ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
30 июня 1993 г. № 120
ОБ УСИЛЕНИИ САНИТАРНО-КАРАНТИННОГО КОНТРОЛЯ В
МЕЖДУНАРОДНОМ АЭРОПОРТУ "МИНСК-2"
В последнее время значительно возросли международные связи
Республики Беларусь с другими странами. Кроме регулярных и чартерных
рейсов в аэропорт прибывают вне расписания правительственные,
литерные, санитарные, ремонтные, грузовые и частные самолеты. Объем
международных перевозок возрос в 16 раз, расширилась и география
международных воздушных связей.
В соответствии с информацией Всемирной организации
здравоохранения ситуация в мире по карантинным и особо опасным
инфекциям остается напряженной, отмечаются случаи их завоза в
развитые страны. С расширением международных связей возрастает
вероятность завоза этих инфекций в Республику Беларусь.
В связи с вышеизложенным утверждаю:
1. Временное положение о медицинском (санитарном) досмотре.
2. Положение о санитарно-карантинном пункте городской
санитарно-эпидемиологической станции при аэропорте "Минск-2".
3. Штатные нормативы медицинского персонала СКП для организации
круглосуточной работы:
- врач-эпидемиолог - круглосуточный пост;
- помощник эпидемиолога - круглосуточный пост;
- дезинфектор - круглосуточный пост;
- должность заведующего СКП вводится за счет общей численности
врачей-эпидемиологов.
Приказываю:
1. Главному врачу Минской горСЭС т.Челнову В.М.:
1.1. с 1 июля 1993 г. организовать круглосуточное
функционирование СКП аэропорта "Минск-2". Оформить в установленном
порядке введение дополнительных должностей медицинского персонала
горСЭС в соответствии с п.3 настоящего приказа;
1.2. укомплектовать штаты СКП специалистами, подготовленными по
вопросам профилактики, диагностики и организации
противоэпидемических мероприятий при карантинных и других опасных
заболеваниях.
2. Главному врачу РЦГЭ т.Жуковскому В.Г. обеспечить
методическое руководство и оказание помощи в работе по санитарной
охране воздушных границ.
3. Считать утратившим силу приказ МЗ СССР от 26 ноября 1958 г.
№ 549.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на
заместителя Министра Филонова В.П.
Министр В.С.КАЗАКОВ
Приложение 1
к приказу Министерства
здравоохранения
Республики Беларусь
30.06.1993 № 120
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о медицинском (санитарном) досмотре
в международном аэропорту "Минск-2"
1. Общие принципы досмотра
1.1. Настоящее Временное положение определяет принципы,
организацию и методику проведения медицинского (санитарного)
досмотра в аэропорту "Минск-2", являющимся воздушной государственной
границей Республики Беларусь.
1.2. Медицинский (санитарный) досмотр в аэропорту "Минск-2"
проводят специалисты санитарно-карантинного пункта Минской городской
санитарно-эпидемиологической станции.
1.3. Медицинский (санитарный) досмотр распространяется на все
прибывающие в Республику Беларусь из-за рубежа и ближнего зарубежья
самолеты (пассажирские, грузовые, санитарные, правительственные и
т.д.), пассажиров, независимо от их государственной принадлежности,
а также убывающих из Республики Беларусь пассажиров.
1.4. Целью медицинского (санитарного) досмотра является
предупреждение заноса и распространения в Республику Беларусь
карантинных болезней - чумы, холеры, желтой лихорадки, контагиозных
вирусных геморрагических лихорадок - Ласса, Марбурга, Эбола, малярии
и других опасных для человека инфекционных болезней, передаваемых
комарами, - лихорадки Денге, Чикун-гунья, долины Рифт, Западного
Нила, энцефаломиелитов лошадей - венесуэльского, восточного и
западного американских, энцефалитов - японского, калифорнийского,
Сент-Луис, долины Муррея, синдрома приобретенного иммунодефицита и
других заболеваний путем выявления возможных источников инфекции
(больные люди, носители, грызуны), живых переносчиков
(членистоногие), а также др. факторов передачи (вода, продукты
питания, багаж, предметы обихода, грузы).
1.5. В случае обнаружения других инфекционных болезней
человека, не перечисленных выше, все мероприятия, в т.ч. в отношении
иностранных транспортных средств и иностранных граждан, проводятся в
соответствии с действующими в Республике Беларусь приказами,
инструкциями, постановлениями и методическими указаниями.
1.6. Медицинский (санитарный) досмотр на воздушных судах
проводится:
1.6.1. при поступлении информации о наличии на них больного с
симптомами инфекционного заболевания - лихорадка (температура 38° и
выше), понос, рвота, сыпь, увеличение лимфатических узлов, желтуха,
кровоизлияния и кровотечения, а также комаров и падежа грызунов - от
командиров всех воздушных судов, прибывающих в Республику Беларусь в
адрес администрации (дежурного диспетчера) аэропорта. Указанная
информация передается в СКП оперативно, по мере выявления;
1.6.2. при поступлении информации о наличии больных с
симптомами инфекционного заболевания на воздушных судах - от
сотрудников контрольно-пропускных пунктов пограничных войск,
таможенных и других учреждений, осуществляющих контроль в пунктах
пропуска через государственную границу Республики Беларусь;
1.6.3. в случаях осложнения эпидемической обстановки по
вышеперечисленным заболеваниям в странах, с которыми осуществляются
международные связи (в пределах установленного инкубационного
периода);
1.6.4. выборочно с целью контроля эпидемической обстановки.
1.7. Медицинский (санитарный) досмотр может не проводиться при
отсутствии информации о наличии на транспортном средстве,
пребывающем в Республику Беларусь, больных с симптомами
инфекционного заболевания, комаров, павших грызунов. В этих случаях
СКП через администрацию (дежурного диспетчера) аэропорта дает
команду воздушного судна разрешение на право свободных сношений.
1.8. Медицинский (санитарный) досмотр при убытии из
Республики Беларусь проводится только в отношении граждан Республики
Беларусь и стран СНГ.
1.8.1. Пассажиров из стран "ближнего зарубежья" и не входящих в
СНГ (Литва, Латвия, Эстония, Грузия) считать иностранцами и при
убытии через аэропорт "Минск-2" не контролировать наличия
международных медицинских сертификатов, касающихся прививок.
1.8.2. Медицинский (санитарный) досмотр обеспечивает проверку
наличия и действительности международных свидетельств о вакцинации и
ревакцинации и осуществляется при выезде в страны, перечень которых
определяется информацией ВОЗ, Министерства здравоохранения
Республики Беларусь, Республиканского центра гигиены и эпидемиологии
и др. учреждений.
1.9. Санитарно-эпидемиологическая станция и ее структурное
подразделение СКП, обеспечивающий медицинский (санитарный) досмотр в
пунктах пропуска через государственную границу Республики Беларусь,
проводят систематическую подготовку администрации, членов экипажей
(бригад) воздушных судов, работников контрольно-пропускных пунктов
пограничных войск, таможенных учреждений по вопросам выявления
больных с симптомами инфекционных заболеваний и проведения первичных
противоэпидемических мероприятий. Подготовка осуществляется по
программам, утвержденным Министерством здравоохранения
Республики Беларусь.
1.10. Надзор за соблюдением санитарно-гигиенических и
санитарно-противоэпидемических правил и норм на всех воздушных
судах, в т.ч. прибывающих из-за рубежа, осуществляется курирующей
санитарно-эпидемиологической станцией вне рамок медицинского
(санитарного) досмотра СКП.
2. Организация и проведение досмотра
2.1. Медицинский (санитарный) досмотр в аэропорту "Минск-2"
проводит санитарно-карантинный пункт Минской городской
санитарно-эпидемиологической станции.
2.2. Медицинский (санитарный) досмотр предшествует другим видам
досмотра (пограничного, таможенного, ветеринарного), за исключением
случаев, упомянутых в п.1.6.2.
2.3. Медицинский (санитарный) досмотр проводят
врачи-эпидемиологи (помощники эпидемиолога) санитарно-карантинного
пункта, подготовленные на курсах по санитарной охране территории и
имеющие опыт работы по проведению эпидемиологического обследования
очагов инфекционных заболеваний и организации
противоэпидемических и профилактических мероприятий.
2.4. Лица, осуществляющие медицинский (санитарный) досмотр,
имеют свободный доступ на воздушные транспортные средства
отечественных и иностранных авиалиний, а также во все помещения, где
могут находиться члены экипажей (бригад), пассажиры, грузы.
2.5. Организационное руководство медицинским (санитарным)
досмотром осуществляется заведующим СКП.
2.6. Консультативно-методическую помощь в организации и
проведении медицинского (санитарного) досмотра и
противоэпидемических мероприятий в аэропорту "минск-2" осуществляет
РЦГЭ (отдел ООИ).
2.7. СКП ежемесячно анализирует данные об эпидемиологической
ситуации в странах, с которыми осуществляются международные связи
через международный аэропорт "Минск-2" - по информациям, получаемым
из Министерства здравоохранения Республики Беларусь и
Республиканского центра гигиены и эпидемиологии.
2.8. При проведении медицинского (санитарного) досмотра
прибывших в Республику Беларусь международных самолетов в связи с
получением информации о наличии больного с подозрением на
инфекционное заболевание врач-эпидемиолог (помощник эпидемиолога)
СКП обязан:
2.8.1. собрать клинико-эпидемиологический анамнез, установить
предварительный диагноз инфекционного заболевания;
2.8.2. при подозрении на заболевания, перечисленные в п.1.4,
проводить мероприятия в соответствии с комплексным планом по
профилактике и борьбе с инфекционными и паразитарными заболеваниями,
а также с оперативным планом противоэпидемической готовности и
проведения первичных противоэпидемических мероприятий;
2.8.3. передать информацию о больном согласно схеме оповещения;
2.8.4. передать распоряжение (при необходимости) об отведении
международного самолета вместе с пассажирами и грузами для
проведения противоэпидемических мероприятий на санитарную стоянку;
2.8.5. обеспечить немедленную изоляцию (по месту выявления или
в специально предусмотренном по плану первичных противоэпидемических
мероприятий помещения) больного, организовать его госпитализацию и
провести текущую дезинфекцию (по показаниям);
2.8.6. провести эпидемиологическое обследование (включая опрос)
и по показаниям, телесный осмотр членов экипажа и пассажиров (с
целью активного выявления больных), отбор материала от людей и из
объектов внешней среды для лабораторного исследования, используя для
этой цели укладку (приложение 3), а также другие мероприятия по
показаниям;
2.8.7. проверить установленные санитарные и другие документы
(маршрут следования, медико-санитарную часть генеральной декларации
воздушного судна, свидетельство о дератизации или об освобождении от
дератизации, международные свидетельства о вакцинации и др.)
пассажиров и экипажа;
2.8.8. провести санитарный осмотр воздушного судна, грузов с
целью определения их эпидемической опасности;
2.8.9. организовать проведение дезинфекции, дезинсекции,
дератизации по показаниям.
2.9. При проведении медицинского (санитарного) досмотра
прибывших в Республику Беларусь международных самолетов с получением
информации о наличии комаров или падежа грызунов врач-эпидемиолог
(помощник эпидемиолога) СКП обязан:
2.9.1. провести эпидемиологическое и эпизоотологическое
обследование (включая проверку установленных санитарных документов,
санитарный осмотр воздушных судов, грузов, контейнеров, опрос
экипажа) с целью выяснения места заселения транспортного средства
грызунами, комарами и причин падежа грызунов, при необходимости
привлечь к работе биологов (зоологов);
2.9.2. информировать главного врача
санитарно-эпидемиологической станции о сложившейся ситуации;
2.9.3. провести сбор грызунов, комаров и их немедленную
доставку в лабораторию для последующего исследования (приложение 4);
2.9.4. организовать проведение дезинсекции, дератизации на
транспортных средствах.
2.10. При проведении медицинского (санитарного) досмотра в
связи с осложнением эпидемической ситуации по вышеперечисленным
заболеваниям в странах, откуда прибыл самолет, врач-эпидемиолог
(помощник эпидемиолога) СКП обязан:
2.10.1. провести обследование с целью активного выявления
больных (опрос), изучение бортовой документации, при необходимости -
осмотр пассажиров и членов экипажа и осмотр самолета с целью
обнаружения комаров и грызунов либо следов их пребывания;
2.10.2. проводить мероприятия в соответствии с оперативным
планом (планом противоэпидемической готовности и проведении
первичных противоэпидемических мероприятий).
2.11. Противоэпидемические мероприятия начинаются на
транспортных средствах немедленно, осуществляются и завершаются без
задержек и дискриминации в объеме согласно международным правилам.
2.12. По окончании досмотра, а также проведения при
необходимости противоэпидемических мероприятий самолету выдаются
свидетельство об освобождении от дератизации, свидетельство о
проведении дератизации (при обнаружении следов грызунов, больного).
2.13. При осуществлении медицинского (санитарного) досмотра
граждан, убывающих из Республики Беларусь, пассажиров эпидемиолог
(помощник эпидемиолога) СКП обязан контролировать правильность
заполнения и выдачи свидетельства о вакцинации для граждан
Республики Беларусь и СНГ.
2.14. При проведении медицинского (санитарного) досмотра и
противоэпидемических мероприятий эпидемиолог (помощник эпидемиолога)
СКП пользуется Международными медико-санитарными правилами,
документами Минздрава Республики Беларусь, законами
Республики Беларусь по здравоохранению.
Приложение 2
к приказу Министерства
здравоохранения
Республики Беларусь
30.06.1993 № 120
ПОЛОЖЕНИЕ
о санитарно-карантинном пункте горСЭС
международного аэропорта "Минск-2"
1. Общие положения
1.1. Санитарно-карантинный пункт международного аэропорта
"Минск-2" является структурным подразделением отделения ООИ
городской санитарно-эпидемиологической станции, имеет печать с
обозначением своего наименования и места нахождения.
1.2. Санитарно-карантинный пункт организован Министерством
здравоохранения Республики Беларусь, в своей работе руководствуется
утвержденными им документами.
1.3. Штаты СКП устанавливаются Министерством здравоохранения
Республики Беларусь в соответствии с действующими нормативами.
1.4. Организационно-методическое руководство работой СКП
осуществляет отделение особо опасных инфекций горСЭС,
консультативно-методическую помощь СКП оказывает РЦГЭ.
1.5. Планирование работы СКП осуществляет в соответствии с
планами горСЭС, отделения ООИ и собственными планами - комплексным и
оперативным.
1.6. Возглавляет СКП заведующий (врач-эпидемиолог), специально
подготовленный по вопросам организации противоэпидемических
мероприятий, диагностики и профилактики карантинных и других
заболеваний, в отношении которых проводятся мероприятия по
санитарной охране территории.
1.7. СКП работает во взаимодействии с пограничным
контрольно-пропускным пунктом, таможней, администрацией аэропорта,
авиаотряда, авиатехнической базой, учреждениями Белорусского
медико-санитарного объединения ГА.
1.8. Работники СКП во время исполнения своих служебных
обязанностей должны носить форменную одежду.
1.9. Учет работы ведется по формам, утвержденным Министерством
здравоохранения Республики Беларусь.
1.10. Обеспечение СКП медицинским оборудованием и инвентарем
осуществляется санитарно-эпидемиологической станцией, в состав
которой он входит.
1.11. Организации Министерства транспорта Республики Беларусь
(Белорусского объединения ГА), осуществляющие международные
перевозки, обеспечивают:
1.12. Бесплатное предоставление для размещения СКП необходимого
набора помещений, в т.ч. изолятора, их ремонт и эксплуатацию, а
также телефонной и, в случае необходимости, телемониторной,
телетайпной, радиосвязью, твердым, мягким инвентарем и оборудованием
(кроме медицинского).
1.12.1. Бесплатное выделение в распоряжение СКП автомашины в
обычных условиях и при эпиднеблагополучии.
1.12.2. Предъявление командирами воздушных судов, независимо от
государственной или ведомственной принадлежности, общей декларации
самолета с заполнением санитарной части и других документов по
требованию работников СКП.
1.12.3. Заблаговременное извещение СКП о наличии информации в
отношении больного инфекционным заболеванием на борту прибывающего
воздушного судна, а также о времени прилета (вылета) транспортных
средств, представление списков вылетающих пассажиров и членов
экипажа.
1.12.4. Выделение санитарной стоянки, обеспеченной
водоснабжением, канализацией, освещением, телефонной связью, для
проведения противоэпидемических мероприятий.
2. Содержание работы заведующего СКП
2.1. Заведующий СКП подчинен заведующему отелом особо опасных
инфекций санитарно-эпидемиологической станции, в состав которой СКП
входит. Все сотрудники СКП подчиняются зав.санитарно-карантинным
пунктом.
2.2. Руководит работой медицинского персонала СКП, поддерживает
связь с администрацией аэропорта, авиаотряда, АТБ и др.
учреждениями, входящими в Белорусское объединение ГА. Несет
ответственность за своевременное и качественное проведение
медицинского (санитарного) досмотра воздушного судна.
2.3. Разрабатывает совместно с Министерством транспорта
Республики и др. учреждениями, входящими в Белорусское объединение
ГА, и другими заинтересованными службами план противоэпидемической
готовности и проведения первичных противоэпидемических мероприятий
на случай выявления больного с симптомами карантинных и других
опасных болезней на судне и аэропорту.
2.4. Обеспечивает организацию первичных противоэпидемических
мероприятий по показаниям в соответствии с планом.
2.5. Обеспечивает контроль за укомплектованием, хранением
противоэпидемического и другого имущества СКП, готовность изолятора
СКП к временной изоляции больного.
2.6. Разрабатывает функциональные обязанности сотрудников СКП и
контролирует их выполнение.
2.7. Организует подготовку медицинских работников СКП по
вопросам профилактики, диагностики болезней, перечисленных в пп.1, 4
приложения 1.
3. Содержание работы врача-эпидемиолога
(помощника эпидемиолога) СКП
3.1. Проводит медицинский (санитарный) досмотр прибывающих
из-за границы воздушных судов, независимо от государственной или
ведомственной принадлежности, при получении информации о наличии на
борту больного с симптомами инфекционного заболевания, комаров,
падежа грызунов, а также выборочный досмотр - с целью контроля
эпидемической обстановки.
Примечание. Порядок досмотра военных воздушных судов
Республики Беларусь и иностранных военных воздушных судов
определяется Министерством обороны Республики Беларусь.
3.2. Требует от командиров воздушных судов предъявления
заполненной санитарной части общей декларации самолета.
3.3. В ходе медицинского (санитарного) досмотра проводит опрос
членов экипажа и пассажиров, по клинико-эпидемическим показаниям -
телесный осмотр их с целью выявления больных, санитарный досмотр
багажа и грузов, находящихся на воздушном судне или выгруженных с
него, при необходимости проверку документов у пассажиров и членов
экипажа, а также на грузы.
3.4. Обеспечивает проведение противоэпидемических мероприятий в
соответствии с планом противоэпидемической готовности.
3.5. Организует проведение по эпидемическим показаниям на
суднах международных воздушных линий и в помещениях аэропорта
дезинфекции, дезинсекции и дератизации силами
санитарно-эпидемиологической службы г.Минска.
3.6. Требует от должностных лиц и отдельных граждан документы и
сведения, необходимые для выяснения эпидемической обстановки на
воздушном судне, объектах и территории аэропорта убытия.
3.7. Выдает свидетельства о применении противоэпидемических мер
к воздушному судну, отдельным лицам, багажу или грузам - по просьбе
командиров воздушных судов, пассажиров или членов экипажа.
3.8. Предъявляет к командирам судов Республики Беларусь и
иностранных воздушных судов, администрации аэрофлота и отдельным
гражданам требования в отношении исполнения противоэпидемических мер
с указанием срока их исполнения.
3.9. Запрещает отправление из аэропорта воздушных судов до
окончания проведения противоэпидемических мероприятий.
3.10. Запрещает пассажирам и членам экипажа при наличии
эпидемических показаний покидать территорию аэропорта до получения
соответствующего решения.
3.11. Выдает (по радио или по окончании медицинского досмотра и
завершении противоэпидемических мероприятий - письменно) командирам
воздушных судов разрешение на право свободных сношений с аэропортом.
3.12. Проверяет у граждан Республики Беларусь и стран СНГ
наличие и действительность международных свидетельств о прививках в
соответствии с установленными требованиями международных
медико-санитарных правил (у пассажиров - на линии контроля, у членов
экипажа - на стартовом медпункте, в СКП, в самолете).
3.13. Отстраняет от вылета за границу граждан Республики
Беларусь, в том числе членов экипажа, не имеющих международных
свидетельств о прививке или недействительного свидетельства, а также
при выявлении у них симптомов инфекционного заболевания.
3.14. Обеспечивает составление списков на лиц, подлежащих
медицинскому наблюдению (вводится согласно имеющейся информации), и
информирует (по телефону, телеграфу, телетайпу) об этих лицах
санитарно-эпидемиологические учреждения по месту назначения или
маршруту их следования.
3.15. Требует от администрации аэропорта:
3.15.1. предоставления суточных графиков прилета и вылета
самолетов на международных воздушных линиях с последующим уточнением
за 30 минут до прилета и 2 часа до вылета;
3.15.2. предоставления списков пассажиров, вылетающих
самолетами, совершающими посадку в странах, при выезде в которые
требуется проведение профилактических прививок.
Главный государственный
санитарный врач г.Минска В.М.Челнов
Приложение 3
к приказу Министерства
здравоохранения
Республики Беларусь
30.06.1993 № 120
ПЕРЕЧЕНЬ
укладки для забора материала от больных
с симптомами, подозрительными на холеру
-----T-------------------------------------T------------T-----------
№ п/п¦ Наименование предмета ¦ Ед. измер. ¦Количество
-----+-------------------------------------+------------+-----------
1. Банки широкогорлые с притертыми шт. 3
пробками (на 100,0 мл)
2. Пробирки с пробками шт. 3
3. Металлические петли шт. 3
4. Ложки металлические шт. 3
5. Ножницы шт. 1
6. Спирт ректификат 96° мл 50,0
7. Пергаментная (или парафинированная) кв.м 0,5
бумага
8. Марля м 1,0
9. Вата г 50,0
10. Карандаш по стеклу шт. 1
11. Бланки направлений на исследование шт. 10
12. Простой карандаш шт. 1
13. Полиэтиленовые кульки шт. 5
14. Аптечные резинки шт. 10
15. Лейкопластырь шт. 1
16. Хлорамин фасованный по 30,0 г пакет 2
17. Бикс большой шт. 1
18. Бикс малый шт. 1
Приложение 4
к приказу Министерства
здравоохранения
Республики Беларусь
30.06.1993 № 120
ПЕРЕЧЕНЬ
укладки для доставки в лабораторию павших грызунов
-----T-------------------------------------T------------T-----------
№ п/п¦ Наименование предмета ¦ Ед. измер. ¦Количество
-----+-------------------------------------+------------+-----------
1. Мешочки бязевые 10 х 20 см с шт. 10
завязками
2. Корнцанги шт. 1
3. Бикс большой шт. 1
4. Клеенчатый мешок 30 х 40 см шт. 1
5. Бланки направлений на исследование шт. 10
6. Простой карандаш шт. 1
7. Перчатки резиновые пар. 2
|