|
РЕШЕНИЕ ХОТИМСКОГО РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
5 февраля 2007 г. № 3-6
О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ И
ПРОЦЕДУР ЗАПРОСА ЦЕНОВЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ХОТИМСКОГО
РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
На основании постановления Совета Министров Республики
Беларусь от 7 декабря 2006 г. № 1632 «О мерах по реализации Указа
Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 529»
Хотимский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Создать постоянную комиссию для проведения конкурсов и
процедур запроса ценовых предложений Хотимского районного
исполнительного комитета.
2. Уполномочить комиссию для проведения конкурсов и процедур
запроса ценовых предложений Хотимского районного исполнительного
комитета на проведение процедур оформления конкурентного листа и
процедур закупки из одного источника.
3. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии для проведения
конкурсов и процедур запроса ценовых предложений Хотимского
районного исполнительного комитета.
Председатель Ф.П.Вишневский
Управляющий делами В.И.Митренков
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Хотимского
районного
исполнительного
комитета
05.02.2007 № 3-6
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии для проведения конкурсов и процедур запроса ценовых
предложений Хотимского районного исполнительного комитета
1. Положение о комиссии для проведения конкурсов и процедур
запроса ценовых предложений Хотимского районного исполнительного
комитета (далее - Положение) разработано согласно постановлению
Совета Министров Республики Беларусь от 7 декабря 2006 г. № 1632 «О
мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 25
августа 2006 г. № 529» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 207, 5/24361).
2. Для целей настоящего Положения используются термины,
значения которых определены в Указе Президента Республики Беларусь
от 25 августа 2006 г. № 529 «О государственных закупках»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г.,
№ 144, 1/7877).
3. Настоящее Положение определяет функции и порядок работы
комиссии по проведению конкурсов и процедур запроса ценовых
предложений (далее - комиссия) по выбору оптимального поставщика
(подрядчика, исполнителя) закупаемых товаров (работ, услуг) с
соблюдением принципов гласности, объективности оценки, единства
требований и созданием равных условий.
4. В своей деятельности комиссия руководствуется настоящим
Положением, а также нормативными правовыми актами Республики
Беларусь.
5. Персональный состав комиссии формируется заказчиком и
утверждается его руководителем (уполномоченным им заместителем).
6. В состав комиссии заказчиком включаются:
юрисконсульт, специалисты бухгалтерской службы заказчика,
специалист отдела экономики, управляющий делами, заместитель
руководителя заказчика;
специалисты вышестоящего органа заказчика в случае
осуществления государственных закупок стоимостью 8000 и более
базовых величин (при наличии согласия такого органа).
7. На любом заседании комиссии могут присутствовать
уполномоченные представители Комитета государственного контроля,
Комитета государственной безопасности, Министерства внутренних дел и
представители ведомственных контрольно-ревизионных служб
вышестоящего органа заказчика.
8. Председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии
назначаются при утверждении персонального состава комиссии.
9. Комиссия исходя из целей ее создания:
9.1. осуществляет возлагаемые на нее функции по
государственной закупке товаров (работ, услуг) на основании
указаний, содержащихся в задании на государственную закупку таких
товаров (работ, услуг);
9.2. вскрывает конверты с конкурсными предложениями в день,
установленный в качестве окончательного срока их представления или
продленного окончательного срока, в порядке и месте, указанных в
конкурсных документах. Во время вскрытия конвертов с конкурсными
предложениями комиссия не вправе принимать решение об отклонении
конкретных или всех конкурсных предложений. Вскрытие конвертов
должно осуществляться в присутствии не менее 2/3 списочного состава
членов комиссии;
9.3. проверяет конкурсные предложения, прошедшие процедуру
вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, на их соответствие
требованиям конкурсных документов в течение десяти рабочих дней со
дня проведения процедуры вскрытия конвертов с конкурсными
предложениями, а ценовые предложения - на соответствие их запросу
ценовых предложений в срок, как правило, не более трех рабочих дней
по истечении срока их представления;
9.4. запрашивает при необходимости у участников дополнительную
информацию, касающуюся разъяснения представленных ими предложений
(конкурсных, ценовых);
9.5. проверяет предложения (конкурсные, ценовые) на их
соответствие требованиям конкурсных документов и (или) запросу
ценовых предложений и при необходимости обеспечивает приведение
конкурсных предложений в соответствие с требованиями конкурсных
документов;
9.6. проводит оценку квалификационных данных участников в
установленных случаях отдельно от оценки предложений (конкурсных,
ценовых);
9.7. отклоняет в обязательном порядке предложения (конкурсные,
ценовые) до оценки предложений (конкурсных, ценовых) с указанием
причин в случаях, если:
оно не отвечает требованиям конкурсных документов и (или)
запросу ценовых предложений;
участник, представивший конкурсное предложение, отказался
внести в него изменения и исправить выявленные в нем ошибки или
неточности;
участник, представивший его, не может быть участником в
соответствии с требованиями пунктов 32-34 Положения о порядке выбора
поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении
государственных закупок на территории Республики Беларусь,
утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа
2006 г. № 529;
по истечении окончательного срока представления конкурсных
предложений участником представлено новое конкурсное предложение. В
этом случае отклоняются оба конкурсных предложения;
участник, выбранный поставщиком (подрядчиком, исполнителем),
отказался подтвердить или не подтвердил свои квалификационные данные
(в случае установления такого требования заказчиком);
9.8. отклоняет все предложения (конкурсные, ценовые) до выбора
наилучшего из них, если такое право было предусмотрено конкурсными
документами и (или) запросом ценовых предложений, по следующим
основаниям:
в случае утраты заказчиком необходимости приобретения товаров
(работ, услуг) в связи с чрезвычайными и непредотвратимыми
обстоятельствами непреодолимой силы;
если все предложения (конкурсные, ценовые) содержат невыгодные
условия;
9.9. оценивает:
конкурсные предложения в соответствии с критериями и в
порядке, указанными в конкурсных документах, в срок, который, как
правило, не должен превышать двадцати рабочих дней со дня вскрытия
конвертов с конкурсными предложениями (включая их рассмотрение на
соответствие конкурсным документам) при проведении открытого и
закрытого конкурсов, или в срок, как правило, не более тридцати
календарных дней со дня вскрытия конвертов с окончательными
конкурсными предложениями (включая их рассмотрение на соответствие
конкурсным документам) при проведении двухэтапного конкурса;
ценовые предложения в соответствии с критериями и в порядке,
указанными в запросе ценовых предложений, в течение пяти рабочих
дней по истечении срока представления ценовых предложений (включая
их рассмотрение на соответствие запросу ценовых предложений) при
проведении запроса ценовых предложений;
9.10. привлекает в соответствии с законодательством в случае
необходимости независимых экспертов (как правило, не менее трех) для
получения экспертного заключения по оценке предложений (конкурсных,
ценовых) и рассматривает такие заключения;
9.11. дает заключение о целесообразности проведения повторного
конкурса и (или) запроса ценовых предложений либо иного вида
процедур закупок в случае, если не представляется возможным
определить наилучшее(ие) предложение(я);
9.12. в случае, если выбранный поставщик (подрядчик,
исполнитель) отказался подписать договор либо не может его подписать
в связи с тем, что в период проведения конкурса прекратил свою
деятельность, оказался в процессе ликвидации, разделения, выделения
или был признан в установленном порядке экономически несостоятельным
(банкротом), конкурсная комиссия вправе:
выбрать поставщиком (подрядчиком, исполнителем) участника,
конкурсное предложение которого заняло второе место в конкурсе, при
условии, что это предложение соответствует требованиям заказчика;
рекомендовать руководителю (уполномоченному им заместителю)
заказчика применить к государственной закупке повторный конкурс или
иной вид процедуры закупок;
9.13. признает конкурс несостоявшимся в случае:
если представлено менее двух конкурсных предложений, а также
процедуру запроса ценовых предложений - при представлении менее трех
ценовых предложений;
если в результате отклонения конкретных конкурсных предложений
их осталось менее двух, а также процедуру запроса ценовых
предложений - если в результате отклонения ценовых предложений их
осталось менее трех;
отклонения всех конкурсных предложений до выбора наилучшего из
них;
неутверждения или несогласования в соответствии с
законодательными актами решения о выборе поставщика (подрядчика,
исполнителя), а также процедуры запроса ценовых предложений;
если выбранный поставщик (подрядчик, исполнитель) не подписал
договор и комиссией принято решение применить к государственной
закупке повторный конкурс и (или) повторную процедуру запроса
ценовых предложений либо иной вид процедуры закупок;
если до заключения договора в ходе рассмотрения вопроса об
обжаловании действий (бездействия) и решений заказчика и (или)
комиссии руководителем заказчика или вышестоящим органом принято
решение о прекращении конкурса и (или) процедуры запроса ценовых
предложений;
если до заключения договора в результате проверки (ревизии)
уполномоченными на то органами были выявлены нарушения в проведении
конкурса и сделаны соответствующие предписания.
10. Работа комиссии организуется в форме заседаний. Заседания
комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными,
если на них присутствует не менее 2/3 ее списочного состава.
11. В случае увольнения (освобождения от должности)
специалиста, включенного в состав комиссии, численный состав
комиссии определяется без учета уволенного (освобожденного от
должности) специалиста. До его замены комиссия может продолжать свою
работу в том случае, если ее численный состав составит не менее
предусмотренного в пункте 6 настоящего Положения количества членов
комиссии.
12. Секретарь комиссии:
обеспечивает организацию заседаний комиссии;
оформляет протоколы заседаний комиссии;
делает копии протоколов заседаний комиссии для направления их
в установленных случаях участникам, вышестоящему органу заказчика,
Совету Министров Республики Беларусь, Управлению делами Президента
Республики Беларусь;
подписывает справки о процедуре закупки, оформленные по
результатам проведения конкурсов, процедур запроса ценовых
предложений.
13. Решение комиссии принимается открытым голосованием и
считается принятым, если за него проголосовало более половины членов
комиссии, присутствующих на заседании.
При равном распределении голосов принимается решение, за
которое проголосовал председательствующий на заседании комиссии.
Решение комиссии считается принятым с даты его принятия либо в
установленных случаях с даты его утверждения или согласования.
14. Решение комиссии о выборе поставщика (подрядчика,
исполнителя) подлежит согласованию:
с Президентом Республики Беларусь - при осуществлении
государственных закупок стоимостью 500 000 базовых величин и более;
с Советом Министров Республики Беларусь - при осуществлении
государственных закупок стоимостью от 200 000 до 500 000 базовых
величин;
с вышестоящим органом (в порядке, им устанавливаемом) - при
осуществлении государственных закупок стоимостью от 8000 до 200 000
базовых величин.
15. Решение комиссии оформляется протоколом, который
подписывается в течение дня, следующего за днем проведения заседания
комиссии, председательствующим на заседании комиссии и ее
секретарем, а также в течение трех рабочих дней - заказчиком.
Подписание протокола заседания комиссии о выборе поставщика
(подрядчика, исполнителя) участником, выбранным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем), не требуется.
16. Члены комиссии:
участвуют в заседаниях комиссии без права замены;
несут ответственность (равно как и привлекаемые к участию в ее
работе специалисты, эксперты либо присутствующие на ее заседании
уполномоченные представители) за разглашение информации, которая
согласно условиям конкурсов и (или) процедур запроса ценовых
предложений, иных процедур закупок является коммерческой тайной;
в случае, если кто-то из членов комиссии имеет особое мнение
по принятому комиссией решению, то такое мнение отражают в протоколе
заседания комиссии или прилагают в виде отдельного документа к
протоколу заседания комиссии;
имеют право при несогласии с решением комиссии представлять
мотивированные возражения в письменном виде председательствующему на
заседании комиссии, руководителю заказчика и руководителю
вышестоящего органа заказчика.
17. Материально-техническое обеспечение деятельности комиссии
осуществляет заказчик.
18. Решение комиссии может быть обжалованным в соответствии с
законодательством.
Комиссия не несет ответственности перед участниками при
объявлении конкурса и (или) процедуры запроса ценовых предложений не
состоявшимися по обстоятельствам, не зависящим от работы комиссии.
|
