|
РЕШЕНИЕ БАРАНОВИЧСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
7 декабря 2006 г. № 143
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Г.БАРАНОВИЧИ
На основании Закона Республики Беларусь от 20 февраля 1991
года «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» и
во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 14 сентября
2006 г. № 575 «О порядке распоряжения государственным имуществом»,
решения Брестского областного Совета депутатов от 31 октября 2006 г.
№ 273 «О порядке управления и распоряжения государственным
имуществом, находящимся в коммунальной собственности Брестской
области», а также в целях обеспечения проведения на территории
г. Барановичи единой экономической политики в сфере имущественных
отношений, совершенствования системы управления государственным
имуществом, находящимся в коммунальной собственности г. Барановичи,
Барановичский городской Совет депутатов РЕШИЛ:
Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке управления и
распоряжения государственным имуществом, находящимся в коммунальной
собственности г. Барановичи.
Председатель В.И.Стахнов
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Барановичского городского
Совета депутатов
07.12.2006 № 143
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке управления и распоряжения государственным имуществом,
находящимся в коммунальной собственности г. Барановичи
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке управления и распоряжения
государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности
г. Барановичи (далее - Инструкция), разработана на основании статьи
121 Конституции Республики Беларусь, в соответствии с Гражданским
кодексом Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 20
февраля 1991 года «О местном управлении и самоуправлении в
Республике Беларусь» (Ведамасці Вярхоўнага Савета Беларускай ССР,
1991 г., № 11(13), ст. 122; Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., № 8, 2/137), с учетом требований Указа
Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2006 г. № 575 «О
порядке распоряжения государственным имуществом» (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 150, 1/7932),
Указа Президента Республики Беларусь от 16 ноября 2006 г. № 677 «О
некоторых вопросах распоряжения имуществом, находящимся в
коммунальной собственности» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 189, 1/8083), решения Брестского
областного Совета депутатов от 31 октября 2006 г. № 273 «О порядке
управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в
коммунальной собственности Брестской области» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 212, 9/5596).
2. Настоящая Инструкция определяет права и обязанности
Барановичского городского Совета депутатов (далее - Совет),
Барановичского городского исполнительного комитета (далее -
горисполком), управления экономики Барановичского горисполкома
(далее - управление экономики), коммунальных унитарных предприятий и
учреждений г. Барановичи, за которыми государственное имущество
закреплено на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного
управления (далее - коммунальные юридические лица), органов,
уполномоченных горисполкомом управлять коммунальными юридическими
лицами и акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ
(товариществ), имеющих долю коммунальной собственности
г. Барановичи, а также имуществом г. Барановичи, находящимся по
договорам безвозмездного пользования у хозяйственных обществ,
преобразованных в процессе приватизации в открытые акционерные
общества (далее - органы управления горисполкома), руководителей
коммунальных юридических лиц по владению, пользованию и распоряжению
государственным имуществом, закрепленным за этими юридическими
лицами, а также действия по обеспечению имущественных прав
г. Барановичи при его участии в негосударственных коммерческих
организациях, направленные на извлечение прибыли от использования
государственного имущества или достижение установленных целей
управления.
3. Настоящая Инструкция определяет порядок управления и
распоряжения:
коммунальными юридическими лицами;
государственными объектами недвижимости и иным имуществом,
находящимся в коммунальной собственности г. Барановичи;
находящимися в коммунальной собственности г. Барановичи
акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ
(товариществ) (далее - принадлежащие г. Барановичи акции (доли).
4. Настоящая Инструкция не регулирует:
4.1. управление и распоряжение:
землей, недрами, лесами, воздушным пространством и другими
природными ресурсами, находящимися в собственности государства;
государственным имуществом, составляющим казну г. Барановичи;
жилищным фондом;
объектами интеллектуальной собственности и правами на эти
объекты;
4.2. вопросы:
экономической несостоятельности (банкротства) коммерческих
организаций в рамках системы управления государственным имуществом,
которые регулируются специальным законодательством;
предоставления и использования безвозмездной (спонсорской)
помощи;
приватизации жилищного фонда.
5. Для целей настоящей Инструкции применяются следующие
основные понятия и их определения:
государственное имущество, находящееся в коммунальной
собственности г. Барановичи (далее - государственное имущество), -
государственное имущество, закрепленное за коммунальными
юридическими лицами на праве хозяйственного ведения и (или)
оперативного управления, а также принадлежащие г. Барановичи акции
(доли в уставных фондах) негосударственных коммерческих организаций,
имеющих долю коммунальной формы собственности г. Барановичи и (или)
государственное имущество г. Барановичи, находящееся по договорам
безвозмездного пользования у хозяйственных обществ, преобразованных
в процессе приватизации в открытые акционерные общества;
государственные объекты недвижимости - коммунальные унитарные
предприятия как имущественные комплексы, капитальные строения
(здания, сооружения), изолированные помещения, не завершенные
строительством и (или) законсервированные капитальные строения и
иное недвижимое имущество, находящееся в коммунальной собственности
г. Барановичи и переданное коммунальным юридическим лицам на праве
хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, а
хозяйственным обществам - по договорам безвозмездного пользования;
управление государственным имуществом - действия Совета и
горисполкома, уполномоченных ими органов, руководителей коммунальных
юридических лиц, связанные с владением, пользованием и распоряжением
закрепленным за ними государственным имуществом в соответствии с
действующим законодательством, включая его приватизацию, а также
действия, связанные с обеспечением обязательственных и имущественных
прав государства в хозяйственных обществах в части принадлежащих
г. Барановичи акций (долей), направленные на извлечение прибыли от
использования государственного имущества и (или) достижение
установленных целей управления;
объекты управления - коммунальные унитарные предприятия
г. Барановичи как имущественные комплексы, государственные объекты
недвижимости и не завершенные строительством капитальные строения,
принадлежащие г. Барановичи акции и доли в уставных фондах
хозяйственных обществ, имущественные права Совета, горисполкома.
6. Реализация целей и задач управления и распоряжения
государственным имуществом обеспечивается Советом, горисполкомом,
управлением экономики, органами управления горисполкома,
руководителями коммунальных юридических лиц и представителями
государства в органах управления юридических лиц, имеющих долю
коммунальной собственности г. Барановичи в уставном фонде.
ГЛАВА 2
СХЕМА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
7. Построение и функционирование системы управления
государственным имуществом, порядок взаимодействия органов
управления горисполкома определяются настоящей Инструкцией,
нормативными правовыми актами Совета и горисполкома.
8. Совет:
определяет в пределах, установленных законодательством
Республики Беларусь, порядок управления и распоряжения
государственным имуществом;
делегирует отдельные полномочия горисполкому;
передает коммунальные юридические лица, а также принадлежащие
г. Барановичи акции (доли) в собственность Республики Беларусь и
иных административно-территориальных единиц;
принимает в коммунальную собственность г. Барановичи
юридические лица, предприятия как имущественные комплексы и акции
(доли) хозяйственных обществ;
передает в доверительное управление коммерческим организациям,
осуществляющим профессиональную и биржевую деятельность с ценными
бумагами, принадлежащие г. Барановичи акции (доли);
осуществляет залог коммунальных унитарных предприятий
г. Барановичи как имущественных комплексов, а также недвижимого
имущества (в том числе не завершенных строительством
законсервированных объектов), основных средств, находящихся в
коммунальной собственности г. Барановичи, на сумму свыше ста тысяч
базовых величин;
утверждает перечень коммунальных юридических лиц, не
подлежащих приватизации;
принимает в случае разногласий между коллективами работников
коммунальных юридических лиц и горисполкомом окончательное решение
по вопросам целесообразности приватизации конкретных объектов.
9. Совет делегирует:
9.1. горисполкому:
полномочия по управлению и распоряжению государственным
имуществом;
право передавать часть своих полномочий по управлению и
распоряжению государственным имуществом органам управления
горисполкома, управлению экономики;
право определения условий и порядка управления и распоряжения
государственным имуществом;
право принимать в коммунальную собственность г. Барановичи
недвижимое имущество (в том числе не завершенные строительством
законсервированные объекты), основные средства на сумму свыше десяти
тысяч базовых величин;
право принимать решения о создании, реорганизации и ликвидации
коммунальных юридических лиц;
право давать согласие на реорганизацию и ликвидацию
хозяйственных обществ, имеющих долю коммунальной собственности
г. Барановичи в уставном фонде;
право принимать решения по залогу находящегося в коммунальной
собственности г. Барановичи недвижимого имущества (в том числе не
завершенных строительством законсервированных объектов), основных
средств на сумму от пятидесяти до ста тысяч базовых величин;
право принимать решения по отчуждению зданий, сооружений,
изолированных помещений, не завершенных строительством
законсервированных объектов, находящихся в коммунальной
собственности г. Барановичи;
право принимать решения о создании открытых акционерных
обществ путем преобразования коммунальных юридических лиц в процессе
приватизации государственного имущества, утверждать их уставы, а
также до первого собрания акционеров вносить изменения и (или)
дополнения в уставы этих открытых акционерных обществ;
право выступать учредителем открытых акционерных обществ,
создаваемых в процессе приватизации государственного имущества, а
также принимать решения об участии иных учредителей, в том числе
иностранных, в создании открытых акционерных обществ с долей
коммунальной собственности г. Барановичи в уставном фонде;
право принимать решения о продаже в установленном порядке
предприятий как имущественных комплексов на аукционе, по конкурсу в
процессе приватизации государственного имущества;
право введения особого права («золотой акции») государства на
участие в управлении хозяйственными обществами;
право устанавливать порядок определения количества и стоимости
акций открытых акционерных обществ, приобретаемых у граждан
Республики Беларусь в коммунальную собственность г. Барановичи;
право принимать решения о проведении конкурсов по продаже в
соответствии с действующим законодательством государственных
объектов недвижимости, объектов приватизации, находящихся в
коммунальной собственности г. Барановичи, а также принадлежащих
г. Барановичи акций (долей);
право принимать решения об установлении начальной цены
продажи, минимальной цены продажи и понижении начальной цены продажи
государственных объектов недвижимости и объектов приватизации,
находящихся в коммунальной собственности г. Барановичи;
право принимать решения о понижении стоимости государственных
объектов недвижимости и объектов приватизации, находящихся в
коммунальной собственности г. Барановичи;
право на преимущественное приобретение в установленном
законодательством Республики Беларусь порядке находящихся на
территории г. Барановичи общественных зданий, сооружений и иных
объектов, которые могут быть использованы для местных нужд;
право выступать стороной сделки по договорам купли-продажи
объектов приватизации, находящихся в коммунальной собственности
г. Барановичи;
9.2. управлению экономики:
в пределах, установленных горисполкомом, полномочия по
управлению и распоряжению государственным имуществом;
в пределах, установленных горисполкомом, полномочия по
владению и распоряжению акциями открытых акционерных обществ,
созданных в процессе приватизации государственного имущества;
9.3. органам управления горисполкома:
в пределах, установленных горисполкомом, полномочия по
управлению принадлежащими г. Барановичи акциями (долями в уставных
фондах) хозяйственных обществ (товариществ);
право принимать в коммунальную собственность г. Барановичи
недвижимое имущество (в том числе не завершенные строительством
законсервированные объекты), основные средства на сумму менее десяти
тысяч базовых величин.
10. Горисполком:
10.1. вносит для утверждения в Совет предложения по составу
коммунальной собственности г. Барановичи;
10.2. осуществляет в порядке, установленном законодательством
Республики Беларусь, контроль за использованием и распоряжением
государственным имуществом;
10.3. вносит предложения Совету о безвозмездной передаче или
продаже в республиканскую собственность, коммунальную собственность
соответствующих административно-территориальных единиц юридических
лиц, их обособленных подразделений, если они имеют особо важное
значение для обеспечения коммунально-бытовых и социально-культурных
нужд населения данной территории, функционирования местного
хозяйства;
10.4. выступает инициатором приватизации коммунальных
юридических лиц при отсутствии предложений коллективов работников
предприятий;
10.5. утверждает перечень коммунальных юридических лиц,
подлежащих приватизации;
10.6. по согласованию с Президентом Республики Беларусь в
установленном Советом порядке осуществляет отчуждение (за
исключением отчуждения из коммунальной собственности в
республиканскую, коммунального юридического лица, ликвидируемого в
соответствии с законодательством об экономической несостоятельности
(банкротстве) находящихся в собственности г. Барановичи зданий,
сооружений, изолированных помещений (за исключением жилых домов и
жилых помещений), расположенных в центральной части города,
стоимость которых превышает десять тысяч базовых величин;
10.7. решает другие вопросы, отнесенные к компетенции
горисполкома, в пределах делегированных ему Советом полномочий.
11. Управление экономики:
11.1. обеспечивает совместно с заинтересованными сторонами
подготовку предложений Совету и горисполкому по совершенствованию
схемы и порядка управления государственным имуществом;
11.2. представляет при приватизации объектов коммунальной
собственности г. Барановичи интересы Совета как собственника;
11.3. в пределах, установленных горисполкомом, осуществляет
функции органа приватизации при приватизации объектов коммунальной
собственности г. Барановичи, предусмотренные законодательством
Республики Беларусь;
11.4. в пределах представленных полномочий осуществляет
организационную, методическую, подготовительную работу по
приватизации государственного имущества;
11.5. обеспечивает регистрацию государственного имущества в
реестре имущества, находящегося в коммунальной собственности
г. Барановичи и закрепленного на праве хозяйственного ведения и
(или) оперативного управления за коммунальными юридическими лицами;
11.6. осуществляет контроль за поступлением средств в
городской бюджет от продажи государственного имущества;
11.7. организует и проводит аукционы и конкурсы по продаже
государственного имущества;
11.8. проводит в органах управления и коммунальных юридических
лицах проверки хода выполнения программ, прогнозов и решений по
вопросам управления и использования государственного имущества,
вносит им предложения об устранении выявленных недостатков.
12. Органы управления горисполкома:
12.1. осуществляют контроль за сохранностью и эффективным
использованием государственного имущества, закрепленного за
подведомственными коммунальными юридическими лицами, хозяйственными
обществами, имеющими долю коммунальной собственности г. Барановичи в
уставном фонде;
12.2. обеспечивают ввод в хозяйственный оборот неиспользуемого
и неэффективно используемого государственного имущества;
12.3. осуществляют контроль за государственной регистрацией
подведомственных коммунальных юридических лиц и их имущества в
соответствии с действующим законодательством;
12.4. вносят на утверждение Совета предложения:
по приему в коммунальную собственность г. Барановичи
юридических лиц, акций (долей) хозяйственных обществ;
по передаче коммунальных юридических лиц, принадлежащих
г. Барановичи акций (долей) в собственность иных административно-
территориальных единиц;
по передаче в доверительное управление коммерческим
организациям, осуществляющим профессиональную и биржевую
деятельность с ценными бумагами, принадлежащие г. Барановичи акции
(доли);
по залогу коммунальных унитарных предприятий г. Барановичи как
имущественных комплексов, а также недвижимого имущества (в том числе
не завершенных строительством законсервированных объектов), основных
средств, находящихся в коммунальной собственности г. Барановичи, на
сумму свыше ста тысяч базовых величин;
12.5. вносят в горисполком предложения:
о приеме в коммунальную собственность г. Барановичи
недвижимого имущества (в том числе не завершенных строительством
законсервированных объектов), основных средств на сумму свыше десяти
тысяч базовых величин;
по вычленению изолированного помещения из капитального
строения подведомственного им юридического лица;
по внесению денежного и неденежного вклада в уставные фонды
юридических лиц;
по отчуждению (за исключением отчуждения из коммунальной
собственности в республиканскую) находящихся в собственности
г. Барановичи предприятий коммунальных юридических лиц, стоимость
которых превышает десять тысяч базовых величин (кроме отчуждения
имущества в процессе приватизации);
о понижении начальной цены продажи (стоимости) зданий,
сооружений, изолированных помещений, другого недвижимого имущества,
находящегося в коммунальной собственности г. Барановичи;
12.6. осуществляют прием в коммунальную собственность
г. Барановичи недвижимого имущества (в том числе не завершенных
строительством законсервированных объектов), основных средств на
сумму менее десяти тысяч базовых величин;
12.7. представляют предложения в управление экономики на
включение объектов в перечень коммунальных юридических лиц,
подлежащих приватизации, и перечень коммунальных юридических лиц, не
подлежащих приватизации;
12.8. осуществляют в порядке, установленном горисполкомом,
владельческий надзор в открытых акционерных обществах с долей
коммунальной собственности г. Барановичи в уставном фонде;
12.9. своевременно принимают меры по предупреждению
экономической несостоятельности (банкротства) в отношении
подведомственных коммунальных юридических лиц, хозяйственных обществ
с долей коммунальной собственности г. Барановичи в уставном фонде;
12.10. разрабатывают комплекс мер по досудебному финансовому
оздоровлению в отношении подведомственных коммунальных юридических
лиц, хозяйственных обществ с долей коммунальной собственности
г. Барановичи в уставном фонде, неплатежеспособность которых
приобретает устойчивый характер;
12.11. в установленном порядке дают разрешения
подведомственным коммунальным юридическим лицам на залог, отчуждение
и сдачу в аренду основного технологического оборудования,
передаточных устройств, транспортных средств, находящихся в
коммунальной собственности г. Барановичи.
ГЛАВА 3
УПРАВЛЕНИЕ КОММУНАЛЬНЫМИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
13. Управление коммунальным юридическим лицом осуществляет его
руководитель, который действует на основании законодательства,
учредительных документов, контракта и несет ответственность за
достижение цели деятельности коммунальным юридическим лицом.
Коммунальные юридические лица распоряжаются закрепленным за ними
государственным имуществом в порядке, установленном
законодательством, учредительными документами и настоящей
Инструкцией. Стороной по сделкам с государственным имуществом,
закрепленным за коммунальными юридическими лицами на праве
хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, выступают
соответствующие юридические лица.
14. Органы управления горисполкома:
14.1. по согласованию с управлением экономики и другими
заинтересованными органами определяют цели и виды деятельности
каждого подведомственного коммунального юридического лица, которые
отражаются в их учредительных документах;
14.2. ежегодно доводят в установленном порядке основные
показатели финансово-хозяйственной деятельности, устанавливают
задания по обновлению основных фондов предприятия. При этом нижний
предел производственных и финансово-экономических показателей
является обязательным при оценке деятельности руководителей
коммунальных юридических лиц;
14.3. утверждают уставы подведомственных коммунальных
юридических лиц (изменения и дополнения в них) после согласования с
управлением экономики разделов, касающихся управления и распоряжения
государственным имуществом;
14.4. осуществляют назначение руководителей подведомственных
коммунальных юридических лиц в порядке, установленном горисполкомом
(после согласования с управлением экономики проектов контрактов в
части управления и распоряжения государственным имуществом);
14.5. вносят на рассмотрение горисполкома предложения по
созданию, ликвидации, реорганизации подведомственных коммунальных
юридических лиц и определяют цели их деятельности;
14.6. устанавливают специальную отчетность и периодичность ее
представления, а также формы отчетов руководителей коммунальных
юридических лиц о проводимой работе по реализации поставленных
задач;
14.7. осуществляют контроль за финансово-хозяйственной
деятельностью подведомственных коммунальных юридических лиц;
14.8. постоянно проводят анализ деятельности подведомственных
коммунальных юридических лиц, дают оценку работе их руководителей;
14.9. проводят ежегодные ревизии или организуют аудиторские
проверки коммунальных юридических лиц с обязательным рассмотрением
их результатов на заседаниях своих коллегий;
14.10. организовывают и проводят совместно с управлением
экономики мероприятия по приватизации государственного имущества в
соответствии с законодательством о приватизации;
14.11. разрабатывают прогнозные показатели приватизации по
коммунальной собственности г. Барановичи на планируемый период;
14.12. принимают предварительное решение о нецелесообразности
проведения досудебного оздоровления в отношении подведомственных
коммунальных юридических лиц;
14.13. представляют хозяйственному суду кандидатуру временного
(антикризисного) управляющего для назначения его управляющим в
отношении подведомственных коммунальных юридических лиц;
14.14. заключают контракт с временным (антикризисным)
управляющим, назначенным хозяйственным судом в отношении
подведомственных коммунальных юридических лиц;
14.15. организуют обучение специалистов предприятий,
представителей государства в хозяйственных обществах, имеющих долю
коммунальной собственности г. Барановичи в уставных фондах, а также
временных (антикризисных) управляющих в производстве по делу об
экономической несостоятельности (банкротстве) для дальнейшего
представления их кандидатур хозяйственному суду.
15. Система контроля за деятельностью коммунальных юридических
лиц строится на представлении и анализе отчетности, результатах
плановых ревизий и (или) аудиторских проверок, материалов проверок,
отчетов руководителей коммунальных юридических лиц о проводимой
работе по достижению установленной цели и условий контракта.
16. Управление экономики:
16.1. согласовывает проекты учредительных документов
коммунальных юридических лиц (изменения и дополнения в них) в части
распоряжения и управления государственным имуществом;
16.2. согласовывает проекты контрактов (изменения и дополнения
в них), заключаемых органами управления горисполкома, с
руководителями коммунальных юридических лиц в части управления и
распоряжения государственным имуществом;
16.3. вносит органам управления горисполкома предложения о
досрочном расторжении контрактов с руководителями коммунальных
юридических лиц, нарушающими законодательство и условия контрактов в
части, регулирующей вопросы управления и распоряжения
государственным имуществом;
16.4. издает в пределах своей компетенции приказы и
распоряжения по вопросам приватизации, обязательные для выполнения
органами управления горисполкома, коммунальными юридическими лицами;
16.5. вносит предложения горисполкому о создании открытых
акционерных обществ путем преобразования коммунальных юридических
лиц, утверждении их уставов, а также до первого собрания акционеров
о внесении изменений и (или) дополнений в уставы этих открытых
акционерных обществ;
16.6. представляет горисполкому для утверждения перечень
коммунальных юридических лиц, подлежащих приватизации;
16.7. представляет Совету для утверждения перечень
коммунальных юридических лиц, не подлежащих приватизации, по
согласованию с финансовым отделом горисполкома с учетом перечней,
представленных органами управления горисполкома. На основании
предложений органов управления горисполкома управление экономики
вносит предложения по уточнению указанного перечня;
16.8. вносит предложения горисполкому на разрешение на сдачу в
аренду, безвозмездное пользование коммунальными юридическими лицами
административных и производственных зданий (помещений) и сооружений,
основного технологического оборудования, передаточных устройств,
транспортных средств, находящихся в коммунальной собственности
г. Барановичи;
16.9. осуществляет контроль за соблюдением законодательства в
части управления и распоряжения государственным имуществом
коммунальными юридическими лицами.
ГЛАВА 4
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОБЪЕКТАМИ НЕДВИЖИМОСТИ
17. Руководители коммунальных юридических лиц обеспечивают
учет и регистрацию государственных объектов недвижимости, несут
ответственность за эффективность их использования.
18. Органы управления горисполкома осуществляют контроль за
деятельностью подведомственных коммунальных юридических лиц в части
учета, регистрации и эффективности использования государственных
объектов недвижимости посредством ежегодно проводимой инвентаризации
государственных объектов недвижимости. Вносят в горисполком
предложения по дальнейшему использованию или отчуждению
неиспользуемых или неэффективно используемых государственных
объектов недвижимости.
19. Для достижения целей управления государственными объектами
недвижимости горисполком принимает решения:
о целесообразности дальнейшего сохранения государственных
объектов недвижимости в коммунальной собственности г. Барановичи;
об изъятии у коммунальных юридических лиц неиспользуемых и
неэффективно используемых государственных объектов недвижимости.
20. С целью вовлечения в гражданский оборот неиспользуемых и
неэффективно используемых государственных объектов недвижимости
горисполком, принимая решения об их отчуждении, устанавливает:
20.1. способ их продажи:
конкретному покупателю;
продажа на аукционах и конкурсах;
20.2. условия и методы продажи на аукционах:
метод понижения начальной цены продажи;
определение начальной и минимальной цены продажи;
на условиях начальной цены, равной одной базовой величине, при
обязательном введении в гражданский оборот в срок до трех лет и
(или) создания рабочих мест;
на условиях начальной цены, равной одной базовой величине,
объектов, подлежащих разборке;
применение иных условий в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
ГЛАВА 5
УПРАВЛЕНИЕ И РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРИНАДЛЕЖАЩИМИ Г. БАРАНОВИЧИ АКЦИЯМИ
(ДОЛЯМИ)
21. Управление экономики в пределах, установленных
горисполкомом, осуществляет владение и распоряжение принадлежащими
г. Барановичи акциями (долями) хозяйственных обществ,
преобразованных в процессе приватизации в открытые акционерные
общества.
22. Представление интересов государства в хозяйственных
обществах с принадлежащими г. Барановичи акциями (долями) в уставном
фонде осуществляется посредством участия в их органах управления
представителей государства, прошедших в установленном порядке
обучение и аттестацию. Назначение представителей государства в
органы управления хозяйственных обществ, учредителем (участником)
которых является горисполком, осуществляет горисполком. В случаях,
когда учредителем (участником) хозяйственных обществ является
коммунальное юридическое лицо, функции представителей государства в
их органах управления осуществляет, как правило, руководитель
коммунального юридического лица либо иное должностное лицо по
согласованию с органом управления горисполкома.
23. Представитель государства:
участвует в принятии решений органами управления
хозяйственного общества на основании законодательства Республики
Беларусь и учредительных документов хозяйственного общества исходя
из необходимости защиты экономических интересов государства в
деятельности хозяйственного общества, обеспечения эффективной работы
хозяйственного общества в установленном горисполкомом порядке;
несет ответственность за свои действия в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
24. Для обеспечения достижения целей и решения задач по
эффективному управлению, владению и распоряжению принадлежащими
г. Барановичи акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных
обществ (товариществ) органы управления горисполкома, осуществляющие
владельческий надзор:
обеспечивают защиту экономических интересов государства в
процессе финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ;
назначают в порядке, установленном горисполкомом,
представителей государства в органы управления хозяйственных
обществ, за деятельностью которых осуществляется владельческий
надзор, и в установленном порядке заключают с представителями
государств трудовые либо гражданско-правовые договоры;
организуют обучение временных (антикризисных) управляющих в
производстве по делу об экономической несостоятельности
(банкротстве) для дальнейшего представления их кандидатур
хозяйственному суду;
представляют хозяйственному суду кандидатуру временного
(антикризисного) управляющего в производстве по делу об
экономической несостоятельности (банкротстве) для назначения его
управляющим в отношении хозяйственных обществ с долей коммунальной
собственности г. Барановичи в уставном фонде;
заключают контракт с временным (антикризисным) управляющим в
производстве по делу об экономической несостоятельности
(банкротстве), назначенным хозяйственным судом в отношении
хозяйственных обществ с долей коммунальной собственности
г. Барановичи в уставном фонде;
контролируют поступление в областной бюджет дивидендов
(процентов) на принадлежащие г. Барановичи акции (доли), информируют
управление экономики о несвоевременном перечислении в областной
бюджет дивидендов (процентов), начисленных на принадлежащие
г. Барановичи акции (доли);
разрабатывают и реализуют меры по повышению эффективности
деятельности и предупреждению экономической несостоятельности
(банкротства) хозяйственных обществ;
вносят при необходимости на утверждение горисполкома проект
решения о введении особого права («золотой акции») государства на
участие в управлении хозяйственным обществом;
вносят при необходимости Совету предложения о передаче в
доверительное управление коммерческим организациям, осуществляющим
профессиональную и биржевую деятельность с ценными бумагами,
принадлежащих г. Барановичи акций (долей);
координируют деятельность представителей государства в
хозяйственных обществах, обеспечивают их необходимыми методическими
материалами;
согласовывают в установленном горисполкомом порядке проекты
решений органов управления хозяйственных обществ;
анализируют деятельность представителей государства и
выполнение заключенных с ними гражданско-правовых договоров;
принимают решения по вопросам владельческого надзора и
своевременно доводят их до представителей государства;
обеспечивают подбор, финансирование и направление на обучение
кандидатов на право быть назначенными представителями государства;
устанавливают для подведомственных коммунальных юридических
лиц порядок управления акциями (долями) негосударственных
юридических лиц, приобретенными ими в установленном порядке;
вносят на утверждение горисполкома предложения по продаже или
безвозмездной передаче коммунальным юридическим лицам принадлежащих
г. Барановичи акций (долей);
взаимодействуют с управлением экономики по всем вопросам
управления принадлежащими г. Барановичи акциями (долями) в уставных
фондах хозяйственных обществ;
несут ответственность за эффективность управления
принадлежащими г. Барановичи акциями (долями в уставных фондах)
хозяйственных обществ (товариществ), а также за несвоевременную дачу
письменных указаний представителям государства по вопросам, вносимым
в соответствии с законодательством Республики Беларусь на
рассмотрение органов управления хозяйственных обществ;
вносят в установленном горисполкомом порядке управлению
экономики предложения по согласованию решений о второй и последующих
эмиссиях акций хозяйственных обществ;
вносят на утверждение горисполкома проект решения о согласии
на реорганизацию и ликвидацию открытых акционерных обществ с долей
коммунальной собственности г. Барановичи в уставном фонде, созданных
в процессе приватизации государственного имущества;
вносят на утверждение горисполкома предложения по сохранению в
собственности государства акций открытых акционерных обществ,
созданных в процессе приватизации государственного имущества.
25. Для обеспечения достижения целей и решения задач по
эффективному управлению, владению и распоряжению принадлежащими
г. Барановичи акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных
обществ (товариществ) управление экономики:
обеспечивает через органы, осуществляющие владельческий
надзор, методическое руководство деятельностью представителей
государства;
контролирует выполнение органами, осуществляющими
владельческий надзор, возложенных на них обязанностей по управлению
находящимися в коммунальной собственности г. Барановичи пакетами
акций (долей) хозяйственных обществ;
согласовывает предложения органов управления горисполкома о
передаче в доверительное управление коммерческим организациям,
осуществляющим профессиональную и биржевую деятельность по ценным
бумагам, принадлежащих государству акций открытых акционерных
обществ, созданных в процессе приватизации государственного
имущества;
дает согласие на изменение уставных фондов хозяйственных
обществ, имеющих долю коммунальной собственности г. Барановичи;
вносит в горисполком предложения по совершенствованию
организации владельческого надзора за деятельностью хозяйственных
обществ;
производит экспертизу проектов учредительных документов
субъектов хозяйствования с долей государственной собственности на
предмет их соответствия требованиям законодательства Республики
Беларусь;
передает органам управления горисполкома в управление
находящиеся в коммунальной собственности г. Барановичи акции
открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации
государственного имущества;
выносит предложения горисполкому об общем количестве акций
акционерных обществ, выделяемых для обмена на именные
приватизационные чеки «Имущество», исходя из необходимости создания
условий для реализации каждым гражданином Республики Беларусь права
на безвозмездное получение части государственного имущества;
по поручению горисполкома осуществляет продажу принадлежащих
государству акций (долей) на аукционах и конкурсах;
по поручению горисполкома организует продажу на льготных
условиях и обмен на именные приватизационные чеки «Имущество»
работникам организаций и приравненным к ним лицам принадлежащие
государству акции открытых акционерных обществ;
направляет в установленном порядке в открытое акционерное
общество «Сберегательный банк «Беларусбанк» лимиты приема от граждан
Республики Беларусь именных приватизационных чеков «Имущество» в
обмен на акции открытых акционерных обществ, созданных в процессе
приватизации государственной собственности;
в порядке, установленном законодательством, осуществляет
сделки по безвозмездной передаче акций открытых акционерных обществ,
созданных в процессе приватизации государственного имущества,
объектов, находящихся в коммунальной собственности г. Барановичи;
осуществляет контроль за поступлением в городской бюджет
средств от продажи принадлежащих г. Барановичи акций (долей);
вносит на утверждение горисполкома проект решения о согласии
на проведение второй и последующих эмиссий акций открытых
акционерных обществ, созданных в процессе приватизации
государственного имущества;
согласовывает предложения органов, осуществляющих
владельческий надзор, о введении в хозяйственных обществах особого
права («золотой акции») государства.
|
