Право
Навигация
Новые документы

Реклама


Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 сентября 2006 г. №1172 "О Программе транспортного освоения лесного фонда и строительства лесохозяйственных дорог в лесах Республики Беларусь на период до 2010 года"

Текст документа с изменениями и дополнениями состоянию на 30 марта 2007 года (архив)

<< Назад

<<<< >>>>


 
         ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                     11 сентября 2006 г. № 1172

О ПРОГРАММЕ ТРАНСПОРТНОГО ОСВОЕНИЯ ЛЕСНОГО ФОНДА И
СТРОИТЕЛЬСТВА ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ДОРОГ В ЛЕСАХ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА

     Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить Программу транспортного освоения лесного фонда  и
строительства лесохозяйственных дорог в лесах Республики Беларусь на
период до 2010 года (прилагается).
     2. Министерству лесного хозяйства:
     довести  Программу  транспортного  освоения  лесного  фонда   и
строительства лесохозяйственных дорог в лесах Республики Беларусь на
период до 2010 года до заинтересованных;
     обеспечить  начиная  с  2007  года ежегодное  строительство  не
менее  100  километров лесохозяйственных дорог  в  лесах  Республики
Беларусь  и  о  результатах  этой работы  ежегодно  (до  10  января)
информировать Совет Министров Республики Беларусь.
     3.    Министерству   финансов,   Министерству   транспорта    и
коммуникаций,  Министерству природных ресурсов и  охраны  окружающей
среды при формировании проекта республиканского бюджета на очередной
финансовый    (бюджетный)   год   предусматривать    средства    для
строительства лесохозяйственных дорог в лесах Республики Беларусь.
     
Первый заместитель                                         В.Семашко
Премьер-министра Республики Беларусь
     
                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление
                                                 Совета Министров
                                                 Республики Беларусь
                                                 11.09.2006 № 1172

ПРОГРАММА
транспортного освоения лесного фонда и строительства
лесохозяйственных дорог в лесах Республики Беларусь на период до
2010 года
                                  
                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                  
     Хорошо  развитая  сеть  лесохозяйственных  дорог  позволяет  не
только   более   полно  использовать  расчетную   лесосеку,   но   и
своевременно   вести   лесовосстановительные   работы,    налаживать
необходимый  уход  за  лесом,  обеспечивать  эффективную  борьбу   с
пожарами   и   вредителями   леса,   способствует   более    полному
использованию   побочных  продуктов  леса.  В  большинстве   случаев
лесохозяйственные  дороги  являются  одновременно  дорогами   общего
пользования,   связывающими   сельские   населенные    пункты,    и,
следовательно, имеют важное значение для возрождения села.
     Основной   целью   настоящей  Программы  является   определение
объектов строительства лесохозяйственных дорог в объеме не менее 100
км  ежегодно в 2007-2010 годах с решением основных вопросов развития
средств   и  путей  транспорта,  рационального  размещения  объектов
дорожного строительства.
     Реализация  настоящей Программы позволит более полно  осваивать
расчетную   лесосеку,   увеличить   объемы   вывозки   заготовленной
древесины,   сократить   материальные   потери,   причиняемые   лесу
вредителями и болезнями, пожарами и стихийными бедствиями, увеличить
объемы заготовки дикорастущей продукции.

НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ УВЕЛИЧЕНИЯ ОБЪЕМОВ
СТРОИТЕЛЬСТВА ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ДОРОГ

     Повышение  продуктивности  лесов в  зоне  интенсивного  ведения
лесного  хозяйства во многом зависит от густоты и качества  дорожной
сети.
     Густота   дорожной  сети,  выраженная  линейной  протяженностью
дорог,  отнесенной  к  100  га  лесной  площади,  является  основным
показателем   удовлетворения   транспортных   нужд   государственных
лесохозяйственных учреждений (далее - лесхозы).
     Оптимальная  густота дорожной сети определялась  для  отдельных
зон  (лесных  массивов)  и  в  целом  для  лесхозов  в  существующих
границах.
     По   каждому  лесхозу  определялся  ежегодный  объем  работ  по
вывозке  древесины  как  по рубкам главного пользования,  так  и  по
рубкам   промежуточного   пользования.  За   основу   были   приняты
лесоустроительные  материалы  и планы  перспективного  развития.  Но
кроме  основного  назначения - перевозки древесины,  по  автодорогам
будут  перевозиться и другие грузы, связанные с посевом  и  посадкой
леса,  уходом за лесными культурами, охраной леса, заготовкой семян,
грибов,  ягод,  сена,  подготовкой почвы,  выращиванием  посадочного
материала.
     Кроме  того,  по лесохозяйственным дорогам будут осуществляться
и  народнохозяйственные  перевозки. Объем этих  работ  и  неучтенных
грузов   по   согласованию  с  производственными  лесохозяйственными
объединениями (далее - ПЛХО) принят в размере 50 процентов от объема
вывозки древесины, в том числе неучтенные грузы - 10 процентов.
                                  
             ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСТОЯЩЕЙ ПРОГРАММЫ
                                  
     Государственным   заказчиком  настоящей   Программы   выступает
Министерство лесного хозяйства (далее - Минлесхоз).
     Финансирование   данной   Программы  осуществляется   за   счет
средств,  предусмотренных  на  эти цели  в  республиканском  бюджете
государственному заказчику, включая средства республиканского  фонда
охраны  природы  и республиканского дорожного фонда,  а  также  иных
источников, не запрещенных законодательством.
     При  принятии  решения Президента Республики Беларусь  возможна
корректировка объемов финансирования строительства лесохозяйственных
дорог за счет средств республиканского фонда охраны природы.
     Для  определения  стоимости намечаемых лесохозяйственных  дорог
были  проанализированы строительные проекты лесохозяйственных дорог,
выполненные  государственным проектно-изыскательским республиканским
унитарным  предприятием  «Белгипролес» в  2004-2006  годах  по  всем
областям  Республики Беларусь, с шириной земляного  полотна  6,5  м,
толщиной дорожной одежды 16-20 см, тип дороги - 1.
     Объемы финансирования строительства лесохозяйственных дорог  на
2007-2010 годы приведены в таблице 1.
     
                                                           Таблица 1
                                  
   Объемы финансирования строительства лесохозяйственных дорог на
                           2007-2010 годы
------------------------------T-------------------------------------T---------- 
       Наименование ПЛХО      ¦  Стоимость строительства по годам,  ¦  Итого   
                              ¦             млн. рублей             ¦          
                              +--------T---------T--------T---------+ 
                              ¦  2007  ¦  2008   ¦  2009  ¦  2010   ¦          
------------------------------+--------+---------+--------+---------+---------- 
                                                                               
 Брестское                      3 020     1 284    1 412     1 553     7 269   

 Витебское                      4 823     3 360    3 029     2 732    13 944   

 Гомельское                      802      1 915    2 308     2 648     7 673   

 Гродненское                     120      1 890    2 102     2 090     6 204   

 Минское                          -       1 181    1 665     2 369     5 216   

 Могилевское                    1 235     1 370    1 583     1 916     6 104   
------------------------------------------------------------------------------- 
 Всего                          10 000   11 000    12 100   13 310    46 410   

 В том числе за счет средств:                                                  

 республиканского бюджета       5 000     5 500    6 050     6 655    23 205   

 республиканского    дорожного  3 000     3 300    3 630     3 993    13 923   
 фонда                                                                         

 республиканского фонда охраны  2 000     2 200    2 420     2 662     9 282   
 природы                                                                       

     Согласно   приведенным  расчетам,  на  строительство   400   км
автодорог в 2007-2010 годах необходимо финансирование в объеме  46,4
млрд. рублей.
                                  
            МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ НАСТОЯЩЕЙ ПРОГРАММЫ
                                  
     С   учетом   наличия  лесосечного  фонда  на  2007-2010   годы,
продуктивности  насаждений  на ближайшую перспективу,  максимального
грузооборота  и  согласно выполненным расчетам настоящей  Программой
намечается  первоочередное  строительство  лесохозяйственных   дорог
протяженностью 400 км (таблица 2).
     
                                                           Таблица 2
                                  
        Объемы строительства лесохозяйственных дорог по ПЛХО
-------------------T-------------------------------------T---------- 
 Наименование ПЛХО ¦ Очередность строительства по годам, ¦  Итого    
                   ¦                 км                  ¦           
                   +---------T--------T---------T--------+
                   ¦  2007   ¦  2008  ¦  2009   ¦  2010  ¦           
-------------------+---------+--------+---------+--------+---------- 
                                                                     
 Брестское            20,42      8         8        8       44,42    

 Витебское            46,56      30       25        20      121,56   

 Гомельское           11,56      20       22        23      76,56    

 Гродненское          2,87       14       14        12      42,87    

 Минское                -        12       15        20        47     

 Могилевское          18,59     16,0     16,0      17,0     67,59    
                                                                     
-------------------------------------------------------------------- 
 Всего по Минлесхозу   100      100       100      100       400  
   

                  ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
                                  
     Строительство   лесохозяйственных  дорог  в   2007-2010   годах
протяженностью  400  км  обеспечит ежегодную  вывозку  заготовленной
древесины в объеме 883,38 тыс. куб. метров (706,7 тыс. тонн).
     Эффективность   строительства  дорог  в  организациях   лесного
хозяйства включает:
     экономический  эффект,  получаемый  на  транспорте   вследствие
улучшения    дорожных   условий,   обеспечивающих    нормальную    и
бесперебойную работу автотранспорта, сокращение расстояний перевозок
в     результате    наиболее    рационального    размещения     сети
лесохозяйственных  дорог,  сокращения  времени  пребывания  в   пути
рабочих при доставке их к месту работы;
     экономический    эффект,   получаемый   от   лесохозяйственного
производства в результате сокращения расстояний подвозки древесины к
дороге, устранения материальных потерь, причиняемых лесу вредителями
и  болезнями,  пожарами и стихийными бедствиями,  увеличение  объема
заготовок дикорастущей продукции.
     Принцип  экономического  обоснования  затрат  на  строительство
лесохозяйственных дорог на предприятиях лесного хозяйства включает в
себя   сопоставление  технико-экономических  показателей   проектных
решений  с аналогичными показателями базового варианта (существующих
условий перевозок) при освоении расчетного объема перевозок.
     Определялся  коэффициент  экономической  эффективности  и  срок
окупаемости  (обратная ему величина) как показатели, характеризующие
уровень     экономической    эффективности    капиталовложений     в
строительство.
     Нормативный   коэффициент   экономической   эффективности   для
лесохозяйственных дорог принят равным 0,18, а срок окупаемости - 5,8
года.
     Экономическая эффективность капитальных вложений  выявляется  в
уменьшении  транспортно-эксплуатационных расходов  на  автомобильном
транспорте  при перевозке грузов и пассажиров, которые  перевозились
бы  автомобильным транспортом и при отказе от строительства дорожной
сети за счет улучшения дорожных условий - увеличения ширины проезжей
части,  более  рационального расположения  трасс  дорог,  сокращения
расстояний перевозок, увеличения объемов лесохозяйственных  работ  и
т.д.
     Снижение  транспортных затрат осуществляется за  счет  снижения
себестоимости перевозок, сокращения протяженности дорог,  сокращения
средней    дальности   ездки,   уменьшения   потерь    грузов    при
транспортировании, сокращения дорожно-эксплуатационных расходов.
     Кроме  того, улучшение транспортных условий создает предпосылки
для  повышения эффективности и в других отраслях народного хозяйства
- сельского хозяйства и лесной промышленности.
     Необходимо  принять  также во внимание и  такой  важный  фактор
эффективности   капитальных   вложений,   как   повышение   культуры
обслуживания населения.


Предыдущий | Следующий

<< Содержание

Обновление Право 2009 Региональное право

Новости законодательства

Новости сайта
Новости Беларуси

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Полезные ресурсы

Разное

Rambler's Top100
TopList

Законы России

Право - Законодательство Беларуси и других стран

ЗОНА - специальный проект. Политзаключенные Беларуси

LawBelarus - Белорусское Законодательство

Юридический портал. Bank of Laws of Belarus

Фирмы Беларуси - Каталог предприятий и организаций Республики Беларусь

RuFirms. Фирмы России - каталог предприятий и организаций.Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizations