|
ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ И БАНКРОТСТВЕ
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
от 30 мая 1991 г. N 826-XII
(Ведомости Верховного Совета Белорусской ССР,
1991 г., N 19, ст.271)
===
_______________________________________________ _______ ___ _
Закон утратил силу Законом от 18 июля 2000 г. N 423-З
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2000 г., N 73, 2/198)
[Изменения и дополнения:
Закон от 17 июня 1993 г. N 2427-XII (Ведомости
Верховного Совета Республики Беларусь, 1993 г., N 26,
ст.325);
Закон от 18 января 1994 г. N 2711-XII (Ведомости
Верховного Совета Республики Беларусь, 1994 г., N 6, ст.72).]
Настоящий Закон регулирует имущественные отношения между
субъектами, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность при
экономической несостоятельности и банкротстве любого из них с целью
максимально возможного удовлетворения взаимных претензий всех
заинтересованных сторон.
Закон распространяется на имущественные отношения юридических и
физических лиц, занимающихся на территории Республики Беларусь
хозяйственной деятельностью независимо от форм собственности,
включая субъектов хозяйствования других союзных республик и
иностранных государств.
Раздел I
ИМУЩЕСТВЕННАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СУБЪЕКТА ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
Статья 1. Все субъекты хозяйствования несут полную
имущественную ответственность по своим обязательствам, за
исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Имущественная ответственность субъекта хозяйствования
распространяется на имущество, принадлежащее ему на праве
собственности либо на праве владения, пользования, распоряжения в
пределах, установленных собственником или законодательными актами
Республики Беларусь.
Статья 2. Имущество субъектов хозяйствования состоит из
материальных, финансовых и невещественных активов.
В состав материальных активов входят основные фонды и оборотные
средства.
К финансовым активам относятся:
кассовая наличность, депозиты в банках, вклады, чеки, расчетные
документы в пути, страховые полисы, свидетельства и другие страховые
документы;
вложения в государственные или иные ценные бумаги;
потребительский кредит, предоставляемый субъектом
хозяйствования своим работникам;
паи и долевые вклады в имуществе других субъектов
хозяйствования;
прочие финансовые активы.
Невещественные активы составляют:
торговые марки и знаки, названия, патенты, пакеты документов,
ноу-хау, иные виды интеллектуальной собственности;
имущественные права на пользование ресурсами;
прочие невещественные активы.
Статья З. Физические лица несут имущественную ответственность
по обязательствам предприятий, собственниками которых они являются,
в пределах уставного фонда предприятия. Физические лица,
осуществляющие предпринимательскую деятельность, не создавая
юридическое лицо, несут ответственность по своим обязательствам всем
своим имуществом. Имущество, на которое не может быть обращено
взыскание, определяется законодательством Республики Беларусь.
Статья 4. Лица, работающие по найму, не несут имущественной
ответственности по долгам субъектов хозяйствования.
Статья 5. Дела об имущественной ответственности, связанные с
экономической несостоятельностью или банкротством субъектов
хозяйствования, рассматриваются судом.
Раздел II
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ СУБЪЕКТА ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
Статья 6. Экономическая несостоятельность -- это удостоверенная
судом неспособность субъекта хозяйствования оплатить предъявленные
финансовые документы.
Статья 7. Производство по делу об экономической
несостоятельности осуществляется с целью урегулирования
взаимоотношений субъекта хозяйствования и кредиторов, предоставления
права субъекту хозяйствования продолжить свою деятельность.
Статья 8. Основанием для возбуждения производства по делу об
экономической несостоятельности является:
неспособность субъекта хозяйствования своевременно оплатить
предъявленные финансовые документы;
превышение стоимости долговых обязательств над стоимостью
имущества субъекта хозяйствования;
признание субъектом хозяйствования своей экономической
несостоятельности.
Статья 9. Производство по делу об экономической
несостоятельности возбуждается:
по заявлению кредитора;
по заявлению субъекта хозяйствования о своей экономической
несостоятельности.
Статья 10. При подаче субъектом хозяйствования заявления в суд
о своей экономической несостоятельности необходимо:
для государственных предприятий -- решение собственника
(уполномоченного им органа) и совета (правления) предприятия;
для предприятий, основанных на коллективной собственности, --
решение собственников, владеющих не менее чем двумя третями
стоимости имущества предприятия;
для предприятий, основанных на частной собственности, --
решение собственника;
для совместных предприятий и предприятий, основанных на
смешанных формах собственности, -- решение собственников, владеющих
не менее чем двумя третями стоимости имущества предприятия, или
уполномоченных ими органов.
О решении субъекта хозяйствования признать свою экономическую
несостоятельность уведомляется трудовой коллектив.
Статья 11. До вынесения решения суда субъект хозяйствования
имеет право продолжать свою хозяйственную деятельность.
Статья 12. При подготовке дела об экономической
несостоятельности к слушанию суд назначает экспертизу финансово-
хозяйственной деятельности субъекта хозяйствования.
Экспертизу могут осуществлять аудиторы или аудиторские
организации, имеющие лицензии Аудиторской палаты при Совете
Министров Республики Беларусь, или юридические либо физические лица,
которым стороны дают при взаимной договоренности право на ее
проведение. При отсутствии согласия сторон эксперт назначается
судом.
_______________________________________________ _______ ___ _
Часть вторая статьи 12 - в редакции Закона от 18 января
1994 г. N 2711-XII.
Экспертом может быть представитель Комитета по
управлению государственным имуществом при Совете Министров
Белорусской ССР либо юридическое или физическое лицо,
которому стороны представляют по взаимной договоренности
право на проведение экспертизы. При отсутствии согласия
одной из сторон эксперт назначается судом.
_______________________________________________ _______ ___ _
В процессе проведения экспертизы необходимо:
осуществить анализ финансового состояния субъекта
хозяйствования;
изучить обоснованность требований кредиторов;
установить причины экономической несостоятельности субъекта
хозяйствования;
представить суду заключение о результатах экспертизы, а также
план урегулирования взаимоотношений между субъектом хозяйствования и
кредиторами.
Статья 13. План урегулирования взаимоотношений между субъектом
хозяйствования и кредиторами может предусматривать следующие меры:
очередность удовлетворения претензий;
отсрочку до одного года срока удовлетворения претензий;
выделение неотложных претензий и порядок их удовлетворения;
пропорциональность удовлетворения претензий;
частичную распродажу имущества субъекта хозяйствования;
реорганизацию субъекта хозяйствования;
другие меры.
Статья 14. В случае, если дело об экономической
несостоятельности возбуждается по заявлению самого субъекта
хозяйствования, он может быть наделен судом дополнительными правами.
В частности, субъекту хозяйствования может быть предоставлено право:
представить в суд собственный план урегулирования
взаимоотношений с кредиторами и иными заинтересованными в деле
субъектами хозяйствования;
получить ссуду или финансовую помощь из специального фонда
хозяйственного риска, если таковой имеется;
получить отсрочку выполнения подтвержденных долговых
обязательств сроком до трех лет.
Статья 15. В результате слушания дела об экономической
несостоятельности субъекта хозяйствования суд вправе:
отклонить исковые требования кредиторов;
признать исковые требования кредиторов обоснованными, субъекта
хозяйствования -- экономически несостоятельным, но отсрочить
выполнение всех или отдельных подтвержденных долговых обязательств,
если экономическая несостоятельность наступила по объективным
причинам и является временной, а также признать недействительными,
прекратить или отсрочить исполнение тех хозяйственных соглашений,
которые привели субъекта хозяйствования к экономической
несостоятельности;
признать исковые требования кредиторов обоснованными, субъекта
хозяйствования -- экономически несостоятельным, возбудить дело о
банкротстве.
Объективными причинами могут быть:
стихийные бедствия;
признание судом заключенной сделки недействительной;
изменение государством экономических методов регулирования
хозяйственной деятельности субъекта хозяйствования;
другие причины, признанные судом.
Статья 16. На любом этапе рассмотрения дела об экономической
несостоятельности ответчик может внести определенный судом залог. В
этом случае производство по делу приостанавливается на срок до
одного года.
Статья 17. В случае если план урегулирования взаимоотношений
между субъектом хозяйствования и кредиторами включает частичную
распродажу имущества, то его распродажа осуществляется должником под
контролем уполномоченного судом лица.
Статья 18. В случае отклонения требований кредиторов по иску к
субъекту хозяйствования суд определяет размер компенсации морального
и материального ущерба, подлежащей взысканию с них в пользу
ответчика.
Статья 19. По требованию кредитора суд в сроки, установленные
законодательством, может пересмотреть свое решение по вновь
открывшимся обстоятельствам.
Статья 20. Дело об экономической несостоятельности считается
оконченным, если должник выведен из состояния неплатежеспособности
или если возбуждается дело о банкротстве.
Раздел III
БАНКРОТСТВО СУБЪЕКТА ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
Статья 21. Банкротство -- это удостоверенная судом полная
неплатежеспособность субъекта хозяйствования.
Статья 22. Целью разбирательства дела о банкротстве является
максимально возможное удовлетворение претензий кредиторов,
ликвидация неплатежеспособных субъектов хозяйствования, объявление
субъекта хозяйствования свободным от долгов.
Статья 23. Основанием для возбуждения дела о банкротстве
является:
заявление субъекта хозяйствования о своем банкротстве;
решение суда о возбуждении дела о банкротстве;
заявление кредитора, поданное после истечения установленного
судом срока для урегулирования взаимоотношений между кредиторами и
субъектом хозяйствования.
Статья 24. При заявлении субъекта хозяйствования о своем
банкротстве необходимо:
для государственных предприятий -- решение собственника
(уполномоченного им органа) и совета (правления) предприятия;
для предприятий, основанных на коллективной собственности,--
решение собственников, владеющих не менее чем двумя третями
стоимости имущества предприятия;
для предприятий, основанных на частной собственности, --
решение собственника;
для совместных предприятий и предприятий, основанных на
смешанных формах собственности, -- решение собственников, владеющих
не менее чем двумя третями стоимости имущества предприятия, или
уполномоченных ими органов.
О решении субъекта хозяйствования объявить себя банкротом
уведомляется трудовой коллектив.
Статья 25. После возбуждения дела о банкротстве суд публикует
за счет заявителя в официальных изданиях Правительства Республики
Беларусь и местной печати объявление о предстоящем слушании дела. В
объявлении должны быть указаны:
наименование и адрес суда;
наименование и адрес субъекта хозяйствования;
основание для возбуждения дела;
обращение к кредиторам и заинтересованным сторонам и срок, в
который они могут предъявить свои претензии;
иные существенные обстоятельства дела.
Статья 26. Требования кредиторов принимаются в течение срока,
установленного судом. Требования, заявленные после истечения
указанного срока, удовлетворяются из имущества предприятия,
оставшегося после удовлетворения требований, заявленных в срок.
Статья 27. После возбуждения дела о банкротстве суд может
назначить по представлению кредиторов или по собственной инициативе
доверенное лицо для осуществления функций контроля и управления
имуществом субъекта хозяйствования.
Доверенным лицом может быть физическое или юридическое лицо,
имеющее право на проведение такого вида работ.
Статья 28. Доверенное лицо имеет право:
назначать своего бухгалтера и иных лиц для ведения дела;
привлекать экспертов;
запрещать или разрешать производственную деятельность субъекта
хозяйствования;
ставить перед судом вопрос о признании недействительными сделок
субъекта хозяйствования, совершенных в течение года до начала дела о
банкротстве или до подачи заявления об экономической
несостоятельности с целью сокрытия имущества или уклонения от уплаты
долгов, а также если субъект хозяйствования получил по сделке
значительно меньше экономически обоснованной цены имущества или
если субъект хозяйствования являлся неплатежеспособным.
Статья 29. Субъект хозяйствования обязан представить
доверенному лицу полный список своих кредиторов и дебиторов с
указанием суммы задолженности, развернутый баланс активов и
пассивов, отчет о финансовом положении, всю необходимую информацию,
содержащуюся в книгах, счетах и иных документах.
Статья 30. В срок, установленный судом, доверенное лицо обязано
представить заключение о наличии факта банкротства субъекта
хозяйствования.
Статья 31. С момента признания субъекта хозяйствования
банкротом:
приостанавливается выплата дивидендов, налогов и платежей;
не допускается предъявление новых требований к нему;
считаются истекшими сроки погашения всех долгов;
приостанавливается производство по всем делам против банкрота,
связанным с имуществом.
Все имущественные требования к банкроту могут быть предъявлены
только в рамках дела о банкротстве.
Статья 32. При принятии решения о признании субъекта
хозяйствования банкротом суд образует ликвидационную комиссию во
главе с доверенным лицом.
Статья 33. Ликвидационная комиссия обязана:
известить кредиторов и заинтересованные стороны о ликвидации
предприятия-банкрота;
сосредоточить денежные средства предприятия-банкрота на едином
счете в одном банке;
составить отчет об имуществе предприятия-банкрота, включая
находящееся под залогом;
подготовить план его ликвидации;
закончить текущие дела;
осуществить поэтапную ликвидацию собственности предприятия-
банкрота в интересах заинтересованных сторон;
предоставлять кредиторам, суду, государственным контролирующим
и налоговым органам, другим заинтересованным организациям и лицам
необходимую информацию об имуществе предприятия-банкрота, о ходе
процесса ликвидации собственности;
подготовить заключительный отчет о проведении ликвидации
предприятия-банкрота и представить его в суд.
Статья 34. План ликвидации должен отражать:
полную и объективную картину финансового состояния предприятия-
банкрота;
условия, порядок, очередность и пропорциональность
удовлетворения претензий кредиторов;
учет интересов собственника предприятия-банкрота, трудового
коллектива;
перечень имущества, подлежащего распродаже;
способ, место и время распродажи имущества;
условия оплаты судебных расходов, деятельности экспертов,
членов ликвидационной комиссии, доверенных и других лиц.
Статья 35. С целью защиты своих интересов кредиторы имеют право
действовать через своих представителей.
Представители кредиторов имеют право:
представлять интересы кредиторов в суде;
получать информацию о финансовом положении предприятия-
банкрота, о состоянии его имущества;
осуществлять контроль за действиями доверенного лица;
знакомиться с планом ликвидации предприятия-банкрота;
обжаловать действия доверенного лица, ликвидационной комиссии в
суде.
Статья 36. План ликвидации предприятия-банкрота должен быть
согласован с кредиторами и считается одобренным, если поддержан
кредиторами, представляющими не менее двух третей суммы требований.
Если план ликвидации не одобряется, а кредиторы не представили в
установленный судом срок собственный план ликвидации предприятия-
банкрота, то суд утверждает план, предложенный ликвидационной
комиссией.
В случае если инициатором возбуждения дела был сам субъект
хозяйствования, то он может представить свой план ликвидации
предприятия.
Статья 37. На основании утвержденного плана ликвидации
осуществляется распродажа имущества и удовлетворение претензий к
должнику в следующей очередности:
осуществляется капитализация повременных платежей,
причитающихся с этого субъекта хозяйствования в связи с его
ответственностью за причинение увечья или иного повреждения здоровью
либо со смертью лица;
осуществляются расчеты по оплате труда с членами трудового
коллектива;
вносятся платежи в бюджет и на цели социального страхования и
социального обеспечения:
долговые обязательства под залог имущества;
обязательства по оплате субъектам хозяйствования продукции
(товаров), оплате работ и услуг, неустоек;
необеспеченные обязательства по облигациям и другим видам
ценных бумаг, выпущенных субъектом хозяйствования, а также долговые
обязательства перед банком;
обязательства перед акционерами и участниками хозяйственных
товариществ;
другие обязательства должника.
_______________________________________________ _______ ___ _
Статья 37 - в редакции Закона от 17 июня 1993 г. N 2427-XII
Статья 37. На основании утвержденного плана ликвидации
осуществляются распродажа имущества и удовлетворение
претензий к должнику в следующей очередности:
долговые обязательства под залог имущества;
долговые обязательства по выплате заработной платы,
оплате труда экспертов, членов ликвидационной комиссии,
доверенных и других лиц, обязательства, вытекающие из
трудовых правоотношений, судебные расходы по данному делу;
контрактные обязательства по оплате полученных
предприятием товаров, оплате работ и услуг, штрафов и
неустоек, налогов и платежей в бюджет;
необеспеченные обязательства по облигациям и другим
видам ценных бумаг, выпущенных для реализации среди
граждан, а также долговые обязательства перед банками;
обязательства перед акционерами и пайщиками;
прочие обязательства должника.
_______________________________________________ _______ ___ _
Статья 38. Распродажа имущества банкрота осуществляется
посредством публичных торгов, о месте и времени проведения которых
ликвидационная комиссия объявляет в официальных изданиях
Правительства Республики Беларусь и местной печати не позднее чем за
десять дней до их начала. Имущество должника может распродаваться
поэтапно, но всегда гласно и по экономически обоснованным ценам.
Статья 39. Вырученные от продажи суммы распределяются между
кредиторами по плану ликвидации предприятия-банкрота. Платежи должны
производиться по мере продажи имущества должника. Окончательная
выплата осуществляется после продажи всего имущества в соответствии
с планом ликвидации.
О производстве последней выплаты должна быть публикация.
Статья 40. Права лиц, работавших на ликвидируемом предприятии,
регулируются законодательством Республики Беларусь.
Статья 41 исключена.
_______________________________________________ _______ ___ _
Статья 41 исключена Законом от 17 июня 1993 г. N 2427-XII.
Статья 41. При ликвидации предприятия-банкрота вне
зависимости от очередности удовлетворения претензий к
должнику осуществляется капитализация повременных платежей,
причитающихся с этого предприятия в связи с причинением
увечья, иного повреждения здоровья либо со смертью
гражданина.
_______________________________________________ _______ ___ _
Статья 42. Если план ликвидации предусматривает выкуп имущества
предприятия и погашение его долгов трудовым коллективом, то
распродажа имущества посредством торгов не производится.
Статья 43. Остаток имущества ликвидируемого субъекта
хозяйствования, которому принадлежит имущество на праве владения,
пользования и распоряжения в пределах, определяемых собственником
или законодательными актами Республики Беларусь, после
удовлетворения требований кредиторов получает собственник
имущества.
_______________________________________________ _______ ___ _
Статья 43 - в редакции Закона от 17 июня 1993 г. N 2427-XII
Статья 43. Остаток стоимости ликвидируемого имущества
после удовлетворения требований кредиторов и оплаты
расходов по ведению дела получает должник-собственник
имущества.
Не распроданное в процессе ликвидации имущество
используется по указанию должника-собственника.
_______________________________________________ _______ ___ _
Статья 44. Долговые обязательства, не удовлетворенные за
недостатком имущества, считаются погашенными.
Статья 45. После окончания процесса ликвидации предприятия
ликвидационная комиссия передает заключительный отчет на хранение в
соответствующий архив, сообщает в Министерство финансов Республики
Беларусь и в Государственный комитет Республики Беларусь по
статистике и анализу для исключения предприятия из государственных
реестра и регистра Республики Беларусь. При ликвидации предприятия,
осуществляющего внешнеэкономическую деятельность, дополнительно
уведомляются Государственный комитет Республики Беларусь по внешним
экономическим связям и Банк внешнеэкономической деятельности
Республики Беларусь.
Статья 46. С момента исключения предприятия из реестра
государственной регистрации Республики Беларусь оно считается
ликвидированным, дело о банкротстве -- прекращенным, а должник --
свободным от долгов.
Председатель Верховного Совета
Республики Беларусь Н.ДЕМЕНТЕЙ
|
