|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
28 марта 2005 г. № 13
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОКАЗАНИЮ
РИЭЛТЕРСКИХ УСЛУГ
_______________________________________________ _______ ___ _
Утратило силу постановлением Министерства юстиции от 15
марта 2006 г. № 16 (зарегистрировано в Национальном реестре
- № 8/14169 от 24.03.2006 г.)
[Изменения и дополнения:
Постановление Министерства юстиции от 20 июля 2005 г. №
38 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/12918 от
21.07.2005 г.)].
В целях осуществления надлежащего контроля за осуществлением
деятельности по оказанию риэлтерских услуг и в соответствии с
Положением о лицензировании деятельности по оказанию юридических
услуг, утвержденным постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 20 октября 2003 г. № 1363 "О лицензировании видов
деятельности, выдачу специальных разрешений (лицензий) на которые
осуществляет Министерство юстиции", Министерство юстиции Республики
Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления деятельности по
оказанию риэлтерских услуг.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Министр В.Г.Голованов
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства юстиции
Республики Беларусь
28.03.2005 № 13
ПРАВИЛА
осуществления деятельности по оказанию риэлтерских услуг
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Правила осуществления деятельности по оказанию риэлтерских
услуг (далее - Правила) приняты в соответствии с Положением о
лицензировании деятельности по оказанию юридических услуг,
утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
20 октября 2003 г. № 1363 "О лицензировании видов деятельности,
выдачу специальных разрешений (лицензий) на которые осуществляет
Министерство юстиции" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2003 г., № 121, 5/13248), и регулируют отношения,
возникающие между юридическими лицами, оказывающими риэлтерские
услуги, и физическими и юридическими лицами, являющимися
потребителями данных услуг.
2. Настоящие Правила приняты в целях:
защиты прав и законных интересов потребителей риэлтерских
услуг;
укрепления правовых основ деятельности по оказанию риэлтерских
услуг;
повышения качества оказываемых риэлтерских услуг;
обеспечения роста профессионального мастерства специалистов по
риэлтерской деятельности.
3. Руководители организаций, оказывающих риэлтерские услуги,
обязаны обеспечивать знание и соблюдение Правил всеми сотрудниками.
4. В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с
настоящими Правилами их текст должен находиться в удобном для
обозрения месте в помещениях лицензиата, предназначенных для
оказания риэлтерских услуг.
5. В настоящих Правилах применяются следующие основные понятия
и их определения:
лицензиат - коммерческая организация, оказывающая риэлтерские
услуги на основании специального разрешения (лицензии);
риэлтер (аттестованный специалист) - специалист лицензиата,
оказывающий риэлтерские услуги и имеющий свидетельство об аттестации
риэлтера (далее - свидетельство), выданное в установленном
законодательством порядке;
агент по операциям с недвижимостью - специалист лицензиата, не
имеющий свидетельства, оказывающий риэлтерские услуги, за
исключением услуг, право на осуществление которых имеет в
соответствии с настоящими Правилами только риэлтер;
потребитель услуг лицензиата - юридическое или физическое лицо,
которое имеет намерение обратиться за оказанием риэлтерских услуг,
либо юридическое или физическое лицо, которому лицензиат оказывает
риэлтерские услуги (далее - потребитель).
ГЛАВА 2
ТРЕБОВАНИЯ К ЛИЦЕНЗИАТУ
6. Для осуществления деятельности по оказанию риэлтерских услуг
лицензиат должен иметь:
лицензию на осуществление деятельности по оказанию юридических
услуг с указанием составляющей лицензируемый вид деятельности услуги
- риэлтерские услуги (далее - лицензия);
организационно-функциональную структуру и юридические
возможности, обеспечивающие качественное оказание риэлтерских
услуг;
утвержденные его руководителем систему внутреннего контроля;
перечень сделок и видов объектов недвижимости, в отношении которых
он оказывает риэлтерские услуги; регламент предоставления услуг,
регулирующий, в том числе, порядок рассмотрения претензий и
рекламаций потребителя; положения о структурных подразделениях;
должностные инструкции сотрудников;
необходимое количество риэлтеров, которые периодически проходят
повышение квалификации, форма и периодичность проведения которого
определяются лицензирующим органом;
актуализированный фонд нормативных правовых актов и
методических документов в сфере риэлтерской деятельности;
прейскурант на оказываемые услуги;
кассовый суммирующий аппарат и (или) специальную компьютерную
систему при осуществлении приема наличных денежных средств за
оказание риэлтерских услуг;
договоры на оказание риэлтерских услуг и другие документы,
подтверждающие факт оказания возмездных услуг в соответствии с
законодательством;
книгу замечаний и предложений;
пронумерованную, прошнурованную лицензиатом книгу регистрации
договоров, скрепленную печатью управления юстиции исполнительного и
распорядительного органа по месту нахождения лицензиата;
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац одиннадцатый пункта 6 - в редакции постановления
Министерства юстиции от 20 июля 2005 г. № 38
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/12918 от
21.07.2005 г.)
пронумерованную, прошнурованную и скрепленную печатью
книгу регистрации договоров;
_______________________________________________ _______ ___ _
телефонизированное помещение, которое соответствует
санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям, не
используется для проживания и защищено от несанкционированного
доступа.
6-1. Штат обособленного подразделения лицензиата, за
исключением технического и вспомогательного персонала, должен
состоять из специалистов по риэлтерской деятельности, минимум
половина из которых, но не менее чем один имеют свидетельство об
аттестации риэлтера и не работают на основе гражданско-правовых и
(или) трудовых договоров в других организациях, оказывающих
риэлтерские услуги.
_______________________________________________ _______ ___ _
Инструкция дополнена пунктом 6-1 постановлением
Министерства юстиции от 20 июля 2005 г. № 38
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/12918 от
21.07.2005 г.)
_______________________________________________ _______ ___ _
7. Лицензиат должен обеспечивать выполнение следующих наиболее
ответственных действий только риэлтерами, а именно:
консультирование в сфере недвижимости;
подготовку проекта договора на оказание риэлтерских услуг,
организацию его подписания и контроль его исполнения;
организацию и проведение переговоров между потребителями;
организацию сбора и подготовки документов, связанных с
осуществлением сделки с недвижимостью;
организацию нотариального удостоверения сделки с
недвижимостью;
организацию и помощь в государственной регистрации объекта
недвижимости, прав на него и сделки с ним;
иные юридически значимые действия.
8. По требованию должностных лиц лицензирующего органа
лицензиат обязан предъявлять документы и предоставлять информацию,
относящиеся к деятельности по оказанию риэлтерских услуг, письменные
объяснения по вопросам, возникающим в ходе проведения проверки, а
также ежегодно представлять информацию о своей деятельности в
лицензирующий орган не позднее 20 января года, следующего за
отчетным.
9. Лицензиат обязан сообщить лицензирующему органу о
возникновении обстоятельств, влекущих аннулирование или
приостановление действия лицензии, аннулирование свидетельства,
вынесение предписания лицензиату либо предупреждения обладателю
свидетельства.
10. Лицензиаты должны содействовать лицензирующему органу в
реализации его функций с целью развития и совершенствования
отношений в сфере деятельности по оказанию риэлтерских услуг.
ГЛАВА 3
ОТНОШЕНИЯ С ПОТРЕБИТЕЛЯМИ
11. Лицензиат должен квалифицированно оказывать риэлтерские
услуги в соответствии с требованиями законодательства Республики
Беларусь и своими обязательствами по договору на оказание
риэлтерских услуг.
Отношения сотрудников лицензиата с потребителем должны
соответствовать нормам морали и делового этикета.
12. Лицензиат не должен использовать некомпетентность или
состояние здоровья потребителя в целях извлечения дохода при
совершении сделок с недвижимостью, а также иной личной выгоды.
13. Лицензиат не вправе осуществлять профессиональные услуги по
сделке с недвижимостью, в отношении которой он имеет существующую
или предполагаемую заинтересованность.
14. При появлении обстоятельств, при которых лицензиат не
вправе оказывать риэлтерские услуги, он обязан в течение трех дней с
момента, когда ему стало известно о них, письменно уведомить
потребителя об изменении обстоятельств и в случаях, предусмотренных
Гражданским кодексом Республики Беларусь, расторгнуть в
установленном порядке договор на оказание риэлтерских услуг.
15. В случае, когда после заключения договора на оказание
риэлтерских услуг выявятся обстоятельства, препятствующие его
качественному и своевременному исполнению, которые не зависят от
волеизъявления и действий лицензиата, он должен поставить об этом в
известность потребителя.
16. Лицензиат не вправе заключать договор на оказание
риэлтерских услуг, если его исполнение будет препятствовать
исполнению другого, ранее заключенного договора.
17. Лицензиат обязан:
иметь в помещениях, предназначенных для оказания риэлтерских
услуг, и по требованию потребителя предоставлять оригиналы или копии
свидетельства о государственной регистрации коммерческой
организации, лицензии, сертификата соответствия Национальной системы
подтверждения соответствия Республики Беларусь, свидетельств,
выданных его риэлтерам;
в рамках заключенного договора на оказание риэлтерских услуг
защищать права и способствовать реализации законных интересов
потребителя;
предоставить потребителю достоверную информацию в отношении
объекта сделки.
18. Представляя интересы продавца в сделке, лицензиат не имеет
права назначать цену объекта недвижимости, отличную от цены,
назначенной продавцом.
19. Лицензиат вправе рекламировать только свою деятельность. В
рекламе должны быть указаны номер его лицензии, дата ее выдачи, срок
действия и наименование органа, выдавшего эту лицензию. Реклама,
даваемая лицензиатом, не должна содержать недостоверные сведения или
вводить в заблуждение потребителей.
Лицензиат не вправе рекламировать или иным образом размещать
информацию об объекте недвижимости без согласия потребителя.
20. Лицензиат после заключения договора на оказание риэлтерских
услуг с потребителем, который является приобретателем прав на объект
недвижимости, обязан на срок, указанный в договоре на оказание
риэлтерских услуг:
снять объект недвижимости с продажи и прекратить его рекламу,
после совершения потребителем юридически значимых действий,
свидетельствующих о его намерении заключить сделку с данным объектом
(например, подписание предварительного договора о совершении сделки
с объектом недвижимости);
не предпринимать действий, направленных на приобретение данного
объекта другими потребителями.
21. В случае расторжения (истечения срока действия) договора на
оказание риэлтерских услуг потребителю в течение одного дня с
момента предъявления соответствующего требования должны быть
возвращены все представленные им лицензиату документы. Документы,
собранные или подготовленные лицензиатом, в данном случае должны
быть переданы в течение одного дня после произведения оплаты за их
сбор и подготовку.
22. Лицензиат обязан отстаивать интересы потребителя в связи с
оказанием риэлтерских услуг в соответствующих органах и
организациях, в том числе в суде, в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
ГЛАВА 4
ЭТИКА ВЗАИМООТНОШЕНИЙ ЛИЦЕНЗИАТОВ И ИХ СОТРУДНИКОВ
23. Сотрудники лицензиата, осуществляя профессиональные
обязанности, должны руководствоваться общепринятыми нормами морали,
заботиться о престиже профессии и повышении ее общественного
статуса.
24. Взаимоотношения лицензиатов и их сотрудников должны
строиться на взаимодействии, направленном на качественное выполнение
риэлтерских услуг. Лицензиаты и их сотрудники должны осуществлять
обмен прогрессивными методами, формами и опытом работы с целью
повышения их профессионального уровня.
25. Сотрудники лицензиата не вправе обсуждать с потребителями
размер и обоснованность вознаграждения, получаемого другими
лицензиатами.
26. Межличностные отношения сотрудников лицензиатов не должны
препятствовать реализации прав и законных интересов потребителей,
оперативности и полноте оказываемых услуг.
ГЛАВА 5
ТРЕБОВАНИЯ К ДОГОВОРУ НА ОКАЗАНИЕ РИЭЛТЕРСКИХ УСЛУГ
27. Предоставление риэлтерских услуг лицензиатом юридическим и
физическим лицам осуществляется на основании договора на оказание
риэлтерских услуг, заключаемого в простой письменной форме,
составляемого в двух экземплярах, один из которых выдается
потребителю, а второй - остается у лицензиата.
Договор на оказание риэлтерских услуг должен быть подписан
потребителем и руководителем либо уполномоченным заместителем
руководителя лицензиата в помещении лицензиата, предназначенном для
оказания риэлтерских услуг.
Письменный договор об оказании риэлтерских услуг может не
заключаться, если лицензиат только в устной форме консультирует
потребителя в сфере недвижимости. В случае консультирования в книге
регистрации договоров делается соответствующая запись с указанием
фамилии, имени, отчества, места жительства и контактного телефона
обратившегося, вопроса, по которому давалась консультация, и
стоимости консультации.
По требованию потребителя консультация может быть выдана в
письменной форме после заключения соответствующего договора.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 27 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства юстиции от 20 июля 2005 г. № 38
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/12918 от
21.07.2005 г.)
27. Предоставление риэлтерских услуг лицензиатом
юридическим и физическим лицам осуществляется на основании
договора на оказание риэлтерских услуг, заключаемого в
простой письменной форме, составляемого в двух экземплярах,
один из которых выдается потребителю, а второй - остается у
лицензиата.
Договор на оказание риэлтерских услуг должен быть
подписан потребителем и руководителем лицензиата в
помещении лицензиата, предназначенном для оказания
риэлтерских услуг.
Письменный договор об оказании риэлтерских услуг может
не заключаться, если лицензиат только в устной форме
консультирует потребителя в сфере недвижимости. В случае
консультирования в книге регистрации договоров делается
соответствующая запись с указанием фамилии, имени,
отчества, места жительства и контактного телефона
обратившегося, вопроса, по которому давалась консультация,
и стоимости консультации.
По требованию потребителя консультация может быть выдана
в письменной форме после заключения соответствующего
договора.
_______________________________________________ _______ ___ _
28. До момента подписания договора на оказание риэлтерских
услуг лицензиат обязан ознакомить потребителя с прейскурантом на
оказание риэлтерских услуг, текстом договора на оказание риэлтерских
услуг и разъяснить все его условия. По требованию потребителя при
заключении договора ему даются необходимые консультации по вопросам
законодательства в сфере недвижимости, а также предоставляется
информация о состоянии рынка недвижимости и уровне цен на момент
заключения договора.
29. В договоре на оказание риэлтерских услуг указываются:
предмет договора;
номер лицензии лицензиата, дата ее выдачи, срок действия и
наименование органа, выдавшего эту лицензию;
указание о том, что потребитель ознакомлен с прейскурантом на
оказываемые услуги;
обязанности лицензиата;
обязанности потребителя;
порядок оплаты услуг и форма расчетов;
срок действия договора;
условия расторжения договора;
ответственность сторон, порядок и сроки возмещения расходов
сторонами;
порядок разрешения споров;
адреса и реквизиты сторон;
перечень переданных лицензиату документов на момент подписания
договора;
иные условия по соглашению сторон.
30. В договоре должно быть указано содержание риэлтерских
услуг, которые обязуется выполнить лицензиат, с указанием конечного
результата (заключение потребителем сделки с объектом недвижимости;
подбор объекта недвижимости, определенного в договоре, и т.п.).
Договор должен включать обязательство лицензиата установить перечень
лиц, имеющих права в отношении объекта недвижимости, и информировать
потребителя о наличии таких лиц и их правах.
31. При наличии в договоре обязательства лицензиата выполнить
подбор варианта сделки с объектом недвижимости договор должен
содержать следующие разделы:
описание объекта недвижимости (в случае, если потребитель
является собственником объекта);
требования к объекту недвижимости (в случае, если потребитель
является приобретателем прав на объект) с обязательным указанием
предполагаемого месторасположения объекта недвижимости, количества
комнат (в том числе изолированных), предполагаемой площади (общей,
жилой), ориентировочной и предельной стоимости объекта;
порядок осмотра объекта недвижимости (обеспечение транспортом
для доставки потребителя к месту осмотра и т.п.).
32. При наличии в договоре обязательства лицензиата выполнить
подготовку документов, связанных с осуществлением сделки с объектом
недвижимости, договор должен содержать следующие разделы:
порядок осуществления иных платежей (пошлины, платежи за
регистрацию прав, изготовление технической документации и т.п.) при
осуществлении сделки с недвижимостью;
сроки, необходимые для удостоверения и регистрации сделки с
недвижимостью.
33. Договор на оказание риэлтерских услуг должен
предусматривать обязанность лицензиата возместить причиненные
потребителю убытки в случае признания судом сделки с объектом
недвижимости недействительной из-за невыполнения либо ненадлежащего
выполнения лицензиатом своих обязательств. В договоре на оказание
риэлтерских услуг указываются обстоятельства непреодолимой силы
(форс-мажорные обстоятельства), при которых ответственность сторон
не наступает.
ГЛАВА 6
КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ИНФОРМАЦИИ
34. Лицензиат обязан соблюдать конфиденциальность информации,
полученной в процессе предоставления риэлтерских услуг потребителю.
Обязанность соблюдения конфиденциальности остается в силе после
завершения отношений между лицензиатом и потребителем.
35. Соблюдение конфиденциальности информации предполагает
неразглашение данной информации, а также обязанность не использовать
эту информацию в личных целях или в интересах третьей стороны.
36. Без согласия потребителя лицензиат вправе представлять
сообщенные ему сведения по запросам суда, прокуратуры, органов
дознания или предварительного следствия в связи с уголовными либо
гражданскими делами, находящимися в их производстве, либо
хозяйственного суда в связи со спорами, находящимися у него на
разрешении, а также в иных случаях, предусмотренных
законодательством Республики Беларусь.
37. Требования о сохранении конфиденциальности информации
распространяются на:
все материалы и документы как на бумажном, так и на электронном
носителе, собранные и (или) подготовленные лицензиатом в процессе
совершения сделок с недвижимостью;
сведения, полученные лицензиатом от потребителя;
информацию о потребителе, ставшую известной лицензиату в
процессе оказания услуг;
факты консультирования потребителя;
сведения, связанные с коммерческой деятельностью, доступ к
которым ограничен в соответствии с законодательством Республики
Беларусь (коммерческая тайна).
38. В целях сохранения конфиденциальности информации лицензиат
должен:
вести раздельное делопроизводство в отношении каждого
потребителя;
обеспечить сохранность документов потребителя, исключив к ним
доступ посторонних лиц;
осуществлять консультирование, проводить переговоры с
потребителем при условии отсутствия посторонних лиц.
39. Документы, свидетельствующие о намерении потребителя
совершить сделку с недвижимостью, а также другие документы
потребителя должны храниться в сейфе или ином месте, исключающем
доступ посторонних. Доступ к этим документам, а также к информации о
намерении потребителя совершить сделку с недвижимостью, хранящейся в
компьютерной базе данных, должны иметь только риэлтеры лицензиата,
для которых это необходимо в соответствии с должностными
обязанностями и регламентом предоставления риэлтерских услуг.
ГЛАВА 7
ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЦЕССУ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ
40. Информация о возможности совершения сделок с недвижимостью
и о сложившихся ценах на рынке недвижимости, разъяснения
законодательства в сфере недвижимости, предоставляемые лицензиатом в
процессе консультирования потребителя, должны быть достоверными.
41. При заключении договора на оказание риэлтерских услуг,
содержащего обязательство лицензиата осуществить подбор вариантов
сделки с объектом недвижимости, лицензиат должен в течение
оговоренного в договоре срока обеспечить занесение заявки
потребителя в базу данных. Заявка потребителя после занесения в базу
данных с согласия потребителя выставляется в качестве предложения
для заинтересованных.
42. Предлагая объекты недвижимости, лицензиат должен
предоставить описание, необходимое для получения наиболее полного
представления потребителя об объекте недвижимости. В описании
объекта недвижимости должны быть отражены обязательные
характеристики, определенные СТБ 1098-98 "Услуги риэлтерские. Общие
требования".
По заявке потребителя ему должна быть предоставлена возможность
оперативной выборки объектов недвижимости по заданным критериям из
базы данных.
43. Выполняя подбор варианта сделки с объектом недвижимости,
лицензиат должен сопровождать потребителя риэлтерских услуг при
осмотре объекта недвижимости, если данный объект находится в одном
населенном пункте с местонахождением помещения лицензиата,
предназначенного для оказания риэлтерских услуг. При осмотре объекта
недвижимости лицензиат должен предупредить потребителя о наличии
существенных недостатков в объекте недвижимости, если таковые
имеются или о них стало известно лицензиату.
44. Осуществив подбор варианта сделки с недвижимостью,
лицензиат для исключения разногласий может (по желанию потребителей)
организовать подписание предварительного договора о заключении
сделки или зафиксировать в письменном виде условия совершения
предстоящей сделки между потребителями - собственником объекта
недвижимости и приобретателем прав на объект недвижимости.
45. Предварительный договор заключается в соответствии со
статьей 399 Гражданского кодекса Республики Беларусь.
46. Лицензиат должен в срок, предусмотренный договором о
предоставлении риэлтерских услуг, организовать сбор документов,
необходимых для удостоверения сделки с недвижимостью,
государственной регистрации объекта недвижимости, прав (перехода
прав) на него, государственной регистрации сделки с объектом
недвижимости, обеспечить государственную регистрацию, а также в
случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, -
нотариальное удостоверение сделки.
47. При подготовке к совершению сделки с недвижимостью и
государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и
сделки с ним лицензиат должен проверить подлинность, правильность
оформления и комплектность необходимых документов, сделать все
возможное для обеспечения защищенности прав потребителя.
В случаях, если по соглашению сторон необходимо нотариальное
удостоверение сделки с недвижимостью, а также в иных случаях,
предусмотренных законодательством Республики Беларусь, лицензиат
должен по согласованию с нотариусом и потребителем согласовать дату
нотариального удостоверения сделки. К моменту нотариального
удостоверения сделки лицензиат должен обеспечить представление
нотариусу всех необходимых документов.
В случае сопровождения потребителя после заключения договора
на оказание риэлтерских услуг к нотариусу сотрудник лицензиата
обязан предъявить нотариусу документ, удостоверяющий личность, и
сообщить наименование лицензиата.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 47 дополнен частью постановлением Министерства
юстиции от 20 июля 2005 г. № 38 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/12918 от 21.07.2005 г.)
_______________________________________________ _______ ___ _
48. Лицензиат обязан предпринять необходимые меры к
воспрепятствованию удостоверения и государственной регистрации
сделки, которая может быть признана недействительной по основаниям,
предусмотренным законодательством.
49. Лицензиат оказывает консультационную помощь потребителю в
выборе наиболее удобной для потребителя формы расчетов. Лицензиат
должен по желанию потребителя организовать расчеты через
поверенного, вексель, банковский счет, депозитарную ячейку и другие
установленные законодательством формы расчетов.
|
