|
РЕШЕНИЕ ГОМЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
24 марта 1999 г. N 203
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОТЧУЖДЕНИЯ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ ИМУЩЕСТВА
ОБЛАСТНОЙ КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
В целях усиления контроля за сохранностью коммунальной
собственности и совершенствования действующего порядка совершения
сделок по отчуждению имущества областной коммунальной собственности
областной исполнительный комитет решил:
1. Утвердить Положение о порядке отчуждения предприятиями,
учреждениями, организациями имущества областной коммунальной
собственности (прилагается).
2. Персональную ответственность за соблюдение данного Положения
возложить на руководителей отраслевых и иных органов управления,
согласно прилагаемому перечню.
3. С момента принятия настоящего решения считать утратившими
силу:
приложение 2 к решению облисполкома от 12 апреля 1994 г. N 127
"Об утверждении Положения о порядке создания предприятий,
организаций, учреждений, имущество которых находится в областной
коммунальной собственности, объединений, в состав которых входят эти
предприятия, и о порядке прекращения их деятельности";
пункты 1 и 2 решения облисполкома от 29 декабря 1992 г. N 374
"О пределах распоряжения имуществом, относящимся к областной
коммунальной собственности и найме руководителя";
пункт 1 решения облисполкома от 1 июня 1993 г. N 193 "О
внесении изменений в решение Гомельского облисполкома от 29.12.92 г.
N 374";
пункты 2.1 и 2.2 распоряжения облисполкома от 16 июня 1993 г. N
244-р "О порядке отчуждения и передачи с баланса на баланс
коммунального имущества и выхода государственных предприятий из
учредительства малых предприятий";
решение облисполкома от 9 июня 1994 г. N 199 "Об утверждении
Положения о порядке отчуждения государственного имущества
предприятиями, учреждениями, организациями, отнесенными к областной
коммунальной собственности";
решение облисполкома от 31 июля 1995 г. N 248 "О внесении
изменений в решение облисполкома от 09.06.94 г. N 199".
4. В соответствии с постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 20 января 1999 г. N 85 "О продлении сроков проведения
эксперимента по продаже объектов республиканской собственности на
аукционе" продлить до 1 января 2000 г. проведение эксперимента по
продаже неиспользуемых или неэффективно используемых объектов
коммунальной собственности на аукционах с применением метода
понижения начальной цены объекта.
5. В соответствии с решением областного Совета депутатов от 24
декабря 1998 г. N 113 "О состоянии разгосударствления и приватизации
государственной собственности в области" поручить редакции
"Гомельская праўда" опубликовать данное решение.
6. Рекомендовать горрайисполкомам принять аналогичное решение
по городской и районной коммунальной собственности.
Председатель исполкома Н.Г.ВОЙТЕНКОВ
Управляющий делами исполкома Н.А.ПРОТОСОВИЦКИЙ
Приложение
к решению облисполкома
от 24 марта 1999 г. N 203
ПЕРЕЧЕНЬ
органов государственного управления Гомельского облисполкома,
наделенных правами владения, пользования и распоряжения
имуществом областной коммунальной собственности в пределах,
установленных собственником или уполномоченным им органом
1. Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию.
2. Комитет по труду.
3. Управление делами.
4. Управление бытового обслуживания.
5. Управление архитектуры и градостроительства.
6. Управление капитального строительства.
7. Управление жилищно-коммунального хозяйства.
8. Главное управление потребительского рынка и услуг.
9. Управление охраны здоровья.
10. Управление по физической культуре, спорту и туризму.
11. Управление социальной защиты.
12. Управление образования.
13. Управление культуры.
14. Управление по печати.
15. Управление государственного строительного надзора.
16. Управление государственной вневедомственной экспертизы при
облисполкоме.
17. Отдел топлива.
18. Отдел по архивам и делопроизводству.
19. Отдел по земельным ресурсам и землеустройству.
20. Гомельское областное производственное объединение киновидеосети
и проката киновидеофильмов.
21. Проектно-ремонтно-строительное объединение по проектированию,
строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего
пользования "Гомельоблдорстрой".
22. Гомельское областное проектно-ремонтно-строительное
объединение.
23. Производственно-торговая фирма "Гомельместпром".
Утверждено
решением облисполкома
от 24 марта 1999 г. N 203
Положение
о порядке отчуждения предприятиями, учреждениями,
организациями имущества областной коммунальной собственности
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с решением
Гомельского областного Совета депутатов от 15 сентября 1995 г. N 254
"О полномочиях областного Совета депутатов и областного
исполнительного комитета в связи с разделением представительной и
исполнительной власти" с учетом изменений и дополнений, внесенных
решением Гомельского областного Совета депутатов от 24 декабря 1998
г. N 113 "О состоянии разгосударствления и приватизации
государственной собственности в области", и в дополнение к решениям
Гомельского облисполкома от 23 ноября 1995 г. N 390 "О мерах по
обеспечению эффективного использования имущества, находящегося в
областной коммунальной собственности", от 20 августа 1998 г. N 586
"О денежных средствах, полученных в процессе хозяйственной
деятельности от отчуждения имущества, находящегося в областной
коммунальной собственности".
1.2. Настоящее Положение определяет порядок отчуждения на
возмездной и безвозмездной основе предприятиями, учреждениями,
организациями (далее - предприятия) имущества областной коммунальной
собственности (далее - имущество), в результате которого оно
переходит в негосударственную форму собственности, либо из областной
коммунальной собственности в республиканскую или в собственность
других административно-территориальных образований.
Положение применяется также при отчуждении имущества:
- переданного арендным предприятиям по договорам аренды
(отчуждение арендованного государственного имущества осуществляется
при наличии согласия арендатора и арендодателя);
- переданного в безвозмездное пользование субъектам
хозяйствования негосударственной формы собственности, созданным в
процессе разгосударствления и приватизации государственной
собственности;
- переданного в оперативное управление;
- продаваемого по конкурсу или на аукционе (здания, сооружения,
незавершенное строительство), в том числе с применением метода
понижения начальной цены.
Кроме того, настоящим Положением следует руководствоваться при
отчуждении имущества субъектам хозяйствования негосударственной
формы собственности под гарантии его эффективного использования и
организации производства.
Положение обязательно для областных отраслевых и других органов
государственного управления, субъектов хозяйствования независимо от
формы собственности, на балансе которых находится имущество
областной коммунальной собственности.
1.3. Отчуждение имущества областной коммунальной собственности
путем безвозмездной передачи в собственность субъектов
хозяйствования негосударственной формы собственности, а также
безвозмездная передача субъектов областной коммунальной
собственности (юридических лиц) и их структурных подразделений в
собственность Республики Беларусь или собственность других
административно-территориальных образований осуществляется по
решению областного Совета депутатов или облисполкома в пределах их
полномочий.
При безвозмездной передаче субъектов областной коммунальной
собственности (юридических лиц) и их структурных подразделений в
собственность Республики Беларусь согласование с Мингосимуществом и
соответствующими отраслевыми министерствами и ведомствами не
требуется, когда решение о безвозмездной передаче принято
Президентом Республики Беларусь либо Советом Министров Республики
Беларусь.
При этом принимающая сторона обязана проверить правильность
определения стоимости принимаемого имущества и получить от
передающей стороны соответствующие документы, подтверждающие ее
достоверность.
1.4. Согласование с Гомельоблимуществом не требуется в
следующих случаях:
1.4.1. при отчуждении незаселенных и не завершенных
строительством жилых домов (квартир), которое регулируется
специальным законодательством;
1.4.2. при списании имущества, находящегося на балансе
субъектов хозяйствования областной коммунальной собственности
(списание имущества осуществляется в соответствии с распоряжением
облисполкома от 16 июня 1993 г. N 244-р "О порядке отчуждения и
передачи с баланса на баланс коммунального имущества и выхода
государственных предприятий из учредительства малых предприятий");
1.4.3. при продаже или безвозмездной передаче имущества в
пределах областной коммунальной собственности (с Гомельоблимуществом
согласовывается только акт приема-передачи отчуждаемых зданий и
сооружений до его утверждения).
2. Представление, рассмотрение документов по
отчуждению имущества и принятие решений
2.1. Возмездное и безвозмездное отчуждение предприятиями
имущества, находящегося у них на правах полного хозяйственного
ведения или оперативного управления, осуществляется в следующем
порядке:
2.1.1. зданий, сооружений, объектов незавершенного
строительства и неиспользуемых жилых помещений областной
коммунальной собственности - по решению областного Совета депутатов
или облисполкома в соответствии с их полномочиями.
Документы, необходимые для принятия решения об отчуждении,
проект решения областного Совета депутатов или облисполкома готовит
отраслевой орган управления, которому подведомственно предприятие.
Руководитель отраслевого органа управления в данном случае
докладывает по рассматриваемому вопросу на сессии областного Совета
депутатов или заседании облисполкома.
Оценочная стоимость имущества должна быть согласована с
Гомельоблимуществом;
2.1.2. основного технологического оборудования,
автотранспортных средств и речного транспорта - с согласия
отраслевых органов управления, в ведении которых находится
предприятие. Отраслевой или иной орган государственного управления в
10-дневный срок рассматривает документы, издает приказ об
отчуждении, ведет учет отчуждаемого имущества и контроль за
осуществлением сделок. При оценке автотранспортных средств
применяется заключение эксперта-оценщика, имеющего соответствующее
разрешение (лицензию).
Предприятия, не имеющие отраслевого органа управления,
согласовывают документы по отчуждению с Гомельоблимуществом, после
чего готовят и представляют на подпись распоряжение облисполкома;
2.1.3. сырья и материалов, малоценного и быстроизнашивающегося
инвентаря, вспомогательного оборудования, запасных частей, других
материальных ценностей, а также товаров (продукции) - предприятиями
самостоятельно, если иное не предусмотрено уставом, утвержденным
собственником или уполномоченным им органом.
2.2. Данные об отчуждаемом имуществе представляются
предприятием, на балансе которого оно находится, в
Гомельоблимущество (при отчуждении имущества согласно п.2.1.1.
Положения), в отраслевой орган управления (при отчуждении имущества
согласно п.2.1.2. Положения) по установленной форме извещения
(приложение 1).
Извещение должно быть подписано руководителем, главным
бухгалтером предприятия, которые несут ответственность за
достоверность представленных документов, а при отчуждении имущества
согласно п.2.1.1. Положения - согласовано и с отраслевым или иным
областным органом управления, в ведении которого находится
предприятие.
К извещению прилагаются:
- решение трудового коллектива (выписка из протокола заседания
совета (правления) предприятия, в случаях, когда в соответствии с
учредительными документами вопросы отчуждения имущества предприятия
относятся к их компетенции) о согласовании отчуждения имущества;
- согласование с районным (городским) исполнительным комитетом
(при необходимости - с республиканскими органами управления)
отчуждения зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства
и автотранспорта;
- справка-описание имущества (наименование, местонахождение,
год ввода в эксплуатацию, основные технические и эксплуатационные
характеристики, первоначальная и остаточная стоимость, объем
освоенных капитальных вложений в объект незавершенного строительства
и т.д.);
- технико-экономическое обоснование отчуждения имущества;
- ведомость инвентаризации и оценки основных средств в
соответствии с формой 1* Положения по оценке стоимости объектов
государственной собственности, зарегистрированного в Реестре
государственной регистрации от 25 мая 1996 г. N 1428/12 с
последующими изменениями и дополнениями (приложение 2);
- копия технического паспорта объекта;
- копия решения об отводе земли и акта землепользования.
В случае отчуждения имущества под гарантии его эффективного
использования, организации производства, кроме вышеуказанных
материалов прилагаются:
- составленный субъектом хозяйствования негосударственной формы
собственности инвестиционный проект (бизнес-план), прошедший в
установленном порядке экспертизу в экспертной группе по оценке
эффективности инвестиционных проектов и мероприятий по
государственной поддержке малого предпринимательства, финансируемого
за счет средств областного бюджета;
- заключение экспертной группы по оценке эффективности
инвестиционных проектов и мероприятий по государственной поддержке
малого предпринимательства, финансируемых за счет средств областного
бюджета;
- копия свидетельства о регистрации субъекта хозяйствования.
Гомельоблимущество вправе затребовать у предприятия
дополнительные документы.
2.3. В случае отчуждения имущества путем внесения его в
уставный фонд юридического лица оценка его стоимости должна
подтверждаться экспертизой в порядке, установленном Положением о
проведении экспертизы достоверности оценки имущества, вносимого в
виде неденежного вклада в уставный фонд юридического лица,
утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь
от 12 февраля 1996 г. N 92 с последующими изменениями и
дополнениями.
3. Обобщение, анализ и информирование о совершении сделок
3.1. В 10-дневный срок с момента совершения сделки по
отчуждению зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства
и неиспользуемых нежилых помещений (подписания и утверждения
отраслевым органом управления акта приема-передачи после полной
оплаты объекта) предприятие, на балансе которого он находится,
обязано представить в Гомельоблимущество следующие документы:
- копии платежных поручений с отметкой банка плательщика о
перечислении платежей в счет оплаты объекта;
- акт приема-передачи объекта.
При безвозмездной передаче имущества или субъектов (за
исключением сделок, осуществляемых в соответствии с пунктом 1.4.3.
настоящего Положения) в вышеуказанный срок в Гомельоблимущество
представляют только акт приема-передачи.
3.2. В случае, если сделка не состоялась, предприятие, на
балансе которого находится отчуждаемое имущество, в течение двух
месяцев с момента принятия решения об отчуждении обязано
информировать Гомельоблимущество о причине отказа.
3.3. Сделки, совершенные с нарушением данного Положения,
признаются недействительными.
Приложение 1
К Положению о порядке отчуждения
предприятиями, учреждениями,
организациями имущества областной
коммунальной собственности
Наименование предприятия, отчуждающего Согласовано ______________
имущество ____________________________ (дата)
Учетный номер налогоплательщика ______ Руководитель отраслевого
Код ОКПО _____________________________ органа управления ________
Местонахождение и N телефона _________ (Ф.И.О.)
______________________________________
Отраслевой орган управления __________ _______________
______________________________________ (подпись)
М.П.
ИЗВЕЩЕНИЕ
о намерении отчуждения имущества областной коммунальной
собственности
--------------------------------------------------------
¦ Данные о приобретателе имущества
+-------------T---------------T---------T---------------
¦Наименование,¦Местонахождение¦Код ¦Регистрационный
¦УНН, ¦и N телефона ¦формы ¦номер и дата
¦код ОКПО ¦ ¦собствен-¦регистрации
¦ ¦ ¦ности ¦
+-------------+---------------+---------+---------------
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4
L-------------+---------------+---------+---------------
Продолжение
------------T-------------------------T----------T----------¬
¦Наименование отчуждаемых ¦Оценочная ¦Форма ¦
T-----------+объектов ¦стоимость,¦отчуждения¦
¦Кем +-----------T-------------+тыс.руб. ¦ ¦
¦проведена ¦Здания, ¦Незавершенное¦ ¦ ¦
¦регистрация¦сооружения,¦строительство¦ ¦ ¦
¦ ¦помещения ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------+-----------+-------------+----------+----------+
¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+-----------+-----------+-------------+----------+-----------
Руководитель предприятия _________ __________ Согласовано ________
(подпись) (Ф.И.О.) (дата)
____________________
Главный бухгалтер _________ __________ Гомельоблимущество _
(подпись) (Ф.И.О.) ____________________
М.П. (подпись)
____________________
(Ф.И.О.)
Примечания:
1. В графе "Код формы собственности" указывается: 10 -
предприятие частной формы собственности, 30 - предприятие
государственной формы собственности.
2. В графе "Регистрационный номер и дата регистрации" для
физических лиц указываются паспортные данные или удостоверение для
военнослужащих (серия, номер, дата выдачи, кем выдан).
Приложение 2
К Положению о порядке отчуждения
предприятиями, учреждениями,
организациями имущества областной
коммунальной собственности
Форма 1*
Утверждаю:
Руководитель предприятия, учреждения,
организации
_____________________________________
(подпись) (Ф.И.О.) (дата)
М.П.
Ведомость
инвентаризации и оценки основных средств
________________________________________
(наименование предприятия)
Комиссия в составе председателя _______________________________
и членов ______________________________________________________
произвела инвентаризацию и оценку стоимости основных средств по
состоянию на __________________________________________________
(дата)
для возмездного, безвозмездного отчуждения ____________________
(ненужное зачеркнуть) (кому)
---T-----T--------T---------------T----T--------T------------------
¦N ¦Инв. ¦Наимено-¦ Шифр и норма ¦Год ¦Перво- ¦Индексы (коэф-ты)
¦п/¦номер¦вание ¦ аморт. отчисл.¦и ¦нач-я +-----T-----T-----T
¦п ¦ ¦объекта +-------T-------+мес.¦ст-ть ¦на 01¦на 01¦на 01¦
¦ ¦ ¦ ¦ до ¦ после ¦при-¦тыс.руб.¦.07. ¦.07. ¦.07. ¦
¦ ¦ ¦ ¦01.01. ¦01.01. ¦обр.¦с учетом¦1992 ¦1993 ¦1994 ¦
¦ ¦ ¦ ¦1991 г.¦1991 г.¦ ¦деном. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ +---T---+---T---+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ш.¦ н.¦ ш.¦ н.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-----+--------+---+---+---+---+----+--------+-----+-----+-----+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
L--+-----+--------+---+---+---+---+----+--------+-----+-----+-----+
Продолжение
----------------------------T--------T---------T------T------T
изм. стоимости, в том числе ¦Восстан.¦ Износ ¦Остат.¦Коэф-т¦
-----T-----T-----T-----T----+ст-ть +----T----+ст-ть ¦изм. ¦
на 01¦на 01¦на 01¦на 01¦поп-¦тыс.руб.¦тыс.¦в % ¦тыс. ¦ст-ти ¦
.01.¦ .01.¦ .01.¦ .01.¦ра- ¦ ¦руб.¦ ¦руб. ¦на ___¦
1995 ¦1996 ¦1997 ¦1998 ¦воч-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-----+-----+-----+-----+----+--------+----+----+------+------+
13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 18 ¦ 19 ¦ 20 ¦ 21 ¦ 22 ¦
-----+-----+-----+-----+----+--------+----+----+------+------+
Продолжение
-------T---------T-------¬
Коэф-т ¦Оценочная¦Примеч.¦
рын. ¦ст-ть ¦ ¦
фактора¦т.р. ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
-------+---------+-------+
23 ¦ 24 ¦ 25 ¦
-------+---------+--------
Итого:
Подписи членов комиссии
|
