|
РЕШЕНИЕ ГРОДНЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
22 февраля 1999 г. N 70
О "ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ ОТЧУЖДЕНИЯ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ,
ОБЪЕКТОВ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И НЕИСПОЛЬЗУЕМЫХ
НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В КОММУНАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ОБЛАСТНОГО УРОВНЯ УПРАВЛЕНИЯ"
_______________________________________________ _______ ___ _
Утратило силу решением Гродненского областного
исполнительного комитета от 27 октября 2005 г. № 614
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2005 г., № 203, 9/4696)
В целях повышения эффективности использования государственного
имущества, находящегося в коммунальной собственности областного
уровня управления, а также совершенствования действующего порядка
совершения сделок по отчуждению данного имущества, Гродненский
областной исполнительный комитет решил:
1. Утвердить Положение о порядке отчуждения предприятиями,
учреждениями, организациями зданий, сооружений, объектов
незавершенного строительства и неиспользуемых нежилых помещений,
находящихся в коммунальной собственности областного уровня
управления (прилагается).
2. Пункт 1 решения Гродненского областного исполнительного
комитета "Об отчуждении имущества, находящегося в коммунальной
собственности областного уровня управления" от 16 июня 1997 года N
223 признать утратившим силу.
3. Рекомендовать горрайисполкомам области принять аналогичное
решение.
Председатель исполкома А.И.ДУБКО
Управляющий делами исполкома Р.К.СИДОРЧИК
Утверждено решением
Гродненского облисполкома
от 22 февраля 1999 г. N 70
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке отчуждения предприятиями, учреждениями,
организациями зданий, сооружений, объектов незавершенного
строительства и неиспользуемых нежилых помещений
коммунальной собственности областного уровня управления
1. Общие положения.
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с
Положением о порядке отчуждения предприятиями, учреждениями,
организациями зданий, сооружений, объектов незавершенного
строительства и неиспользуемых нежилых помещений республиканской
собственности, зарегистрированным в Реестре государственной
регистрации 31 декабря 1998 года N 2871/12, и в целях повышения
эффективности использования имущества, находящегося в коммунальной
собственности областного уровня управления.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок отчуждения на
возмездной и безвозмездной основе предприятиями, учреждениями,
организациями (далее - предприятия) зданий, сооружений, объектов
незавершенного строительства и неиспользуемых нежилых помещений
(далее - объекты) коммунальной собственности областного уровня
управления, в результате которого они переходят в негосударственную
форму собственности. Настоящим Положением необходимо
руководствоваться при передаче объектов из коммунальной
собственности областного уровня управления в республиканскую
собственность, а также при передаче объектов из коммунальной
собственности областного уровня управления в коммунальную
собственность городского или районного уровня управления.
1.3. Положение применяется также при отчуждении объектов:
- переданных арендным предприятиям по договорам аренды;
- переданных в безвозмездное пользование субъектам
хозяйствования негосударственной формы собственности, созданным в
процессе разгосударствления и приватизации государственной
собственности;
- продаваемых по конкурсу или на аукционе, в том числе с
применением метода понижения начальной цены;
- субъектам хозяйствования негосударственной формы
собственности под гарантии их эффективного использования,
организации производства на этих объектах.
1.4. Отчуждение любых видов основных средств и других
материальных активов путем внесения их в уставные фонды субъектов
хозяйствования осуществляется на основании решения Гродненского
облисполкома.
1.5. Безвозмездная передача любых видов основных средств и
объектов незавершенного строительства в собственность физических и
юридических лиц негосударственной формы собственности осуществляется
только на основании решения областного исполнительного комитета в
соответствии с действующим законодательством.
1.6. Согласование с комитетом "Гроднооблимущество" не
требуется:
- в отношении объектов, отнесенных в соответствии с действующим
законодательством Республики Беларусь к объектам приватизации;
- при списании объектов, находящихся на балансе субъектов
хозяйствования коммунальной собственности областного уровня
управления;
- при отчуждении незаселенных и не завершенных строительством
жилых домов (квартир) и неиспользуемых зданий, сооружений,
подлежащих реконструкции, переоборудованию под жилые помещения;
- при отчуждении основного технологического оборудования.
2. Представление, рассмотрение документов по отчуждению
объектов и принятие решений.
2.1. Данные об отчуждаемом объекте представляются предприятием,
на балансе которого он находится, комитету "Гроднооблимущество" по
установленной форме извещения (приложение 1).
Извещение должно быть подписано руководителем, главным
бухгалтером предприятия и согласовано с отраслевым органом
управления, в ведении которого находится предприятие.
2.2. К извещению прилагаются:
- решение трудового коллектива (выписка из протокола заседания
совета (правления) предприятия, в случаях, когда в соответствии с
учредительными документами вопросы отчуждения имущества предприятия
относятся к их компетенции) о согласовании отчуждения объекта;
- согласование с городским (районным) исполнительным комитетом;
- справка-описание объекта (наименование, местонахождение, год
ввода в эксплуатацию, основные технические и эксплуатационные
характеристики, первоначальная и остаточная стоимость, объем
освоенных капитальных вложений в объект незавершенного строительства
и т.д.);
- технико-экономическое обоснование отчуждения объекта;
- обоснование выбора способа отчуждения или приобретателя
объекта (при продаже конкретному покупателю), согласованное с
государственным органом управления;
- копия инвентарной карточки учета основных средств по
отчуждаемому объекту, содержащая все необходимые реквизиты и
характеристики, подписанная главным бухгалтером и скрепленная
печатью предприятия;
- копия технического паспорта объекта;
- копия решения об отводе земли и акта землепользования;
- акт оценочной стоимости (Оценка имущества производится в
порядке, определенном Положением по оценке стоимости объектов
государственной собственности, зарегистрированным в Реестре
государственной регистрации от 20 мая 1996 года N 1428/12 с учетом
изменений и дополнений, зарегистрированных в Реестре государственной
регистрации от 26 августа 1996 года N 1566/12, от 4 апреля 1997 года
N 1804/12, от 4 марта 1998 года N 2360/12).
В случае отчуждения объектов под гарантии их эффективного
использования, организации производства на данных объектах, кроме
вышеуказанных документов прилагается:
- составленный субъектом хозяйствования негосударственной формы
собственности инвестиционный проект (бизнес-план), прошедший в
установленном порядке экспертизу в Гродненском областном
территориальном комитете предпринимательства и инвестиций;
- заключение Гродненского областного территориального комитета
предпринимательства и инвестиций по инвестиционному проекту
(бизнес-плану);
- копия свидетельства о регистрации субъекта хозяйствования.
Комитет "Гроднооблимущество" вправе при необходимости
затребовать у предприятия дополнительные документы.
2.3. В случае отчуждения объектов путем внесения их в уставный
фонд юридического лица оценка стоимости имущества должна
подтверждаться экспертизой в порядке, установленном Положением о
проведении экспертизы достоверности оценки имущества, вносимого в
виде неденежного вклада в уставный фонд юридического лица,
утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь
от 12 февраля 1996 года N 92.
2.4. Комитет "Гроднооблимущество" рассматривает представленные
документы в течение 30 дней.
Если документы представлены не в полном объеме или (и) с
недостоверными сведениями, то они подлежат возврату на доработку.
После рассмотрения пакета документов по отчуждению объектов
коммунальной собственности областного уровня управления комитет
"Гроднооблимущество" письменно информирует о согласии (отказе) на
отчуждение предприятие-владельца.
2.5. Решение об отчуждении объекта оценочной стоимостью до 5
тыс.минимальных заработных плат, за исключением случаев, указанных в
пункте 1.5. настоящего Положения, принимает комитет
"Гроднооблимущество", как правило, на заседании коллегии и письменно
информирует о принятом решении предприятие-владельца.
2.6. При отчуждении объекта оценочной стоимостью свыше 5
тыс.минимальных заработных плат государственный орган управления, в
ведении которого находится предприятие-владелец, готовит и вносит
на рассмотрение облисполкома проект решения, составленный в
соответствии с решением облисполкома от 29 июня 1995 года N 173 "Аб
упарадкаваннi распараджэння дзяржаўнай маёмасцю, якая знаходзiцца ў
камунальнай уласнасцi абласнога ўзроўня кiравання".
3. Отчуждение объектов по инициативе органов управления.
3.1. Объекты, указанные в пунктах 1.2. и 1.3. настоящего
Положения, могут отчуждаться без согласия предприятия-владельца в
случае их неиспользования или неэффективного использования.
3.1.1. Основные критерии, по которым объекты могут быть
отнесены к неиспользуемым:
- отсутствие фактической эксплуатации в течение последних трех
месяцев, а также обоснованного плана использования;
- превышение на 2 и более года нормативного срока
строительства, отсутствие финансирования строительства в течение
последнего года и отсутствие подтверждения финансирования на текущий
год;
- консервация объекта.
С учетом особенностей могут применяться другие критерии
отнесения объектов к неиспользуемым.
3.1.2. Основные критерии, по которым объекты могут быть
отнесены к неэффективно используемым:
- использование для обеспечения деятельности, не связанной с
основной деятельностью предприятия-владельца;
- загрузка (по мощности, площадям) менее чем на 50% в течение 3
месяцев подряд за последний год и отсутствие обоснованного плана
эффективного использования;
- систематические убытки от эксплуатации;
- невозможность поддержания нормального состояния
(восстановления, ремонта);
- отсутствие финансирования незавершенного строительства в
течение последнего года (в пределах нормативного срока
строительства).
С учетом особенностей могут применяться другие критерии
отнесения объектов к неэффективно используемым.
3.2. Инициаторами отчуждения неиспользуемых и неэффективно
используемых объектов могут выступать:
- комитет "Гроднооблимущество";
- орган государственного управления, в ведении которого
находится предприятие;
- финансовое управление облисполкома;
- городской либо районный исполнительный комитет (по месту
нахождения объекта).
3.3. Инициатор подает заявку на отчуждение в комитет
"Гроднооблимущество" по установленной форме и ее копию -
предприятию - владельцу объекта под расписку в ее получении.
Руководители предприятий обязаны по требованию инициатора
представлять ему необходимую информацию по объекту.
С момента получения копии заявки до совершения сделки по
отчуждению либо принятия другого решения предприятие не имеет права
осуществлять действия, которые могут изменить состав, качественные
параметры и оценку стоимости объекта.
Если инициатором отчуждения выступает комитет
"Гроднооблимущество", то заявку имеют право подавать заместители
председателя комитета.
3.4. Заявка на отчуждение рассматривается председателем
комитета "Гроднооблимущество" в недельный срок. По результатам
рассмотрения может быть вынесен мотивированный отказ в принятии
заявки, который сообщается инициатору и предприятию-владельцу.
При положительном решении о принятии заявки комитет
"Гроднооблимущество" издает приказ, которым устанавливается состав
комиссии по подготовке заключения на отчуждение объекта, перечень и
сроки выполнения связанных с этим работ.
3.5. Комиссию возглавляет представитель комитета
"Гроднооблимущество". В состав комиссии обязательно включаются
представители инициатора отчуждения, предприятия - владельца
объекта, специалисты заинтересованных и специализированных
организаций (с учетом особенностей объекта).
3.6. На основе представляемых руководством
предприятия-владельца документов и осмотра объекта комиссия:
- обследует фактическое использование объекта и готовит
обоснование отнесения его к категории неиспользуемых либо
неэффективно используемых;
- проводит инвентаризацию и оценку объекта;
- готовит заключение о возможности и условиях отчуждения
объекта и представляет его председателю комитета
"Гроднооблимущество".
При вынесении заключения о невозможности отчуждения объекта
оно должно быть конкретно обосновано и принято не менее, чем
половиной членов комиссии. Такое заключение сообщается председателю
комитета "Гроднооблимущество", который вправе принять
самостоятельное заключение.
4. Обобщение, анализ и информирование о совершении сделок.
Расчеты за отчуждаемые объекты.
4.1. При отчуждении, независимо от его формы, продавцом
отчуждаемых объектов будет являться предприятие-владелец.
4.2. Оплата объектов производится в соответствии с действующим
законодательством и договором купли-продажи на денежные средства.
Вышеуказанные платежи могут осуществляться в рассрочку в
соответствии с действующим законодательством и договором
купли-продажи.
Сроки и другие условия оплаты объектов устанавливаются
договором купли-продажи.
4.3. Распределение денежных средств, полученных в результате
отчуждения объектов коммунальной собственности областного уровня
управления происходит в соответствии с решением Гродненского
облисполкома от 20 июля 1998 года N 344 "О денежных средствах,
полученных в процессе хозяйственной деятельности от отчуждения
имущества, находящегося в коммунальной собственности областного
уровня управления".
4.4. В десятидневный срок с момента заключения сделки
предприятие, на балансе которого находится объект, обязано
представить в комитет "Гроднооблимущество" следующие документы:
- договор купли-продажи (для регистрации);
- акт приема-передачи объекта;
- копии платежных документов о перечислении необходимых
платежей в соответствии с действующим законодательством (в случае,
если оплата производится в более чем в десятидневный срок, копии
платежных документов представляются дополнительно после
осуществления соответствующих платежей).
Один экземпляр договора купли-продажи продавец
(предприятие-владелец) представляет финансовому управлению
облисполкома.
При продаже объектов на аукционе (по конкурсу) дополнительно
представляются следующие документы:
- информационное сообщение об аукционе (конкурсе) с указанием
средств массовой информации, опубликовавших сообщение, и даты
опубликования;
- приказ о создании аукционной либо конкурсной комиссии;
- протокол аукционной (конкурсной) комиссии, в котором отражены
результаты аукциона (конкурса) и цена продажи;
- копию лицензии на право проведения аукционов (конкурсов), в
случае, если аукцион (конкурс) проводился не комитетом
"Гроднооблимущество".
В случае отчуждения объектов под гарантии их эффективного
использования, организации производства на данных объектах прошедший
экспертизу в Гродненском областном территориальном комитете
предпринимательства и инвестиций инвестиционный проект (бизнес-план)
прилагается к договору купли-продажи (безвозмездной передачи) и
является его неотъемлемой частью, что отражается в договоре.
Контроль за соблюдением условий инвестиционных проектов
(бизнес-плана), предусмотренных в договоре по отчуждению объектов,
находящихся в коммунальной собственности областного уровня
управления, а также целевым использованием объектов, переданных
субъектам хозяйствования негосударственной формы собственности,
осуществляет Гродненский областной территориальный комитет
предпринимательства и инвестиций.
4.5. На основании представляемых документов комитет
"Гроднооблимущество" ведет учет сделок по отчуждению объектов,
находящихся в коммунальной собственности областного уровня
управления.
В случае, если сделка, на которую получено разрешение, не
состоялась, предприятие-владелец в течение месяца обязано
проинформировать об этом комитет "Гроднооблимущество" с указанием
причин, по которым данная сделка не состоялась.
4.6. Контроль за исполнением сделок по отчуждению объектов,
находящихся в коммунальной собственности областного уровня
управления, осуществляют финансовое управление облисполкома, комитет
"Гроднооблимущество" и орган государственного управления, в ведении
которого находится предприятие-владелец.
Приложение 1
к Положению о порядке отчуждения
предприятиями, учреждениями,
организациями зданий, сооружений,
объектов незавершенного
строительства и неиспользуемых
нежилых помещений коммунальной
собственности областного уровня
управления
Наименование предприятия, отчуждающего
имущество ____________________________
______________________________________
Учетный номер налогоплательщика ______
Код ОКПО _____________________________
Местонахождение и N телефона _________
______________________________________
Орган государственного управления ____
______________________________________
ИЗВЕЩЕНИЕ
о намерении отчуждения государственного имущества
----------------------------------T---------------T--------T------
Данные о приобретателе ¦Наименование ¦Оценоч- ¦Форма
имущества ¦отчуждаемых ¦ная сто-¦отчуж-
¦объектов ¦имость ¦дения
¦ ¦тыс.руб.¦
¦ ¦на "__" ¦
¦ ¦_______ ¦
¦ ¦199__ г.¦
--------T------T------T-----T-----+-------T-------+--------+------
Наимено-¦Место-¦Код ¦Рег.N¦Кем ¦Здания,¦Неза- ¦ ¦
вание ¦нахож-¦формы ¦и ¦про- ¦соору- ¦вершен-¦ ¦
УНН, код¦дение ¦соб- ¦дата ¦веде-¦жения, ¦ного ¦ ¦
ОКПО ¦и N ¦ствен-¦ре- ¦на ¦помеще-¦строи- ¦ ¦
¦теле- ¦ности ¦гист-¦ре- ¦ния ¦тель- ¦ ¦
¦фона ¦(1) ¦рации¦гист-¦ ¦ства ¦ ¦
¦ ¦ ¦(2) ¦рация¦ ¦ ¦ ¦
--------+------+------+-----+-----+-------+-------+--------+-------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9
--------+------+------+-----+-----+-------+-------+--------+-------
Руководитель предприятия _______ ______ Согласовано "_" ____ __ г.
подпись ф.и.о. Руководитель органа
государственного
Главный бухгалтер _______ ______ управления
подпись ф.и.о. __________ _______ ______
должность подпись ф.и.о.
М.П. "__" ____ __ г. М.П.
Примечания:
1. В графе "КОД форм собственности" указывается: 10 -
предприятие частной формы собственности, 30 - предприятие
государственной формы собственности.
2. Для физических лиц - паспортные данные или удостоверение для
военнослужащих (серия, номер, дата выдачи, кем выдано).
_______________________________________________ _______ ___ _
|
