране, защите", "район",
"пользователь земельного участка или водного объекта", "категория
земель или водный объект";
кадастровой книги видов дикорастущих растений, оказывающих
вредное воздействие и (или) представляющих угрозу биологическому
разнообразию, жизни и здоровью граждан: "площадь", "численность",
"встречаемость", "уровень угрозы", "рекомендуемые мероприятия по
предотвращению угрозы", "район", "пользователь земельного участка
или водного объекта", "категория земель или водный объект";
кадастровой книги особо ценных насаждений: "площадь",
"численность", "встречаемость", "режим охраны", "историческая
значимость", "ботаническая значимость", "состояние", "рекомендуемые
мероприятия по охране, защите", "район", "пользователь земельного
участка или водного объекта", "категория земель или водный объект";
кадастровой книги генетического (таксономического) фонда видов
растений: "площадь", "численность", "встречаемость", "флористический
статус", "флористическая значимость", "состояние", "рекомендуемые
мероприятия по охране, защите", "район", "пользователь земельного
участка или водного объекта", "категория земель или водный объект";
кадастровой книги растительных сообществ: "площадь",
"численность", "встречаемость", "флористический статус",
"фитосозологическая оценка", "состояние", "рекомендуемые мероприятия
по охране, защите", "район", "пользователь земельного участка или
водного объекта", "категория земель или водный объект".
Отчетный документ о первичном обследовании территории
заверяется подписью руководителя, ответственного исполнителя или
уполномоченного им должностного лица, печатью исполнителя. Указанный
отчет составляется в двух экземплярах, один из которых передается в
соответствующие районные и городские инспекции природных ресурсов и
охраны окружающей среды, а второй остается у ответственного
исполнителя.
11. Заключительный этап включает в себя подготовку обобщенного
отчета о первичном обследовании территории района в соответствии с
пунктами 8, 9 настоящей Инструкции.
Обобщенный отчет о первичном обследовании территории района
заверяется подписью руководителя, ответственного исполнителя или
уполномоченного им должностного лица, печатью исполнителя. Указанный
отчет составляется в трех экземплярах, один из которых передается в
соответствующие районные и городские инспекции природных ресурсов и
охраны окружающей среды, второй - в Минприроды, а третий остается у
ответственного исполнителя.
12. Сбор, хранение, первичную обработку, анализ информации,
полученной в результате проведения первичного обследования
территории, в установленном законодательством Республики Беларусь
порядке обеспечивает Национальная академия наук Беларуси.
13. Национальная академия наук Беларуси обеспечивает на
безвозмездной основе доступ и использование Минприроды информации,
полученной по результатам проведения первичного обследования
территории.
14. Первичное обследование территории проводится за счет
средств республиканского бюджета и иных не запрещенных
законодательством Республики Беларусь источников.
|
