РЕШЕНИЕ ГОМЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
24 декабря 1998 г. № 113
О СОСТОЯНИИ РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЯ И ПРИВАТИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ В ОБЛАСТИ
[Изменения и дополнения:
Решение Гомельского областного Совета депутатов от 20
сентября 2002 г. № 184 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., № 120, 9/2196)]
Заслушав и обсудив доклад председателя комитета по экономике и
рыночным отношениям Потупчика В.Н. "О состоянии разгосударствления и
приватизации государственной собственности в области", областной
Совет депутатов отмечает, что облисполкомом и его отраслевыми
комитетами проделана определенная организационная работа по созданию
условий для реформирования отраслей народного хозяйства области и
обеспечению социальной защиты граждан. Требования решения областного
Совета депутатов от 10 февраля 1993 г. № 157 "О прогнозе
социально-экономического развития Гомельской области" и другие
программные документы по разгосударствлению и приватизации, ежегодно
утверждаемые областным Советом депутатов, в основном выполнены.
По состоянию на 1 декабря 1998 г. реформировано 33% предприятий
промышленности, 59% агропромышленного комплекса, 41% торговли и
общественного питания, 27% строительного комплекса. Большинство
реформированных предприятий работает рентабельно.
Негосударственный сектор экономики в целом имеет несколько
лучшие экономические показатели, чем государственный, и оказывает
положительное влияние на социально-экономическое развитие области.
Вместе с тем в областной коммунальной собственности имеется ряд
убыточных, низкорентабельных и неплатежеспособных предприятий,
вопросы реформирования которых решаются неоперативно.
Утвержденный облисполкомом график приватизации малых
предприятий с численностью работающих до 200 человек выполняется
неудовлетворительно.
Отраслевыми органами управления недостаточно изучается и
пропагандируется ход разгосударствления и приватизации, опыт работы
предприятий негосударственной формы собственности в средствах
массовой информации.
Учет предприятий всех форм собственности в различных органах
управления, инспекцией Государственного налогового комитета по
Гомельской области и областным управлением статистики ведется по
разным методикам, что не позволяет в полной мере охарактеризовать
роль и влияние негосударственного сектора экономики на развитие
региона.
Учитывая изложенное, Гомельский областной Совет депутатов
решил:
1. Информацию председателя комитета по экономике и рыночным
отношениям Потупчика В.Н. о состоянии работы по разгосударствлению и
приватизации областной коммунальной собственности принять к
сведению.
2. Обязать областной исполнительный комитет и его отраслевые
органы управления:
- принять меры к выполнению в 1999 году требований Декрета
Президента Республики Беларусь от 20 марта 1998 г. № 3 "О
разгосударствлении и приватизации государственной собственности в
Республике Беларусь" и Меморандума о взаимопонимании, подписанного
Правительством Республики Беларусь и Всемирным Банком, в части
приватизации малых предприятий (численностью до 200 человек) по
утвержденному облисполкомом графику;
- обеспечить необходимый контроль за соблюдением действующих
нормативных актов по аренде и ежегодные проверки подведомственных
объединений, предприятий и организаций по вопросам выполнения
договоров аренды;
- обеспечить совместно с финансовыми органами, органами
статистики, инспекцией Государственного налогового комитета по
Гомельской области контроль достоверности отчетности по вопросам
полноты инвентаризации и переоценки имущества, своевременности
проведения ревизий финансово-хозяйственной деятельности;
- обеспечить управление государственной собственностью,
осуществление порученных функций владельческого надзора за пакетами
акций, принадлежащих областному Совету депутатов;
- активизировать проведение мероприятий по выводу субъектов
хозяйствования из кризисного состояния, практиковать отстранение от
должности и замену на конкурсной основе директоров предприятий,
имеющих неудовлетворительную структуру баланса;
- изучить совместно с местными исполнительными и
распорядительными органами вопрос о передаче неиспользуемого и
неэффективно используемого имущества из республиканской и областной
собственности в собственность местных Советов депутатов с целью
включения его в хозяйственный оборот и решения задач
социально-экономического развития регионов;
- обеспечить представление ежеквартально в комитет
"Гомельоблимущество" сведений о неиспользуемых и неэффективно
используемых зданиях и сооружениях для проработки вопросов их
реализации на конкурсной и аукционной основе;
- отработать процедуру передачи принадлежащих областному Совету
депутатов акций в управление юридическим и физическим лицам на
конкурсной основе в порядке, установленном постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 19 июня 1998 г. № 971 и решением
облисполкома от 17 декабря 1998 г. № 885, для чего в первом квартале
1999 года подготовить перечень акционерных обществ, акции которых
целесообразно передать в управление;
- продолжить подготовку и обучение представителей государства в
органах управления акционерных обществ для создания резерва
подготовленных и прошедших аттестацию специалистов;
- совместно с управлением организационно-кадровой работы
подобрать и направить наиболее перспективных специалистов в Академию
управления при Президенте Республики Беларусь и на курсы института
приватизации и менеджмента по подготовке антикризисных управляющих
(доверенных лиц) для работы с экономически несостоятельными
предприятиями.
3. Комитету "Гомельоблимущество" обеспечить:
- методическую и организационную работу по вопросам управления
государственным имуществом и приватизации отраслевыми комитетами и
управлениями органов приватизации;
- ежеквартальный анализ и обобщение данных о неиспользуемом и
неэффективно используемом имуществе, регулярное информирование в
средствах массовой информации о наличии такого имущества и
возможности его использования юридическими и физическими лицами для
решения своих производственных и иных вопросов, организации
конкурсов и аукционов по их реализации;
- регулярное проведение анализа использования именных
приватизационных чеков "Имущество" на территории области и
информирование населения о возможности их обмена на акции;
- подготовку предложений Мингосимуществу по концентрации в
учреждениях АСБ "Беларусбанк" области пакетов акций республиканских
акционерных обществ, расположенных в Гомельской области, для
наибольшего удовлетворения спроса населения;
- организацию контроля органов, осуществляющих владельческий
надзор за деятельностью акционерных обществ, по исполнению ими
решений областного исполнительного комитета, координации работы
представителей государства;
- заслушивание отчетов представителей государства в органах
управления акционерных обществ на совместных заседаниях коллегий с
отраслевыми органами управления с целью повышения их ответственности
за состояние дел в акционерных обществах;
- совместно с комитетом по экономике и рыночным отношениям,
отраслевыми комитетами и управлениями подготовку и проведение
продажи на аукционах с условиями и (или) по конкурсу предприятий,
имеющих до 100 рабочих мест, у которых задолженность по финансовым
обязательствам равна активной части баланса или превышает ее, за
одну минимальную плату в соответствии с Декретом Президента
Республики Беларусь от 20 марта 1998 г. № 3 "О разгосударствлении и
приватизации государственной собственности в Республике Беларусь".
4. Поручить облисполкому, финансовому управлению обратиться в
Совет Министров Республики Беларусь с предложением разрешить
направлять до 50% средств, полученных от приватизации
госсобственности, на санацию предприятий и реализацию конкретных
инвестиционных проектов.
5. Поручить комитету по экономике и рыночным отношениям
облисполкома, инспекции Государственного налогового комитета по
Гомельской области, управлениям юстиции и статистики выработать
соответствующий порядок отчетности, предусматривающий повышенную
ответственность субъектов хозяйствования негосударственной формы
собственности за своевременное представление отчетности.
6. Поручить комитету по экономике и рыночным отношениям
совместно с комитетом по управлению государственным имуществом и
приватизации обобщить предложения депутатов и выступающих,
обсуждаемые на сессии, а также поступившие в ходе посещения
предприятий, и при необходимости подготовить соответствующие
ходатайства в республиканские органы управления.
7. Поручить редакции газеты "Гомельская праўда" (Логвин В.Н.),
областному телерадиообъединению (Маючий В.В.) организовать
регулярное освещение проблем отношений собственности, хода
реформирования, приватизации предприятий и их структурных
подразделений, проведения конкурсов и аукционов по продаже имущества
областной коммунальной собственности.
8. Внести в решение областного Совета депутатов от 15 сентября
1995 г. № 254 "О полномочиях областного Совета депутатов и
областного исполнительного комитета в связи с разделением
представительной и исполнительной власти" следующие изменения и
дополнения:
8.1. Пункт 1.3 исключить.
8.2. Утратил силу.
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 8.2. утратил силу решением Гомельского
областного Совета депутатов от 20 сентября 2002 г. № 184
8.2. В пункте 1.5 слова "свыше 10 млрд.рублей" заменить
словами "свыше 50 млрд.рублей".
_______________________________________________ _______ ___ _
8.3. Пункт 1.6 перенести в пункт 2.2.
8.4. Пункт 2.2.2 исключить.
8.5. Дополнить пунктом 2.1.34 следующего содержания: "Принимать
решения об освобождении отдельных категорий арендаторов от арендной
платы за аренду имущества областной коммунальной собственности,
исходя из технико-экономического обоснования целесообразности
предоставления указанной льготы".
9. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
постоянную производственно-экономическую комиссию областного Совета
депутатов (Барабанов Л.В.).
Председатель В.С.СЕЛИЦКИЙ
|