|
РЕШЕНИЕ МИНСКОГО ГОРОДСКОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
15 сентября 2004 г. № 1908
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ МИНСКОГО
ГОРОДСКОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ОТ 22 АВГУСТА 2003 г.
№ 1440 И СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК
ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ НА ТЕНДЕРНОЙ ОСНОВЕ
_______________________________________________ _______ ___ _
Утратило силу решением Минского городского исполнительного
комитета от 22 ноября 2006 г. № 2385 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 210, 9/5715)
[Изменения и дополнения:
Решение Минского городского исполнительного комитета от
5 мая 2005 г. № 770 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2005 г., № 96, 9/4214)]
На основании постановления Совета Министров Республики Беларусь
от 15 декабря 2003 г. № 1629 "О некоторых вопросах осуществления
закупок товаров по тендерам и внесении изменений в постановление
Совета Министров Республики Беларусь от 20 марта 2003 г. № 382",
постановления Совета Министров Республики Беларусь от 12 декабря
2003 г. № 1615 "О некоторых вопросах поставок отдельных товаров в
Республику Беларусь и их координации" и в целях совершенствования
порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг на тендерной
основе Минский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Внести в решение Минского городского исполнительного
комитета от 22 августа 2003 г. № 1440 "О порядке осуществления
закупок товаров, работ и услуг" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2003 г., № 108, 9/2907) следующие изменения и
дополнения:
1.1. подпункт 1.2 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1.2. координацию деятельности организаций и индивидуальных
предпринимателей по организации и проведению закупок товаров, работ
и услуг на тендерной основе за счет средств, указанных в подпункте
1.1 настоящего пункта, осуществляют их вышестоящие организации и
коммунальное унитарное предприятие "Тендерный центр
Мингорисполкома", если иное не определено Мингорисполкомом. В
случае, если для организаций вышестоящей организацией является
Мингорисполком, то координацию такой деятельности осуществляет
коммунальное унитарное предприятие "Тендерный центр
Мингорисполкома";";
1.2. подпункт 3.1 пункта 3 после слов "31 декабря 2003 г."
дополнить словами ", а также на закупки товаров, работ и услуг,
порядок осуществления которых определен отдельными решениями
Мингорисполкома и иными актами законодательства";
1.3. пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Разъяснения ненормативного характера по применению
настоящего решения возложить на коммунальное унитарное предприятие
"Тендерный центр Мингорисполкома".";
1.4. в Инструкции о порядке осуществления закупок товаров,
работ и услуг на тендерной основе:
1.4.1. абзац четвертый пункта 2 изложить в следующей редакции:
"товаров, работ и услуг, которые необходимы поставщику
(подрядчику), определенному заказчиком в установленном порядке, для
выполнения заключенного контракта закупки, если поставщик
(подрядчик) не является коммунальной организацией города Минска и
если этим контрактом и (или) законодательством не установлено иное
(для организаций, доли (акции) в уставном фонде которых принадлежат
Мингорисполкому или организациям коммунальной собственности города
Минска, такие закупки осуществляются в соответствии с решениями
органов управления этих организаций);";
1.4.2. в пункте 3:
предложение второе подпункта 3.1 изложить в следующей редакции:
"Закупка включает процедуру выбора поставщика (подрядчика), которая
в случаях, установленных пунктом 4 настоящей Инструкции, проводится
коммунальным унитарным предприятием "Тендерный центр
Мингорисполкома" (далее - КУП "Тендерный центр Мингорисполкома");";
подпункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. "заказчик" - организация или индивидуальный
предприниматель, которые осуществляют закупки, или КУП "Тендерный
центр Мингорисполкома" при осуществлении им выбора поставщика в
соответствии с настоящей Инструкцией;";
подпункт 3.17 изложить в следующей редакции:
"3.17. "упрощенная процедура" - открытая процедура проведения
тендера с упрощенным порядком проведения и оформлением тендерных
документов;";
1.4.3. пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Тендеры по закупке товаров, работ и услуг для городского
хозяйства за счет средств, указанных в абзаце втором части первой
подпункта 1.1 пункта 1 решения Минского городского исполнительного
комитета от 22 августа 2003 г. № 1440, и оплата договоров
(контрактов), заключенных по результатам проведенных тендеров, если
иное не определено Мингорисполкомом, проводятся в соответствии с
квартальным планом проведения тендеров (далее - план), утверждаемым
решением Мингорисполкома до 10-го числа месяца, предшествующего
началу каждого квартала.
План формируется КУП "Тендерный центр Мингорисполкома" на
основании заявок заказчиков по форме согласно приложению 6.
Заявки заказчиков, оформленные по форме согласно приложению 7,
должны быть представлены в КУП "Тендерный центр Мингорисполкома":
для закупки на первый квартал - до 20 ноября предшествующего
года;
для закупки на второй квартал - до 20 февраля;
для закупки на третий квартал - до 20 мая;
для закупки на четвертый квартал - до 20 августа.
КУП "Тендерный центр Мингорисполкома" проводит тендеры в
интересах заказчиков на закупки за счет средств, указанных в абзаце
втором части первой подпункта 1.1 пункта 1 решения Минского
городского исполнительного комитета от 22 августа 2003 г. № 1440,
при закупках:
одинаковых (однотипных) товаров, работ и услуг в интересах
нескольких заказчиков (объединенные тендеры);
товаров, работ и услуг иностранного происхождения при
ориентировочной цене контракта закупки, равной или выше пороговой;
при ориентировочной цене контракта закупки, превышающей 300
тысяч евро.
КУП "Тендерный центр Мингорисполкома" проводит также тендеры в
интересах заказчиков независимо от источников финансирования закупок
по поручению Мингорисполкома и тендеры, право на проведение которых
предоставлено КУП "Тендерный центр Мингорисполкома" заказчиками.
Тендеры в интересах заказчиков КУП "Тендерный центр
Мингорисполкома" проводит по договорам на оказание услуг,
заключаемым между КУП "Тендерный центр Мингорисполкома" и
заказчиками. Оплата стоимости услуг проводится на основании акта
выполненных работ с приложением расчета показателей эффективности
проведенного тендера по форме согласно приложению 8 и в соответствии
с решением Минского городского исполнительного комитета от 22 июля
2004 г. № 1454 "Об утверждении Инструкции по оценке эффективности
осуществления закупок товаров, работ и услуг на тендерной основе и
мерах по повышению эффективности проведения тендеров" (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 130, 9/3609).
Для обеспечения подготовки тендерных документов заказчик
разрабатывает в соответствии с настоящей Инструкцией и утверждает
технико-экономическое задание на закупаемые товары, работы и услуги
с обоснованием перечня потребительских и экономических показателей
(характеристик) и требований, предъявляемых к каждому из них с
учетом подпункта 37.4 пункта 37 настоящей Инструкции, и указанием
источника финансирования.
Указанные задания составляются на основании предварительного
изучения конъюнктуры рынка, проспектов фирм, технических описаний
товаров, а также при необходимости ознакомления с потребительскими
характеристиками этих товаров непосредственно у производителей или в
организациях, использующих эти товары. Технико-экономическое задание
утверждается руководителем заказчика, а в случаях, требующих
проведения в соответствии с настоящей Инструкцией независимых
экспертиз, - после их проведения.
При проведении тендеров КУП "Тендерный центр Мингорисполкома"
технико-экономические задания на закупку должны быть представлены
заказчиками в КУП "Тендерный центр Мингорисполкома" не позднее чем
за месяц до срока проведения тендера, установленного планом. На
основании решения тендерной комиссии технико-экономические задания
могут быть возвращены заказчику для уточнения и доработки.
Закупки коммунальных услуг, услуг почтовой, телеграфной,
телефонной (кроме мобильной) связи, услуг радиотрансляционной сети,
а также закупки товаров, работ и услуг стоимостью до 500 евро
осуществляются без технико-экономического задания.
Передача организациями коммунальной собственности города Минска
функций по проведению тендеров по закупкам товаров, работ и услуг
организациям некоммунальной собственности не допускается, если иное
не определено нормативными правовыми актами или Мингорисполкомом.
В установленных законодательством случаях осуществления закупок
сложнотехнического оборудования технико-экономическое задание
подлежит независимой экспертизе в Государственном комитете по науке
и технологиям Республики Беларусь, в Национальной академии наук
Беларуси, Комитете по стандартизации, метрологии и сертификации при
Совете Министров Республики Беларусь или иных органах.
Выбор процедуры закупок заказчиком определяется исходя из
соотношения ориентировочной цены контракта и пороговой цены на день
принятия решения о проведении закупки и требований настоящей
Инструкции. Изменение официального курса валют Национального банка
Республики Беларусь, изменение количества закупаемых товаров (объема
работ и услуг) по этой и иным причинам не влечет изменение уже
выбранной и осуществляемой процедуры закупок.
Руководители юридических лиц независимо от формы собственности,
структурных подразделений Мингорисполкома и индивидуальные
предприниматели, обязанные осуществлять закупки товаров, работ и
услуг в соответствии с настоящей Инструкцией на тендерной основе,
направляют ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего
за отчетным кварталом, в КУП "Тендерный центр Мингорисполкома"
расчет показателей эффективности проведенных тендеров по форме,
определенной решением Минского городского исполнительного комитета
от 22 июля 2004 г. № 1454. При этом информация о тендерах,
проведенных КУП "Тендерный центр Мингорисполкома" в интересах
заказчиков, в вышеуказанный расчет показателей эффективности
проведенных тендеров заказчиками не включается.
КУП "Тендерный центр Мингорисполкома" ежеквартально до 30-го
числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в
финансовое управление Мингорисполкома и комитет экономики
Мингорисполкома сводную информацию об эффективности проведенных
тендеров по форме согласно приложению 9.";
1.4.4. пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Основным видом процедур закупок при ориентировочной цене
контракта закупки, равной или выше пороговой, является открытая
процедура тендера. Однако при закупке сложнотехнических товаров,
сложных работ и услуг в целях ограничения числа претендентов,
способных обеспечить удовлетворительное осуществление контракта
закупки, а также уточнение вопросов, связанных с предметом закупки,
заказчик может принять решение об использовании ограниченной
процедуры тендера.";
1.4.5. в пункте 7:
абзац четвертый подпункта 7.5 после слов "находящимися в
ведении (входящими в состав) заказчика как организации" дополнить
словами ", его дочерними предприятиями, дочерними и зависимыми
обществами или производятся (выполняются) организациями,
находящимися в ведении (входящими в состав) их вышестоящей
организации;";
часть третью изложить в следующей редакции:
"При закупках товаров, работ и услуг отечественного
производства и у отечественных претендентов в случае,
предусмотренном в абзаце втором подпункта 7.5 настоящего пункта, за
счет средств, указанных в абзаце втором части первой подпункта 1.1
пункта 1 решения Минского городского исполнительного комитета от
22 августа 2003 г. № 1440, процедуры переговоров проводятся
заказчиком по согласовании КУП "Тендерный центр Мингорисполкома", а
в случаях, предусмотренных в подпунктах 7.6-7.8 настоящего пункта,
при закупках за счет средств, указанных в подпункте 1.1 пункта 1
решения Минского городского исполнительного комитета от 22 августа
2003 г. № 1440, после согласования с вышестоящим органом. Если таким
органом для заказчика является Мингорисполком - по согласовании с
заместителем председателя Мингорисполкома по направлению
деятельности.";
часть четвертую пункта 7 исключить;
1.4.6. пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. В процедурах закупок участвуют руководитель заказчика,
ответственное лицо из состава персонала заказчика или ответственное
за проведение закупок структурное подразделение заказчика, КУП
"Тендерный центр Мингорисполкома", в случаях, предусмотренных
настоящей Инструкцией, временно или постоянно действующая тендерная
комиссия, претенденты, специалисты в случаях, предусмотренных
пунктом 12 настоящей Инструкции, а в качестве наблюдателей могут
участвовать представители вышестоящих организаций, структурных
подразделений Мингорисполкома и Комитета государственного контроля
Республики Беларусь.";
1.4.7. в пункте 10 слова "УП "Горснаб Мингорисполкома", -
руководитель УП "Горснаб Мингорисполкома" заменить словами "КУП
"Тендерный центр Мингорисполкома", - директор КУП "Тендерный центр
Мингорисполкома";
1.4.8. в пункте 11:
в подпунктах 11.17, 11.21 слово "публикацию" заменить словами
"размещение в средствах массовой информации";
подпункт 11.23 изложить в следующей редакции:
"11.23. заказчик в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей
Инструкции, передает КУП "Тендерный центр Мингорисполкома" право на
осуществление предусмотренных настоящей Инструкцией функций
заказчика, за исключением:
утверждения технико-экономического задания, указанного в частях
седьмой и восьмой пункта 4 настоящей Инструкции;
заключения, исполнения, изменения, расторжения, прекращения
контракта закупки;
представления заявления в органы государственного казначейства
Республики Беларусь, указанного в подпункте 21.3 пункта 21 настоящей
Инструкции;
функций, указанных в подпунктах 11.1, 11.2 и 11.11 настоящего
пункта.";
1.4.9. в части третьей пункта 13 предложение первое изложить в
следующей редакции:
"Для проведения тендеров в интересах заказчиков КУП "Тендерный
центр Мингорисполкома" создает постоянно действующие и (или)
временные тендерные комиссии.";
1.4.10. в пункте 14:
после части второй дополнить частью следующего содержания:
"Если ориентировочная цена контракта закупки равна или более
300 тыс.евро, а такой товар в Республике Беларусь не производится,
заказчик должен заблаговременно направить информацию о намечаемой
закупке с запросом о возможности изготовления соответствующего
товара к необходимому сроку не менее чем двум организациям
Республики Беларусь, располагающим необходимым производственным
потенциалом.";
часть третью считать частью четвертой;
1.4.11. пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. Закупка осуществляется преимущественно товаров,
произведенных в Республике Беларусь, у отечественных претендентов,
работ и услуг отечественных претендентов с применением в целях
сравнения тендерных предложений преференциальной поправки в виде
увеличения на 25 процентов цен тендерных предложений претендентов -
нерезидентов Республики Беларусь, отечественных претендентов,
предлагающих иностранные товары, работы и услуги.
Обязательность применения названной в части первой настоящего
пункта преференциальной поправки не распространяется на закупки,
указанные в абзаце третьем части первой и части второй подпункта 1.1
пункта 1 решения Минского городского исполнительного комитета от 22
августа 2003 г. № 1440.
Для отечественных претендентов, зарегистрированных в качестве
налогоплательщиков в городе Минске, предлагающих к поставке товары,
работы и услуги собственного производства или относимые в
установленном порядке к товарам, работам, услугам собственного
производства, применяется дополнительная преференциальная поправка в
виде условного уменьшения на 10 процентов цены их тендерного
предложения. Обязательность применения этой преференциальной
поправки распространяется на все закупки, осуществляемые в
соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 решения Минского городского
исполнительного комитета от 22 августа 2003 г. № 1440.";
1.4.12. в пункте 20:
слова "(справку о процедуре закупки)" заменить словами
"(справку о процедуре закупки - при проведении закупок без
образования тендерной комиссии)";
дополнить частью второй следующего содержания:
"По закупкам, осуществляемым заказчиками за счет средств,
указанных в абзаце втором части первой подпункта 1.1 пункта 1
решения Минского городского исполнительного комитета от 22 августа
2003 г. № 1440, на сумму 3000 евро и более протокол заседания
тендерной комиссии (справка о процедуре закупки) вступает в силу
после проведения экспертизы на соответствие настоящей Инструкции и
регистрации в КУП "Тендерный центр Мингорисполкома".";
1.4.13. часть вторую пункта 21 исключить;
1.4.14. в пункте 31 слова "заместителем председателя или
управляющим делами Мингорисполкома по курируемым направлениям"
заменить словами "руководителем вышестоящей организации заказчика";
1.4.15. пункт 32 исключить;
1.4.16. часть первую пункта 33 изложить в следующей редакции:
"33. После подготовки тендерных документов заказчик должен
разместить тендерное приглашение на сайте Мингорисполкома
http://www.minsk.gov.by/. Кроме того, заказчик может дополнительно
разместить тендерное приглашение в любых печатных изданиях, в том
числе имеющих международное распространение, на языке или языках,
принятых в международной торговле.";
1.4.17. в пункте 34:
подпункты 34.3, 34.4, 34.8 исключить;
подпункт 34.11 изложить в следующей редакции:
"34.11. номер контактного телефона.";
1.4.18. предложение первое пункта 41 изложить в следующей
редакции:
"41. Сроки подготовки и подачи претендентами тендерных
предложений должны составлять не менее 15 дней, а на закупки при
ориентировочной цене контракта закупки, превышающей 300 тысяч
евро, - не менее 30 дней с даты, когда тендерные документы стали
доступны для получения или приобретения.";
1.4.19. в пункте 76 слова "опубликована в периодической печати"
заменить словами "размещена в средствах массовой информации";
1.4.20. в пункте 78 слово "публикует" заменить словами
"размещает в средствах массовой информации";
1.4.21. в пункте 81 слова "в подпунктах 34.1-34.5, 34.7-34.11
пункта 34" заменить словами "в подпунктах 37.1-37.5, 37.7-37.11
пункта 37";
1.4.22. пункт 93 изложить в следующей редакции:
"93. При проведении упрощенной процедуры тендера заказчик
привлекает претендентов к участию в тендере путем размещения
приглашения к участию в тендере в соответствии с пунктами 33 и 34
настоящей Инструкции.";
1.4.23. приложение 6 изложить в новой редакции:
"Приложение 6
к Инструкции о порядке
осуществления закупок
товаров, работ и услуг
на тендерной основе
(в редакции решения
Минского городского
исполнительного комитета
от 15 сентября № 1908)
ПЛАН
проведения тендеров на закупку товаров (работ, услуг)
на ________ квартал ______ года
----T--------T---------T-------T------------T---------T--------T------¬
¦ ¦Наимено-¦Наиме- ¦ ¦Наименование¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вание ¦нование ¦ ¦(характер) ¦Ориенти- ¦ ¦ ¦
¦ ¦органи- ¦органи- ¦ ¦и краткие ¦ровочная ¦ ¦ ¦
¦ ¦зации - ¦зации, ¦Срок ¦технические ¦стоимость¦Источник¦ ¦
¦ № ¦заказ- ¦проводя- ¦прове- ¦характерис- ¦контракта¦финанси-¦Приме-¦
¦п/п¦чика ¦ящей ¦дения ¦тики товара ¦закупки, ¦рования ¦чание ¦
¦ ¦ ¦тендер в ¦тендера¦(работы, ¦тысяч ¦закупки ¦ ¦
¦ ¦ ¦интересах¦ ¦услуги), ¦рублей ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦заказчика¦ ¦его (ее) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦количество ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+---------+-------+------------+---------+--------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+---+--------+---------+-------+------------+---------+--------+------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦";
1.4.24. дополнить решение приложениями 7-9 следующего
содержания:
"Приложение 7
к Инструкции о порядке
осуществления закупок
товаров, работ и услуг
на тендерной основе
ЗАЯВКА
для включения в план проведения тендеров на закупку
товаров (работ, услуг)
на ______ квартал ______ года
----T----------T------------T---------T--------T------------T------¬
¦ ¦ ¦Наименование¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(характер) и¦Ориенти- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Срок ¦краткие ¦ровочная ¦ ¦Организация,¦ ¦
¦ ¦(желаемый ¦технические ¦стоимость¦Источник¦ проводящая ¦ ¦
¦ № ¦ или ¦характерис- ¦контракта¦финанси-¦ тендер в ¦Приме-¦
¦п/п¦требуемый)¦тики товара ¦закупки, ¦рования ¦ интересах ¦чание ¦
¦ ¦проведения¦(работы, ¦тысяч ¦закупки ¦ заказчика ¦ ¦
¦ ¦тендера ¦услуги), ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦его (ее) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦количество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------+------------+---------+--------+------------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+----------+------------+---------+--------+------------+------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
Руководитель
организации ______________ ________________ ____________________
(наименование (подпись) (инициалы, фамилия)
организации)
____________________________________________________________________
(инициалы, фамилия ответственного лица за проведение закупок, номер
контактного телефона)
Примечания:
1. В графе 5 указывается источник финансирования закупки,
например городской бюджет, республиканский бюджет, собственные
средства, кредитные ресурсы, смешанное финансирование (в этом случае
в графе 7 дается соответствующее пояснение).
2. В графе 6 указывается (при необходимости) наименование
организации, которой будет делегировано право проведения тендера.
Приложение 8
к Инструкции о порядке
осуществления закупок
товаров, работ и услуг
на тендерной основе
Руководитель заказчика УТВЕРЖДАЮ
Директор КУП "Тендерный центр
Мингорисполкома"
___________________ ___________
(инициалы, фамилия) (подпись)
________________________________
(дата утверждения)
РАСЧЕТ
показателей эффективности проведенного тендера
Наименование заказчика _____________________________________________
Наименование товара, работы, услуги ________________________________
Процедура проведения тендера _______________________________________
Дата проведения тендера ____________________________________________
----T-------T-------T--------T-------T-------T--------T--------T-------T-----¬
¦ ¦ ¦Цена ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Относи- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тендер-¦ ¦ ¦ ¦Абсо- ¦тельный ¦ ¦Стои-¦
¦ ¦ ¦ного ¦Наиме- ¦Цена ¦Затраты¦лютный ¦пока- ¦Значе- ¦мость¦
¦ ¦Наиме- ¦предло-¦нование ¦конт- ¦на про-¦пока- ¦затель ¦ние ¦услу-¦
¦ № ¦нование¦жения ¦постав- ¦ракта ¦ведение¦затель ¦эффекти-¦попра- ¦ги, ¦
¦п/п¦претен-¦каждого¦щика ¦закуп- ¦тенде- ¦эффекти-¦вности, ¦вочного¦Су, ¦
¦ ¦дентов ¦претен-¦(подряд-¦ки, Ск,¦ра, З, ¦вности, ¦Сотн., ¦коэффи-¦тысяч¦
¦ ¦ ¦дента, ¦чика) ¦тысяч ¦тысяч ¦Сабс., ¦процен- ¦циента,¦руб- ¦
¦ ¦ ¦Сi, ¦ ¦рублей ¦рублей ¦тысяч ¦тов ¦К ¦лей ¦
¦ ¦ ¦тысяч ¦ ¦ ¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+-----+
+---+-------+-------+ ¦
+---+-------+-------+ ¦
L---+-------+-------+---------------------------------------------------------
Приложение 9
к Инструкции о порядке
осуществления закупок
товаров, работ и услуг
на тендерной основе
УТВЕРЖДАЮ
Директор КУП "Тендерный центр
Мингорисполкома"
___________________ ___________
(инициалы, фамилия) (подпись)
________________________________
(дата утверждения)
Сводная информация об эффективности тендеров, проведенных
в _______ квартале ____ года
----T--------T------T------T------T--------T--------T---------T--------T-----¬
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Цена ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контрак- ¦Доля ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Цена ¦Абсо- ¦Относи- ¦тов ¦закупок ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦конт- ¦лютный ¦тельный ¦закупки ¦товаров,¦ ¦
¦ ¦Намено- ¦Коли- ¦Про- ¦рактов¦пока- ¦пока- ¦товаров, ¦работ и ¦При- ¦
¦ № ¦вание ¦чество¦цедура¦закуп-¦затель ¦затель ¦работ и ¦услуг и ¦меча-¦
¦п/п¦заказ- ¦прове-¦прове-¦ки, ¦эффекти-¦эффекти-¦услуг ¦ностран-¦ние ¦
¦ ¦чиков ¦денных¦дения ¦Ск, ¦вности, ¦вности, ¦иностран-¦ного ¦ ¦
¦ ¦ ¦тенде-¦тен- ¦тысяч ¦Сабс., ¦Сотн., ¦ного ¦происхо-¦ ¦
¦ ¦ ¦ров ¦дера ¦рублей¦тысяч ¦процен- ¦происхож-¦ждения, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рублей ¦тов ¦дения, ¦процент ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тысяч ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦
+---+--------+------+------+------+--------+--------+---------+--------+-----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
+---+--------+------+------+------+--------+--------+---------+--------+-----+
+---+--------+------+------+------+--------+--------+---------+--------+-----+
¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+------+ +------+--------+--------+---------+--------+-----+
¦Итого по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦открытой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦процедуре ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+------+ +------+--------+--------+---------+--------+-----+
¦Итого по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ограниченной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦процедуре ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+------+ +------+--------+--------+---------+--------+-----+
¦Итого по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦упрощенной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦процедуре ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+------+ +------+--------+--------+---------+--------+-----+
¦Итого по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦процедуре ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦переговоров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+------+ +------+--------+--------+---------+--------+-----+
¦Итого по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦прямой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦процедуре ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------+------- L------+--------+--------+---------+--------+------
Проведено тендеров при цене контракта закупки от 3000 евро до 80000
евро на сумму ______________ тысяч рублей.
Проведено тендеров при цене контракта закупки свыше 80000 евро на
сумму ______________ тысяч рублей.";
1.5. в Положении о тендерной комиссии по закупке товаров,
работ, услуг:
1.5.1. пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Персональный состав комиссии утверждается приказом
руководителя организации, осуществляющей закупку товаров, работ и
услуг, или индивидуальным предпринимателем, производящим такую
закупку (далее - заказчик).
В случаях проведения тендеров по закупке товаров, работ и услуг
коммунальным унитарным предприятием "Тендерный центр
Мингорисполкома" (далее - КУП "Тендерный центр Мингорисполкома") в
интересах заказчиков персональный состав комиссии утверждается
приказом директора КУП "Тендерный центр Мингорисполкома".
Руководитель (иной работник) организации, передающей КУП "Тендерный
центр Мингорисполкома" функции заказчика, включается в состав
тендерной комиссии в качестве ее члена на основании письменного
уведомления, направляемого руководителем этой организации или его
заместителем в адрес КУП "Тендерный центр Мингорисполкома".
Персональный состав тендерной комиссии, создаваемой для закупки
товаров, работ и услуг на сумму, эквивалентную 300 тыс.евро и более,
в обязательном порядке утверждается заместителем председателя
Мингорисполкома по соответствующему направлению деятельности, а в
случае закупки непосредственно для нужд Мингорисполкома -
председателем Мингорисполкома.";
1.5.2. в подпункте 14.1 пункта 14 слова "УП "Горснаб
Мингорисполкома", - генеральному директору УП "Горснаб
Мингорисполкома" заменить словами "КУП "Тендерный центр
Мингорисполкома", - директору КУП "Тендерный центр Мингорисполкома",
а после слов "при совмещении в одном лице функций руководителя
заказчика и председателя комиссии -" дополнить словами "в
вышестоящую организацию заказчика или";
1.5.3. в пункте 21 слова "УП "Горснаб Мингорисполкома", -
генеральным директором УП "Горснаб Мингорисполкома" заменить словами
"КУП "Тендерный центр Мингорисполкома", - директором КУП "Тендерный
центр Мингорисполкома";
1.5.4. в пункте 23 слова "УП "Горснаб Мингорисполкома" заменить
словами "КУП "Тендерный центр Мингорисполкома";
1.5.5. дополнить пунктом 24 следующего содержания:
"24. По закупкам, осуществляемым заказчиками за счет средств,
указанных в абзаце втором части первой подпункта 1.1 пункта 1
решения Минского городского исполнительного комитета от 22 августа
2003 г. № 1440, на сумму 3000 евро и более, протокол заседания
тендерной комиссии (справка о процедуре закупки) вступает в силу
после проведения экспертизы на соответствие настоящей Инструкции и
регистрации в КУП "Тендерный центр Мингорисполкома.".
2. Исключен.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 2 - исключен решением Минского городского
исполнительного комитета от 5 мая 2005 г. № 770
2. Установить, что:
2.1. закупки товаров, включенных в Перечень товаров,
закупки которых по импорту осуществляются на тендерной
основе по согласовании Комиссией по повышению
конкурентоспособности экономики, утвержденный
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15
декабря 2003 г. № 1629 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2003 г., № 142, 5/13525) (далее -
Перечень), осуществляемые за счет средств, указанных в
подпункте 1.1 пункта 1 решения Минского городского
исполнительного комитета от 22 августа 2003 г. № 1440,
осуществляются на тендерной основе по согласовании с
комиссией по повышению конкурентоспособности экономики
города Минска;
2.2. закупки товаров, включенных в Перечень,
осуществляемые резидентами свободных экономических зон, не
подлежат согласованию с Комиссией по повышению
конкурентоспособности экономики.
_______________________________________________ _______ ___ _
3. Организации, имущество которых находится в коммунальной
собственности, и хозяйственные общества, доли (акции) в уставном
фонде которых принадлежат городу Минску или коммунальным
организациям (в соответствии с решениями органов управления
указанных обществ), могут осуществлять закупки отдельных товаров,
работ, услуг в соответствии с постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 12 декабря 2003 г. № 1615 "О некоторых
вопросах поставок отдельных товаров в Республику Беларусь и их
координации" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2003 г., № 141, 5/13501) без проведения тендерных
процедур. Такие закупки, осуществляемые заказчиками за счет средств,
указанных в абзаце втором части первой подпункта 1.1 пункта 1
решения Минского городского исполнительного комитета (далее -
Мингорисполком) от 22 августа 2003 г. № 1440, проводятся после
регистрации контракта закупки в коммунальном унитарном предприятии
"Тендерный центр Мингорисполкома" (далее - КУП "Тендерный центр
Мингорисполкома"), что должно быть отражено в тексте контракта.
КУП "Тендерный центр Мингорисполкома" вправе отказать в
регистрации контракта закупки без проведения тендерных процедур при
условии предоставления заказчику в течение 10 банковских дней
аналогичного контракта на более выгодных условиях. Закупка товара
КУП "Тендерный центр Мингорисполкома" в этом случае также может
производиться без проведения тендерных процедур.
_______________________________________________ _______ ___ _
Часть вторая пункта 3 - с изменениями, внесенными решением
Минского городского исполнительного комитета от 5 мая 2005
г. № 770
КУП "Тендерный центр Мингорисполкома" вправе отказать в
регистрации контракта закупки без проведения тендерных
процедур при условии предоставления заказчику в течение 10
банковских дней аналогичного контракта на более выгодных
условиях. Закупка товара КУП "Тендерный центр
Мингорисполкома" в этом случае также может производиться
без проведения тендерных процедур. Оплата услуги КУП
"Тендерный центр Мингорисполкома" в этом случае
производится в размере, определенном в порядке,
установленном решением Минского городского исполнительного
комитета от 22 июля 2004 г. № 1454 "Об утверждении
Инструкции по оценке эффективности осуществления закупок
товаров, работ и услуг на тендерной основе и мерах по
повышению эффективности проведения тендеров" (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 130,
9/3609), в зависимости от суммы полученной экономии
финансовых средств.
_______________________________________________ _______ ___ _
4. Комитетам, управлениям, отделам Мингорисполкома и унитарным
предприятиям - координаторам соответствующих отраслей городского
хозяйства, КУП "Тендерный центр Мингорисполкома" и другим
организациям, подведомственным Мингорисполкому, обеспечить:
на основании законодательства о хозяйственных обществах
принятие органами управления организаций, доли (акции) в уставном
фонде которых принадлежат городу Минску или коммунальным
организациям, решений о применении порядка закупок товаров, работ,
услуг, установленного решением Минского городского исполнительного
комитета от 22 августа 2003 г. № 1440, или разработку собственных
положений о закупках товаров, работ, услуг с соблюдением основных
положений, определенных вышеназванным решением Мингорисполкома и
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 мая 2003
г. № 652 "О некоторых вопросах осуществления закупок товаров, работ
и услуг" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2003 г., № 58, 5/12486);
выполнение требований Правительства Республики Беларусь по
вопросу ограничения и соблюдения особой процедуры закупок товаров
иностранного происхождения;
при проведении процедур закупок импортного оборудования на
тендерной основе - приглашение к участию в них отечественных
поставщиков импортозамещающей продукции;
подготовку специалистов по организации проведения закупок
импортного оборудования на тендерной основе;
формирование составов тендерных комиссий с учетом соблюдения
требования о включении в их состав компетентных специалистов
соответствующего должностного уровня;
широкое освещение в средствах массовой информации о проводимых
тендерных закупках импортного оборудования.
5. Ввести в практику рассмотрение на заседаниях коллегиальных
органов и совещаниях у руководителей организаций вопросов по
проведению закупок импортного оборудования на тендерной основе
организациями, находящимися в их ведении или входящими в их состав.
6. Признать утратившими силу следующие решения Минского
городского исполнительного комитета:
от 13 июля 2000 г. № 784 "Об утверждении Положения о
формировании и реализации городского заказа города Минска"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., №
80, 9/828);
от 5 июня 2001 г. № 744 "О внесении изменений и дополнений в
Положение о формировании и реализации городского заказа города
Минска, утвержденное решением Минского городского исполнительного
комитета от 13 июля 2000 г. № 784" (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2001 г., № 67, 9/1094);
от 20 февраля 2003 г. № 265 "О внесении дополнений в решение
Минского городского исполнительного комитета от 13 июля 2000 г. №
784" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003
г., № 36, 9/2511);
от 7 августа 2003 г. № 1350 "О внесении дополнений и изменения
в решение Минского городского исполнительного комитета от 13 июля
2000 г. № 784" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2003 г., № 102, 9/2881);
от 7 августа 2003 г. № 1351 "Об упорядочении заключения
договоров комиссии и повышении ответственности за их исполнение"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., №
102, 9/2883).
7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
заместителя председателя Мингорисполкома Бурю В.П. и заместителей
председателя Мингорисполкома по курируемым направлениям.
Председатель М.Я.Павлов
Управляющий делами М.Ф.Саванович
_______________________________________________ _______ ___ _
|
