|
РЕШЕНИЕ МИНСКОГО ГОРОДСКОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
4 января 2007 г. № 44
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНСКОМ ГОРОДСКОМ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ФОНДЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА И
ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ РЕШЕНИЙ МИНСКОГО
ГОРОДСКОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
На основании Указа Президента Республики Беларусь от 5 мая
2006 г. № 289 «О структуре Правительства Республики Беларусь»
Минский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Минском городском
территориальном фонде государственного имущества.
2. Признать утратившими силу:
решение Минского городского исполнительного комитета от 31
декабря 1996 г. № 1046 «Об утверждении Положения о Минском городском
комитете по управлению государственным имуществом и приватизации»;
решение Минского городского исполнительного комитета от 18
июня 2002 г. № 867 «О вопросах преобразования территориальных
органов Министерства экономики Республики Беларусь в городе Минске»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г.,
№ 103, 9/2105);
решение Минского городского исполнительного комитета от 27
октября 2005 г. № 1895 «О внесении изменений в решение Минского
городского исполнительного комитета от 18 июня 2002 г. № 867»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г.,
№ 181, 9/4608).
Председатель М.Я.Павлов
Управляющий делами М.Ф.Саванович
СОГЛАСОВАНО
Председатель
Государственного
комитета по имуществу
Республики Беларусь
Г.И.Кузнецов
28.12.2006
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Минского городского
исполнительного комитета
04.01.2007 № 44
ПОЛОЖЕНИЕ
о Минском городском территориальном фонде государственного имущества
1. Минский городской территориальный фонд государственного
имущества (далее - фонд) является на территории города Минска
территориальным органом государственного управления Государственного
комитета по имуществу Республики Беларусь (далее - Госкомимущество),
а также структурным подразделением Минского городского
исполнительного комитета (далее - Мингорисполком), осуществляющим
специальные функции (исполнительные, контрольные, регулирующие и
другие) в сфере управления, распоряжения, приватизации, оценки и
учета имущества, находящегося соответственно в собственности
Республики Беларусь, коммунальной собственности города Минска
(далее - г. Минск).
2. По вопросам управления, распоряжения, приватизации, оценки
и учета имущества, находящегося в республиканской собственности, в
соответствии с законодательством фонд подотчетен Госкомимуществу и
осуществляет свои функции по этим вопросам во взаимодействии и под
руководством Фонда государственного имущества Госкомимущества
(далее - Фонд государственного имущества).
По вопросам управления, распоряжения, приватизации, оценки и
учета имущества, находящегося в коммунальной собственности
г. Минска, фонд подотчетен Мингорисполкому.
3. Фонд в своей деятельности руководствуется Конституцией
Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, декретами,
указами, распоряжениями Президента Республики Беларусь,
постановлениями Правительства Республики Беларусь, постановлениями и
приказами Госкомимущества, решениями Фонда государственного
имущества, решениями Минского городского Совета депутатов,
Мингорисполкома, распоряжениями председателя Мингорисполкома и
настоящим Положением.
4. Основной задачей фонда является осуществление мер по
реализации государственной политики по вопросам имущественных
отношений (включая управление и распоряжение, приватизацию, учет и
оценку имущества, находящегося в государственной собственности), за
исключением отношений в области использования и охраны земель, недр,
других природных ресурсов, жилья, а также иного имущества,
определяемого законодательством.
5. Фонд не вправе делегировать свои полномочия другим органам
государственного управления.
6. В соответствии с возложенными на него задачами и в пределах
компетенции, предоставленной Госкомимуществом, Мингорисполкомом,
фонд:
6.1. организует сбор, регистрацию и обработку
документированной информации, необходимой для ведения и поддержания
в актуальном состоянии реестра имущества, находящегося в
республиканской собственности, передачу Фонду государственного
имущества документированной информации и соответствующей информации
на машинных носителях, ведение локальной электронной базы данных о
расположенных на территории г. Минска республиканских юридических
лицах, структуре и стоимости закрепленного за ними государственного
имущества, выдачу республиканским юридическим лицам свидетельств о
регистрации в реестре имущества, находящегося в республиканской
собственности;
6.2. ведет реестр имущества, находящегося в коммунальной
собственности г. Минска, является держателем данного реестра, выдает
коммунальным юридическим лицам свидетельства о регистрации в реестре
имущества, находящегося в коммунальной собственности г. Минска;
6.3. оформляет и выдает юридическим лицам справки о наличии
(учете) в реестре имущества, находящегося в республиканской
собственности, и (или) реестре имущества, находящегося в
коммунальной собственности г. Минска, эксплуатируемых капитальных
строений (зданий, сооружений), изолированных помещений для целей
государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и
сделок с ним;
6.4. принимает участие в контроле за соблюдением
республиканскими и коммунальными (собственность г. Минска)
юридическими лицами законодательства, регулирующего вопросы
управления и распоряжения государственным имуществом;
6.5. принимает участие в контроле и анализе эффективности
использования государственного недвижимого имущества (зданий и
сооружений), принимает в пределах своей компетенции меры по
устранению выявленных недостатков, возмещению убытков и привлечению
виновных лиц к ответственности;
6.6. разрабатывает и представляет в Фонд государственного
имущества, Мингорисполком проекты решений по вопросам, касающимся
передачи имущества из республиканской собственности в коммунальную
собственность г. Минска, а также из коммунальной собственности
г. Минска в республиканскую собственность;
6.7. рассматривает документы по отчуждению, залогу зданий,
сооружений, изолированных помещений (за исключением жилых домов и
жилых помещений), не завершенных строительством капитальных строений
(кроме не завершенных строительством жилых домов и жилых помещений),
передаточных устройств, иного недвижимого имущества, обеспечивает
полноту комплектации пакета документов, проверяет правомерность
сделки, достоверность оценки государственного имущества;
представляет необходимые документы: по имуществу республиканской
собственности - Фонду государственного имущества, по имуществу
коммунальной собственности - Мингорисполкому;
6.8. организует и проводит конкурсы и аукционы по продаже
объектов республиканской собственности (в том числе предприятий как
имущественных комплексов, находящихся в республиканской
собственности, при численности работающих до 1000 человек), права на
заключение договора аренды нежилых помещений, представляет
соответствующие отчеты о проведенных аукционах, конкурсах; проводит
конкурсы и аукционы, а также выступает продавцом при продаже
объектов коммунальной собственности г. Минска;
6.9. заключает и регистрирует договоры с субъектами
приватизации (новыми собственниками) на приобретение приватизируемых
объектов, выдает свидетельства о праве собственности на данные
объекты; контролирует соблюдение условий заключенных с ними
договоров, обеспечивает хранение соответствующей документации;
вносит предложения о передаче объектов социального назначения и
иного имущества, на приватизацию которого установлен запрет или
имеется отказ на законных основаниях, новому собственнику во
владение и пользование без права распоряжения с условием сохранения
их целевого назначения;
6.10. принимает предложения на приватизацию, а также
предложения на создание открытых акционерных обществ от субъектов
приватизации, проводит проверку всех необходимых документов,
прилагаемых к ним, регистрирует предложения; создает комиссии по
приватизации и контролирует их работу; назначает из числа своих
работников представителей, ответственных за методическое руководство
деятельностью комиссий по преобразованию предприятий в открытые
акционерные общества;
6.11. проводит экспертизу проектов приватизации и проектов
создания открытых акционерных обществ, проверку правильности оценки
государственного имущества и определения размера уставного фонда
создаваемого открытого акционерного общества; определяет начальную
цену продажи предприятий как имущественных комплексов, находящихся в
республиканской собственности, на аукционе (по конкурсу), стоимость
выкупаемого арендуемого имущества, находящегося в государственной
собственности, в порядке, установленном законодательством;
6.12. принимает решения в соответствии с законодательством:
6.12.1. о создании открытых акционерных обществ в процессе
приватизации государственной собственности (по объектам
республиканской собственности - при численности работающих на
преобразуемом предприятии до 1000 человек);
6.12.2. о приватизации республиканских унитарных предприятий с
численностью работающих до 1000 человек;
6.13. обеспечивает представление Фонду государственного
имущества проектов приватизации и проектов создания открытых
акционерных обществ по объектам республиканской собственности при
численности работающих на преобразуемом предприятии 1000 человек и
более, а также в случаях, когда приватизация имущества
осуществляется только по решению Правительства Республики Беларусь
либо при создании открытого акционерного общества с участием иных
учредителей;
6.14. выступает от имени Республики Беларусь учредителем
открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации
имущества, находящегося в республиканской собственности, при
численности работающих на преобразуемом предприятии до 1000 человек;
6.15. создает и ведет базу данных по реформируемым объектам,
архив для хранения проектов приватизации и проектов создания
открытых акционерных обществ;
6.16. взаимодействует с территориальными органами статистики,
налоговыми органами, другими государственными органами на территории
города Минска по вопросам учета государственного имущества и его
движения;
6.17. в пределах своей компетенции проводит единую политику по
вопросам аренды зданий, сооружений, производственных площадей и иных
помещений, находящихся в государственной собственности;
6.18. ведет учет и контроль полноты поступления денежных
средств, именных приватизационных чеков «Имущество» во исполнение
договоров купли-продажи объектов приватизации и иного
государственного имущества, согласие на отчуждение которого давалось
Госкомимуществом, Мингорисполкомом; контролирует правильность
применения индекса цен при продаже объектов приватизации в
рассрочку; в предусмотренных законодательством случаях представляет
органам Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь
документы и информацию о несвоевременном перечислении средств, о
подлежащих взысканию в городской бюджет суммах финансовых санкций и
пени;
6.19. контролирует осуществление сделок по отчуждению
предприятий как имущественных комплексов, зданий, сооружений,
изолированных помещений (за исключением жилых домов и жилых
помещений), не завершенных строительством капитальных строений
(кроме не завершенных строительством жилых домов и жилых помещений),
передаточных устройств, иного недвижимого имущества, находящего в
государственной собственности, производит учет совершенных сделок в
журнале установленной формы и информирует Фонд государственного
имущества о заключенных договорах купли-продажи;
6.20. осуществляет контроль за ходом продажи на льготных
условиях принадлежащих государству акций; участвует в организации
процесса обмена акций открытых акционерных обществ, созданных в
процессе разгосударствления и приватизации государственной
собственности, на именные приватизационные чеки «Имущество»;
6.21. в случаях, предусмотренных законодательством, утверждает
перечень лиц, имеющих право и подавших заявления о приобретении на
льготных условиях и в обмен на именные приватизационные чеки
«Имущество» акций; получает от субъектов приватизации именные
приватизационные чеки «Имущество» на специальный чековый счет;
проверяет и согласовывает перечни лиц, оплативших акции в
соответствии с заключенными договорами, отчеты поверенных об итогах
указанных продажи и обмена;
6.22. по доверенности Фонда государственного имущества,
Мингорисполкома заключает с поверенными в акционерных обществах
договоры поручения на проведение гражданами Республики Беларусь
через учреждения открытого акционерного общества «Сберегательный
банк «Беларусбанк» обмена именных приватизационных чеков «Имущество»
на находящиеся в государственной собственности акции открытых
акционерных обществ, созданных в процессе приватизации;
6.23. разрабатывает и осуществляет мероприятия по
совершенствованию системы организации осуществления владельческого
надзора. Оказывает методическую помощь хозяйственным обществам,
акции (доли в уставных фондах) которых находятся в коммунальной
собственности г. Минска, в организации работы общих собраний
акционеров (участников), наблюдательных советов (советов
директоров); представителям государства в органах управления данных
обществ и органам, осуществляющим владельческий надзор, - в
осуществлении их задач и функций. Контролирует соблюдение
установленного порядка назначения и освобождения представителей
государства в органы управления хозяйственных обществ с долей
коммунальной собственности г. Минска в уставных фондах;
6.24. согласовывает предложения органов, осуществляющих
владельческий надзор в хозяйственных обществах, акции (доли в
уставных фондах) которых находятся в коммунальной собственности
г. Минска, по вопросам, принятие решений по которым в соответствии с
законодательством Республики Беларусь, уставом хозяйственного
общества входит в компетенцию общего собрания участников, совета
директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества.
Согласовывает предложения уполномоченных государственных органов
управления о введении особого права («золотой акции») государства на
участие в управлении отдельными хозяйственными обществами в
соответствии с законодательством; рассматривает предложения
хозяйственных обществ о реструктуризации их задолженности перед
бюджетом;
6.25. обращается в судебные органы с исковыми заявлениями о
признании недействительными сделок, совершенных с нарушением
законодательства о распоряжении государственным имуществом, его
приватизации, а также по поручению Госкомимущества, Фонда
государственного имущества, Мингорисполкома и в других случаях,
затрагивающих имущественные интересы государства;
6.26. направляет в органы прокуратуры, внутренних дел,
финансовых расследований, Госкомимущество, Мингорисполком, Фонд
государственного имущества материалы о выявленных нарушениях
законодательства об управлении, распоряжении, приватизации, оценке и
учете государственного имущества;
6.27. анализирует процессы управления, распоряжения
государственным имуществом, его приватизации; по поручению
Госкомимущества, Фонда государственного имущества рассматривает
проекты нормативных правовых актов, представляет по ним предложения;
осуществляет методическое обеспечение процессов управления,
приватизации имущества, находящегося в коммунальной собственности
г. Минска;
6.28. проводит информационную, разъяснительную работу по
вопросам управления, распоряжения государственным имуществом, его
приватизации, чековой приватизации;
6.29. осуществляет методическое руководство, сбор информации и
составление отчетов о ходе принятия программ приватизации и итогах
приватизации коммунальной собственности г. Минска; представляет
необходимую оперативную информацию Фонду государственного имущества;
6.30. по поручению Госкомимущества, Мингорисполкома
осуществляет другие функции, связанные с управлением, распоряжением,
приватизацией, оценкой и учетом государственного имущества.
7. Фонд имеет право:
7.1. запрашивать у республиканских органов государственного
управления, иных государственных организаций, подчиненных
Правительству Республики Беларусь, отраслевых органов управления
коммунальной собственностью г. Минска, юридических лиц вне
зависимости от формы собственности материалы по вопросам, входящим в
компетенцию фонда, у местных исполнительных и распорядительных
органов - материалы для осуществления методического руководства
приватизацией объектов коммунальной собственности г. Минска;
7.2. вносить на рассмотрение Госкомимущества, Фонда
государственного имущества, Минского городского Совета депутатов,
Мингорисполкома предложения по вопросам, относящимся к компетенции
фонда, в том числе проекты нормативных правовых актов;
7.3. направлять в Фонд государственного имущества информацию о
нарушении руководителями республиканских юридических лиц
законодательства и условий контрактов в части, регулирующей вопросы
управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в
республиканской собственности;
7.4. рассматривать в установленном законодательством порядке
обращения республиканских органов государственного управления, иных
государственных организаций, подчиненных Правительству Республики
Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов,
общественных объединений, средств массовой информации, депутатов и
граждан по вопросам, относящимся к его компетенции; заслушивать на
заседаниях коллегии фонда отчеты и доклады руководителей и других
работников структурных подразделений фонда, организаций по вопросам,
относящимся к компетенции фонда;
7.5. осуществлять иные полномочия в соответствии с его
задачами и функциями.
8. Фонд возглавляет директор, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности председателем Мингорисполкома с согласия
Председателя Госкомимущества.
Директор фонда имеет заместителей, численность которых
определяется Мингорисполкомом по согласованию с Председателем
Госкомимущества. Заместители директора назначаются и освобождаются
от должности председателем Мингорисполкома с согласия Председателя
Госкомимущества.
9. Директор фонда:
9.1. руководит деятельностью фонда и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на фонд задач и функций;
9.2. представляет в Мингорисполком и Госкомимущество материалы
о назначении на должность и освобождении от должности заместителей
директора фонда;
9.3. издает в пределах своей компетенции приказы и
распоряжения по фонду по направлениям его деятельности, утверждает
положения о структурных подразделениях фонда;
9.4. распределяет обязанности между своими заместителями и
иными работниками фонда;
9.5. назначает на должность, в том числе на контрактной
основе, и освобождает от должности работников фонда;
9.6. представляет интересы фонда в государственных органах,
иных организациях;
9.7. выдает доверенности и распоряжается имуществом,
закрепленным за фондом;
9.8. принимает меры по поддержанию и соблюдению трудовой
дисциплины, осуществляет мероприятия по улучшению условий труда и
отдыха работников фонда;
9.9. осуществляет иные полномочия в соответствии с задачами и
функциями фонда.
10. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов в
фонде образуется коллегия в количестве 9 человек в составе директора
фонда (председатель коллегии), его заместителей по должности, а
также других руководящих работников фонда. Численность и
персональный состав коллегии утверждаются Мингорисполкомом по
согласованию с Председателем Госкомимущества.
Коллегия действует в соответствии с положением о коллегии,
которое утверждается директором фонда.
Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы
деятельности фонда. Решения коллегии реализуются, как правило,
приказами директора фонда.
В случае разногласий между директором фонда и членами коллегии
решение принимает директор фонда, докладывая о нем Госкомимуществу,
Мингорисполкому. Члены коллегии могут проинформировать
Госкомимущество, Мингорисполком о своей позиции.
11. Структура и штатное расписание утверждаются директором
фонда по согласованию с председателем Госкомимущества.
Финансирование расходов фонда осуществляется из следующих
источников:
средств республиканского бюджета;
средств бюджета города Минска;
средств, поступающих из прочих источников в соответствии с
законодательством.
12. Фонд является юридическим лицом, имеет печать со своим
наименованием и изображением Государственного герба Республики
Беларусь, текущие счета в банке для зачисления средств на
финансирование расходов и сумм, поступающих на восстановление
кассовых расходов по республиканскому (городскому) бюджету,
предусмотренных сметами, а также текущий и валютный счета по
внебюджетным средствам для зачисления сумм от деятельности, не
противоречащей действующему законодательству, самостоятельный баланс
и обособленное имущество.
13. Место нахождения фонда: 220050, г. Минск,
пр. Независимости, 8.
|
