|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
23 июля 2004 г. № 913
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ,
ИМУЩЕСТВО КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ В РЕСПУБЛИКАНСКОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, ИХ РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ И
ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
[Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2
августа 2006 г. № 990 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 146, 5/22839)]
В целях совершенствования отдельных вопросов управления
республиканскими унитарными предприятиями, учреждениями, имущество
которых находится в собственности Республики Беларусь, Совет
Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке создания
унитарных предприятий, учреждений, имущество которых находится в
республиканской собственности, их реорганизации и ликвидации.
2. Установить, что республиканские органы государственного
управления, иные государственные организации, подчиненные
Правительству Республики Беларусь, - учредители унитарных
предприятий и учреждений утверждают уставы унитарных предприятий,
учреждений и вносят в них изменения и дополнения по согласованию с
Министерством экономики, Государственным комитетом по имуществу и
Министерством финансов.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 2 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 2 августа 2006 г. № 990
2. Установить, что республиканские органы
государственного управления, иные государственные
организации, подчиненные Правительству Республики
Беларусь, - учредители унитарных предприятий и учреждений
утверждают уставы унитарных предприятий, учреждений и
вносят в них изменения и дополнения по согласованию с
Министерством экономики и Министерством финансов.
_______________________________________________ _______ ___ _
3. Рекомендовать местным исполнительным и распорядительным
органам принять аналогичные решения, регламентирующие порядок
создания, реорганизации и ликвидации коммунальных унитарных
предприятий и учреждений.
4. Признать утратившими силу некоторые постановления
Правительства Республики Беларусь согласно прилагаемому перечню.
Первый заместитель В.Семашко
Премьер-министра Республики Беларусь
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
23.07.2004 № 913
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке создания унитарных предприятий, учреждений, имущество
которых находится в республиканской собственности, их реорганизации
и ликвидации
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящим Положением определяется порядок создания,
реорганизации и ликвидации республиканских унитарных предприятий,
основанных на праве хозяйственного ведения (далее - унитарные
предприятия), дочерних унитарных предприятий, основанных на праве
хозяйственного ведения (далее - дочерние унитарные предприятия),
унитарных предприятий, основанных на праве оперативного управления
(далее - казенные предприятия), и учреждений, имущество которых
находится в республиканской собственности (далее - учреждения).
2. Вопросы создания унитарных предприятий, дочерних унитарных
предприятий, казенных предприятий, учреждений, их реорганизации и
ликвидации, не предусмотренные настоящим Положением, решаются в
порядке, установленном законодательством.
Преобразование унитарных предприятий, дочерних унитарных
предприятий в открытые акционерные общества в процессе приватизации
государственного имущества осуществляется в порядке, установленном
законодательством о приватизации.
Реорганизация и ликвидация унитарных предприятий, дочерних
унитарных предприятий и учреждений, осуществляемые по решению
уполномоченных на то государственных органов и суда, производится в
порядке, установленном законодательством.
Реорганизация или ликвидация унитарных предприятий, дочерних
унитарных предприятий и учреждений, которая может повлиять на
социальные, демографические, экологические или иные последствия,
затрагивающие интересы населения территории, должна согласовываться
с соответствующими местными исполнительными и распорядительными
органами.
ГЛАВА 2
СОЗДАНИЕ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ДОЧЕРНИХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ИХ
РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
3. Унитарные предприятия создаются, реорганизуются и
ликвидируются по решению республиканских органов государственного
управления, государственных организаций, подчиненных Правительству
Республики Беларусь (далее - государственные органы).
4. Дочерние унитарные предприятия создаются, реорганизуются и
ликвидируются унитарными предприятиями с согласия государственного
органа, в подчинении (составе) которого находятся данные унитарные
предприятия.
5. Решение о создании унитарных предприятий, дочерних
унитарных предприятий принимается исходя из потребностей экономики
страны в планируемых к выпуску этими унитарными предприятиями,
дочерними унитарными предприятиями товаров, оказании услуг,
выполнении работ с учетом возможности их сбыта на внутреннем и
внешнем рынках.
Унитарное предприятие может быть создано в случаях:
использования имущества, приватизация которого запрещена;
осуществления деятельности в целях решения социальных задач,
включая обеспечение продовольственной безопасности государства;
осуществления научной и научно-технической деятельности в
отраслях, связанных с обеспечением безопасности Республики Беларусь;
разработки и производства отдельных видов продукции,
находящейся в сфере интересов Республики Беларусь и обеспечивающей
безопасность Республики Беларусь, а также продукции, изъятой из
оборота или ограниченно оборотоспособной;
осуществления деятельности, предусмотренной законодательством
исключительно для унитарных предприятий;
в иных случаях, установленных законодательством.
6. Решения о создании унитарных предприятий, дочерних
унитарных предприятий государственные органы согласовывают с
Министерством экономики, Государственным комитетом по имуществу и
Министерством финансов, а в сфере научной, научно-технической и
инновационной деятельности и с Государственным комитетом по науке и
технологиям.
_______________________________________________ _______ ___ _
Часть первая пункта 6 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
2 августа 2006 г. № 990
6. Решения о создании унитарных предприятий, дочерних
унитарных предприятий государственные органы согласовывают
с Министерством экономики, Министерством финансов, а в
сфере научной, научно-технической и инновационной
деятельности и с Государственным комитетом по науке и
технологиям.
_______________________________________________ _______ ___ _
К ходатайству государственного органа о согласовании создания
унитарного предприятия (дочернего унитарного предприятия)
прилагаются:
обоснование необходимости создания унитарного предприятия
(дочернего унитарного предприятия) с указанием целей, функций,
которые будут реализованы унитарным предприятием (дочерним унитарным
предприятием), прогнозных показателей развития производства,
перспектив конкурентоспособности продукции (услуг), источников
формирования и размера уставного фонда, планируемой численности
рабочих мест (бизнес-план);
проект устава создаваемого унитарного предприятия (дочернего
унитарного предприятия);
проект приказа государственного органа (унитарного
предприятия) о создании унитарного предприятия (дочернего унитарного
предприятия).
7. Унитарные предприятия могут быть реорганизованы,
ликвидированы по решению государственного органа, согласованному с
Министерством экономики, Государственным комитетом по имуществу и
Министерством финансов, а унитарные предприятия в сфере научной,
научно-технической и инновационной деятельности - и с
Государственным комитетом по науке и технологиям.
Дочерние унитарные предприятия могут быть реорганизованы,
ликвидированы по решению унитарных предприятий, являющихся их
учредителями, согласованному государственным органом, в подчинении
(составе) которого находятся данные унитарные предприятия, с
Министерством экономики, Государственным комитетом по имуществу и
Министерством финансов, другими заинтересованными, согласовавшими
создание этих дочерних унитарных предприятий.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 7 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 2 августа 2006 г. № 990
7. Унитарные предприятия могут быть реорганизованы,
ликвидированы по решению государственного органа,
согласованному с Министерством экономики, Министерством
финансов, а унитарные предприятия в сфере научной, научно-
технической и инновационной деятельности - и с
Государственным комитетом по науке и технологиям.
Дочерние унитарные предприятия могут быть
реорганизованы, ликвидированы по решению унитарных
предприятий, являющихся их учредителями, согласованному
государственным органом, в подчинении (составе) которого
находятся данные унитарные предприятия, с Министерством
экономики, Министерством финансов, другими
заинтересованными, согласовавшими создание этих дочерних
унитарных предприятий.
_______________________________________________ _______ ___ _
8. Для согласования вопроса о реорганизации, ликвидации
унитарных предприятий, дочерних унитарных предприятий
государственные органы вместе с соответствующим ходатайством
представляют в Министерство экономики, Государственный комитет по
имуществу и Министерство финансов, другим заинтересованным следующие
документы:
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац первый пункта 8 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
2 августа 2006 г. № 990
8. Для согласования вопроса о реорганизации, ликвидации
унитарных предприятий, дочерних унитарных предприятий
государственные органы вместе с соответствующим
ходатайством представляют в Министерство экономики,
Министерство финансов, другим заинтересованным следующие
документы:
_______________________________________________ _______ ___ _
обоснование необходимости реорганизации, ликвидации унитарного
предприятия (дочернего унитарного предприятия), в котором в случае
ликвидации указывается невозможность (нецелесообразность) его
реорганизации, финансового оздоровления или приватизации;
проект приказа государственного органа, а для дочернего
унитарного предприятия - проект приказа унитарного предприятия.
ГЛАВА 3
СОЗДАНИЕ КАЗЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ИХ РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
9. Казенные предприятия создаются, реорганизуются и
ликвидируются по решению Совета Министров Республики Беларусь. Устав
казенного предприятия утверждается Советом Министров Республики
Беларусь.
10. Решение о создании казенных предприятий принимается
Советом Министров Республики Беларусь по предложениям
государственных органов, обеспечивающих подготовку такого проекта
решения.
Казенное предприятие может быть создано в случаях:
когда преобладающая или значительная часть производимой
продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг предназначена для
государственных нужд;
использования имущества, приватизация которого запрещена;
осуществления деятельности по производству товаров, выполнению
работ, оказанию услуг, реализуемых по установленным государством
ценам, в целях решения социальных задач;
разработки и производства отдельных видов продукции,
обеспечивающей безопасность Республики Беларусь, а также продукции,
изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной;
осуществления отдельных дотируемых видов деятельности и
ведения убыточных производств;
осуществления деятельности, предусмотренной законодательством
исключительно для казенных предприятий;
в иных случаях, установленных законодательством.
Проекты решений о создании казенного предприятия
государственные органы согласовывают с Министерством экономики,
Государственным комитетом по имуществу и Министерством финансов,
другими заинтересованными государственными органами и в
установленном порядке вносят в Совет Министров Республики Беларусь в
виде проекта постановления Правительства Республики Беларусь.
_______________________________________________ _______ ___ _
Часть третья пункта 10 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2
августа 2006 г. № 990
Проекты решений о создании казенного предприятия
государственные органы согласовывают с Министерством
экономики, Министерством финансов, другими
заинтересованными государственными органами и в
установленном порядке вносят в Совет Министров Республики
Беларусь в виде проекта постановления Правительства
Республики Беларусь.
_______________________________________________ _______ ___ _
К проекту постановления Совета Министров Республики Беларусь о
создании казенного предприятия прилагаются:
обоснование необходимости создания казенного предприятия с
указанием потребности государства в его услугах, источников и
размеров его финансирования из республиканского бюджета и
внебюджетных средств, планируемой численности рабочих мест;
проект устава казенного предприятия.
11. Казенное предприятие может быть реорганизовано,
ликвидировано по решению Совета Министров Республики Беларусь на
основании предложения государственного органа, в подчинении
(ведении) которого оно находится.
Указанное предложение в виде проекта постановления Совета
Министров Республики Беларусь согласовывается государственным
органом с Министерством экономики, Государственным комитетом по
имуществу и Министерством финансов, другими заинтересованными
государственными органами и в установленном порядке вносится в Совет
Министров Республики Беларусь.
_______________________________________________ _______ ___ _
Часть вторая пункта 11 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2
августа 2006 г. № 990
Указанное предложение в виде проекта постановления
Совета Министров Республики Беларусь согласовывается
государственным органом с Министерством экономики,
Министерством финансов, другими заинтересованными
государственными органами и в установленном порядке
вносится в Совет Министров Республики Беларусь.
_______________________________________________ _______ ___ _
ГЛАВА 4
СОЗДАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ, ИХ РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
12. Учреждения создаются государственными органами по
согласованию с Советом Министров Республики Беларусь.
13. Решение о создании учреждений государственными органами
принимается исходя из необходимости осуществления учреждениями
управленческих, социально-культурных или иных функций
некоммерческого характера.
14. Финансирование учреждений может осуществляться из
республиканского бюджета и внебюджетных средств.
В отдельных случаях учреждения могут осуществлять
предпринимательскую деятельность для обеспечения их уставных целей,
ради которых они созданы и которая соответствует этим целям. Право
на осуществление указанной деятельности предоставляется учреждению в
соответствии с его учредительными документами. Полученные от такой
деятельности доходы и приобретенное за счет их имущество поступают в
оперативное управление учреждения и используются учреждением в
соответствии с законодательством.
15. Решение о создании учреждений государственные органы
согласовывают с Министерством экономики, Государственным комитетом
по имуществу и Министерством финансов. Кроме того, создание
учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического,
среднего специального, высшего образования, повышение квалификации и
переподготовку кадров, согласовывается с Министерством образования,
учреждений в сфере культуры - с Министерством культуры, учреждений в
сфере здравоохранения - с Министерством здравоохранения, учреждений
в сфере спорта и туризма - с Министерством спорта и туризма,
учреждений в сфере научной, научно-технической и инновационной
деятельности, а также в области прав на объекты интеллектуальной
собственности - с Государственным комитетом по науке и технологиям.
_______________________________________________ _______ ___ _
Часть первая пункта 15 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2
августа 2006 г. № 990
15. Решение о создании учреждений государственные
органы согласовывают с Министерством экономики,
Министерством финансов. Кроме того, создание учреждений,
обеспечивающих получение профессионально-технического,
среднего специального, высшего образования, повышение
квалификации и переподготовку кадров, согласовывается с
Министерством образования, учреждений в сфере культуры - с
Министерством культуры, учреждений в сфере
здравоохранения - с Министерством здравоохранения,
учреждений в сфере спорта и туризма - с Министерством
спорта и туризма, учреждений в сфере научной, научно-
технической и инновационной деятельности, а также в области
прав на объекты интеллектуальной собственности - с
Государственным комитетом по науке и технологиям.
_______________________________________________ _______ ___ _
К ходатайству государственного органа о согласовании создания
учреждений прилагаются:
проект постановления Совета Министров Республики Беларусь;
обоснование необходимости создания учреждения с указанием
потребности государства в его услугах, источников и размеров его
финансирования из республиканского бюджета и внебюджетных средств,
планируемой численности рабочих мест;
проект устава создаваемого учреждения;
проект приказа государственного органа о создании учреждения.
16. Учреждения могут быть реорганизованы, ликвидированы
решением государственных органов по согласованию с Министерством
экономики, Государственным комитетом по имуществу и Министерством
финансов, другими заинтересованными, согласовавшими создание этих
учреждений, и с согласия Совета Министров Республики Беларусь, за
исключением реорганизации, ликвидации учреждений, созданных в
установленном порядке до вступления в силу настоящего Положения.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 16 - с изменениями, внесенными постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 2 августа 2006 г.
№ 990
16. Учреждения могут быть реорганизованы, ликвидированы
решением государственных органов по согласованию с
Министерством экономики, Министерством финансов, другими
заинтересованными, согласовавшими создание этих учреждений,
и с согласия Совета Министров Республики Беларусь, за
исключением реорганизации, ликвидации учреждений, созданных
в установленном порядке до вступления в силу настоящего
Положения.
_______________________________________________ _______ ___ _
17. Для согласования вопроса о реорганизации, ликвидации
учреждений государственные органы вместе с соответствующим
ходатайством представляют в Министерство экономики, Государственный
комитет по имуществу и Министерство финансов, другим
заинтересованным следующие документы:
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац первый пункта 17 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2
августа 2006 г. № 990
17. Для согласования вопроса о реорганизации,
ликвидации учреждений государственные органы вместе с
соответствующим ходатайством представляют в Министерство
экономики, Министерство финансов, другим заинтересованным
следующие документы:
_______________________________________________ _______ ___ _
проект постановления Совета Министров Республики Беларусь;
обоснование необходимости реорганизации, ликвидации
учреждения, в котором в случае ликвидации указать невозможность
(нецелесообразность) применения процедуры реорганизации;
проект приказа государственного органа.
18. Согласованные проекты решения о создании, реорганизации
или ликвидации учреждений в установленном порядке вносятся в Совет
Министров Республики Беларусь. Согласование Советом Министров
Республики Беларусь создания, реорганизации или ликвидации
учреждения осуществляется в виде принятия соответствующего
постановления.
19. Учреждения, созданные в установленном порядке до
вступления в силу настоящего Положения, реорганизуются,
ликвидируются соответствующими государственными органами, создавшими
эти учреждения, по согласованию с Министерством экономики,
Государственным комитетом по имуществу и Министерством финансов,
другими заинтересованными, согласовавшими создание этих учреждений.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 19 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 2 августа 2006 г. № 990
19. Учреждения, созданные в установленном порядке до
вступления в силу настоящего Положения, реорганизуются,
ликвидируются соответствующими государственными органами,
создавшими эти учреждения, по согласованию с Министерством
экономики, Министерством финансов, другими
заинтересованными, согласовавшими создание этих учреждений.
_______________________________________________ _______ ___ _
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
23.07.2004 № 913
ПЕРЕЧЕНЬ
утративших силу некоторых постановлений Правительства Республики
Беларусь
1. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5
апреля 1993 г. № 203 «О совершенствовании управления предприятиями и
организациями Министерства сельского хозяйства и продовольствия» (СП
Республики Беларусь, 1993 г., № 10, ст. 173).
2. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20
апреля 1993 г. № 250 «О холдингах, создаваемых в процессе
приватизации» (СП Республики Беларусь, 1993 г., № 12, ст. 208).
3. Пункт 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь
от 22 июля 1993 г. № 491 «Вопросы транспортного комплекса
республики» (СП Республики Беларусь, 1993 г., № 21, ст. 408).
4. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7
декабря 1993 г. № 824 «Об утверждении Положения о порядке создания
предприятий, организаций, учреждений, имущество которых находится в
республиканской собственности, объединений, в том числе концернов, в
состав которых входят эти предприятия, и о порядке прекращения их
деятельности» (СП Республики Беларусь, 1993 г., № 34, ст. 662).
5. Абзац третий постановления Совета Министров Республики
Беларусь от 24 декабря 1993 г. № 862 «О внесении изменений в
некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь» (СП
Республики Беларусь, 1993 г., № 35, ст. 688).
6. Пункт 2 постановления Кабинета Министров Республики
Беларусь от 14 сентября 1994 г. № 64 «Об утверждении Положения о
порядке создания предприятия на базе структурного подразделения,
выделяемого в процессе разгосударствления и приватизации из состава
действующего предприятия, находящегося в республиканской
собственности» (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета
Министров Республики Беларусь, 1994 г., № 5, ст. 126).
7. Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 7
октября 1994 г. № 111 «О дополнении постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 5 апреля 1993 г. № 203» (Собрание указов
Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь,
1994 г., № 7, ст. 172).
8. Подпункт 1.4 пункта 1 постановления Кабинета Министров
Республики Беларусь от 17 июля 1996 г. № 467 «О внесении изменений в
постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22 июля
1993 г. № 491 и от 23 февраля 1994 г. № 97» (Собрание указов
Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь,
1996 г., № 21, ст. 520).
9. Пункт 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь
от 23 октября 1997 г. № 1418 «О внесении изменений в некоторые
решения Правительства Республики Беларусь» (Собрание декретов,
указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь,
1997 г., № 30, ст. 972).
10. Пункт 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь
от 23 июля 1998 г. № 1159 «О внесении изменений и дополнений в
некоторые постановления Правительства Республики Беларусь» (Собрание
декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики
Беларусь, 1998 г., № 21, ст. 567).
11. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22
марта 1999 г. № 385 «О внесении изменений и дополнений в
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 апреля
1993 г. № 250» (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 1999 г., № 26, 5/453).
12. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5
мая 2000 г. № 640 «О внесении изменений в постановление Совета
Министров Республики Беларусь от 20 апреля 1993 г. № 250»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г.,
№ 47, 5/3150).
13. Пункт 6 постановления Совета Министров Республики Беларусь
от 28 февраля 2002 г. № 288 «О внесении изменений и дополнений в
некоторые постановления Правительства Республики Беларусь»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г.,
№ 32, 5/10103).
|
