|
ПИСЬМО ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
от 6 января 2000 г. № 03-24/25
О ПРИМЕНЕНИИ ХПК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
В связи с поступившими от хозяйственных судов областей
вопросами о применении ХПК Республики Беларусь (далее - ХПК,
Кодекс), Высший Хозяйственный Суд разъясняет.
1. Хозяйственным судам следует применять пункт 2) части
третьей статьи 47 ХПК с учетом пункта 1) части третьей статьи 47
Кодекса, в соответствии с которым прокурорам области предоставлено
право направления искового заявления в Высший Хозяйственный Суд. Это
означает, что прокуроры областей вправе направлять исковое заявление
и в нижестоящий хозяйственный суд области или приравненный к нему
хозяйственный суд.
2. Хозяйственные суды применяют статью 82 ХПК с учетом статьи
2 Закона Республики Беларусь «О хозяйственных судах в Республике
Беларусь», в соответствии с которой все хозяйственные суды
Республики Беларусь составляют единую систему хозяйственных судов. В
этой связи хозяйственным судам областей и хозяйственному суду города
Минска следует сообщать о всех случаях неисполнения (задержки
исполнения) хозяйственным судом поручения о производстве
определенных процессуальных действий в Высший Хозяйственный Суд.
3. Высший Хозяйственный Суд считает, что в статье 99 ХПК
должен быть сохранен принцип отнесения расходов по извещению и
вызову сторон в хозяйственный суд, направлению судебных актов и
выполнению судебных поручений к издержкам, связанным с рассмотрением
дела, поскольку предложение об учете данных расходов в ставках
государственной пошлины существенно усложняет ее расчеты.
4. Хозяйственные суды применяют статью 101 ХПК исходя из того,
что часть вторая постановления Совета Министров Республики Беларусь
«О внесении изменений в ставки государственной пошлины» от 1 ноября
1999 г. № 1706 не устанавливает каких-либо исключений в отношении
исковых заявлений, содержащих одновременно требования имущественного
и неимущественного характера. Однако если предметом исковых
требований одновременно с признанием акта инспекции ГНК
недействительным является и требование о взыскании денежных сумм, то
государственная пошлина исчисляется и оплачивается заявителем только
по требованию о признании акта недействительным, поскольку согласно
пункту 17 статьи 4 Закона Республики Беларусь «О государственной
пошлине» освобождаются от уплаты государственной пошлины в судебных
учреждениях лица по искам к инспекциям ГНК и финансовым органам о
взыскании в их пользу сумм из бюджета, а также за подачу
кассационных и надзорных жалоб по таким делам.
Хозяйственные суды применяют пункт 6 статьи 101 ХПК с учетом
статьи 2 Закона Республики Беларусь «О государственной пошлине»,
которая предусматривает, что объектом обложения государственной
пошлиной являются заявления и жалобы на решения хозяйственных судов.
С заявлений о пересмотре определений государственная пошлина не
взимается.
В постановлении Совета Министров Республики Беларусь «О
внесении изменений в ставки государственной пошлины» № 1706
предусмотрена оплата государственной пошлины только с кассационных и
первичных надзорных жалоб на решения и определения хозяйственных
судов об утверждении мирового соглашения, а также с жалоб на
кассационные определения и надзорные постановления вышестоящих
надзорных инстанций.
5. При вынесении определений о судебном приказе в соответствии
со статьей 116 ХПК судьи хозяйственных судов применяют примерную
форму определения о судебном приказе, утвержденную Высшим
Хозяйственным Судом.
6. Хозяйственным судам следует применять статью 120 Кодекса с
учетом следующего. В соответствии со статьей 117 ХПК заявление о
возбуждении приказного производства подается в хозяйственный суд по
общим правилам подсудности, установленным Хозяйственным
процессуальным кодексом, т.е. по месту жительства или месту
нахождения должника.
Из смысла статьи 120 Хозяйственного процессуального кодекса
вытекает, что заявление подается в письменной форме и с копиями по
числу должников. Обязанность по направлению копии заявления должнику
возлагается на хозяйственный суд. Такой вывод следует из статьи 118,
в соответствии с которой непредставление документов, подтверждающих
направление копии заявления должнику, не является основанием для
отказа в принятии заявления, а также из части первой статьи 120
Хозяйственного процессуального кодекса, которая указывает на
вручение копии заявления, а не на направление ее.
7. Хозяйственные суды применяют статью 122 ХПК учитывая, что
заявление об отмене определения о судебном приказе подается в ту же
инстанцию, в которой указанное определение было вынесено, и может
быть принято к рассмотрению лишь при наличии установленных частью
первой статьи 122 условий. Таким образом, вопрос об удовлетворении
либо об отказе в удовлетворении данного заявления разрешается в той
же инстанции и тем же судьей (судом), которым было вынесено
определение о судебном приказе.
Если судья выносит определение об отказе в отмене судебного
приказа, то это определение может быть обжаловано в кассационном
порядке.
8. Хозяйственные суды применяют главу 19 ХПК с учетом
положений статьи 127 Кодекса, в соответствии с которой правовыми
последствиями рассмотрения встречного иска являются зачет
первоначального требования и исключение полностью или в части
удовлетворения первоначального иска, что в соответствии со статьей
153 ХПК отражается в решении.
9. Хозяйственные суды применяют статью 136 Кодекса, в
частности, принцип непосредственности, устности и непрерывности
судебного разбирательства, с учетом требования ХПК о завершении
судебного разбирательства путем вынесения решения. Вместе с тем суды
вправе принимать к рассмотрению новые исковые заявления и совершать
процессуальные действия по ним в случаях, когда в соответствии со
статьей 96 и статьей 144 ХПК ими были вынесены определения об
оставлении иска (заявления) без рассмотрения и отложении
рассмотрения дела. Начало судебного разбирательства другого дела в
перерыве между судебными заседаниями по предыдущему делу не
допускается.
10. Высший Хозяйственный Суд обращает внимание хозяйственных
судов, что в соответствии с частью первой статьи 168 ХПК
хозяйственный суд выносит определение в виде отдельного судебного
акта в случаях, предусмотренных Кодексом. В соответствии с частью
второй статьи 141 Кодекса критерием для вынесения определения
является не место принесения заявлений и ходатайств (непосредственно
в судебном заседании), а их форма (письменная). При этом вопрос о
судьбе ходатайства не входит в установленный статьей 151 ХПК
перечень вопросов, разрешаемых при принятии решения. Кроме этого, в
соответствии с частью четвертой статьи 153 ХПК описательная часть
решения должна содержать лишь краткое изложение заявлений и
ходатайств, а в соответствии с частью седьмой этой же статьи
резолютивная часть решения должна содержать выводы об удовлетворении
или отказе в удовлетворении каждого заявленного искового требования,
но не заявления или ходатайства. Таким образом, судьба письменного
ходатайства или заявления решается в определении. В одном
определении может быть разрешено несколько ходатайств и заявлений,
если Кодексом не предусмотрено вынесение отдельного определения по
каждому ходатайству.
11. Хозяйственные суды применяют часть вторую статьи 149 ХПК
исходя из того, что процессуальный закон в данной части не
устанавливает универсальной обязанности ведения протокола в
зависимости от формы заявления ходатайств, но определяет
исчерпывающий перечень оснований, по которым протокол ведется в
обязательном порядке.
12. Высший Хозяйственный суд обращает внимание хозяйственных
судов на то, что в части второй статьи 169 ХПК под "сообщением"
понимается частное определение хозяйственного суда, направляемое
организации, должностному лицу или гражданину.
13. Кассационная жалоба (протест) подлежит возврату во всех
случаях, указанных в статье 180 Кодекса, в том числе если в ней
содержится указание на подачу дополнительной жалобы. Об отказе в
принятии кассационной жалобы (протеста) хозяйственный суд выносит
определение, которое направляется лицу, заявившему жалобу (протест)
в течение установленного частью третьей статьи 125 ХПК пятидневного
срока со дня поступления этой кассационной жалобы (протеста) в
хозяйственный суд.
Первый заместитель Председателя
Высшего Хозяйственного Суда
Республики Беларусь В.С.КАМЕНКОВ
|
