|
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Министра по управлению
государственным имуществом и
приватизации Республики Беларусь
23.03.1995 г. N 96
СОГЛАСОВАНО
Министерство экономики
Республики Беларусь
31 марта 1995 г.
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министерство финансов Сберегательный банк
Республики Беларусь Республики Беларусь
31 марта 1995 г. 31 марта 1995 г.
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОБМЕНА АКЦИЙ ПРИВАТИЗИРУЕМЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
НА ИМЕННЫЕ ПРИВАТИЗАЦИОННЫЕ ЧЕКИ "ИМУЩЕСТВО"
ПО ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ПОДПИСКЕ
_______________________________________________ _______ ___ _
Утратило силу приказом Министерства по управлению
государственным имуществом и приватизации Республики
Беларусь от 15 марта 1999 г. N 32 (Национальный реестр -
N 8/192 от 29.03.99 г.)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законами
Республики Беларусь "О разгосударствлении и приватизации
государственной собственности в Республике Беларусь", принятым ВС РБ
19.01.93., "Об именных приватизационных чеках Республики Беларусь",
принятым ВС РБ 7.07.93., Временным положением о продаже субъектам
приватизации долей (паев, акций) государства и
административно-территориальных образований в капитале акционерных
обществ (товариществ), утвержденным Госкомимуществом 17.05.94. и
зарегистрированным в реестре госрегистрации 3.06.94.,
регистрационный номер 355/12., Положением об аукционах по продаже
объектов государственной собственности Республики Беларусь,
утвержденным Госэкономпланом, Минфином, Госкомимуществом 22.06.93. и
зарегистрированным в реестре госрегистрации 9.07.93.,
регистрационный номер 11/12., Положением об обращении именных
приватизационных чеков "Имущество", утвержденным Мингосимуществом
27.01.94. и зарегистрированным в реестре госрегистрации 16.02.94.,
регистрационный номер 221/12.
1.2. Положение определяет порядок проведения процедуры обмена
акций приватизируемых предприятий на именные приватизационные чеки
"Имущество" по предварительной подписке (в дальнейшем - обмен акций
по подписке), условия участия в нем покупателей, порядок расчетов и
оформления прав собственности на обмениваемые акции.
1.3. Под обменом по подписке понимается обмен (обмен как форма
продажи) субъектами приватизации акций приватизируемых предприятий,
относящихся к республиканской собственности, исключительно на
именные приватизационные чеки "Имущество".
1.4. Решение об обмене акций по подписке, о признании процедуры
обмена состоявшейся или несостоявшейся принимает Мингосимущество.
1.5. Обмен акций по подписке проводится Мингосимуществом
централизованно с использованием средств вычислительной техники для
приема заявок, распределения акций и доведения результатов обмена до
заинтересованных лиц.
1.6. Для обмена выставляются акции приватизируемых предприятий,
которые остаются после выделения лимита акций для приоритетной
продажи членам трудового коллектива приватизируемого предприятия и
приравненным к ним лицам из расчета 120 чеков на одного списочного
работника и лимита акций по резервам, образуемым в соответствии с
нормативными документами Мингосимущества.
По истечении срока приоритетной продажи нереализованные акции
могут быть выставлены по решению Мингосимущества на очередную
процедуру обмена акций по подписке.
1.7. Акции конкретных акционерных обществ, которые не были
реализованы на одной процедуре обмена акций по подписке могут быть
выставлены по решению Мингосимущества на следующую процедуру обмена
последовательно несколько раз. Если в результате акции остались
непроданными, то они могут быть реализованы по решению
Мингосимущества.
2. Условия участия покупателей в обмене акций по подписке
2.1. К участию в обмене акций по подписке допускаются
физические и юридические лица, признанные в соответствии со ст. 4
Закона Республики Беларусь "О разгосударствлении и приватизации
государственной собственности в Республике Беларусь" субъектами
приватизации (в дальнейшем - Покупатели).
2.2. Информацию о предстоящем обмене акций по подписке
Покупатель может получить из публикации в центральной печати,
размещаемой за 30 дней до объявленной даты проведения обмена.
2.3. Для участия в обмене акций по подписке необходимо
представить заявку в центральные отделения Сберегательного банка или
филиалы, в которых открыт специальный чековый счет Покупателя.
При обращении в банковское учреждение для подачи заявки
физическое лицо должно представить паспорт, сертификат чеков
"Имущество". При подаче заявки в чеках суммарной стоимостью более
сорока минимальных заработных плат физическое лицо должно
представить справку налоговой инспекции о законности приобретения им
чеков "Имущество" на сумму более 40 минимальных заработных плат. При
подаче заявки от юридического лица, имеющего специальный чековый
счет в Сбербанке, его представитель должен иметь при себе: документ,
подтверждающий полномочия представителя юридического лица, паспорт,
справку финансового органа об источниках инвестиций.
2.4. Сведения о конкретных лицах, подавших заявку на участие в
обмене акций по подписке, не подлежат разглашению, кроме
государственных служащих, которые в соответствии с действующим
законодательством имеют право на осуществление контроля за
обращением приватизационных чеков "Имущество".
2.5. С участников обмена акций по подписке Мингосимуществом
плата за участие не взимается. Сбербанком взимается плата с
физических лиц в установленном порядке за выполнение банковских
операций, связанных с оформлением заявки. Сбербанком взимается
специальный сбор за подачу заявки с юридических лиц (и приравненных
к ним физических лиц, суммарный объем заявки (совокупная заявка)
которых превышает 250 чеков) в размере четырех месячных минимальных
зарплат. Независимо от того, состоится ли второй этап обмена - для
юридических лиц, сумма уплаченного специального сбора заявителю
юридическому лицу не возвращается. Сбербанк перечисляет из этой
суммы необходимые средства на оплату работы членов Межведомственной
комиссии (пункт 5.7.) в размере, определяемом Мингосимуществом.
Оставшиеся после перечисления на оплату работы Комиссии средства
специального сбора Сбербанк перечисляет в государственный бюджет.
2.6. Заявителю может быть отказано Сбербанком в участии в
обмене акций по подписке только если он:
не может быть признан покупателем в соответствии с действующим
законодательством, то есть кроме субъектов приватизации,
поименованных в статье 4 Закона "О разгосударствлении и приватизации
государственной собственности в Республике Беларусь" - юридические
лица, деятельность которых основана на государственной форме
собственности;
не представил заявку и документы, поименованные в пункте 2.2. в
установленный срок;
фактическое наличие чеков на его специальном чековом счете
меньше заявленного их количества и не позволяет участвовать в обмене
акций по подписке.
3. Продавец
3.1. Продавцом акций приватизируемых предприятий
республиканской собственности выступает Мингосимущество, которое
реализуют право продавца непосредственно, либо на основании
договора, заключенного с профессиональным участником рынка ценных
бумаг, имеющим право на работу с именными приватизационными чеками
"Имущество". В дальнейшем указанный орган именуется "Продавец".
3.2. Продавец:
формирует список приватизируемых предприятий, акции которых
будут выставлены для обмена акций по подписке и утверждает его;
формирует пакеты акций акционерных обществ и выставляет их для
обмена акций по подписке;
организует в соответствии с настоящим Положением публикацию
информационного сообщения о предлагаемых к обмену по подписке
акциях, а также сообщения об итогах обмена;
определяет особенности распределения акций и верхний предел
изменения цены;
организует и проводит обмен акций по подписке.
4. Подготовка к обмену акций по подписке
4.1. Обмен акций по подписке проводится в следующей
последовательности:
публикация информационного сообщения в прессе;
подача в Сбербанк заявок на участие в обмене акций;
централизованная обработка и распределение акций;
объявление о результатах обмена акций.
4.2. Информационное сообщение о предстоящем обмене акций по
подписке должно быть опубликовано не позднее, чем за 30 дней до
объявленной даты проведения процедуры обмена в центральной печати.
Информация о предприятиях, акции которых выставляются для обмена на
чеки по подписке публикуется в печати не позднее, чем за семь дней
до начала приема заявок. Информационное сообщение должно содержать:
полное наименование и юридический адрес акционерного общества;
общее количество выпущенных акций;
данные о номинальной стоимости одной акции в чеках;
данные о номинальной стоимости и количестве акций, подлежащих
обмену по предварительной подписке, их сериях и порядковых номерах;
верхний предел изменения цены;
верхний предел заявки в чеках для физических лиц;
приоритетность удовлетворения заявок физических лиц;
порядок приема заявок;
адрес и телефон организации, в которой покупатели могут
ознакомиться с проспектом эмиссии;
первый и последний день подачи заявок;
адрес и номер контактного телефона Продавца.
Форма представления указанных сведений и перечень
дополнительных данных определяются Продавцом.
4.3. Заявка составляется в двух экземплярах на бланке по
формам, утверждаемым Продавцом отдельно для физических и для
юридических лиц.
4.3.1. Количество возможных заявок, подаваемых одним
Покупателем, ограничено лишь количеством заявляемых чеков, реально
имеющихся на его специальном чековом счете в Сбербанке.
Несколько заявок, поданных одним Покупателем на акции одного
предприятия, рассматриваются Сбербанком как одна совокупная заявка.
4.3.2. Подавая заявление на участие в обмене акций по подписке,
Покупатель подтверждает свое согласие с тем, что:
общее количество заявленных им чеков будет зарезервировано на
чековом счете Покупателя на срок до публикации результатов обмена
акций по подписке;
заявка как физического, так и юридического лица может быть
пропорционально сокращена в соответствии с установленным Комиссией
коэффициентом сокращения заявок, то есть может быть уменьшено
количество чеков, участвующих в распределении от каждой заявки.
Сокращению подлежат только те заявки, размер которых позволяет
сокращение;
Сбербанк в бесспорном порядке спишет со специального чекового
счета Покупателя приватизационные чеки "Имущество" в случае
удовлетворения его заявки по итогам обмена;
кроме того, физические лица подтверждают свое согласие с тем,
что при значительном превышении спроса физических лиц над
предложением, не позволяющем произвести пропорциональное сокращение,
поданная заявка будет участвовать в распределении по цене спроса и
предложения, но не выше объявленного в информационном сообщении
верхнего предела цены для заявок физических лиц; в случае несогласия
физические лица делают об этом соответствующую запись на бланке
заявки;
кроме того, юридические лица подтверждают свое согласие с тем,
что их заявка будет участвовать в распределении в том случае, если
после приоритетно удовлетворяемого спроса физических лиц останутся
акции для продажи юридическим и приравненным к ним по размеру заявки
лицам по цене равновесия спроса и предложения, но не выше
объявленного в информационном сообщении верхнего предела цены для
юридических лиц;
заявка подтверждается подписью Покупателя, либо его доверенного
лица.
4.3.3. Субъект приватизации может участвовать в процедуре
обмена акций по подписке как физическое лицо заявкой (или суммарным
объемом заявок) в размере не более 250 чеков. Сбербанк контролирует
правомочность подачи заявки Покупателем в качестве физического лица
по записи на сертификате чеков о их начислении в размере доли
(квоты) гражданина в приватизируемой государственной собственности.
Физическое лицо, подавшее совокупную заявку в размере более 250
чеков, участвует в распределении акций всей суммой заявленных чеков
в порядке, предусмотренном для юридических лиц.
4.3.4. Один экземпляр заявки хранится у Покупателя, другой - в
Сбербанке. При приеме заявки Сбербанк отмечает дату ее приема на
обоих экземплярах.
4.3.5. В заявке указывается количество чеков, предлагаемое
Покупателем для обмена (физическому лицу) или продажи (юридическому
лицу) на акции конкретных акционерных обществ.
Заявка будет удовлетворяться в порядке очередности выставления
объектов на процедуре обмена акций и с учетом списка заявленных
Покупателем предприятий.
4.4. Поданные в Сбербанк заявки проверяются и обрабатываются в
соответствии с Порядком, утверждаемым Мингосимуществом и Сбербанком.
Заявленная сумма чеков блокируется на специальном чековом счете
заявителя до получения окончательных результатов обмена на срок от
подачи заявки до получения Сбербанком распоряжения Мингосимущества о
разблокировании и перечислении чеков.
4.4.1. Сбербанк осуществляет первичную обработку заявок на
условиях договора с Мингосимуществом о компенсации затрат.
4.4.2. Сбербанк передает собранную и обработанную информацию на
магнитных носителях представителям Мингосимущества в территориальные
комитеты Мингосимущества по месту расположения банковского
учреждения. К информации, передаваемой на магнитных носителях,
прилагается в комплекте справка-оглавление носителя для контроля
достоверности передачи данных. Структура информационного сообщения
по заявкам определяется утверждаемым Мингосимуществом и Сбербанком
Положением.
4.4.3. Ответственность за достоверность занесения информации об
исходных данных заявок на магнитные носители несет Сбербанк.
4.4.4. Мингосимущество получает собранную Сбербанком информацию
из территориальных комитетов Мингосимущества на магнитных носителях
с сопроводительным документом на бумажном носителе; составляет
протокол о принятых заявках, подписываемый председателем Комиссии и
секретарем; проводит обмен акций по подписке в соответствии с
утвержденным Порядком и утверждает результаты состоявшегося обмена.
5. Порядок проведения процедуры обмена акций по подписке
5.1. Участники обмена акций по подписке подразделяются на две
категории - физические лица и юридические лица. Заявки физических
лиц обладают преимущественным правом по очередности и объему
удовлетворения по отношению к заявкам юридических лиц.
5.2. Процедура распределения акций среди Покупателей проводится
в один или два этапа - вначале удовлетворяются заявки физических
лиц, затем, при условии наличия акций (пакетов акций), оставшихся
после распределения на первом этапе, удовлетворяются заявки
юридических лиц.
5.3. Для Покупателей - физических лиц предусматривается простой
обмен чеков на акции, кроме тех случаев, когда спрос значительно
превышает предложение, в том числе и после пропорционального
сокращения заявок в заданной пропорции, (пункт 5.10.2.), в порядке,
определяемом Мингосимуществом. Чеки, заявленные на обмен акций по
подписке физическими лицами, обмениваются на акции конкретных
акционерных обществ по их номинальной стоимости при соблюдении
условия, оговоренного выше.
5.4. Для покупателей - юридических лиц при условии превышения
спроса над предложением предусматривается использование ценового
механизма. Акции продаются юридическим лицам за чеки по сложившейся
цене спроса и предложения с учетом округления в зависимости от
реального спроса и предложения в порядке, определяемом
Мингосимуществом.
5.5. Юридические и приравненные к ним физические лица
обменивают (покупают) акции конкретного акционерного общества по
одинаковой для всех юридических лиц цене.
5.6. Очередность выставления объектов из списка на процедуру
обмена осуществляется по закону случайных чисел.
5.7. Процедуру обмена акций по подписке проводит
Межведомственная комиссия, состав которой утверждается
Мингосимуществом (далее - Комиссия).
5.8. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с
настоящим Положением и Положением о Межведомственной комиссии по
обмену акций по подписке, утверждаемым Мингосимуществом.
5.9. При распределении акций возможны следующие ситуации:
- спрос не превышает предложение;
- спрос превышает предложение;
5.10. На первом этапе процедуры обмена - для физических лиц:
5.10.1. В случае равенства спроса и предложения, или если спрос
ниже предложения, поданные заявки будут удовлетворены в обязательном
порядке - Покупатели обменяют акции на чеки по номинальной
стоимости, то есть номинал акции к номиналу чека и станут
акционерами данных акционерных обществ.
5.10.2. В случае, если спрос физических лиц превышает
предложение, то Комиссия последовательно осуществляет:
- пропорциональное сокращение заявок, то есть уменьшение
количества чеков, участвующих в распределении от каждой заявки,
размер которой позволяет сокращение и возврат заявителям остальных
чеков. Сокращение производится в соответствии с установленным
Комиссией коэффициентом сокращения заявок на справедливой основе
(одинаковые заявки одинаково сокращаются);
- в случаях, когда пропорциональное сокращение заявок не
возможно даже при сокращении заявок до минимального уровня, то
заявки в полном (несокращенном) размере участвуют в процедуре
распределения акций между Покупателями по сложившейся цене
равновесия спроса и предложения (пункт 5.11.3.) в том случае, если
Покупатель подтвердил свое согласие на участие его заявки в
распределении на основе реально сложившейся цены;
- в случае, если акции, выставленные на процедуру обмена
полностью реализованы физическим лицам, то обмен объявляется
состоявшимся за один этап. Чеки, заявленные юридическими лицами,
разблокируются Сбербанком и остаются по-прежнему на чековом счете
Покупателя в соответствии с пунктом 5.12. настоящего Положения;
- в случае наличия нереализованных на первом этапе обмена акций
(пакетов акций) Комиссия приступает к реализации второго этапа.
5.11. На втором этапе процедуры обмена акций по подписке - для
юридических лиц:
5.11.1. В случае, если спрос минимален, не превышает
предложение, акции продаются Покупателям по минимальной стоимости.
5.11.2. В случае, если спрос превышает предложение, то
рассчитанная цена равновесия спроса и предложения сравнивается с
верхним пределом цены, после чего последовательно осуществляется
пропорциональное сокращение заявок и начисление акций в соответствии
с долей заявки данного юридического лица в общем спросе от
юридических лиц по новой цене с учетом округления.
5.11.3. Акции распределяются между заявками от юридических лиц
по цене равновесия спроса и предложения, которая рассчитывается как
частное от деления совокупного спроса на совокупное предложение и
выражается с учетом округления как "m" акций за "n" чеков.
5.12. Чеки, неиспользованные Покупателем при обмене в
результате пропорционального сокращения заявок или оставшиеся
нереализованными при процедуре распределения акций, после
разблокирования их Сбербанком остаются по-прежнему на чековом счете
Покупателя, который распоряжается ими по своему усмотрению в
соответствии с действующим законодательством.
5.13. Комиссия определяет правильность результатов обмена акций
по подписке и соблюдение законности его проведения.
5.14. Комиссия составляет в трех экземплярах протокол об итогах
обмена акций по подписке по каждому акционерному обществу, в котором
указывается:
дата и номер протокола;
наименование Продавца;
состав Комиссии;
полное наименование и юридический адрес каждого акционерного
общества;
продажная цена акций;
номинальная цена акций;
перечень чековых счетов Покупателей, заявки которых
удовлетворены, с указанием количества акций, обмененных (проданных)
по каждому акционерному обществу;
перечень чековых счетов Покупателей, заявки которых не
удовлетворены;
общее количество и общая номинальная стоимость проданных акций.
Дата подписания протокола является датой окончания проведения
обмена акций по подписке.
5.15. Все экземпляры протокола подписываются всеми членами
Комиссии и после этого утверждаются Продавцом в течение трех рабочих
дней.
5.16. Сокрытие заявок участников, их неучет при подведении
итогов влечет за собой ответственность Председателя и членов
Комиссии, а также работников Сбербанка и территориальных комитетов в
соответствии с действующим законодательством.
Результаты обмена акций по подписке в этом случае могут быть
объявлены Продавцом недействительными.
5.17. Продавец обязан обеспечить доступность итогов обмена
акций каждому из его участников в части количества и цены купленных
им акций. Сообщение об итогах обмена публикуется не позднее 20
календарных дней после его проведения там же, где публиковалось
информационное сообщение об обмене акций по подписке. В случае
имевшего место сокращения заявок, при публикации результатов обмена
указывается коэффициент сокращения и основания для его
осуществления. Претензии по итогам обмена акций принимаются
относительно учета или неучета заявок.
5.18. Комиссия в течении трех дней после подписания протокола
обмена акций по подписке направляет в территориальные комитеты
Мингосимущества на магнитном носителе информацию, касающуюся заявок,
поступивших из конкретных областей, классифицированную по
Покупателям и акционерным обществам, а также на бумажном носителе
сопроводительный документ для контроля достоверности передаваемых
результатов обмена. Территориальный комитет передает полученную
информацию в Сбербанк.
5.19. В Сбербанк в течении трех дней после подписания протокола
Мингосимуществом направляется распоряжение о разблокировании чеков
на счетах Покупателей, заявки которых не удовлетворены, а также о
списании и перечислении чеков со счетов Покупателей на специальные
чековые счета конкретных открытых акционерных обществ.
5.20. Комиссия направляет органам управления акционерных
обществ выписки из протокола - уведомления для внесения
соответствующих изменений в реестр акционеров предприятия.
5.21. Сбербанк в срок, согласованный с Мингосимуществом, после
получения распоряжения Мингосимущества производит: разблокировку
(разрезервацию) чековых счетов заявителей, заявки которых не
удовлетворены; перечисление чеков Покупателей, заявки которых не
удовлетворены, на специальные счета конкретных акционерных обществ;
ознакомление в случае необходимости обратившихся за итоговой
информацией Покупателей с результатами участия конкретной заявки в
обмене акций по подписке - на основе публикации в центральной
печати.
6. Оформление операций по продаже акций государства в
капитале открытых акционерных обществ, преобразованных
из государственных арендных предприятий, и оформление
прав собственности на акции
6.1. Обмен (оплата акций чеками Покупателем) производится после
оформления заявки по прилагаемой форме и подписания Межведомственной
комиссией по обмену акций протокола по результатам обмена путем
перечисления в бесспорном порядке Сбербанком чеков со специального
чекового счета Покупателя на специальный чековый счет акционерного
общества на основании его (Покупателя) распоряжения.
6.2. Поступление чеков на специальный чековый счет акционерного
общества и получение им из Мингосимущества выписки из протокола -
уведомления для внесения соответствующих изменений в реестр
акционеров предприятия - является основанием для оформления сделки
по обмену (продаже) акций в соответствии с порядком, утверждаемым
Мингосимуществом.
Представитель органа приватизации в органах управления
акционерного общества, созданного в процессе приватизации с долей
собственности Республики Беларусь в уставном фонде, назначенный
Мингосимуществом, по поручению и от имени Мингосимущества заключает
договора купли-продажи акций акционерного общества, в которых он
является представителем, с физическими и юридическими лицами.
6.3. Право собственности на акции переходит от Продавца к
Покупателю с момента внесения соответствующей записи о включении
Покупателей в реестр акционеров.
6.4. После внесения соответствующих записей в реестр акционеров
исполнительные органы акционерных обществ обеспечивают получение
каждым покупателем уведомления о том, что данный Покупатель является
держателем акций, а также информацию о месте нахождения реестра
акционеров.
7. Недействительность сделок по продаже акций на
процедуре обмена и ответственность сторон
7.1. Сделки по продаже акций на процедуре обмена по подписке
признаются недействительными в случаях и порядке, установленных
действующим законодательством Республики Беларусь.
7.2. Споры о признании недействительными сделок по продаже
акций на процедуре обмена рассматриваются в суде в соответствии с
действующим законодательством Республики Беларусь.
____________________________
Государственная регистрация.
Номер: 841/12.
Дата: 18.04.95 г.
|
