Право
Навигация
Новые документы

Реклама


Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 2 декабря 2005 г. №28 "О порядке рассмотрения хозяйственными судами дел, связанных с государственными секретами"

Текст документа с изменениями и дополнениями состоянию на 30 марта 2007 года (архив)

<< Назад

<<<< >>>>


 
          ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА 
                        РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                       2 декабря 2005 г. № 28

О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННЫМИ СУДАМИ ДЕЛ,
СВЯЗАННЫХ С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СЕКРЕТАМИ

     В   целях   обеспечения   единообразия  практики   рассмотрения
хозяйственными  судами дел, связанных с государственными  секретами,
Пленум    Высшего    Хозяйственного   Суда   Республики    Беларусь,
руководствуясь  статьями  14-16  Закона  Республики  Беларусь  от  9
декабря  1998  года  «О  хозяйственных судах в Республике  Беларусь»
(Ведамасці Нацыянальнага сходу Рэспублікі Беларусь, 1999  г.,  №  2,
ст. 32), ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Обратить  внимание хозяйственных судов Республики  Беларусь
(далее   -  хозяйственные  суды),  что  законодательство  Республики
Беларусь   о   государственных  секретах  основано  на   Конституции
Республики  Беларусь и состоит из Закона Республики Беларусь  от  29
ноября  1994 года «О государственных секретах» (Ведомости Верховного
Совета Республики Беларусь, 1995 г., № 3, ст. 5; Национальный реестр
правовых  актов Республики Беларусь, 2003 г., № 8, 2/921)  (далее  -
Закон),  который  определяет правовые основы  отнесения  сведений  к
государственным  секретам,  их  засекречивания,  рассекречивания   и
защиты,  а  также регулирует отношения, возникающие при обращении  с
государственными   секретами,  в  целях   обеспечения   национальной
безопасности  Республики  Беларусь, иных  актов  законодательства  и
международных   договоров  Республики  Беларусь   в   сфере   защиты
государственных секретов.
     В  соответствии с частью первой статьи 1 Закона государственные
секреты   -   это   сведения,  защищаемые   государством   в   целях
предотвращения  их несанкционированного распространения  и  создания
угрозы  национальной  безопасности  Республики  Беларусь,  а   также
конституционным правам и свободам граждан.
     2.  В  силу  части первой статьи 28 Закона с момента назначения
на   должность   судьям  предоставляется  доступ  к  государственным
секретам  без  оформления  допуска. По  истечении  полномочий  судьи
доступ  к государственным секретам прекращается (часть вторая статьи
1 Закона).
     Деятельность  судей, связанная с государственными  секретами  и
не относящаяся к рассмотрению дел, регулируется законодательством  о
государственных секретах.
     Деятельность   судей   по   рассмотрению   дел,   связанных   с
государственными     секретами,     регулируется      процессуальным
законодательством   Республики  Беларусь  с   учетом   особенностей,
предусмотренных законодательством о государственных секретах.
     Исходя  из  положений части третьей статьи 28 Закона  участники
хозяйственного  процесса,  кроме  судей,  получают  без   оформления
допуска доступ к материалам дел, содержащим государственные секреты,
на  период  участия в этих делах в порядке и объеме, предусмотренных
процессуальным законодательством Республики Беларусь.
     Каждый  из  участников  хозяйственного  процесса  может   иметь
доступ только к тем сведениям, составляющим государственные секреты,
и в таких объемах, которые необходимы ему для участия в рассмотрении
дела.  Привлечение  к  участию  в хозяйственном  процессе  по  делу,
связанному  с  государственными  секретами,  в  качестве  экспертов,
переводчиков,  специалистов и т.п. иностранных  граждан  и  лиц  без
гражданства,   а   также  граждан  Республики  Беларусь,   постоянно
проживающих за границей, производится с соблюдением требований части
пятой  статьи 26 Закона, если соответствующие функции не могут  быть
выполнены гражданами Республики Беларусь.
     3.  В  соответствии  с частью второй статьи  48  Хозяйственного
процессуального  кодекса Республики Беларусь  (далее  -  ХПК)  дела,
связанные  с  государственными секретами,  в  качестве  суда  первой
инстанции   рассматривает   Высший  Хозяйственный   Суд   Республики
Беларусь.
     Если  при  рассмотрении дела в хозяйственных судах  областей  и
г.  Минска  будет  установлено, что оно связано  с  государственными
секретами,   дело   подлежит  передаче   на   рассмотрение   Высшего
Хозяйственного  Суда  Республики Беларусь в соответствии  с  абзацем
седьмым части второй статьи 53 ХПК.
     4.   Применительно  к  статье  20  Закона  исковые   заявления,
заявления,   акты   о   совершении  правонарушения,   апелляционные,
кассационные   жалобы   и  жалобы  в  порядке  надзора,   обращения,
письменные   доказательства,   нормативные   правовые   акты,   иные
документы,   содержащие   сведения,   составляющие   государственные
секреты, передаются в Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь в
объеме,    необходимом   для   их   рассмотрения,    с    разрешения
государственного  органа,  являющегося  в  соответствии  с   Законом
владельцем или распорядителем этих сведений.
     Письменные   доказательства   и  иные   материалы,   содержащие
сведения,   составляющие   государственные   секреты,   могут   быть
представлены  в  хозяйственный суд на бумажных, электронных  и  иных
носителях.
     Истребование   доказательств,   нормативных   правовых   актов,
содержащих    сведения,   составляющие   государственные    секреты,
осуществляется   судьей   (судьями)  Высшего   Хозяйственного   Суда
Республики  Беларусь, рассматривающим дело, в порядке, установленном
статьей 101 ХПК, и в объеме, необходимом для рассмотрения дела.
     Представляемые Высшему Хозяйственному Суду Республики  Беларусь
письменные   доказательства,   содержащие   сведения,   составляющие
государственные  секреты,  должны  соответствовать   требованиям   к
письменным доказательствам, установленным статьей 84 ХПК,  с  учетом
особенностей,  предусмотренных законодательством  о  государственных
секретах.
     Представление  письменных  доказательств  и  иных   материалов,
содержащих    сведения,   составляющие   государственные    секреты,
осуществляется   через   подразделение  по  защите   государственных
секретов Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.
     5.   По   делам,   связанным   с  государственными   секретами,
делопроизводство, хранение дел по окончании их рассмотрения, сдача в
архив   осуществляется  подразделением  по  защите   государственных
секретов  Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь  с  учетом
особенностей,  предусмотренных законодательством  о  государственных
секретах.
     Этим  же  подразделением с учетом особенностей, предусмотренных
законодательством о государственных секретах, производится извещение
участников  хозяйственного  процесса о времени  и  месте  проведения
судебного разбирательства, проверка их явки в суд, рассылка судебных
постановлений,  ведение  протокола судебного  заседания,  выполнение
других   поручений   судьи  (судей)  Высшего   Хозяйственного   Суда
Республики Беларусь, предусмотренных статьей 33 ХПК.
     6.  В  соответствии  со  статьей 21  ХПК  разбирательство  дел,
связанных  с государственными секретами, осуществляется  в  закрытом
судебном заседании.
     При   разбирательстве  дела  в  закрытом   судебном   заседании
присутствуют  лица,  участвующие  в  деле,  их  представители,  а  в
необходимых случаях - свидетели, эксперты и переводчики.
     О  разбирательстве дела в закрытом судебном заседании выносится
мотивированное определение.
     Разбирательство  дела в закрытом судебном заседании  ведется  с
соблюдением правил судопроизводства в хозяйственном суде и с  учетом
особенностей,  предусмотренных законодательством  о  государственных
секретах.
     Резолютивная  часть судебного постановления всегда  объявляется
публично.
     Применительно к частям второй и пятой статьи 21,  частям  пятой
и  шестой  статьи  176  ХПК по делам, связанным  с  государственными
секретами,  лица,  присутствующие в  зале  судебного  заседания,  не
вправе делать письменные заметки, вести стенограмму и звукозапись, а
также  не допускается кино-, фото-, звуко- и видеозапись, трансляция
судебного заседания по радио и телевидению, если иное не установлено
законодательством о государственных секретах.
     7.  В соответствии с частью третьей статьи 28 Закона порядок  и
объем  доступа  участников  процесса к  материалам  дел,  содержащим
государственные   секреты,   на  период   участия   в   этих   делах
предусматриваются   процессуальным   законодательством    Республики
Беларусь.
     Во  всех  судебных  инстанциях  и  на  всех  стадиях  судебного
разбирательства  доступ лиц, участвующих в деле, их  представителей,
свидетелей,  экспертов,  специалистов,  переводчиков  к   сведениям,
содержащим  государственные  секреты,  осуществляется  в  порядке  и
объеме, установленном судьей (судьями) при рассмотрении дела.
     8.  Хозяйственным судам следует иметь в виду, что в силу пункта
3  Указа Президента Республики Беларусь от 12 ноября 2003 года № 508
«О некоторых вопросах экономической несостоятельности (банкротства)»
(Национальный  реестр правовых актов Республики Беларусь,  2003  г.,
№ 127, 1/5085) в целях защиты сведений, составляющих государственные
секреты,   рассмотрение   дел  об  экономической   несостоятельности
(банкротстве)  юридических  лиц  и индивидуальных  предпринимателей,
связанных  с  государственными  секретами,  проводится  в   закрытых
судебных заседаниях, участие в которых могут принимать лица, имеющие
соответствующий допуск к государственным секретам.
     9.  Содержание  судебных постановлений по  делам,  связанным  с
государственными секретами, должно соответствовать статьям 193, 213,
298,  317 ХПК. Применительно к статье 192 ХПК при изложении судебных
постановлений  следует избегать сведений, содержащих государственные
секреты, излагать судебные постановления на языке, понятном для лиц,
участвующих в деле, и других лиц.
     Судебные постановления, протоколы судебных заседаний по  делам,
связанным  с  государственными секретами, в которых  имеются  ссылки
(упоминания,  цитаты и т.п.) на сведения, содержащие государственные
секреты (в том числе документы, нормативные правовые акты), подлежат
засекречиванию   в  порядке,  предусмотренном  законодательством   о
государственных секретах.
     10.    Судебные    постановления,   содержащие    сведения    о
государственных  секретах,  рассылаются  подразделением  по   защите
государственных  секретов  Высшего  Хозяйственного  Суда  Республики
Беларусь    в    порядке,   предусмотренном   законодательством    о
государственных секретах.
     11.  Ознакомление  лиц, участвующих в деле (их представителей),
с   материалами  дела,  протоколом  судебного  заседания  по  делам,
связанным     с     государственными    секретами,    осуществляется
подразделением   по   защите   государственных   секретов    Высшего
Хозяйственного  Суда  Республики Беларусь с  письменного  разрешения
судьи  (судей)  Высшего  Хозяйственного  Суда  Республики  Беларусь,
рассматривающего дело, по письменному заявлению лиц,  участвующих  в
деле (их представителей).
     Об   ознакомлении  с  материалами  дела,  протоколом  судебного
заседания делается отметка в заявлении об ознакомлении с материалами
дела,  протоколом  судебного заседания. При этом указываются  номера
листов  дела (при необходимости абзацы, строки), дата, наименование,
подпись   лица,  ознакомившегося  с  материалами  дела,   протоколом
судебного  заседания,  подпись  работника  подразделения  по  защите
государственных  секретов  Высшего  Хозяйственного  Суда  Республики
Беларусь, осуществившего ознакомление.
     
Председатель                                            В.С.Каменков
                                                                    
Секретарь Пленума, судья                              А.А.Гарновский


Предыдущий | Следующий

<< Содержание

Обновление Право 2009 Региональное право

Новости законодательства

Новости сайта
Новости Беларуси

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Полезные ресурсы

Разное

Rambler's Top100
TopList

Законы России

Право - Законодательство Беларуси и других стран

ЗОНА - специальный проект. Политзаключенные Беларуси

LawBelarus - Белорусское Законодательство

Юридический портал. Bank of Laws of Belarus

Фирмы Беларуси - Каталог предприятий и организаций Республики Беларусь

RuFirms. Фирмы России - каталог предприятий и организаций.Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizations