|
СОВЕТ МИНИСТРОВ БЕЛОРУССКОЙ ССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 ноября 1987 г. N 344 г.Минск
О ПЕРЕВОДЕ ПРЕДПРИЯТИЙ (ОБЪЕДИНЕНИЙ) И ОРГАНИЗАЦИЙ ГЛАВНОГО
УПРАВЛЕНИЯ РЕЧНОГО ФЛОТА ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ БССР НА ПОЛНЫЙ
ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РАСЧЕТ И САМОФИНАНСИРОВАНИЕ
===
[Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров БССР от 6 мая 1990 г.
N 117]
Совет Министров Белорусской ССР отмечает, что для претворения в
жизнь решений июньского (1987 г.) Пленума ЦК КПСС по коренной
перестройке управления экономикой, создания необходимых условий для
действия положений Закона СССР о государственном предприятии
(объединении) первостепенное значение имеет перевод предприятий
(объединений) и организаций на полный хозяйственный расчет и
самофинансирование.
Новые условия хозяйствования открывают широкие возможности для
повышения эффективности производства, его интенсификации,
обеспечивают дальнейшую демократизацию руководства народным
хозяйством, всемерную активизацию человеческого фактора и на этой
основе - ускорение социально-экономического развития республики.
Совет Министров Белорусской ССР ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Главному управлению речного флота при Совете Министров БССР
во исполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от
11 июня 1987 г. N 665 перевести с 1 января 1988 г. подведомственные
предприятия (объединения) и организации *) на полный хозяйственный
расчет и самофинансирование, обеспечить условия их деятельности в
строгом соответствии с Законом СССР о государственном предприятии
(объединении).
______________________________
*) В дальнейшем именуются предприятия.
Используя в полной мере преимущества новой системы
хозяйствования, обеспечить своевременное, качественное
удовлетворение потребностей народного хозяйства и населения в
перевозках грузов и пассажиров, экономическую эффективность работы
речного транспорта.
Перевод строительной и проектной организаций, предприятий
рабочего снабжения на полный хозяйственный расчет осуществляется в
порядке и на условиях, установленных для соответствующих отраслей
народного хозяйства.
2. Учитывая, что перевод предприятий на полный хозяйственный
расчет и самофинансирование осуществляется в условиях утвержденного
пятилетнего плана, Госплану БССР, Главному управлению речного флота
при Совете Министров БССР и подведомственным ему предприятиям
обеспечить разработку планов экономического и социального развития
на 1988-1990 годы, исходя из показателей пятилетнего плана и
устанавливаемых на эти годы экономических нормативов, в строгом
соответствии с Законом СССР о государственном предприятии
(объединении).
Госплану БССР доводить до Главного управления, а Главному
управлению - до предприятий в качестве основы формирования планов
исходные данные:
контрольные цифры по:
общему объему перевозок (отправления) грузов в тоннах, в том
числе по важнейшей номенклатуре грузов, для обеспечения
государственных заказов и заключения договоров;
прибыли (доходу);
валютной выручке;
уровню перевозок грузов, осуществляемых с применением
прогрессивной технологии;
росту производительности труда;
показателям развития социальной сферы.
По промышленной деятельности Главное управление речного флота
при Совете Министров БССР доводит до предприятий данные по объему
производства промышленной продукции в стоимостном выражении
(расчетно) для заключения договоров;
государственные заказы. В составе государственных заказов
объемы перевозок нерудных строительных материалов, добываемых
средствами предприятий Главного управления речного флота при Совете
Министров БССР, утверждаются Советом Министров БССР.
Планы по общему объему перевозок грузов разрабатываются и
утверждаются предприятиями Главного управления речного флота при
Совете Министров БССР самостоятельно с учетом государственных
заказов и заключенных договоров на перевозку грузов.
Государственные заказы на производство промышленной продукции
для внутриотраслевого потребления утверждаются Главным управлением
речного флота при Совете Министров БССР, а для поставок на экспорт и
другим потребителям - Главным управлением по согласованию с
Госпланом БССР и Госснабом СССР;
лимиты государственных централизованных капитальных вложений
для развития предприятий общеотраслевого назначения, нового
строительства, приобретения судов и решения особо важных задач в
соответствии с перечнем предприятий и объектов, включенных в
государственный план, объемов строительно-монтажных и подрядных
работ, централизованно распределяемых судов и других
материально-технических ресурсов (с учетом экономии).
3. Установить, что предприятия речного транспорта и предприятия
(организации) - грузоотправители (грузополучатели) заключают
договоры на перевозку грузов на год с распределением по кварталам.
Объемы перевозок грузов, предусмотренные в указанных договорах,
могут быть ими уточнены на основании квартальных заявок
грузоотправителей (грузополучателей) на перевозку грузов с
оформлением соответствующих дополнений к договорам.
4. Главному управлению речного флота при Совете Министров БССР
при организации материально-технического обеспечения
подведомственных предприятий и сбыта их продукции исходить из
необходимости всемерного развития оптовой торговли. Госплану БССР и
Госснабу БССР сокращать объемы централизованно распределяемой
номенклатуры изделий, ежегодно определять совместно с Главным
управлением конкретные товарные группы (виды продукции) отрасли,
подлежащие реализации на условиях оптовой торговли.
5. Предприятия Главного управления речного флота при Совете
Министров БССР могут использовать формы хозяйственного расчета,
основанные на нормативном распределении прибыли или дохода.
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац первый пункта 5 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров БССР от 6 мая 1990 г. N 117
Предприятия Главного управления речного флота при Совете
Министров БССР с разрешения вышестоящего органа могут
использовать формы хозяйственного расчета, основанные на
нормативном распределении прибыли или дохода.
_______________________________________________ _______ ___ _
Утверждать предприятиям следующие экономические нормативы:
платы за производственные фонды, трудовые, природные ресурсы;
отчислений от расчетной прибыли (дохода) в государственный (в
том числе в местный) бюджет;
отчислений от расчетной прибыли (дохода), а также от
амортизации, предназначенной на полное восстановление основных
фондов, в централизованный фонд развития производства, науки и
техники и резервы Главного управления;
образования фонда развития производства, науки и техники;
образования фонда социального развития;
образования фонда материального поощрения и образования общего
фонда заработной платы для предприятий, применяющих форму
хозяйственного расчета, основанную на нормативном распределении
прибыли;
образования фонда валютных отчислений;
предельного уровня запасов товарно-материальных ценностей на
рубль эксплуатационных расходов, объема реализации продукции, работ
и услуг (на 1988-1990 годы).
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац одиннадцатый пункта 5 утратил силу постановлением
Совета Министров БССР от 6 мая 1990 г. N 117
соотношения между приростом средней заработной платы и
приростом производительности труда.
_______________________________________________ _______ ___ _
Фонд заработной платы (фонд оплаты труда) работников вновь
вводимых в действие предприятий и объектов, а также фонды
материального поощрения и социального развития для указанных
предприятий и объектов определяются по нормативам, устанавливаемым с
учетом нормативных сроков освоения производственных мощностей, и
предусматриваются в планах экономического и социального развития
отдельно за счет резервов Главного управления.
Предприятиям, осуществляющим различные виды деятельности, могут
устанавливаться с учетом условий производства и хозяйственной
целесообразности нормативы образования фонда заработной платы по
видам деятельности.
6. Показатели, лимиты и экономические нормативы для предприятий
основной деятельности Главного управления речного флота при Совете
Министров БССР, не связанных с транспортной работой, доводятся
исходя из показателей, лимитов и нормативов, принятых в
соответствующих отраслях народного хозяйства, и с учетом
особенностей производственной деятельности этих предприятий.
7. В целях своевременного и обоснованного определения
экономических нормативов по предприятиям Главного управления речного
флота при Совете Министров БССР:
Госплану БССР и Министерству финансов БССР довести в 10-дневный
срок до Главного управления речного флота при Совете Министров БССР
основные показатели, необходимые для разработки и установления
предприятиям отрасли экономических нормативов на 1988-1990 годы;
Главному управлению речного флота при Совете Министров БССР
утвердить и довести в двухнедельный срок экономические нормативы до
подведомственных предприятий. При разработке экономических
нормативов на 1988-1990 годы обеспечить соответствие между размерами
платежей в государственный бюджет, фонда заработной платы и фондов
экономического стимулирования по предприятиям и Главному управлению
в целом.
Учитывая важность экономических нормативов как основы
хозрасчетного механизма хозяйствования, обратить особое внимание
Начальника Главного управления речного флота при Совете Министров
БССР на необходимость обеспечения их стабильности и обоснованности,
соблюдения равнонапряженных требований к использованию предприятиями
производственных фондов и ресурсов.
8. Главному управлению речного флота при Совете Министров БССР
осуществить комплекс мер по укреплению финансового положения
подведомственных предприятий. Уделить особое внимание разработке и
проведению в отрасли конкретных организационных и технических
мероприятий, направленных на повышение эффективности работы
предприятий, с тем чтобы в 1990 году практически ликвидировать
убыточность в отрасли.
9. Установить следующую очередность в распределении полученной
предприятиями Главного управления речного флота при Совете Министров
БССР прибыли (дохода):
плата за производственные фонды, трудовые и природные ресурсы;
уплата процентов за краткосрочный банковский кредит;
отчисления в государственный (в том числе в местный) бюджет;
отчисления Главному управлению на образование централизованного
фонда развития производства, науки и техники и резервов.
Остающаяся в распоряжении предприятий после внесения указанных
платежей и отчислений прибыль (доход) направляется по утвержденным
нормативам:
в фонд развития производства, науки и техники;
в фонд социального развития;
в фонд материального поощрения (на предприятиях, применяющих
форму хозяйственного расчета, основанную на нормативном
распределении прибыли).
На предприятиях, применяющих форму хозяйственного расчета,
основанную на нормативном распределении дохода, единый фонд оплаты
труда формируется как остаток хозрасчетного дохода коллектива после
образования из него фонда развития производства, науки и техники и
фонда социального развития.
10. Установить, что главнейшим критерием оценки деятельности
предприятий Главного управления речного флота при Совете Министров
БССР и материального стимулирования их трудовых коллективов является
выполнение государственных заказов и договоров. При выполнении
договорных обязательств по перевозкам грузов, поставкам продукции
(работ и услуг) на 100 процентов фонд материального поощрения
увеличивается до 15 процентов, а за каждый процент невыполнения
уменьшается на 3 процента. На предприятиях, применяющих форму
хозяйственного расчета, основанную на нормативном распределении
дохода, фонд оплаты труда соответственно увеличивается до 1,5
процента и уменьшается на 0,3 процента. Увеличение фонда
материального поощрения (фонда оплаты труда) производится за счет
хозрасчетного дохода предприятий или централизованного фонда и
резервов Главного управления.
Увеличение (уменьшение) фонда материального поощрения (фонда
оплаты труда) в основной эксплуатационной деятельности производится
по нормативам, дифференцированным в зависимости от доли перевозок
грузов, осуществляемых по договорам.
Для предприятий других видов деятельности (за исключением
промышленной деятельности), входящих в состав объединений, с учетом
специфики их работы объединения могут устанавливать другие
фондокорректирующие показатели.
11. Финансирование предприятия путевого хозяйства Главного
управления речного флота при Совете Министров БССР производить за
счет бюджетных ассигнований в соответствии с перечнем объектов и
видов работ, согласованным с Госпланом БССР.
12. Образовывать в Главном управлении речного флота при Совете
Министров БССР централизованный фонд развития производства, науки и
техники, а также резервы за счет отчислений от прибыли (дохода) и от
амортизации, предназначенной на полное восстановление основных
фондов, по стабильным нормативам.
Средства указанных фонда и резервов направляются на
финансирование конкретных важнейших научно-исследовательских,
опытно-конструкторских работ и капитальных вложений общеотраслевого
характера, погашение банковских ссуд и уплату процентов по ним,
финансирование затрат на приобретение флота и оборудования,
возмещение убытков и финансирование других затрат планово-убыточных
и малорентабельных предприятий по устанавливаемым в планах лимитам
дотаций, оказание временной финансовой помощи предприятиям и на
другие цели.
13. Учитывая различную степень износа основных производственных
фондов по предприятиям Главного управления речного флота при Совете
Министров БССР, образовывать в Главном управлении централизованный
фонд ремонтных работ за счет отчислений части средств предприятий,
предназначенных для ремонта, по установленным нормативам.
14. Утратил силу.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 14 утратил силу постановлением Совета Министров БССР
от 6 мая 1990 г. N 117
14. Предусмотреть, что в случае нарушения предприятиями
Главного управления речного флота при Совете Министров БССР
установленного по годам пятилетки нормативного соотношения
между приростом средней заработной платы и приростом
производительности труда соответствующая часть фонда
материального поощрения (фонда оплаты труда) резервируется
для ее использования при достижении нормативного
соотношения или перечисляется в фонд социального развития
на финансирование капитальных вложений.
_______________________________________________ _______ ___ _
15. Установить, что порядок применения договорных тарифов при
перевозках особо срочных и других грузов, требующих дополнительных
затрат, определяется Главным управлением речного флота при Совете
Министров БССР по согласованию с Государственным комитетом БССР по
ценам.
16. Разрешить Главному управлению речного флота при Совете
Министров БССР централизовать до 10 процентов фондов валютных
отчислений предприятий для оказания им необходимой помощи в развитии
экспортно-импортных операций.
17. Главному управлению речного флота при Совете Министров БССР
организовать работу по переводу подведомственных предприятий на
новые формы хозяйствования в соответствии с развернутыми
программами, создавать необходимые условия для применения Закона
СССР о государственном предприятии (объединении).
С этой целью:
обеспечить готовность предприятий к работе в новых условиях,
взаимную увязку доводимых до них показателей, нормативов и лимитов.
Особое внимание уделить развитию и углублению
внутрипроизводственного хозяйственного расчета;
организовать контроль за подготовкой предприятий к работе в
условиях полного хозяйственного расчета и самофинансирования,
постоянно оказывать им всемерную помощь в решении возникающих
вопросов.
Обеспечить экономическую подготовку кадров и активное участие в
этой работе трудовых коллективов и специалистов предприятий отрасли,
широко использовать передовой опыт предприятий, работающих в
условиях полного хозяйственного расчета и самофинансирования.
Персональную ответственность за организацию подготовки и
перевода предприятий на полный хозяйственный расчет и
самофинансирование возложить на Начальника Главного управления
речного флота при Совете Министров БССР.
Председатель Совета Министров
Белорусской ССР М.Ковалев
Управляющий Делами Совета
Министров Белорусской ССР Л.Максимов
|
