|
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОВЕРЕННОГО ЛИЦА В
ПРОИЗВОДСТВЕ ПО ДЕЛУ ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ И
БАНКРОТСТВЕ СУБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
Утверждено председателем Комитета по санации и банкротству при
Министерстве по управлению государственным имуществом и
приватизации Республики Беларусь 21.01.1999
_______________________________________________ _______ ___ _
Утратило силу постановлением Министерства экономики от 16
января 2002 г. N 10 (зарегистрировано в Национальном
реестре - N 8/7728 от 25.01.2002 г.)
Согласовано: Министр по управлению государственным имуществом и
приватизации Республики Беларусь 18.01.1999, первый заместитель
Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь
18.01.1999, заместитель Министра экономики Республики
Беларусь 18.01.1999, заместитель Министра юстиции Республики
Беларусь 21.01.1999, заместитель Министра финансов Республики
Беларусь 18.01.1999, первый заместитель Министра
предпринимательства и инвестиций Республики Беларусь 18.01.1999,
заместитель Министра промышленности Республики Беларусь 18.01.1999
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом
Республики Беларусь "Об экономической несостоятельности и
банкротстве" от 30 мая 1991 г. (Ведомости Верховного Совета БССР,
1991 г., N 19, ст.271) с последующими дополнениями и изменениями,
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 октября
1991 г. N 386 "О порядке выдачи субъектам хозяйствования специальных
разрешений (лицензий) на осуществление отдельных видов деятельности
и государственной регистрации предпринимателей, осуществляющих свою
деятельность без образования юридического лица" (СП Республики
Беларусь, 1991 г., N 29, ст.352) в редакции постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 22 сентября 1992 г. N 573 "О
внесении изменений в постановление Совета Министров Республики
Беларусь от 16 октября 1991 г. N 386" (СП Республики Беларусь, 1992
г., N 26, ст.493) с последующими изменениями и дополнениями;
постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 21 августа
1995 г. N 456 "О перечне видов деятельности, на осуществление
которых требуется специальное разрешение (лицензия), и органов,
выдающих эти разрешения (лицензии)" (Собрание указов Президента и
постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., N 24,
ст.591), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25
ноября 1998 г. N 1819 "О внесении дополнения в постановление
Кабинета Министров Республики Беларусь от 21 августа 1995 г. N 456"
(Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства
Республики Беларусь, 1998 г., N 33, ст.848), постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 9 ноября 1998 г. N 1721 "Об
утверждении Положения о доверенном лице в производстве по делу об
экономической несостоятельности и банкротстве субъектов
хозяйствования" (Собрание декретов, указов Президента и
постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., N 31,
ст.805).
1.2. Положение устанавливает порядок выдачи специальных
разрешений (лицензий) на осуществление деятельности доверенного лица
в производстве по делу об экономической несостоятельности и
банкротстве субъектов хозяйствования (далее - лицензия),
приостановления действия и аннулирования лицензий, а также порядок
образования и деятельности комиссии по лицензированию (далее -
комиссия).
1.3. Лицензирование деятельности доверенного лица в
производстве по делу об экономической несостоятельности и
банкротстве субъектов хозяйствования (далее - управляющий)
осуществляется в целях государственного регулирования данного вида
деятельности, а также обеспечения условий реализации процедур,
предусмотренных законодательством об экономической несостоятельности
и банкротстве.
1.4. Лицензия на осуществление деятельности управляющего
выдается Комитетом по санации и банкротству при Министерстве по
управлению государственным имуществом и приватизации Республики
Беларусь (далее - Комитет).
2. Категории лицензий
2.1. Управляющий может иметь лицензию категории "А", "В" или
"С".
2.2. Лицензия категории "А" дает право на назначение
управляющим в производстве по делу об экономической
несостоятельности и банкротстве субъекта хозяйствования, имеющего
численность работников до 100 человек.
2.3. Лицензия категории "В" дает право на назначение
управляющим в производстве по делу об экономической
несостоятельности и банкротстве субъекта хозяйствования, имеющего
численность работников до 1000 человек.
2.4. Лицензия категории "С" дает право на назначение
управляющим в производстве по делу об экономической
несостоятельности и банкротстве субъекта хозяйствования без
ограничения численности работников.
3. Условия и порядок выдачи лицензии
3.1. Лицензия может быть выдана юридическому лицу (его
руководителю) или физическому лицу, имеющему высшее образование, как
правило, экономическое или юридическое, обладающему опытом работы в
народном хозяйстве, не имеющему судимости, связанной с умышленными
преступлениями.
3.2. Для получения лицензии категории "А" руководитель
юридического лица или физическое лицо (далее - заявитель) должен
иметь аттестат на соответствие требованиям, предъявляемым к
управляющему, выданный Комитетом (далее - аттестат управляющего),
одной из категорий - "А", "В" или "С" и опыт работы в народном
хозяйстве не менее двух лет.
3.3. Для получения лицензии категории "В" заявитель должен
иметь аттестат управляющего одной из категорий - "В" или "С" и опыт
работы в народном хозяйстве не менее трех лет.
3.4. Для получения лицензии категории "С" заявитель должен
иметь аттестат управляющего категории "С" и опыт работы в народном
хозяйстве не менее пяти лет.
3.5. Для получения лицензии одной из категорий - "А", "В" или
"С" заявитель должен представить в Комитет следующие документы:
а) юридическое лицо:
- заявление установленной формы (приложение 1);
- нотариально удостоверенную копию свидетельства о регистрации
юридического лица;
- нотариально удостоверенную копию учредительных документов
юридического лица;
- нотариально удостоверенную копию диплома (дипломов) о высшем
образовании руководителя юридического лица;
- нотариально удостоверенную копию аттестата управляющего
руководителя юридического лица;
- автобиографию руководителя юридического лица;
- 2 фотографии 4х6 руководителя юридического лица;
- другие документы, подтверждающие профессиональную подготовку
руководителя юридического лица в области экономики, права и т.д.,
при их наличии (сертификаты, аттестаты, свидетельства об окончании
отраслевых институтов, курсов повышения квалификации и т.д.);
- документ, подтверждающий внесение платы за выдачу лицензии;
б) физическое лицо:
- заявление установленной формы (приложение 2);
- нотариально удостоверенную копию диплома (дипломов) о высшем
образовании;
- нотариально удостоверенную копию аттестата управляющего;
- автобиографию;
- 2 фотографии 4х6;
- другие документы, подтверждающие профессиональную подготовку
физического лица в области экономики, права и т.д., при их наличии
(сертификаты, аттестаты, свидетельства об окончании отраслевых
институтов, курсов повышения квалификации и т.д.);
- документ, подтверждающий внесение платы за выдачу лицензии.
Кроме представления указанных в данном пункте документов,
заявитель заполняет анкету установленного Комитетом образца.
При необходимости Комитет вправе запрашивать дополнительную
информацию.
3.6. При подаче заявления неустановленной формы, а также без
приложения указанных в пункте 3.5 настоящего Положения документов
Комитет возвращает заявление и приложенные к нему документы.
3.7. Сведения об изменениях и дополнениях, внесенных в
документы, указанные в пункте 3.5 настоящего Положения, сообщаются в
Комитет не позднее 10 дней со дня внесения этих изменений и
дополнений.
3.8. За выдачу (продление) лицензии взимается плата в размере,
установленном Советом Министров Республики Беларусь.
Плата за выдачу (продление) лицензии вносится в республиканский
бюджет в порядке, определяемом Министерством финансов Республики
Беларусь.
3.9. Выдача или отказ в выдаче лицензии соответствующей
категории, выдача лицензии более низкой категории, чем категория,
указанная в аттестате заявителя, производятся Комитетом по решению
комиссии, подтверждающему необходимую специальную подготовку и
пригодность заявителя.
3.10. Для получения заявителем лицензии более высокой категории
(при наличии лицензии категории "А" или "В") необходимо
руководствоваться пунктами 3.3 и 3.4 настоящего Положения;
3.11. Лицензия управляющего выдается сроком на 5 лет.
3.12. В лицензии указываются:
а) для юридических лиц (приложение 3):
- наименование органа, выдавшего лицензию;
- регистрационный номер лицензии;
- полное наименование юридического лица, его юридический адрес,
фамилия, имя, отчество, место жительства руководителя юридического
лица;
- наименование вида деятельности, на который выдана лицензия;
- категория лицензии;
- срок действия лицензии;
- дата выдачи лицензии;
б) для физических лиц (приложение 4):
- наименование органа, выдавшего лицензию;
- регистрационный номер лицензии;
- фамилия, имя, отчество, место жительства физического лица;
- наименование вида деятельности, на который выдана лицензия;
- категория лицензии;
- срок действия лицензии;
- дата выдачи лицензии.
3.13. В выдаче лицензии может быть отказано:
- юридическому лицу, в уставе которого отсутствует вид
деятельности - деятельность доверенного лица в производстве по делу
об экономической несостоятельности и банкротстве субъектов
хозяйствования;
- физическому лицу, признанному в установленном
законодательством порядке недееспособным или ограниченно
дееспособным;
- при наличии в документах, поданных заявителем, недостоверной
или искаженной информации;
- в случае неподтверждения необходимой специальной подготовки и
пригодности заявителя для получения лицензии соответствующей
категории.
3.14. В случае отказа юридическому или физическому лицу в
выдаче лицензии по основанию, установленному абзацем пятым пункта
3.13 настоящего Положения, повторное заявление на выдачу лицензии
рассматривается комиссией не ранее шести месяцев со дня отказа в ее
выдаче.
3.15. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии
принимается в течение 30 дней с даты приема всех необходимых
документов.
3.16. Лицензия или решение об отказе в ее выдаче выдается
Комитетом заявителю в срок до 5 дней после принятия соответствующего
решения.
3.17. Лицензия подписывается председателем или заместителем
председателя Комитета и заверяется гербовой печатью Комитета.
3.18. Лицензия оформляется в 2 экземплярах, один из которых
выдается заявителю, а второй хранится в его лицензионном деле в
Комитете.
3.19. Передача лицензии другому физическому или юридическому
лицу не допускается.
3.20. В случае утраты лицензии Комитет выдает дубликат
лицензии, о чем делается соответствующая запись в реестре выданных,
приостановленных и аннулированных лицензий.
За выдачу дубликата лицензии, продление, переоформление, выдачу
лицензии более высокой категории взимается плата в размере 50%
платы, взимаемой за выдачу лицензии.
3.21. Продление срока действия лицензии и выдача лицензии более
высокой категории осуществляется в порядке, предусмотренном для ее
получения.
3.22. Право на назначение юридического или физического лица в
качестве управляющего наступает с даты выдачи лицензии.
3.23. Список лиц, получивших лицензии на осуществление
деятельности в качестве управляющего, публикуется в государственных
средствах массовой информации (журнале "Вестник Высшего
Хозяйственного Суда" или газетах "Советская Белоруссия",
"Рэспублiка", "Наша нiва").
4. Приостановление действия лицензии
4.1. Основанием для приостановления действия лицензии является:
- возбуждение в отношении управляющего уголовного дела;
- однократное грубое нарушение управляющим правовых норм,
регламентирующих его деятельность, в том числе умышленное сокрытие
факта заинтересованности управляющего в отношении должника;
- выявление недостоверной информации в документах, указанных в
пункте 3.5 настоящего Положения;
- несообщение в 10-дневный срок в комиссию Комитета об
изменениях и дополнениях, внесенных в документы, указанные в пункте
3.5 настоящего Положения;
- подача физическим лицом, имеющим лицензию на осуществление
деятельности в качестве управляющего, заявления о его поступлении на
службу в государственный аппарат, правоохранительные, судебные и
контролирующие органы.
4.2. В случае выявления оснований, указанных в пункте 4.1
настоящего Положения, председатель Комитета вправе приостановить
действие лицензии управляющего до момента принятия комиссией решения
в соответствии с настоящим Положением.
Приостановление действия лицензии производится приказом
председателя Комитета, который доводится до сведения ее владельца.
4.3. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с основаниями,
указанными в пункте 4.1 настоящего Положения в десятидневный срок со
дня издания приказа о приостановлении действия лицензии.
4.4. По результатам рассмотрения комиссия принимает одно из
следующих решений:
- о возобновлении действия лицензии;
- о приостановлении действия лицензии на установленный
комиссией срок.
4.5. Управляющий обязан в установленный комиссией срок
представить в Комитет необходимые сведения для рассмотрения
комиссией фактов, послуживших основанием для принятия решения о
приостановлении действия лицензии.
4.6. Срок, на который приостанавливается действие лицензии,
включается в общий срок ее действия.
4.7. Сведения о приостановлении действия лицензии управляющего
публикуются в государственных средствах массовой информации (журнале
"Вестник Высшего Хозяйственного Суда" или газетах "Советская
Белоруссия", "Рэспублiка", "Наша нiва").
5. Аннулирование лицензии
5.1. Основанием для аннулирования лицензии является:
- заявление юридического или физического лица, имеющего
лицензию, об ее аннулировании;
- осуждение лица, имеющего лицензию, за умышленное преступление
и вступление приговора суда в законную силу;
- признание лица, имеющего лицензию, в установленном
законодательством порядке недееспособным или ограниченно
дееспособным;
- решение хозяйственного суда о дисквалификации управляющего;
- повторное или грубое нарушение правовых норм,
регламентирующих деятельность управляющего;
- ликвидация юридического лица или прекращение трудовых
отношений руководителя с юридическим лицом, получившим лицензию.
5.2. Аннулирование лицензии производится на основании решения
комиссии приказом председателя Комитета.
5.3. Управляющий обязан сдать лицензию в Комитет в течение 10
дней со дня принятия решения об ее аннулировании.
5.4. Повторное получение лицензии, после ее аннулирования,
возможно не ранее чем через два года.
5.5. Сведения об аннулировании лицензии публикуются в
государственных средствах массовой информации (журнале "Вестник
Высшего Хозяйственного Суда" или газетах "Советская Белоруссия",
"Рэспублiка", "Наша нiва").
6. Порядок образования и деятельности комиссии по лицензированию
6.1. Для решения вопросов, связанных с выдачей,
приостановлением действия и аннулированием лицензии, при Комитете
создается комиссия численностью 9 человек, возглавляемая
председателем Комитета.
6.2. Персональный состав комиссии утверждается приказом
председателя Комитета. Приказом также назначается заместитель
председателя и секретарь комиссии.
6.3. В обязанности комиссии входит:
- рассмотрение заявлений и прилагаемых к ним документов,
поступивших от заявителя;
- проведение собеседования с заявителем с целью подтверждения
его необходимой специальной подготовки и пригодности;
- рассмотрение вопросов о выдаче (продлении) лицензии
соответствующей категории или об отказе в ее выдаче (продлении);
- рассмотрение вопросов о приостановлении действия лицензии;
- рассмотрение вопросов об аннулировании лицензии.
6.4. Заседание комиссии считается правомочным при наличии не
менее пяти членов комиссии.
6.5. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов
от числа присутствующих членов комиссии открытым голосованием. При
равенстве голосов окончательное решение принимает председатель
комиссии.
6.6. Все решения комиссии оформляются протоколом и
подписываются председателем и секретарем комиссии. Протоколы ведет
секретарь комиссии.
7. Решение об отказе в выдаче (продлении) лицензии,
приостановлении действия или ее аннулировании может быть обжаловано
в суд или хозяйственный суд в соответствии с действующим
законодательством.
Приложение 1
к п.3.5
Председателю Комитета по санации и банкротству при
Министерстве по управлению государственным
имуществом и приватизации Республики Беларусь
________________________________________________________
(наименование юридического лица, юридический адрес,
________________________________________________________
фамилия, имя, отчество руководителя, его место
жительства)
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать лицензию на ______________________________________
(наименование вида деятельности и
____________________________________________________________________
категория лицензии)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Указанный вид деятельности будет осуществляться в соответствии
с требованиями законодательства Республики Беларусь.
" ____ " _______________ 19 __ г.
__________________________________________
(подпись руководителя юридического лица) (И.О.Фамилия)
Приложение 2
к п.3.5
Председателю Комитета по санации и банкротству при
Министерстве по управлению государственным
имуществом и приватизации Республики Беларусь
____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и место жительства физического лица)
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать лицензию на ______________________________________
(наименование вида деятельности и
____________________________________________________________________
категория лицензии)
____________________________________________________________________
Указанный вид деятельности будет осуществляться в соответствии
с требованиями законодательства Республики Беларусь.
" ___ " ______________ 19 __ г.
__________________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Приложение 3
к п.3.12
Камiтэт па санацыi i банкруцтву
пры Мiнiстэрстве па кiраванню дзяржаўнай маёмасцю
i прыватызацыi Рэспублiкi Беларусь
ЛIЦЭНЗIЯ
___________ N __________
Выдадзена _____________________________________________________
(назва юрыдычнай асобы, месца знаходжання,
____________________________________________________________________
прозвiшча, iмя, iмя па бацьку кiраўнiка, яго месца жыхарства)
____________________________________________________________________
на ажыццяўленне ____________________________________________________
(вiд дзейнасцi i катэгорыя лiцэнзii)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Выдадзена на тэрмiн
з " ___ " ___________ 19 __ г. па " ___ " _____________ 200 __ г.
Старшыня Камiтэта
м.п. _______________________________
" ___ " ______________ 19 __ г.
Працягнута на тэрмiн
з " ___ " __________ 200 __ г. па " ___ " _____________ 200 __ г.
Старшыня Камiтэта
м.п. _______________________________
" ___ " ______________ 19 __ г.
г.Мiнск
Приложение 4
к п.3.12
Камiтэт па санацыi i банкруцтву
пры Мiнiстэрстве па кiраванню дзяржаўнай маёмасцю
i прыватызацыi Рэспублiкi Беларусь
ЛIЦЭНЗIЯ
__________ N __________
Выдадзена _____________________________________________________
(прозвiшча, iмя, iмя па бацьку фiзiчнай асобы,
____________________________________________________________________
месца жыхарства)
____________________________________________________________________
на ажыццяўленне ____________________________________________________
(вiд дзейнасцi i катэгорыя лiцэнзii)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Выдадзена на тэрмiн
з " ___ " ____________ 19 __ г. па " ___ " ___________ 200 __ г.
Старшыня Камiтэта
м.п ________________________________
" ___ " _______________ 19 __ г.
Працягнута на тэрмiн
з " ___ " ___________ 200 __ г. па " ___ "____________ 200 __ г.
Старшыня Камiтэта
м.п. ________________________________
" ___ " _______________ 19 __ г.
г.Мiнск
_______________________________________________ _______ ___ _
|
