|
МИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
5 октября 1995 г. N 600
Об усилении контроля за распоряжением и мерах
по обеспечению эффективного использования
государственного имущества, находящегося в
коммунальной собственности г.Минска
===
В целях обеспечения систематизированного учета, усиления
контроля за распоряжением и эффективного использования
государственного имущества, находящегося в коммунальной
собственности г.Минска, руководствуясь Постановлением Кабинета
Министров Республики Беларусь N 296 от 12 июня 1995 г. Минский
городской исполнительный комитет
РЕШИЛ:
1. Минскому городскому комитету по управлению государственным
имуществом и приватизации, комитетам, управлениям, отделам
горисполкома, другим органам государственного управления усилить
контроль за эффективностью использования имущества, находящегося в
коммунальной собственности г.Минска.
При выявлении нарушений государственными учреждениями,
предприятиями, объединениями, организациями, а также арендными
предприятиями установленного законодательством, учредительными или
иными нормативными документами порядка по владению, пользованию и
распоряжению имуществом, находящимся в коммунальной собственности
г.Минска, принимать в установленном порядке меры по устранению
допущенных нарушений, возмещению убытков и привлечению виновных лиц
к ответственности.
2. В целях систематизации данных о составе и стоимости
имущества, находящегося в коммунальной собственности г.Минска, а
также анализа эффективности его использования, создать Реестр и
вести регистрацию указанного имущества в Реестре имущества,
находящегося в коммунальной собственности г.Минска.
Ведение Реестра осуществляет Минский городской комитет по
управлению госимуществом и приватизации, который в соответствии с
представленными ему полномочиями обеспечивает полноту, а также
сохранность информационной базы Реестра.
3. Утвердить Положение о Реестре имущества, находящегося в
коммунальной собственности г.Минска (прилагается).
4. Минскому городскому комитету по управлению госимуществом и
приватизации:
4.1. на основе форм, разработанных Министерством по управлению
государственным имуществом и приватизации, до 1.11.95 г. разработать
и утвердить форму заявления, представляемого государственными
учреждениями, предприятиями, объединениями и организациями,
арендными предприятиями для внесения сведений в Реестр имущества,
находящегося в коммунальной собственности г.Минска;
4.2. обеспечить до 1.01.96 г. регистрацию государственного
имущества в Реестре имущества, находящегося в коммунальной
собственности г.Минска;
4.3. определить порядок пользования Реестром имущества,
находящегося в коммунальной собственности г.Минска.
5. Руководителям государственных органов управления,
учреждений, предприятий, объединений, организаций, а также арендных
предприятий, арендующих имущество, относящееся к коммунальной
собственности г.Минска, в сроки, определенные Минским городским
комитетом по управлению госимуществом и приватизации, представить
необходимые документы для осуществления регистрации объектов и
субъектов в Реестре имущества, относящегося к коммунальной
собственности г.Минска.
Установить, что должностные лица учреждений, предприятий,
объединений и организаций несут персональную ответственность за
непредоставление или несвоевременное предоставление в
Минскгоримущество документов, необходимых для создания и ведения
Реестра имущества, находящегося в коммунальной собственности
г.Минска, а также за предоставление недостоверной информации.
6. Руководителям государственных учреждений, предприятий,
объединений, организаций, относящихся к коммунальной собственности,
в срок до 1.12.95 г. обеспечить приведение их
организационно-правовых форм, положений, уставов, иных учредительных
документов в соответствие с действующим законодательством, решениями
Мингорсовета, Мингорисполкома; в необходимых случаях произвести в
установленном порядке перерегистрацию /регистрацию/.
7. Руководителям государственных органов, выступивших от имени
горисполкома арендодателями, и руководителям арендных предприятий в
срок до 1.12.95 г. привести договоры аренды в соответствие с
действующим законодательством и установленным порядком, уточнить
перечень имущества, переданного в аренду, и его переоценку по
состоянию на 1.01.95 г. Предусмотреть в договорах аренды возможность
расторжения договоров аренды либо изъятия части имущества в случае
его неэффективного использования.
8. Утвердить Порядок изъятия неиспользуемого или неэффективно
используемого имущества, находящегося в коммунальной собственности
г.Минска (прилагается).
9. Комитету по экономике и рыночным отношениям совместно с
отраслевыми управлениями и подразделениями горисполкома в месячный
срок со дня принятия настоящего решения разработать, согласовать с
Минскгоримуществом, управлением финансов и вынести на утверждение
горисполкома отраслевые критерии отнесения имущества, находящегося в
коммунальной собственности г.Минска, к категории
неэффективно используемого. Проводить ежеквартальный анализ
эффективности использования предприятиями, объединениями,
организациями, учреждениями закрепленного за ними государственного
имущества и направлять информацию Минскому городскому комитету по
управлению государственным имуществом и приватизации.
10. Минскому городскому комитету по управлению госимуществом и
приватизации:
10.1. разработать и утвердить формы заявления на изъятие актов
/заключений/ и других необходимых документов на основе форм,
разработанных Министерством по управлению государственным имуществом
и приватизации;
10.2. на основе данных Реестра имущества, находящегося в
коммунальной собственности г.Минска, осуществлять контроль
эффективности использования государственного имущества и в
установленном порядке принимать меры по изъятию неиспользуемого либо
неэффективно используемого имущества.
11. Отраслевым управлениям и подразделениям горисполкома в 2-х
месячный срок со дня принятия настоящего решения представить
Минскому городскому комитету по управлению госимуществом и
приватизации перечни неиспользуемого либо неэффективно используемого
в подведомственных организациях имущества с указанием причин, а
также предложения о возможности его дальнейшего использования. В
последующем указанные перечни представляются на 1 января и на 1 июля
текущего года.
12. Дополнить п.6 Положения о порядке подготовки вопросов и
проведения заседаний Минского городского исполнительного комитета,
утвержденного решением Мингорисполкома от 2 февраля 1995 г. N 8
абзацем следующего содержания:
"Все проекты решений по распоряжению имуществом коммунальной
собственности должны быть завизированы в службе Минского городского
исполнительного комитета по управлению госимуществом и приватизации,
осуществляющей ведение Реестра имущества, находящегося в
коммунальной собственности г.Минска".
13. Отменить п.6 решения Минского городского исполнительного
комитета от 31 марта 1995 года N 153 "О выполнении Указа Президента
Республики Беларусь "О мерах по совершенствованию реформирования
государственной собственности".
14. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
заместителя председателя Мингорисполкома Пацкевича Н.Е.
Председатель исполкома В.В.Ермошин
Управляющий делами Л.Н.Володькина
УТВЕРЖДЕНО
решением Минского городского
исполнительного комитета
N 600
от 5 октября 1995 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕЕСТРЕ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В КОММУНАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ Г.МИНСКА
Настоящее Положение регулирует порядок построения и ведения
Реестра имущества, находящегося в коммунальной собственности
г.Минска (далее - Реестр).
1. Держателем Реестра является Минский городской комитет по
управлению государственным имуществом и приватизации.
2. Реестр содержит сведения о государственном имуществе,
находящемся в коммунальной собственности, закрепленном за
предприятиями, организациями и учреждениями (далее - государственные
организации) на праве полного хозяйственного ведения или
оперативного управления, а также об акциях (долях) юридических лиц
негосударственных форм собственности, принадлежащих Минскому
городскому исполнительному комитету.
Реестр создается и ведется на основании сведений,
представляемых государственными организациями, арендными
предприятиями и другими субъектами, имеющими во владении
государственное имущество, а также сформированного Минским городским
комитетом по управлению госимуществом и приватизации совместно с
органами статистики и комитетами, управлениями, отделами Минского
городского исполнительного комитета банка данных о структуре и
стоимости государственного имущества, находящегося в коммунальной
собственности г.Минска.
Сведения об объектах и субъектах учета определяются на
основании:
законодательных актов Республики Беларусь;
решений государственных органов;
учредительных документов и данных государственной регистрации;
документов бухгалтерского учета и отчетности;
договоров аренды, пользования и других документов.
3. Объектами учета Реестра являются:
долгосрочные активы, в том числе основные средства независимо
от их технического состояния (степени износа) как действующие, так и
находящиеся в запасе (резерве, на складе), консервации и числящиеся
на балансе основной деятельности;
основные и другие средства, сданные в аренду или переданные
временно в безвозмездное пользование;
долгосрочные (более года) финансовые вложения государственных
организаций, Минского городского исполнительного комитета и других
государственных органов в уставные фонды (в том числе в акции)
других юридических лиц, в процентные облигации государственных
займов, в займы, предоставленные другим лицам.
4. Сведения об объектах учета представляют собой основные
характеристики регистрируемого имущества, в том числе его движение,
обременение, оценка, эффективность использования. Указанные сведения
заносятся в Реестр на основании заявления, представляемого по форме,
установленной Минским городским комитетом по управлению
государственным имуществом и приватизации, и подтверждающих эти
сведения документов.
5. Все государственные организации и арендные предприятия,
арендующие имущество, относящееся к коммунальной собственности
г.Минска, являются субъектами Реестра. На субъекты Реестра заводятся
карты, в которых описывается каждый объект учета.
В картах субъекта Реестра указываются:
номер регистрации субъекта Реестра;
полное наименование субъекта Реестра (государственной
организации), его подведомственность. местонахождение;
объекты учета, их местонахождение;
основные технико-экономические характеристики объектов учета, в
том числе балансовая стоимость, хозяйственное предназначение;
основание приобретения объектов учета;
правомочия субъекта Реестра по владению, пользованию и
распоряжению имуществом, вытекающие из законодательства, решений
Мингорсовета и Мингорисполкома, учредительных документов;
обременения в отношении объектов учета;
движение объектов учета: сдача в аренду, передача во временное
безвозмездное пользование, отчуждение;
другие показатели, устанавливаемые Минским городским комитетом
по управлению государственным имуществом и приватизации.
6. При прекращении деятельности субъекта Реестра, движении либо
обременении объектов учета, при изменении состава имущества либо
иных показателей, отражаемых в Реестре, субъект Реестра не позднее
месячного срока обязан сообщать соответствующие сведения Минскому
городскому комитету по управлению государственным имуществом и
приватизации для внесения изменений в Реестр.
Субъект Реестра обязан в месячный срок с момента
государственной регистрации либо с момента утверждения его устава
(положения о нем, если юридическое лицо не подлежит государственной
регистрации) обратиться в Минский городской комитет по управлению
государственным имуществом и приватизации для регистрации своего
имущества в Реестре.
7. Минский городской комитет по управлению государственным
имуществом и приватизации имеет право:
запрашивать и получать от государственных органов управления,
государственных организаций и арендных предприятий необходимую
информацию по вопросам, касающимся владения, пользования и
распоряжения имуществом, находящимся в коммунальной собственности
г.Минска;
контролировать достоверность полученной информации;
рассматривать вопрос и принимать в установленном порядке меры
по изъятию неиспользуемого или неэффективно используемого имущества.
8. Минский городской комитет по управлению государственным
имуществом и приватизации выдает субъекту реестра свидетельство о
внесении имущества, находящегося в коммунальной собственности, в
Реестр. Указанное свидетельство является необходимым документом для
осуществления операций с этим имуществом в пределах, установленных
законодательством, решениями Мингорсовета и Мингорисполкома.
9. Пользователями Реестра могут быть государственные органы
управления.
Порядок пользования Реестром определяется Минским городским
комитетом по управлению государственным имуществом и приватизации.
УТВЕРЖДЕН
решением Минского городского
исполнительного комитета
5 октября 1995 г.
N 600
ПОРЯДОК
ИЗЪЯТИЯ НЕИСПОЛЬЗУЕМОГО ИЛИ НЕЭФФЕКТИВНО
ИСПОЛЬЗУЕМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В
КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ Г.МИНСКА
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок разработан в целях повышения эффективности
использования имущества, находящегося в коммунальной собственности
(далее - имущество), путем изъятия неиспользуемого или неэффективно
используемого имущества, находящегося в полном хозяйственном ведении
у государственных учреждений, предприятий, объединений, организаций
(далее - государственные организации), а также у арендных
предприятий, арендующих имущество, относящееся к коммунальной
собственности г.Минска.
2. Настоящий Порядок не влечет изменений установленного порядка
отчуждения имущества государственными предприятиями.
3. Настоящий Порядок не распространяется на имущество
государственных организаций, отнесенных к категории банкротов.
ПРОЦЕДУРА ИЗЪЯТИЯ ИМУЩЕСТВА
4. Вопрос о возможности изъятия неиспользуемого или
неэффективно используемого имущества рассматривается Минским
городским комитетом по управлению государственным имуществом и
приватизации по собственной инициативе, по инициативе отраслевого
управления горисполкома, которому подведомственна государственная
организация, районной администрации и самой государственной
организации, а также по поручению председателя горисполкома.
5. Отраслевое управление Мингорисполкома, иной орган управления
либо государственная организация подают в Минский городской комитет
по управлению государственным имуществом и приватизации заявление по
установленной Минскгоримуществом форме с приложением документов,
содержащих показатели, соответствующие утвержденным отраслевым
критериям отнесения имущества к неэффективно используемому.
6. Минский городской комитет по управлению государственным
имуществом и приватизации, приняв заявление к рассмотрению, в
недельный срок назначает комиссию из числа работников комитета,
представителей государственной организации, у которой предполагается
изъять имущество, отраслевого управления Мингорисполкома, которому
подведомственна данная организация, и иных должностных лиц по своему
усмотрению. Председателем комиссии назначается представитель
Минского городского комитета по управлению государственным
имуществом и приватизации.
7. Назначенная комиссия в течение двадцати дней проверяет
возможность изъятия имущества, оценивает его в соответствии с
порядком, установленным законодательством Республики Беларусь,
составляет по установленному Минскгоримуществом образцу заключение о
целесообразности изъятия имущества.
На основании заключения комиссии Минский городской комитет по
управлению государственным имуществом и приватизации в пределах
предоставленных ему полномочий принимает решение и издает приказ об
изъятии имущества. Приказ обязателен для исполнения государственными
организациями, у которых изымается имущество.
В необходимых случаях Минскгоримущество выносит вопрос об
изъятии имущества на рассмотрение горисполкома.
Изъятие неиспользуемого либо неэффективно используемого
имущества у арендных предприятий осуществляется на основе
действующего законодательства и договоров аренды.
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И ПРЕДЕЛЫ
РАСПОРЯЖЕНИЯ ИЗЪЯТЫМ ИМУЩЕСТВОМ
8. По решению Мингорисполкома либо в соответствии с приказом
Минскгоримущества безвозмездная передача изъятого имущества другой
государственной организации осуществляется непосредственно на ее
баланс в установленном порядке.
При принятии решения об изъятии и возмездной передаче, в том
числе другой государственной организации, изъятое имущество
принимается на баланс государственного органа управления
Мингорисполкома, в ведении которого находилось имущество, либо
Минского городского комитета по управлению государственным
имуществом и приватизации.
Права по дальнейшему распоряжению указанным имуществом от имени
горисполкома осуществляются Минским городским комитетом по
управлению государственным имуществом и приватизации либо, по его
предложению, органом государственного управления, принявшим на
баланс изъятое имущество.
9. Средства, полученные в результате возмездной передачи
изъятого у государственной организации имущества, в полном объеме
направляются в доход местного бюджета г.Минска, если изъятие
имущества произведено по инициативе Минского городского комитета по
управлению государственным имуществом и приватизации, а также по
поручению Мингорисполкома, председателя Мингорисполкома.
В случае изъятия и возмездной передачи имущества по инициативе
органов управления, которым подведомственны государственные
предприятия, объединения, организации и учреждения, а также их самих
50%, а в отдельных случаях по решению горисполкома, в полном объеме,
полученные средства направляются в доход органов управления или
государственных предприятий, объединений и учреждений, у которых
изъято имущество.
10. Государственная организация, у которой изымается
неиспользуемое либо неэффективно используемое имущество, в случае
несогласия вправе обжаловать действия по изъятию у нее имущества в
установленном законодательством порядке.
|
