|
РЕШЕНИЕ МИНСКОГО ГОРОДСКОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
19 января 2006 г. № 90
О КОМИССИИ ПО ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПРИ МИНСКОМ ГОРОДСКОМ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ КОМИТЕТЕ
На основании Закона Республики Беларусь от 20 февраля 1991
года «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» в
редакции Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 года, Указа
Президента Республики Беларусь от 19 июля 1996 г. № 262 «О
государственной поддержке малого предпринимательства», Закона
Республики Беларусь от 16 октября 1996 года «О государственной
поддержке малого предпринимательства в Республике Беларусь»,
Гражданского кодекса Республики Беларусь, в целях повышения
эффективности использования бюджетных средств, содействия развитию
малого предпринимательства и его целенаправленности на решение
актуальных социально-экономических проблем города Минский городской
исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Создать комиссию по финансовой поддержке малого
предпринимательства при Минском городском исполнительном комитете.
2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по финансовой
поддержке малого предпринимательства при Минском городском
исполнительном комитете.
3. Установить, что персональный состав комиссии по финансовой
поддержке малого предпринимательства при Минском городском
исполнительном комитете утверждается решением Минского городского
исполнительного комитета.
4. Предоставить право комитету экономики Минского городского
исполнительного комитета заключать договоры об условиях
предоставления и возврата государственной финансовой поддержки
субъектам малого предпринимательства за счет средств бюджета
г. Минска.
5. Осуществлять финансирование инвестиционных проектов с
учетом заключаемых договоров между комитетом экономики Минского
городского исполнительного комитета и субъектами малого
предпринимательства, определяющих ответственность сторон,
гарантийные обязательства, соблюдение сроков выдачи и возврата
финансовой помощи, ее целевое использование, а также договоров с
коммерческими банками, предоставляющими кредиты на финансирование
инвестиционных проектов.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
первого заместителя председателя Минского городского исполнительного
комитета Пантелея Н.П.
Председатель М.Я.Павлов
Управляющий делами М.Ф.Саванович
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Минского
городского
исполнительного
комитета
19.01.2006 № 90
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по финансовой поддержке малого предпринимательства при
Минском городском исполнительном комитете
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о комиссии по финансовой поддержке малого
предпринимательства при Минском городском исполнительном комитете
(далее - Положение) разработано на основании Закона Республики
Беларусь от 20 февраля 1991 года «О местном управлении и
самоуправлении в Республике Беларусь» в редакции Закона Республики
Беларусь от 10 января 2000 года (Ведамасцi Вярхоўнага Савета
Беларускай ССР, 1991 г., № 11 (13), ст. 122; Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 8, 2/137), Указа
Президента Республики Беларусь от 19 июля 1996 г. № 262 «О
государственной поддержке малого предпринимательства» (Собрание
указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики
Беларусь, 1996 г., № 21, ст. 514), Закона Республики Беларусь от 16
октября 1996 года «О государственной поддержке малого
предпринимательства в Республике Беларусь» (Ведамасцi Вярхоўнага
Савета Рэспублiкi Беларусь, 1996 г., № 34, ст. 607), Гражданского
кодекса Республики Беларусь и регламентирует статус, порядок
образования и деятельности, функции и компетенцию комиссии по
финансовой поддержке малого предпринимательства при Минском
городском исполнительном комитете (далее - комиссия).
2. Комиссия является органом аналитическо-консультативной
оценки эффективности инвестиционных проектов и мероприятий в области
развития и поддержки малого предпринимательства.
3. Комиссия осуществляет свою деятельность на принципах
независимости и коллегиальности принятия решений. Решения комиссии
носят рекомендательный характер и являются основанием для подготовки
соответствующих решений Минского городского исполнительного комитета
(далее - Мингорисполком).
4. Основными задачами комиссии являются содействие
государственной политике, направленной на развитие и поддержку
малого предпринимательства в г. Минске, исследование проблем малого
бизнеса с целью усовершенствования нормативной правовой, финансовой
и налоговой базы функционирования субъектов малого
предпринимательства, а также обобщение и распространение
эффективного опыта деятельности малых предприятий и субъектов
инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
5. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Республики Беларусь, законодательством Республики Беларусь, а также
настоящим Положением.
ГЛАВА 2
ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ
6. Основным направлением деятельности комиссии является отбор
и экспертиза инвестиционных проектов и мероприятий по поддержке
субъектов малого предпринимательства, имеющих приоритетное значение
в решении социально-экономических проблем г. Минска.
7. В полномочия комиссии входят:
7.1. привлечение инвесторов всех форм собственности к
реализации инвестиционных проектов субъектов малого
предпринимательства, а также приоритетное направление их средств на
развитие объектов городской инфраструктуры;
7.2. рассмотрение вопросов об оказании государственной
финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства в виде:
частичной компенсации расходов по выплате лизинговых платежей
по договору финансового лизинга (аренды) в части оплаты банковских
процентов за пользование лизингодателем заемными средствами на
приобретение объекта лизинга;
частичной компенсации расходов по выплате процентов за
пользование банковским кредитом, направленным на финансирование
инвестиционных проектов;
частичной компенсации расходов субъектов малого
предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных
мероприятиях;
финансовой поддержки на возвратной основе сроком до 18
месяцев;
предоставления Мингорисполкомом гарантий (поручительств) по
кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь субъектам малого
предпринимательства г. Минска, являющимся юридическими лицами.
7.3. рассмотрение вопросов об оказании государственной
финансовой поддержки субъектам инфраструктуры поддержки
предпринимательства и о закупке товаров, работ и услуг за счет
средств бюджета г. Минска, предназначенных для поддержки
предпринимательства и передаваемых в безвозмездное пользование
субъектам инфраструктуры поддержки предпринимательства;
7.4. контроль за ходом реализации инвестиционных проектов,
правильностью использования и сроками возврата финансовых средств,
выделяемых из бюджета г. Минска на эти цели.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
8. В пределах полномочий и компетенции комиссия рассматривает
обращения субъектов малого предпринимательства и предложения
инвесторов, определяет целесообразность их применения на территории
г. Минска.
9. Рассмотрение комиссией инвестиционных проектов и программ
проводится с обязательным соблюдением конфиденциальности и
обеспечением коммерческой тайны в отношении сведений, содержащихся в
представленных документах и материалах.
10. Не подлежат рассмотрению инвестиционные проекты субъектов
предпринимательства, среднесписочная численность работников которых
превышает размеры, установленные пунктом 2 Указа Президента
Республики Беларусь от 19 июля 1996 г. № 262.
11. Для рассмотрения комиссией вопросов об оказании
государственной финансовой поддержки в реализации инвестиционных
проектов субъекты малого предпринимательства представляют в комитет
экономики Мингорисполкома:
заявление на имя председателя комитета экономики
Мингорисполкома;
бизнес-план инвестиционного проекта, включающий также сведения
об инициаторе проекта;
копию годового бухгалтерского отчета предприятия, балансовые
документы на 1-е число текущего месяца с приложениями (формы 2 и 3);
результаты проверки налоговой инспекции (аудиторской,
Министерства внутренних дел Республики Беларусь, органов
ценообразования) - если проводились;
справку инспекции Министерства по налогам и сборам Республики
Беларусь об отсутствии задолженности по платежам и налогам в бюджет;
справку уполномоченного банка о задолженности по кредиту,
своевременности его погашения, сроках платежей, наличии картотеки;
копии документов статистической отчетности;
копию устава и свидетельства о регистрации без нотариального
удостоверения;
ходатайство администрации района.
Комиссия вправе затребовать от субъекта малого
предпринимательства другие документы, не вошедшие в данный перечень.
12. Продолжительность рассмотрения комиссией инвестиционных
проектов и программ - 30 календарных дней после представления
субъектами малого предпринимательства документов, указанных в пункте
11 настоящего Положения.
При необходимости получения дополнительной информации по
представленным инвестиционным проектам продолжительность
рассмотрения может быть увеличена, но не более чем на 30 календарных
дней.
13. Инвестиционные проекты, получившие положительную оценку
комиссии (с учетом конкурсного отбора), вносятся на заседание
Мингорисполкома для принятия решения по оказанию государственной
финансовой поддержки. В случае временного отсутствия денежных
средств в бюджете г. Минска, предназначенных на цели финансирования
инвестиционных проектов, проект с согласия субъекта
предпринимательства находится в комитете экономики Мингорисполкома.
14. Проекты, получившие отрицательное заключение комиссии,
возвращаются субъекту малого предпринимательства.
ГЛАВА 4
ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
15. Комиссию возглавляет председатель комиссии, которым по
должности является заместитель председателя - начальник управления
предпринимательства комитета экономики Мингорисполкома.
16. В состав комиссии входят:
начальник управления городского хозяйства и инвестиций
комитета экономики Мингорисполкома (заместитель председателя
комиссии);
заместитель начальника финансового управления Мингорисполкома;
заместитель начальника юридического отдела Мингорисполкома;
начальник отдела прибыли и доходов юридических лиц инспекции
Министерства по налогам и сборам по г. Минску;
заведующий сектором организации новых рабочих мест Минского
городского центра занятости населения;
руководители (заместители) иных структурных подразделений
Мингорисполкома.
В состав комиссии по решению Мингорисполкома также могут быть
включены депутаты Минского городского Совета депутатов, руководители
общественных объединений предпринимателей.
17. Состав комиссии утверждается решением Мингорисполкома.
18. Председатель и члены комиссии работают на общественных
началах.
19. Работой комиссии руководит председатель, а в период его
отсутствия - заместитель председателя комиссии.
20. Председатель комиссии:
осуществляет руководство работой комиссии;
ведет заседание комиссии;
является представителем комиссии в государственных органах
управления, общественных и иных организациях;
обеспечивает и контролирует исполнение решений комиссии.
21. Секретарь комиссии обеспечивает формирование повестки дня,
подготовку справочных материалов, оформление протоколов заседаний
комиссии, соответствующих заключений, доведение до сведения
заинтересованных принятых комиссией решений.
22. Документы, касающиеся повестки дня, информационные,
справочные и другие необходимые материалы представляются секретарем
членам комиссии, как правило, не позднее чем за три дня до даты
проведения очередного заседания комиссии.
23. Для осуществления своей деятельности комиссия имеет право
привлекать для работы в комиссии экспертов и консультантов из числа
ученых, предпринимателей, представителей органов государственного
управления, получать в установленном порядке от органов городского
управления необходимые информационные, аналитические, справочные и
статистические материалы, а также правовые акты.
24. Комиссия самостоятельно принимает внутренние документы,
регламентирующие ее работу.
25. Заседание комиссии созывается председателем комиссии по
мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание
считается правомочным при условии присутствия не менее 2/3 членов
комиссии.
26. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов
присутствующих членов комиссии. В отдельных случаях решения комиссии
могут приниматься путем опроса. При равенстве голосов решающий голос
имеет председательствующий на заседании комиссии.
27. Приглашенные на заседание комиссии специалисты и
представители администраций районов, комитетов, управлений, отделов
Мингорисполкома участвуют в обсуждении рассматриваемых предложений и
пользуются правом совещательного голоса.
28. По итогам заседания комиссии оформляется протокол
заседания, подписываемый председателем либо (в период его
отсутствия) заместителем председателя комиссии.
|
