|
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА И КОММУНИКАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
3 июня 1998 г. № 111-Ц
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОТЧУЖДЕНИЯ ИМУЩЕСТВА,
ОТНОСЯЩЕГОСЯ К РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СОБСТВЕННОСТИ
_______________________________________________ _______ ___ _
Утратил силу приказом Министерства транспорта и
коммуникаций от 30 июня 2006 г. № 242-Ц
С целью совершенствования действующего порядка по отчуждению
объединениями и предприятиями государственного имущества,
относящегося к республиканской собственности, и в связи с изменением
нормативных актов, регламентирующих порядок отчуждения
государственного имущества, приказываю:
1. Утвердить прилагаемое "Положение о порядке отчуждения
имущества, относящегося к республиканской собственности".
2. Приказ Министерства от 14 июля 1995 г. № 114-Ц "Об
утверждении Положения о порядке отчуждения объединениями,
предприятиями и организациями имущества, относящегося к
республиканской собственности", с дополнением от 10 апреля 1997 г. №
75-Ц считать утратившим силу.
3. Принять к сведению, что в соответствии с Декретом Президента
Республики Беларусь от 4 августа 1997 г. № 14 "О некоторых мерах по
упорядочению экономических отношений" нарушение законодательства при
отчуждении государственного имущества влечет наложение штрафа на
должностных лиц в размере до трехкратной стоимости причиненных
государству убытков.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на
заместителей министра согласно распределению обязанностей.
Министр А.В.ЛУКАШОВ
УТВЕРЖДЕНО
Приказ
Министерства транспорта и коммуникаций
Республики Беларусь
03.06.1998 № 111-Ц
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке отчуждения имущества, относящегося к
республиканской собственности
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано на основании постановления
Совета Министров Республики Беларусь от 30 ноября 1992 г. № 715 "О
пределах распоряжения государственным имуществом" (с учетом
изменений и дополнений, внесенных постановлениями от 12 мая 1993 г.
№ 312, от 17 марта 1993 г. № 557, от 1 февраля 1994 г. № 51);
"Положения о порядке отчуждения государственными предприятиями,
организациями, учреждениями зданий, сооружений, объектов
незавершенного строительства", утвержденного приказом
Госкомимущества от 18 июня 1993 г. № 79 (с учетом изменений и
дополнений, внесенных приказом от 13 октября 1997 г. № 198);
"Положения по оценке объектов государственной собственности,
зарегистрированного в Реестре государственной регистрации 20 мая
1996 г. № 1428/12; постановления Кабинета Министров Республики
Беларусь от 12 июня 1995 г. № 296 "О мерах по обеспечению
эффективного использования имущества, находящегося в собственности
Республики Беларусь", Указа Президента Республики Беларусь от 17 мая
1995 г. № 191 "Об упорядочении распоряжения государственным
имуществом"; постановления Кабинета Министров от 13 августа 1996 г.
№ 536 "О порядке внесения проектов решений по распоряжению
государственным имуществом"; Указа Президента от 27 ноября 1997 г. №
613 "О совершенствовании порядка отчуждения государственного
имущества", постановления Совета Министров от 2 февраля 1998 г. №
159 "Об утверждении порядка продажи (в том числе по льготным ценам)
или безвозмездной передачи находящихся в собственности Республики
Беларусь незавершенных строительством жилых (квартир), а также
неэффективно используемых зданий и сооружений, подлежащих
реконструкции и переоборудованию под жилые помещения".
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок отчуждения
объединениями, предприятиями и организациями (далее - Предприятия)
имущества, находящегося в республиканской собственности, и порядок
согласования управлениями и отделами Министерства документов на
отчуждение.
2. Пределы распоряжения государственным имуществом
2.1. Отчуждение (реализация, передача, обмен) Предприятиями
имущества, относящегося к республиканской собственности,
находящегося у них на праве владения, пользования и распоряжения в
пределах, установленных Министерством, осуществляется:
2.1.1. Зданий, сооружений, объектов незавершенного
строительства, если они переходят из республиканской собственности в
иную форму собственности, - с разрешения Мингосимущества, после
согласования с Минтрансом и заключения территориального комитета
Мингосимущества.
2.1.2. Вагонов, локомотивов, путевых машин и контейнеров,
находящихся на балансе ГПО "Промжелдортранс", - с разрешения
Минтранса.
2.1.3. Автотранспортных средств общего пользования, речного
транспорта и основного технологического оборудования - с разрешения
Минтранса.
2.1.4. Транспортных средств (кроме перечисленных выше), сырья и
материалов, малоценного и быстроизнашивающегося инвентаря,
вспомогательного оборудования, запасных частей, других материальных
ценностей, а также товаров (продукции) - Предприятиями
самостоятельно.
2.2. Реализация, передача, обмен в рамках республиканской
собственности объектов, указанных в п.2.1.1, отчуждением не является
и осуществляется с разрешения Минтранса (без согласования с
Мингосимуществом).
2.3. В случаях, когда решение о безвозмездной передаче зданий,
сооружений и объектов незавершенного строительства из
республиканской собственности в собственность
административно-территориальных единиц принято Президентом
Республики Беларусь или Советом Министров, согласование с
Мингосимуществом не требуется.
2.4. Безвозмездное отчуждение государственными Предприятиями
имущества, находящегося в республиканской собственности и
относящегося к основным средствам, юридическим лицам
негосударственных форм собственности и физическим лицам
осуществляется с разрешения Совета Министров Республики Беларусь, за
исключением случаев, предусмотренных законодательными актами.
2.5. Передача в безвозмездное пользование государственными
Предприятиями находящегося в их полном хозяйственном ведении
имущества, относящегося к республиканской собственности,
осуществляется с разрешения государственного органа, уполномоченного
управлять этим имуществом, согласно п.2.1 настоящего Положения.
2.6. Отчуждение государственного имущества путем внесения его в
виде вклада в уставные фонды субъектов хозяйствования
негосударственных форм собственности осуществляется с разрешения
государственного органа, уполномоченного управлять данным
имуществом, согласно п.2.1 настоящего Положения.
2.7. При отчуждении имущества, находящегося в республиканской
собственности, стоимость которого свыше 10 тысяч минимальных
заработных плат, требуется согласование с Президентом Республики
Беларусь. Порядок внесения проектов решений по отчуждению данного
имущества указан в письме Минтранса от 13 сентября 1996 г. №
15-6/2958.
2.8. Продажа или безвозмездная передача жилищно-строительным
кооперативам и физическим лицам находящихся в собственности
Республики Беларусь не завершенных строительством жилых домов
(квартир), а также неэффективно используемых зданий и сооружений,
подлежащих реконструкции и переоборудованию под жилые помещения,
осуществляется Предприятиями с разрешения Минтранса, по согласованию
с соответствующими районными (городскими) исполкомами. Порядок
продажи (в том числе по льготным ценам) или безвозмездной передачи
жилых домов утвержден постановлением Совета Министров от 2 февраля
1998 г. № 159.
3. Оценка стоимости отчуждаемого имущества
3.1. Возмездное отчуждение имущества, находящегося в
республиканской собственности и относящегося к основным средствам,
производится по договорным ценам, но не ниже оценочной стоимости,
определяемой в соответствии с действующим положением по оценке
объемов государственной собственности.
3.2. Базой для оценки отчуждаемого имущества является его
остаточная стоимость, которая определяется по результатам последней
проведенной переоценки основных фондов с учетом коэффициентов
изменения стоимости основных средств на первое число месяца,
предшествующего дате оценки. При определении оценочной стоимости
объекта учитывается его фактический физический износ, техническое
состояние, а также рыночные факторы. Оценочная стоимость не должна
быть ниже остаточной.
Период между датой определения оценочной стоимости объекта и
датой совершения сделки по отчуждению не должен превышать 3 месяцев.
3.3. Оценка государственного имущества при отчуждении
осуществляется экспертной комиссией, созданной руководителем
Предприятия, на балансе которого находится отчуждаемый объект, и
оформляется соответствующим актом. Для проведения оценки возможно
привлечение независимых экспертов.
3.4. При определении оценочной стоимости зданий, износ которых
свыше 50%, проводится обследование его фактического физического
износа с участием Бюро технической инвентаризации или специалистов
строительного профиля и местных органов власти.
3.5. При отчуждении полностью амортизированных основных средств
оценка стоимости производится в размере не ниже десяти процентов от
их первоначальной стоимости с учетом переоценок и применения
коэффициентов изменения стоимости основных средств, а также не ниже
ликвидационной стоимости.
3.6. В случае отчуждения государственного имущества в форме
внесения его в уставный фонд субъекта хозяйствования
негосударственной формы собственности оценка его стоимости должна
быть подтверждена экспертизой в порядке, установленном действующим
положением о проведении достоверности оценки имущества, вносимого в
виде неденежного вклада в уставный фонд.
3.7. Ответственность за предоставление недостоверной информации
при определении оценочной стоимости объекта несут должностные лица
Предприятий, представивших такую информацию.
4. Порядок согласования документов по отчуждению имущества
4.1. Материалы о намерении отчуждения государственного
имущества представляются Минтрансу Предприятием, на балансе которого
находится данное имущество.
Данные об отчуждаемом объекте представляются согласно
прилагаемым извещениям (приложения 1, 2). Извещение должно быть
подписано руководителем Предприятия и главным бухгалтером (два
экземпляра).
4.1.2. При отчуждении зданий, сооружений и объектов
незавершенного строительства к извещению прилагаются:
- справка-описание объекта с указанием его наименования,
местонахождения, года ввода в эксплуатацию, первоначальной и
остаточной стоимости;
- технико-экономическое обоснование отчуждения объекта;
- обоснование выбора приобретателя объекта;
- выписка из протокола решения совета Предприятия о
согласовании отчуждения объекта (в объединении - совета объединения
или соответствующей структурной единицы);
- расчет-обоснование цены объекта;
- согласие местного исполнительного комитета на отчуждение
объекта.
4.1.3. При отчуждении транспортных средств и оборудования к
извещению прилагаются:
- обоснование необходимости отчуждения;
- обоснование оценочной стоимости (акт, ведомость, заключение и
т.п.).
4.2. В соответствии с поступившей от Предприятий информацией
управления и отделы Министерства выдают разрешения на отчуждение
имущества в следующем порядке:
4.2.1. Управление автомобильного транспорта, Управление науки и
техники, Управление водного транспорта рассматривают представленные
материалы и готовят разрешения на отчуждение имущества для
объединений и предприятий, которые находятся в их ведении.
4.2.2. Юридический отдел осуществляет контроль за соблюдением
законодательства при отчуждении государственного имущества.
4.2.3. Отдел методологии бухгалтерского учета и отчетности
осуществляет контроль за правильностью проведения переоценки и
применения коэффициентов изменения стоимости основных фондов при
определении стоимости отчуждаемого имущества, а также осуществляет
методологическое руководство по вопросам отражения в бухгалтерских
документах операций по отчуждению государственного имущества.
4.2.4. Отдел реформирования государственной собственности
осуществляет методологическое руководство по вопросам отчуждения
имущества.
4.3. Письмо с разрешением на отчуждение имущества
согласовывается в установленном порядке с Отделом реформирования
государственной собственности, Отделом методологии бухгалтерского
учета и отчетности, Юридическим отделом.
4.4. Разрешение Минтранса на отчуждение имущества направляется
Предприятию, представившему информацию.
4.5. При недостаточности для принятия решения поступившей
информации Управление, готовящее разрешение на отчуждение, сообщает
об этом Предприятию.
4.6. Управления ведут учет направленных ими разрешений на
отчуждение имущества.
4.7. Сектор ревизий осуществляет проверку на предприятиях
соблюдения законодательства об отчуждении государственного имущества
и готовит предложения для принятия соответствующих мер по устранению
выявленных нарушений и привлечению к ответственности виновных
должностных лиц.
4.8. Предприятие, на балансе которого находился отчуждаемый
объект, обязано в 10-дневный срок после совершения сделки
представить в Министерство копию акта передачи объекта.
4.9. Арендные Предприятия при совершении сделок по отчуждению
государственного имущества ежегодно по состоянию на 1 января
текущего года вносят изменения в договора аренды и перечни
арендуемого имущества.
5. Отчуждение имущества акционерными обществами
5.1. Отчуждение имущества акционерными обществами с
государственной долей акций осуществляется в соответствии с уставом
общества и действующим законодательством.
5.2. При участии представителя государства в принятии решения
на правлении и собрании общества по вопросам отчуждения имущества он
обязан предварительно согласовать свою позицию с Минтрансом в
соответствии с действующим Договором на осуществление функций
представителя государства в органах управления акционерных обществ.
* &
Приложение 1
Наименование государственного предприятия (учреждения,
организации), отчуждающего имущество
_____________________________________________________
Местонахождение и № телефона ________________________
____________________________________________________
Министерство транспорта и коммуникаций
ИЗВЕЩЕНИЕ
о намерении отчуждения государственного
имущества
---------------------------------------------T--------------------------T----------T------------T
Данные о приобретателе имущества ¦Наименование отчуждаемых ¦Оценочная ¦ Форма ¦
-------------T------T----T------T-----T------+ объектов ¦стоимость ¦ отчуждения ¦
Наименование ¦Место-¦Код ¦Код ¦Рег. ¦Кем +-----------T--------------+тыс.руб. ¦ ¦
и ведомствен-¦нахож-¦ста-¦формы ¦№ и ¦произ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
ная принад- ¦дение ¦туса¦собст-¦дата ¦веде- ¦Зданий, ¦Незавершенного¦ ¦ ¦
лежность ¦и № ¦ ¦вен- ¦ре- ¦на ¦сооружений ¦строительства ¦ ¦ ¦
¦теле- ¦ ¦ности ¦гис- ¦регис-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦фона ¦ ¦ ¦тра- ¦тра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ции ¦ция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-------------+------+----+------+-----+------+-----------+--------------+----------+------------+
Руководитель предприятия_______________ " СОГЛАСОВАНО "
_______________
Главный бухгалтер______________________
Министр
транспорта и коммуникаций
Республики Беларусь
А.В.Лукашов
" "
__ ___________ 199_ г.
Примечания: 1. В графе "Код формы и собственности" указываются:
20 - субъект коммунальной собственности; 30 - субъект
негосударственной собственности; 25 - субъект республиканской
собственности.
2. В графе "Код статуса" указываются: 31 - акционерное
общество; 32 - общество с ограниченной ответственностью; 33 -
кооператив; 34 - негосударственное объединение предприятий
(концерны, ассоциация и т.д.); 35 - физическое лицо; 39 -
государственное предприятие (организация, учреждение) коммунальной
собственности; 40 - государственное предприятие (организация,
учреждение) республиканской собственности.
* &
Приложение 2
ИЗВЕЩЕНИЕ
о намерении отчуждения (реализации) подвижного состава
(технологического оборудования)
принадлежащих_________________________________________
----T-------------------T----------T-------T---------T-------------T--------------------T------------------------¬
№ № ¦Марка транспортного¦Государ- ¦Год ¦Стоимость¦Пробег ¦ Стоимость на момент¦ Данные о приобретателе ¦
п/п ¦средства (модель ¦ственный ¦выпуска¦на момент¦транспортного¦ отчуждения ¦ транспортного средства ¦
¦оборудования) ¦номер (ин-¦ ¦приобре- ¦средства на ¦ (тыс.руб.) ¦ ¦
¦ ¦вентариза-¦ ¦тения ¦момент +--------T-----------+ ¦
¦ ¦ционный) ¦ ¦тыс.руб. ¦отчужд. ¦ оста- ¦оценочная ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс.км ¦ точная ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----+-------------------+----------+-------+---------+-------------+--------+-----------+-------------------------
Руководитель______________________________
Главный бухгалтер_________________________
|
