|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
4 ноября 2006 г. № 1471
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО
ПРОСТРАНСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
В соответствии со статьей 5 Воздушного кодекса Республики
Беларусь Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила использования воздушного
пространства Республики Беларусь.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
принятия.
Премьер-министр Республики Беларусь С.Сидорский
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
04.11.2006 № 1471
ПРАВИЛА
использования воздушного пространства Республики Беларусь
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящие Правила определяют порядок организации
использования воздушного пространства Республики Беларусь, а также
порядок его использования в интересах граждан и экономики, обороны и
безопасности государства.
2. Для целей настоящих Правил используются следующие термины и
их определения:
аварийное оповещение - обслуживание воздушного движения,
предоставляемое для уведомления соответствующих организаций о
воздушных судах, нуждающихся в помощи служб поиска и спасания, и
оказания необходимого содействия таким организациям;
автоматизированное управление воздушным движением - реализация
процесса управления воздушным движением посредством
автоматизированной системы управления воздушным движением или
автоматизированного рабочего места управления воздушным движением;
аэронавигационные данные - фактические сведения или
инструкции, изложенные в порядке, пригодном для связи, интерпретации
или обработки, касающиеся характеристик и фактического состояния
аэродромов, аэроузлов, элементов структуры воздушного пространства
Республики Беларусь и средств радиотехнического обеспечения и связи,
необходимые для организации и выполнения полетов;
аэроузел - близко расположенные аэродромы, организация и
выполнение полетов с которых требует специального согласования и
координации;
безопасная высота - высота полета, исключающая столкновение
воздушного судна с земной (водной) поверхностью или с препятствиями
на ней;
внетрассовый маршрут - маршрут полета воздушного судна,
проходящий вне маршрутов зональной навигации, воздушных трасс и
местных воздушных линий;
воздушная обстановка - одновременное взаимное расположение
воздушных судов и других материальных объектов в определенной части
воздушного пространства;
воздушная трасса - ограниченный по высоте и ширине коридор в
воздушном пространстве, предназначенный для выполнения полетов
воздушных судов и оборудованный средствами управления, контроля и
радионавигации;
воздушное пространство обслуживания воздушного движения -
воздушное пространство определенных размеров с буквенным
обозначением, в пределах которого могут выполняться определенные
виды полетов и для которого установлены обслуживание воздушного
движения и определенные правила полетов;
временный режим использования воздушного пространства
Республики Беларусь (далее - временный режим) - особый порядок
использования воздушного пространства Республики Беларусь,
устанавливаемый и вводимый органами Единой системы организации
воздушного движения Республики Беларусь (далее - Единая система) на
срок до двух суток для осуществления деятельности по использованию
воздушного пространства Республики Беларусь (далее - деятельность по
использованию воздушного пространства), требующей специальной
организации этого использования;
вторичный радиолокатор - радиолокационная система, в которой
переданный радиолокационной станцией радиосигнал вызывает передачу
ответного радиосигнала другой станцией;
высота перехода - установленная высота для перевода шкалы
давления барометрического высотомера на стандартное (760 мм ртутного
столба, или 1013,2 гПа) при наборе заданного эшелона;
высота полета - расстояние по вертикали от определенного
уровня до воздушного судна. В зависимости от уровня начала отсчета
различают высоты: истинную (от уровня точки, находящейся
непосредственно под воздушным судном), относительную (от указанного
исходного уровня) и абсолютную (от среднего уровня моря);
диспетчерский район - часть контролируемого воздушного
пространства, устанавливаемая для предоставления обслуживания
воздушного движения;
диспетчерское обслуживание воздушного движения - обслуживание
контролируемых полетов, предоставляемое в целях предотвращения
столкновений воздушных судов между собой и другими материальными
объектами в воздухе, с препятствиями, в том числе на площади
маневрирования аэродрома, поддержания упорядоченного потока
воздушного движения, оказания помощи воздушным судам, терпящим
бедствие;
диспетчерское разрешение - разрешение воздушному судну
действовать в соответствии с условиями, установленными диспетчерским
органом;
документ аэронавигационной информации - изданный в
установленном порядке документ, содержащий аэронавигационные данные;
заявка на использование воздушного пространства - документ
установленного образца, содержащий необходимые данные для
обеспечения и выполнения деятельности по использованию воздушного
пространства;
зона взлета и посадки - воздушное пространство установленных
размеров, предназначенное для маневрирования воздушных судов при
взлете и заходе на посадку;
зона запретная - воздушное пространство установленных
размеров, в пределах которого использование воздушного пространства
без специального разрешения запрещено;
зона ограничения - воздушное пространство установленных
размеров, в пределах которого полеты воздушных судов ограничены
определенными условиями;
зона опасная - воздушное пространство установленных размеров,
в пределах которого в определенный период может осуществляться
деятельность, представляющая угрозу безопасности полетов воздушных
судов;
зона пилотажная - воздушное пространство установленных
размеров, предназначенное для выполнения заданий на полет;
зона специальная - воздушное пространство установленных
размеров, предназначенное для выполнения испытательных полетов,
дозаправки топливом в воздухе, пусков ракет, воздушных стрельб и
других специальных полетов;
зональная навигация - метод навигации, позволяющий воздушным
судам выполнять полет по любой траектории в пределах действия
радиомаячных навигационных средств или в пределах, определяемых
возможностями специальных автономных средств или их комбинации;
контролируемый полет - любой полет, выполняемый при наличии
диспетчерского разрешения;
координация использования воздушного пространства Минского
района полетной информации - распорядительная деятельность органов
Единой системы в пределах их компетенции по разрешению,
согласованию, определению последовательности и условий деятельности
по использованию воздушного пространства в соответствии с
государственными приоритетами, а также деятельности, которая может
представлять угрозу безопасности полетов с учетом установленных
временных режимов, кратковременных ограничений, прогнозируемой и
фактической воздушной, метеорологической, орнитологической
обстановки и структуры воздушного пространства Республики Беларусь;
контролируемое воздушное пространство - воздушное пространство
определенных размеров, в пределах которого осуществляется
диспетчерское обслуживание воздушного движения в соответствии с
классификацией воздушного пространства;
кратковременное ограничение использования воздушного
пространства Республики Беларусь - особый порядок использования
отдельных частей воздушного пространства Республики Беларусь,
устанавливаемый и вводимый в действие военным сектором центра Единой
системы продолжительностью до двух часов для оперативного
обеспечения безопасности использования воздушного пространства
Республики Беларусь;
маршрут - проекция траектории полета воздушного судна на
земную поверхность, зафиксированная контрольными пунктами
(географическими координатами точек), через которые должно пролетать
воздушное судно;
маршрут зональной навигации - маршрут обслуживания воздушного
движения, установленный для воздушных судов, которые могут применять
зональную навигацию;
местная воздушная линия - ограниченный по высоте и ширине
коридор в воздушном пространстве, предназначенный для полетов
воздушных судов на высотах ниже нижнего эшелона и обеспеченный
обслуживанием воздушного движения;
нерадиолокационное эшелонирование - эшелонирование, при
котором данные о местоположении воздушных судов получены не
посредством радиолокатора, а из других источников;
обслуживание воздушного движения - общий термин, означающий в
соответствующих случаях полетно-информационное или диспетчерское
обслуживание воздушного движения, а также аварийное оповещение;
общее воздушное движение - полеты, выполняемые в соответствии
с правилами и положениями Международной организации гражданской
авиации (ICAO) и (или) в соответствии с национальными правилами и
процедурами, применяемыми в гражданской авиации;
операционное воздушное движение - полеты, при выполнении
которых не соблюдаются положения, установленные для общего
воздушного движения, и для которых правила и процедуры определяет
Министерство обороны;
организация воздушного движения - обеспечение возможности
пользователей воздушных судов придерживаться планируемого времени
вылета и (или) прибытия и наиболее предпочтительных профилей полета
при минимальных ограничениях без снижения установленных уровней
безопасности;
органы Военно-воздушных сил и войск противовоздушной обороны
(далее - ВВС и войск ПВО) - подразделения радиотехнических войск ВВС
и войск ПВО, группы и отделения контроля соответствующих командных
пунктов объединений, соединений и воинских частей ВВС и войск ПВО;
планирование использования воздушного пространства Республики
Беларусь - комплекс мероприятий, осуществляемых оперативными
органами Единой системы в соответствии с государственными
приоритетами в целях распределения воздушного пространства
Республики Беларусь по месту, времени и высоте в интересах
пользователей воздушного пространства Республики Беларусь (далее -
пользователь воздушного пространства) и обеспечения безопасности
полетов;
полетно-информационное обслуживание - обслуживание воздушного
движения в целях предоставления консультаций и информации для
обеспечения безопасного и эффективного выполнения полетов, которое
осуществляется при всех видах обслуживания воздушного движения;
полоса воздушных подходов - часть воздушного пространства в
установленных границах, примыкающая к торцу взлетно-посадочной
полосы и расположенная в направлении ее оси, в которой воздушные
суда осуществляют набор высоты после взлета и снижение при заходе на
посадку;
правила визуальных полетов - порядок выполнения полетов в
условиях, позволяющих экипажу воздушного судна определить
местонахождение и пространственное положение воздушного судна по
наземным ориентирам и естественному горизонту, визуально выдерживать
установленные интервалы между воздушными судами, а также между
воздушными судами и другими материальными объектами в воздухе и на
земной (водной) поверхности;
правила полетов по приборам - порядок выполнения полетов в
условиях, при которых местонахождение и пространственное положение
воздушного судна определяются по пилотажным и навигационным
приборам;
радиолокационный контроль - использование радиолокаторов в
целях предоставления экипажу воздушного судна информации об
отклонениях от маршрута, включая отклонения от условий, указанных в
диспетчерских разрешениях;
радиолокационное эшелонирование - эшелонирование воздушных
судов, осуществляемое на основе данных об их местоположении,
полученных из радиолокационных источников;
разрешение на выполнение полета - разрешение, выдаваемое
Генеральным штабом Вооруженных Сил и (или) Министерством транспорта
и коммуникаций в случаях, установленных законодательством;
разрешение на использование воздушного пространства Республики
Беларусь - предоставление пользователю воздушного пространства права
действовать в соответствии с условиями, согласованными с оперативным
органом Единой системы;
разрешительный порядок использования воздушного пространства
Республики Беларусь - установленный порядок выдачи разрешения на
выполнение полета и (или) разрешения на использование воздушного
пространства;
район выполнения авиационных работ - воздушное пространство
установленных размеров, в пределах которого выполняются авиационные
работы;
район аэродрома - воздушное пространство над аэродромом и
прилегающей к нему местностью в установленных границах в
горизонтальной и вертикальной плоскостях;
район аэроузла - воздушное пространство установленных
размеров, ограниченное в горизонтальной и вертикальной плоскостях,
устанавливаемое, как правило, по общей границе двух и более близко
расположенных районов аэродромов, выполнение полетов с которых
требует специального согласования и координации;
район поисковых и аварийно-спасательных работ - участок земной
и (или) водной поверхности и воздушное пространство над ним, в
границах которого проводятся поисковые и аварийно-спасательные
работы;
район полетной информации - часть воздушного пространства
Республики Беларусь, в пределах которого обеспечивается полетно-
информационное обслуживание, аварийное оповещение или управление
полетами. Границы Минского района полетной информации совпадают с
границами воздушного пространства Республики Беларусь;
режим полета - параметры полета воздушного судна;
сокращенный минимум вертикального эшелонирования (RVSM) -
интервал вертикального эшелонирования, применяемый в диапазоне
эшелонов 8850 м (FL290) и 12 500 м (FL410) для эшелонирования
воздушных судов, имеющих допуск к полетам с применением RVSM;
старший авиационный начальник аэродрома - начальник аэродрома
государственной авиации, которым является командир (начальник)
авиационной воинской части (авиационной организации), базирующейся
на аэродроме;
структура воздушного пространства - совокупность ограниченных
в вертикальной и горизонтальной плоскостях элементов воздушного
пространства, предназначенных для обеспечения деятельности по
использованию воздушного пространства;
суточный план - документ, содержащий сведения о планировании
использования воздушного пространства Республики Беларусь на сутки;
территория аэродрома - территория в пределах его ограждения
согласно свидетельству (удостоверению) о государственной
регистрации;
требуемые навигационные характеристики (RNP) - перечень
навигационных характеристик, необходимых для выполнения полетов в
пределах установленного воздушного пространства. Навигационные
характеристики и требования определяются для конкретного типа RNP и
(или) вида применения;
узловой диспетчерский район - диспетчерский район, создаваемый
в местах схождения маршрутов зональной навигации, воздушных трасс и
местных воздушных линий в окрестностях одного или нескольких крупных
аэродромов;
управление полетами - действия группы руководства полетами
организаций государственной авиации, направленные на своевременное и
безопасное выполнение экипажами воздушных судов заданий на полет;
центр Единой системы - оперативный орган Единой системы,
осуществляющий планирование и координацию использования воздушного
пространства Республики Беларусь, выдачу в соответствующих случаях
разрешений на использование воздушного пространства, обслуживание
воздушного движения, управление полетами и контролирующий соблюдение
настоящих Правил;
эшелонирование - вертикальное и горизонтальное рассредоточение
воздушных судов в полете на установленных интервалах, обеспечивающих
безопасность воздушного движения;
эшелон нижний (безопасный) - ближайший к безопасной высоте
полета установленный эшелон полета, расположенный выше этой высоты;
эшелон перехода - установленный эшелон полета для перевода
шкалы давления барометрического высотомера со стандартного давления
на давление аэродрома или минимальное атмосферное давление,
приведенное к уровню моря;
эшелон полета - установленная высота полета воздушного судна
относительно изобарической поверхности, соответствующей стандартному
давлению.
3. Пользователь воздушного пространства имеет право на:
обеспечение безопасности, регулярности и экономичности полетов
воздушных судов и другой деятельности в воздушном пространстве со
стороны органов, ответственных за безопасность полетов;
получение от органов обслуживания воздушного движения и
управления полетами информации о деятельности, связанной с
использованием воздушного пространства, представляющей угрозу
безопасности его деятельности;
внесение в установленном порядке предложений по
совершенствованию структуры воздушного пространства Республики
Беларусь, а также нормативных правовых актов Республики Беларусь,
регламентирующих использование воздушного пространства.
4. Пользователь воздушного пространства обязан:
осуществлять свою деятельность в воздушном пространстве
Республики Беларусь в соответствии с требованиями Воздушного кодекса
Республики Беларусь, настоящих Правил и других нормативных правовых
актов Республики Беларусь, регламентирующих порядок использования
воздушного пространства;
своевременно подавать заявки на использование воздушного
пространства;
осуществлять свою деятельность в воздушном пространстве
Республики Беларусь только после получения соответствующего
разрешения от органов Единой системы и в соответствии с изложенными
в нем условиями, за исключением случаев, указанных в пункте 51
настоящих Правил;
своевременно сообщать о начале и окончании использования
воздушного пространства Республики Беларусь в соответствующие
оперативные органы Единой системы, а также в порядке, определенном
Инструкцией по использованию воздушного пространства Минского района
полетной информации, утверждаемой Министерством обороны (далее -
Инструкция), в органы ВВС и войск ПВО;
содействовать органам обслуживания воздушного движения и
управления полетами в осуществлении поисковых и аварийно-
спасательных работ, а также в оказании помощи терпящим или
потерпевшим бедствие воздушным судам;
применять установленные типы и формы сообщений об
использовании воздушного пространства.
5. Территории, на которых размещаются и сооружаются объекты
высотой 50 м и более, относятся к территориям особого
государственного регулирования архитектурной, градостроительной и
строительной деятельности. Размещение и сооружение данных объектов
до начала проектных работ подлежат согласованию с Министерством
обороны и Министерством транспорта и коммуникаций.
6. Юридические и физические лица, в чьей собственности,
хозяйственном ведении, оперативном управлении находятся постоянные и
временные высотные сооружения высотой 50 м и более, а на
приаэродромной территории - высотой, устанавливаемой авиационными
правилами, в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов
обязаны размещать на этих сооружениях за счет собственных средств
ночные и дневные маркировочные знаки в соответствии с нормами
годности аэродромов и по окончании строительства представлять данные
об указанных объектах в Министерство обороны, Министерство
транспорта и коммуникаций и топографо-геодезическое республиканское
унитарное предприятие «Белгеодезия».
ГЛАВА 2
ОРГАНИЗАЦИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
7. Структура воздушного пространства Республики Беларусь
включает следующие элементы:
зоны - запретные, опасные, ограничений;
воздушные трассы;
маршруты - зональной навигации, внетрассовые;
местные воздушные линии;
районы - аэродромов, аэроузлов, выполнения авиационных работ.
8. Границы элементов структуры воздушного пространства
Республики Беларусь устанавливаются по географическим координатам,
населенным пунктам, линейным или площадным ориентирам, высотам.
Структура воздушного пространства Республики Беларусь
устанавливается Инструкцией.
9. В целях установления и совершенствования структуры
воздушного пространства Республики Беларусь заинтересованные
пользователи воздушного пространства разрабатывают предложения об
установлении (изменении) элементов структуры воздушного пространства
Республики Беларусь. Предлагаемые дополнения (изменения)
согласовываются с руководящими и оперативными органами Единой
системы, государственными органами (организациями), на деятельность
по использованию воздушного пространства которых предлагаемые
дополнения (изменения) могут оказать влияние.
К указанным предложениям прилагаются обоснования необходимости
их реализации, а также расчеты (штурманские, инженерные,
экономические), карты структуры воздушного пространства, схемы
профиля полета.
Подготовленные и согласованные предложения представляются в
Министерство обороны для внесения дополнений (изменений) в
Инструкцию.
10. Сведения об элементах структуры воздушного пространства
Республики Беларусь указываются в инструкциях по производству
полетов и публикуются в документах аэронавигационной информации.
11. Использование воздушного пространства в запретных зонах
запрещено, за исключением случаев:
отражения воздушного нападения, предотвращения и прекращения
нарушений Государственной границы Республики Беларусь или
вооруженного вторжения на территорию Республики Беларусь;
оказания помощи при чрезвычайных ситуациях природного и
техногенного характера и в других случаях, угрожающих жизни и (или)
здоровью людей;
предотвращения и прекращения нарушений, указанных в пункте 95
настоящих Правил;
использования воздушного пространства организациями, в
интересах которых установлены такие зоны;
полетов в соответствии с международными договорами Республики
Беларусь, предусматривающими использование воздушного пространства в
запретных зонах.
12. При необходимости использования воздушного пространства в
запретных зонах в случаях, не предусмотренных настоящими Правилами,
заинтересованные пользователи воздушного пространства обязаны
получить разрешение Генерального штаба Вооруженных Сил.
13. Опасные зоны устанавливаются над районами полигонов и
взрывных работ для обеспечения безопасного использования воздушного
пространства при проведении боевых стрельб, пусков ракет,
бомбометаний, взрывных работ, а также другой аналогичной
деятельности. Границы таких зон определяются с учетом высоты,
максимальной горизонтальной дальности полета снарядов, ракет и
радиуса разлета осколков.
14. Должностные лица, ответственные за проведение стрельб,
пусков ракет, бомбометаний, взрывных работ и другой аналогичной
деятельности, организуют визуальное или радиолокационное наблюдение
за воздушным пространством установленного для них района.
15. К зонам ограничений относятся зоны пилотажные, зоны
специальные, зоны взлета и посадки, а также районы аэродромов,
поисковых и аварийно-спасательных работ, выполнения авиационных
работ.
16. Размеры зон определяются в пределах обоснованного объема
воздушного пространства.
Зоны и внетрассовые маршруты должны быть удалены:
друг от друга в горизонтальной плоскости при наличии
радиолокационного контроля на расстояние не менее 10 км, а без
радиолокационного контроля - не менее 20 км;
от оси маршрута зональной навигации и воздушной трассы на
расстояние не менее 15 км, а от оси местной воздушной линии - не
менее 12 км.
В случаях, когда указанные в абзацах втором и третьем части
второй настоящего пункта расстояния не могут быть соблюдены, зоны и
внетрассовые маршруты должны быть удалены друг от друга в
вертикальной плоскости на расстояние не менее 300 м (1000 футов)
либо их использование должно осуществляться в разное время.
В отдельных случаях при выполнении полетов воздушных судов по
правилам визуальных полетов со скоростью полета 300 км/ч и менее
могут устанавливаться значения не менее 150 м в вертикальной
плоскости или 2 км в горизонтальной плоскости.
17. Для выполнения отдельных видов полетов могут
устанавливаться зоны специальные. Сведения об этих зонах указываются
в Инструкции.
18. Для выполнения авиационных работ на временной основе могут
устанавливаться районы выполнения авиационных работ.
Границы этих районов разрабатываются заинтересованными
пользователями воздушного пространства, согласовываются с
организациями, чьи интересы затрагиваются при проведении работ, и
устанавливаются военными органами Единой системы. Порядок запроса и
установления районов выполнения авиационных работ определяется
Инструкцией.
19. Район поисковых и аварийно-спасательных работ
устанавливается на временной основе комиссией по чрезвычайным
ситуациям, создаваемой в соответствии с законодательством.
Ответственность за организацию использования воздушного
пространства в районе поисковых и аварийно-спасательных работ
возлагается на должностных лиц, принявших решение о его
установлении.
Названный район является зоной ограничения, в пределах которой
приостанавливается деятельность по использованию воздушного
пространства, за исключением полетов воздушных судов, осуществляющих
отражение воздушного нападения, предотвращение и прекращение
нарушений Государственной границы Республики Беларусь или
вооруженного вторжения на территорию Республики Беларусь и оказание
помощи при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного
характера и в других случаях, угрожающих жизни и (или) здоровью
граждан. Иная деятельность по использованию воздушного пространства
в установленном районе поисковых и аварийно-спасательных работ
допускается только по согласованию с комиссией по чрезвычайным
ситуациям.
Информация об установлении района поисковых и аварийно-
спасательных работ и о выдаче согласования на осуществление иной
деятельности по использованию воздушного пространства данного района
через центр оперативного управления Министерства по чрезвычайным
ситуациям передается в центр Единой системы.
20. Предложения об открытии маршрутов зональной навигации,
воздушных трасс и местных воздушных линий разрабатываются органами
Единой системы или пользователями воздушного пространства,
заинтересованными в их открытии.
Маршруты зональной навигации, воздушные трассы и местные
воздушные линии утверждаются Министерством обороны.
Сведения о них и поправки к ним публикуются в документах
аэронавигационной информации.
21. Маршруты зональной навигации подразделяются на:
фиксированные - публикуемые маршруты зональной навигации,
установленные для постоянного использования, по которым могут
планироваться полеты воздушных судов, оснащенных оборудованием
зональной навигации;
особые - публикуемые маршруты зональной навигации или участки
ее фиксированных маршрутов, которые могут использоваться и по
которым могут планироваться полеты воздушных судов на условиях,
определяемых при их установлении.
22. Ширина воздушной трассы - 10 км (по 5 км в обе стороны от
ее оси).
Ширина местной воздушной линии - 4 км (по 2 км в обе стороны
от ее оси).
23. В воздушном пространстве Республики Беларусь для маршрутов
зональной навигации установлен тип требуемых навигационных
характеристик RNP 5, который представляет собой навигационную
точность плюс или минус 9,3 км (5 морских миль) от планируемого
местоположения, в пределах которого воздушные суда должны находиться
не менее 95 процентов общего полетного времени.
Ответственность за выдерживание требуемых навигационных
характеристик при полетах по маршрутам зональной навигации
возлагается на экипаж воздушного судна.
24. Над аэродромом и прилегающей к нему местностью для
построения маневра отхода от аэродрома в зоны, на маршруты зональной
навигации, воздушные трассы, местные воздушные линии, внетрассовые
маршруты, маневра подхода к аэродрому устанавливается район
аэродрома. Полеты в районе аэродрома осуществляются, как правило,
под управлением органа обслуживания воздушного движения или органа
управления полетами аэродрома. Районы гражданских аэродромов могут
не устанавливаться.
25. Аэродромы, на которых обслуживание воздушного движения и
управление полетами требуют взаимного согласования и координации,
могут объединяться в аэроузлы. Границы районов аэродромов, входящих
в район аэроузла, могут не устанавливаться.
26. Пользователи воздушного пространства организуют
деятельность по использованию части воздушного пространства
Республики Беларусь в установленных для них зонах и районах.
Организация деятельности по использованию воздушного
пространства в районе аэродрома государственной авиации возлагается
на старшего авиационного начальника аэродрома, командира авиационной
воинской части, начальника аэроклуба.
Деятельность по использованию воздушного пространства в
районах аэродромов государственной авиации (аэроузлов), площадок,
зонах взлета и посадки, пилотажных и специальных зонах должна
осуществляться в соответствии с инструкциями по производству полетов
на аэродроме, посадочной площадке, в районе аэроузла,
разрабатываемыми пользователями воздушного пространства.
Организация использования воздушного пространства в районах
гражданских аэродромов осуществляется старшим авиационным
начальником аэродрома (аэропорта).
Деятельность по использованию воздушного пространства в
районах гражданских аэродромов и в районе Минского аэроузла
осуществляется в соответствии с инструкциями по производству полетов
на аэродромах (в районе аэроузла). Обслуживание воздушного движения
и управление полетами в Минском аэроузле выполняют органы
обслуживания воздушного движения (управления полетами) в
устанавливаемых инструкцией по производству полетов в районе
Минского аэроузла, районах и зонах.
Деятельность по использованию воздушного пространства при
проведении боевых стрельб, пусков ракет и взрывных работ на
полигонах (стрельбищах) должна осуществляться в соответствии с
инструкциями о порядке использования воздушного пространства при
проведении боевых стрельб, пусков ракет и взрывных работ на
полигонах (стрельбищах).
27. Структурные схемы инструкций по производству полетов (на
аэродроме, посадочной площадке), о порядке использования воздушного
пространства при проведении боевых стрельб, пусков ракет и взрывных
работ на полигоне (стрельбище), указываются в Инструкции.
28. Инструкции по производству полетов на аэродромах, в
аэроузлах, о порядке использования воздушного пространства при
проведении боевых стрельб, пусков ракет и взрывных работ на полигоне
(стрельбище), районе взрывных работ подлежат согласованию с центром
Единой системы и руководящими военным и гражданским органами Единой
системы и утверждаются правовыми актами в порядке, определяемом
Инструкцией.
29. Полеты на аэродроме (в аэроузле), не имеющем утвержденной
инструкции по производству полетов, запрещаются.
Выполнение боевых стрельб, пусков ракет и взрывных работ на
полигоне (стрельбище), в районе взрывных работ, не имеющем
утвержденной соответствующей инструкции, запрещается.
30. Старший авиационный начальник аэродрома обязан
контролировать соответствие сведений, указанных в инструкции по
производству полетов на аэродроме и документах аэронавигационной
информации, нормам, определяющим порядок использования воздушного
пространства и выполнения полетов, фактическому состоянию аэродрома,
режиму работы средств метеорологического, светотехнического,
радиотехнического обеспечения полетов и связи, а также своевременное
извещение органов службы аэронавигационной информации о предстоящих
(происшедших) изменениях в этих сведениях.
31. Воздушное пространство, в котором обслуживание воздушного
движения выполняется в соответствии с правилами и положениями,
установленными для общего воздушного движения, в зависимости от
степени контроля со стороны органов обслуживания воздушного движения
классифицируется и обозначается:
класс С, в котором разрешаются полеты по правилам полетов по
приборам и визуальных полетов; все воздушные суда подлежат
диспетчерскому обслуживанию, и воздушные суда, выполняющие полет по
правилам полетов по приборам, эшелонируются относительно других
воздушных судов, выполняющих полет по правилам полетов по приборам и
правилам визуальных полетов, воздушные суда, выполняющие полет по
правилам визуальных полетов, эшелонируются относительно воздушных
судов, выполняющих полет по правилам полетов по приборам, и получают
информацию о движении относительно других воздушных судов, следующих
по правилам визуальных полетов;
класс Е, в котором разрешаются полеты по правилам полетов по
приборам и визуальных полетов; воздушные суда, выполняющие полет по
правилам полетов по приборам, подлежат диспетчерскому обслуживанию и
эшелонируются относительно других воздушных судов, выполняющих полет
по правилам полетов по приборам. Все воздушные суда получают по мере
возможности информацию о движении.
32. Часть воздушного пространства Республики Беларусь,
выделенная для полетов государственной авиации и в которой
осуществляется операционное воздушное движение в период ее
использования, а также воздушное пространство выше эшелона 20 100 м
(FL660), являются неклассифицированным воздушным пространством.
33. В воздушном пространстве Минского района полетной
информации могут устанавливаться верхний и нижний районы полетной
информации, диспетчерские районы и диспетчерские зоны, которые
классифицируются классом С.
Разграничение воздушного пространства на верхний и нижний
районы полетной информации осуществляется в целях повышения
эффективности обслуживания воздушного движения с учетом структуры
маршрутов зональной навигации, воздушных трасс и местных воздушных
линий.
34. Верхний район полетной информации предназначен для
предоставления полетно-информационного обслуживания, аварийного
оповещения и установлен от эшелона 5950 м (FL195) до эшелона 20 100
м (FL660) в пределах горизонтальных границ воздушного пространства
Республики Беларусь.
35. Нижний район полетной информации предназначен для
предоставления полетно-информационного обслуживания, аварийного
оповещения и установлен от земной поверхности до эшелона 5950 м
(FL195) включительно в пределах горизонтальных границ воздушного
пространства Республики Беларусь.
36. Диспетчерский район является частью контролируемого
воздушного пространства, установлен от эшелона перехода до 20 100 м
(FL660) и делится на:
верхний диспетчерский район, предназначенный для
предоставления диспетчерского обслуживания и установленный от
эшелона 5950 м (FL195) до эшелона 20 100 м (FL660) включительно в
пределах горизонтальных границ воздушного пространства Республики
Беларусь;
нижний диспетчерский район, предназначенный для предоставления
диспетчерского обслуживания и установленный в пределах воздушного
пространства узловых диспетчерских районов от эшелона 1500 м (FL50)
до эшелона 5950 м (FL195) включительно.
Узловой диспетчерский район является частью контролируемого
воздушного пространства и предназначен для предоставления
диспетчерского обслуживания подхода (района), устанавливается в
местах схождения маршрутов зональной навигации, воздушных трасс и
местных воздушных линий над одним или несколькими крупными
аэродромами от эшелона перехода до эшелона 5950 м (FL195).
37. Диспетчерская зона является частью контролируемого
воздушного пространства, в пределах которой предоставляется
аэродромное диспетчерское обслуживание и воздушные суда осуществляют
маневрирование при взлете и заходе на посадку. Диспетчерская зона
может не устанавливаться.
В случае, если для аэродрома узловой диспетчерский район не
установлен, диспетчерская зона устанавливается до нижней границы
диспетчерского района.
При необходимости может устанавливаться одна диспетчерская
зона для нескольких близко расположенных аэродромов.
38. Классом Е классифицируется воздушное пространство ниже
2900 м (FL95), за исключением воздушного пространства узловых
диспетчерских районов и диспетчерских зон.
39. Требования, предъявляемые к полетам в классифицированном
воздушном пространстве Республики Беларусь, устанавливаются согласно
приложению 1.
40. Планирование и координация использования воздушного
пространства Республики Беларусь осуществляются центром Единой
системы.
41. Центр Единой системы осуществляет предварительное,
суточное и текущее планирование использования воздушного
пространства Республики Беларусь на основании заявок на
использование воздушного пространства.
42. Предварительное планирование использования воздушного
пространства Республики Беларусь осуществляется за двое и более
суток до дня начала деятельности по использованию воздушного
пространства в целях согласования вопросов, связанных со специальной
организацией использования воздушного пространства Республики
Беларусь.
43. Суточное планирование использования воздушного
пространства Республики Беларусь осуществляется накануне дня начала
деятельности по использованию воздушного пространства в целях его
распределения по месту, времени и высоте.
44. Текущее планирование использования воздушного пространства
Республики Беларусь осуществляется в процессе выполнения суточного
плана путем его дополнения или корректировки при необходимости
изменения потоков воздушного движения, перераспределения воздушного
пространства по времени, месту и высоте в целях обеспечения
безопасности спланированной деятельности и деятельности, заявки на
которую поступают в текущие сутки.
45. Внетрассовые маршруты, не утвержденные как постоянные,
должны быть согласованы с военным сектором центра Единой системы до
подачи заявки на использование воздушного пространства. Такие заявки
по указанным маршрутам должны быть представлены в названный военный
сектор в сроки, установленные Инструкцией.
46. Координация использования воздушного пространства
Республики Беларусь осуществляется в процессе планирования и
обслуживания воздушного движения в целях качественного и
своевременного выполнения деятельности в зависимости от
складывающейся воздушной, метеорологической и аэронавигационной
обстановки и в соответствии с государственными приоритетами в
использовании воздушного пространства Республики Беларусь.
47. В процессе планирования и координации использования
воздушного пространства Республики Беларусь центр Единой системы
может вносить изменения в заявленные условия использования
воздушного пространства (по месту, времени и высоте). Вносимые
изменения должны быть доведены до подателя заявки на использование
воздушного пространства, органов ВВС и войск ПВО и других
заинтересованных органов в порядке, определенном Инструкцией.
48. Использование воздушного пространства Республики Беларусь
осуществляется с разрешения оперативных органов Единой системы на
основании заявок, подаваемых пользователями воздушного пространства.
49. Порядок и сроки подачи заявок и выдачи разрешений на
использование воздушного пространства, а также сообщений о начале и
окончании деятельности по этому использованию определяются
Инструкцией и публикуются в документах аэронавигационной информации.
50. Заявки на использование воздушного пространства Республики
Беларусь оформляются в соответствии с требованиями авиационных
правил составления формализованных заявок на использование
воздушного пространства Республики Беларусь и сообщений о его
использовании.
51. Использование воздушного пространства Республики Беларусь
без разрешения оперативных органов Единой системы запрещается, за
исключением случаев:
отражения воздушного нападения, предотвращения и прекращения
нарушений Государственной границы Республики Беларусь или
вооруженного вторжения на территорию Республики Беларусь;
оказания помощи при чрезвычайных ситуациях природного и
техногенного характера и в других случаях, угрожающих жизни и (или)
здоровью людей;
предотвращения и прекращения нарушений порядка использования
воздушного пространства Республики Беларусь, указанных в пункте 95
настоящих Правил.
52. Лица, принявшие решение об использовании воздушного
пространства Республики Беларусь в указанных в пункте 51 настоящих
Правил случаях, обязаны безотлагательно уведомить об этом центр
Единой системы и Центральный командный пункт ВВС и войск ПВО.
53. Использование воздушного пространства Республики Беларусь
может быть запрещено путем установления временного режима, отказа в
обеспечении заявки на использование воздушного пространства
Республики Беларусь или путем введения кратковременного ограничения.
54. Временный режим для обеспечения литерных полетов
устанавливается в порядке, определяемом актами Президента Республики
Беларусь.
Временный режим (за исключением временных режимов,
устанавливаемых для обеспечения литерных полетов) устанавливается
военным руководящим органом Единой системы и вводится в действие
военным сектором центра Единой системы.
Временный режим (за исключением временных режимов,
устанавливаемых для обеспечения литерных полетов) может
устанавливаться в районах проведения учений, воздушных парадов,
показов авиационной техники, демонстрационных полетов,
десантирования, испытания авиационной и ракетной техники, при
проверках боевой готовности воинских частей ВВС и войск ПВО,
выполнении практических пусков ракет, поисково-спасательных
мероприятий, а также любой другой деятельности, которая может
представлять угрозу безопасности полетов.
Установление временного режима предусматривает выделение части
воздушного пространства, использование которой на определенное время
полностью или частично приостанавливается или предоставляется для
использования только тем пользователем, в интересах которого
устанавливается этот режим в соответствии с условиями, указанными в
распоряжении на его установление.
55. Представление на установление временного режима
разрабатывается заинтересованными пользователями воздушного
пространства и подается в военный руководящий орган Единой системы
после предварительного согласования с центром Единой системы.
56. В случаях получения двух или более представлений от разных
пользователей на установление временных режимов, совпадающих по
месту и времени, военный руководящий орган Единой системы сообщает
об этом соответствующим пользователям и согласовывает возможные
изменения сроков осуществления деятельности, требующей установления
временного режима, в соответствии с государственными приоритетами.
Порядок и сроки подачи представления на установление
временного режима, его разработки и установления определяются
Инструкцией.
57. В экстренных случаях временные режимы, связанные с
проведением поисковых мероприятий, вылетами воздушных судов на
оказание помощи при стихийных бедствиях, катастрофах, аварийных и
чрезвычайных ситуациях и в других случаях, угрожающих жизни и
здоровью людей, могут устанавливаться военным сектором центра Единой
системы без подачи предварительных представлений. Руководители,
организующие указанные мероприятия, согласовывают с названным
военным сектором районы и условия обеспечения безопасности
использования воздушного пространства в них.
58. В отдельных случаях при проверках войск Министром обороны
и начальником Генерального штаба Вооруженных Сил - первым
заместителем Министра обороны временные режимы могут устанавливаться
военным руководящим органом Единой системы без подачи
предварительных представлений на их установление в порядке,
определяемом Инструкцией.
59. Представлениями на установление кратковременного
ограничения являются заявки на использование воздушного пространства
Республики Беларусь.
Порядок введения и снятия кратковременных ограничений
определяется Инструкцией.
60. Временные режимы и кратковременные ограничения
устанавливаются:
с полным приостановлением использования воздушного
пространства, за исключением деятельности его пользователей, в
интересах которых устанавливаются эти режимы и ограничения;
с частичным приостановлением использования воздушного
пространства, при котором разрешается деятельность других его
пользователей на определенных условиях.
61. Информация об установленном временном режиме доводится
военным сектором центра Единой системы до гражданского сектора
центра Единой системы, Центрального командного пункта ВВС и войск
ПВО и пользователей, в интересах которых он установлен.
Информация об установленном временном режиме для обеспечения
литерных полетов, о его вводе и снятии гражданским сектором центра
Единой системы доводится до военного сектора центра Единой системы,
Центрального командного пункта ВВС и войск ПВО, гражданских органов
Единой системы, обслуживающих литерный полет, а также гражданских
пользователей в части, касающейся установленных ограничений на
использование воздушного пространства, если такие для них имеются.
На основании установленного временного режима военный сектор
центра Единой системы на этапе суточного планирования разрабатывает
условия для использования воздушного пространства и доводит их до
пользователей, на которых распространяется действие временного
режима.
62. Временный режим и кратковременное ограничение снимаются
военным сектором центра Единой системы после окончания времени их
действия или до истечения установленного времени по информации
пользователей, в интересах которых они установлены.
Временный режим, установленный для обеспечения полета
воздушных судов, выполняющих литерные полеты, снимается гражданским
сектором центра Единой системы после выполнения литерного полета.
В случае невозможности выполнения полетов или другой
деятельности, для которых был установлен временный режим,
пользователи, подавшие представления на его установление, обязаны
немедленно сообщить в центр Единой системы об отмене деятельности
или ходатайствовать о переносе временного режима на другое время.
63. Контроль за соблюдением временных режимов осуществляют
центр Единой системы, органы обслуживания воздушного движения
(управления полетами) и органы ВВС и войск ПВО.
Начинать полеты и другую деятельность, для обеспечения которых
установлены временные режимы, без получения подтверждения от центра
Единой системы запрещается.
64. Решение о запрещении деятельности по использованию
воздушного пространства принимают оперативные органы Единой системы,
которым в порядке, определяемом Инструкцией, предоставлено право
выдавать соответствующие разрешения на использование воздушного
пространства.
65. Основаниями для отказа в обеспечении заявки на
использование воздушного пространства Республики Беларусь являются:
нарушение сроков ее представления;
нарушение ее установленной формы;
нарушение порядка использования воздушного пространства
Республики Беларусь при планировании деятельности по использованию
воздушного пространства, указанной в ней;
отсутствие в ней информации о наличии в установленных
законодательством случаях разрешения на выполнение: полета в
запретной зоне; аэрофотосъемки; аэромагнитной съемки; международного
полета;
отсутствие в ней информации о наличии согласования полетов над
населенными пунктами (согласно пункту 85 настоящих Правил);
неинформирование пользователем воздушного пространства центра
Единой системы о переносе времени начала деятельности по
использованию воздушного пространства в сроки, установленные
Инструкцией;
задержка начала деятельности по использованию воздушного
пространства на срок, превышающий установленный Инструкцией.
В указанных в части первой настоящего пункта случаях центр
Единой системы информирует подателя заявки на использование
воздушного пространства Республики Беларусь об отказе в ее
обеспечении и причине отказа.
66. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляется
органами Единой системы, а также органами обслуживания воздушного
движения и управления полетами в установленных для них зонах и
районах.
67. Контроль за полетами воздушных судов в воздушном
пространстве Республики Беларусь в части выявления воздушных судов-
нарушителей осуществляется органами ВВС и войск ПВО.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
68. В воздушном пространстве Республики Беларусь
устанавливаются минимальные интервалы вертикального и
горизонтального эшелонирования.
Эшелонирование воздушных судов, выполняющих полет по правилам
визуального полета, относительно воздушных судов, выполняющих полет
по правилам полета по приборам, осуществляется на интервалах,
установленных для полетов по правилам полета по приборам.
69. Вертикальное эшелонирование в воздушном пространстве
Республики Беларусь осуществляется по полукруговой системе
относительно магнитного меридиана согласно приложению 2.
Отсчет магнитных путевых углов осуществляется от магнитного
меридиана исходного (поворотного) пункта маршрута.
В случаях, когда путевые углы наибольших по длине участков
маршрута находятся в пределах одного полукруга, а остальные
небольшие участки - в пределах другого полукруга, орган обслуживания
воздушного движения (управления полетами) в зависимости от воздушной
обстановки и при условии соблюдения требований безопасности может
устанавливать единый эшелон полета исходя из общего направления
наибольших по длине участков.
70. При полетах по правилам полета по приборам применяются
следующие минимальные интервалы вертикального эшелонирования:
на эшелонах полета ниже 8850 м (FL290) - 300 м (1000 футов);
между эшелонами полета 8850 м (FL290) и 12 500 м (FL410):
300 м (1000 футов) - между воздушными судами, допущенными к
полетам с RVSM;
600 м (2000 футов):
между государственными воздушными судами, не допущенными к
полетам с RVSM, и другими воздушными судами, выполняющими полет в
воздушном пространстве RVSM;
между всеми государственными воздушными судами, выполняющими
полет в составе группы в воздушном пространстве RVSM, и другими
воздушными судами;
в воздушном пространстве перехода от (к) RVSM между воздушными
судами, не допущенными к полетам с RVSM, и другими воздушными
судами;
между воздушным судном, выполняющим полет с отказавшей
радиосвязью, и любым другим воздушным судном, когда они выполняют
полет в воздушном пространстве RVSM;
на эшелонах полета выше 12 500 м (FL410) - 600 м (2000 футов).
71. Между высотами полетов воздушных судов ниже нижнего
эшелона при полетах по правилам визуальных полетов устанавливаются
следующие интервалы:
150 м при полетах воздушных судов:
гражданской авиации;
государственной авиации со скоростью полета 300 км/ч и менее;
300 м:
при полетах воздушных судов государственной авиации со
скоростью полета более 300 км/ч;
при одновременных полетах воздушных судов государственной
авиации со скоростью полета более 300 км/ч и воздушных судов
гражданской авиации.
72. Эшелонирование воздушных судов, применяющих правила
визуальных полетов в воздушном пространстве выше эшелона 1500 м
(FL50), выделенном для общего воздушного движения, осуществляется в
соответствии с правилами и процедурами выполнения полетов и
обслуживания воздушного движения в классифицированном воздушном
пространстве.
73. Минимальный интервал между нижним эшелоном и высотой
полета по маршруту или при выполнении иной деятельности ниже нижнего
эшелона должен быть 300 м (1000 футов).
74. Интервал между воздушным судном, выполняющим полет на
сверхзвуковой скорости, и воздушным судном, выполняющим полет на
сверхзвуковой или дозвуковой скорости, должен быть не менее 1000 м.
75. Минимальный интервал между максимальной высотой
использования воздушного пространства в опасной зоне и высотой
полета воздушного судна над этой зоной должен составлять 300 м (1000
футов).
76. Горизонтальное эшелонирование включает в себя продольное и
боковое эшелонирование.
При применении радиолокационного эшелонирования между
воздушными судами устанавливаются минимальные линейные интервалы.
При применении нерадиолокационного - минимальные временные
интервалы.
77. Для продольного эшелонирования при полетах по правилам
полетов по приборам с радиолокационным эшелонированием
устанавливаются следующие минимальные линейные интервалы:
между воздушными судами, следующими по одному и тому же
маршруту на одном эшелоне (высоте):
на внетрассовых маршрутах - 30 км;
на маршрутах зональной навигации, воздушных трассах и местных
воздушных линиях - 20 км;
на маршрутах зональной навигации, воздушных трассах и местных
воздушных линиях при осуществлении автоматизированного управления
воздушным движением - 10 км;
в районе аэродрома, узловом диспетчерском районе при
использовании первичного радиолокатора - 20 км, при использовании
вторичного радиолокатора - 10 км;
в зоне взлета и посадки, диспетчерской зоне - 5 км, а для
воздушных судов, следующих за воздушными судами с взлетной массой
136 тонн и более, - 10 км;
для воздушных судов, следующих за воздушным судном типа А380,
на всех этапах полета - 30 км, а на конечном этапе захода на
посадку - 20 км;
между воздушными судами:
при пересечении встречного эшелона (высоты), занятого другим
воздушным судном, - 30 км в момент пересечения;
при пересечении попутного эшелона (высоты), занятого другим
воздушным судном, - 20 км, а при осуществлении автоматизированного
управления воздушным движением - 10 км в момент пересечения;
следующими по пересекающимся маршрутам на одном эшелоне
(высоте) при использовании первичного радиолокатора - 30 км, при
использовании вторичного радиолокатора - 20 км, а при осуществлении
автоматизированного управления воздушным движением - 10 км в момент
пересечения.
78. При нерадиолокационном эшелонировании при полетах по
правилам полета по приборам между воздушными судами устанавливаются
следующие минимальные временные интервалы:
выполняющими полет на одном эшелоне по одному и тому же
маршруту, а также в районе аэродрома - 10 минут;
выполняющими маневр по схеме захода на посадку - 3 минуты;
при пересечении воздушным судном при наборе высоты или на
снижении попутного или встречного эшелона (высоты), занятого другим
воздушным судном, - 10 минут до или после расчетного времени
расхождения воздушных судов;
выполняющими полет по пересекающимся маршрутам зональной
навигации, воздушным трассам, местной воздушной линии или при их
пересечении воздушным судном, следующим по внетрассовому маршруту,
на одном эшелоне - 10 минут в момент пересечения;
выполняющими полет по пересекающимся внетрассовым маршрутам на
одном эшелоне (высоте) - 10 минут в момент пересечения воздушным
судном маршрута другого воздушного судна.
79. Минимальные интервалы продольного эшелонирования при
полетах по правилам визуальных полетов:
между воздушными судами, следующими по одному маршруту на
одном эшелоне (высоте), - 2 км;
в момент пересечения эшелона (высоты) полета, занятого другим
воздушным судном, а также пересечения маршрута на одном эшелоне
(высоте) для воздушных судов со скоростями полета:
300 км/ч и менее - 2 км;
более 300 км/ч - 5 км.
80. Для бокового эшелонирования при полетах по правилам полета
по приборам с радиолокационным эшелонированием на маршрутах при
обгоне летящего впереди воздушного судна или расхождении со
встречным на одном эшелоне (высоте) устанавливается минимальный
интервал 10 км в момент расхождения.
Боковое эшелонирование при выполнении полетов по правилам
полета по приборам при нерадиолокационном эшелонировании
запрещается.
81. Для бокового эшелонирования при полетах по правилам
визуальных полетов устанавливаются следующие минимальные интервалы:
при обгоне летящего впереди воздушного судна на одной высоте -
500 м;
при полете воздушных судов на встречных курсах - 2 км.
82. По фактам схождения воздушных судов между собой или с
другими материальными объектами на интервалы менее установленных
настоящими Правилами проводится расследование в порядке,
определенном авиационными правилами.
83. Правила эшелонирования воздушных судов государственной
авиации Республики Беларусь внутри полетных порядков (групп)
определяются авиационными правилами, регламентирующими выполнение
полетов государственной авиации Республики Беларусь.
84. Полеты воздушных судов над населенными пунктами должны
выполняться на высоте, позволяющей в случае неисправности воздушного
судна произвести посадку за пределами населенного пункта или на
специально предусмотренную для этих целей посадочную площадку в
пределах населенного пункта. Отступление допускается только в тех
случаях, когда расположение взлетно-посадочной полосы аэродрома не
позволяет воздушному судну выполнить взлет или заход на посадку без
пролета над населенным пунктом.
При выполнении боевых задач по отражению воздушного нападения,
предотвращению и прекращению нарушения Государственной границы
Республики Беларусь или вооруженного вторжения на территорию
Республики Беларусь указанные ограничения не применяются.
85. При осуществлении авиационных работ на высотах ниже
нижнего эшелона (над г. Минском - до эшелона 2750 м (FL90),
демонстрационных полетов воздушных судов, парашютных прыжков,
подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами центр Единой
системы выдает разрешение на использование воздушного пространства в
порядке, установленном настоящими Правилами, при наличии у
пользователей воздушного пространства согласований местных
исполнительных и распорядительных органов на такие полеты.
Информация о наличии согласования указывается в заявке на
использование воздушного пространства Республики Беларусь.
86. Полеты воздушных судов на сверхзвуковых скоростях
разрешаются на эшелоне (высоте) 11 300 м и выше (ниже - только в
специальных зонах).
При выполнении боевых задач по отражению воздушного нападения,
предотвращению и прекращению нарушения Государственной границы
Республики Беларусь или вооруженного вторжения на территорию
Республики Беларусь указанные ограничения не применяются.
87. Выполнение полетов в целях проведения аэрофотосъемки и
аэромагнитной съемки (за исключением фотографирования,
осуществляемого при выполнении полетов авиации Государственного
комитета пограничных войск в пределах пограничной зоны и авиации
Министерства по чрезвычайным ситуациям при фиксировании очагов
(источников) чрезвычайных ситуаций) осуществляется при наличии у
пользователя воздушного пространства разрешения Генерального штаба
Вооруженных Сил. Информация о наличии такого разрешения указывается
в заявке на использование воздушного пространства Республики
Беларусь.
88. Все воздушные суда Республики Беларусь (в том числе
осуществляющие международные полеты), оборудованные системой
радиолокационного опознавания государственной принадлежности
(далее - система опознавания), выполняют полеты в воздушном
пространстве Республики Беларусь с включенной аппаратурой системы
опознавания.
Информация об отсутствии или неисправности такой аппаратуры
указывается в заявках на использование воздушного пространства
Республики Беларусь.
Разрешаются полеты воздушных судов без включенной аппаратуры
системы опознавания, выполняющих полеты в качестве контрольных
целей.
89. Воздушные суда государств - участников Соглашения об
обеспечении радиолокационного опознавания воздушных, надводных и
наземных объектов, оснащенных ответчиками опознавания системы
«Пароль» от 26 июня 1992 года, оснащенные ответчиками опознавания
системы «Пароль», при пересечении Государственной границы Республики
Беларусь со стороны государств, не являющихся участниками данного
Соглашения, за 10 минут до входа в воздушное пространство Республики
Беларусь осуществляют включение названных ответчиков.
90. При поступлении в центр Единой системы или орган
обслуживания воздушного движения (управления полетами) сообщения от
органа обслуживания воздушного движения сопредельного государства о
намерении войти в воздушное пространство Республики Беларусь
воздушного судна, которое отсутствует в плане полетов, разрешение на
использование воздушного пространства дают при полете:
по маршрутам зональной навигации, воздушным трассам и местным
воздушным линиям - гражданский сектор центра Единой системы в
порядке, определяемом Инструкцией, с немедленной передачей сообщения
в военный сектор центра Единой системы и в органы ВВС и войск ПВО;
вне маршрутов зональной навигации, воздушных трасс и местных
воздушных линий - военный сектор центра Единой системы в порядке,
определяемом Инструкцией, с немедленной передачей сообщения в
гражданский сектор центра Единой системы и в органы ВВС и войск ПВО.
91. При возникновении угрозы безопасности полета, актах
незаконного вмешательства на борту воздушного судна экипаж должен,
по возможности, подать сигнал «Бедствие» или установленный
международный сигнал. При получении от экипажа воздушного судна
такого сигнала все органы обслуживания воздушного движения
(управления полетами) обязаны принять необходимые меры по оказанию
помощи экипажу, терпящему бедствие, и безотлагательно передать в
центр Единой системы и в органы ВВС и войск ПВО данные о его
местонахождении и другую необходимую информацию.
92. Экипажам воздушных судов, выполняющим полеты, разрешается
изменять режим полета с безотлагательным докладом об этом органу
обслуживания воздушного движения (управления полетами), под
управлением которого он находится (данный орган сообщает об этом в
центр Единой системы и соответствующий орган ВВС и войск ПВО), в
случаях:
отражения воздушного нападения, предотвращения и прекращения
нарушений Государственной границы Республики Беларусь или
вооруженного вторжения на территорию Республики Беларусь;
оказания помощи при чрезвычайных ситуациях природного и
техногенного характера и в других случаях, угрожающих жизни и (или)
здоровью людей;
неисправности воздушного судна, требующей изменения режима
полета;
предотвращения и прекращения нарушений порядка использования
воздушного пространства Республики Беларусь;
срабатывания бортовой системы предупреждения столкновений;
попадания в зону с опасными явлениями погоды, зону повышенной
электрической активности атмосферы, угрожающей безопасности полета,
или облако вулканического пепла.
93. Экипажи воздушных судов о каждом вынужденном отклонении за
пределы маршрута зональной навигации, воздушной трассы, местной
воздушной линии или отклонении от внетрассового маршрута на
расстояние, более указанного в подпункте 95.4 пункта 95 настоящих
Правил, обязаны безотлагательно докладывать органу обслуживания
воздушного движения (органу управления полетами), под управлением
которого он находится. Данный орган, в свою очередь, обязан
немедленно уведомить об этом центр Единой системы и соответствующий
орган ВВС и войск ПВО.
94. При появлении в воздушном пространстве Республики Беларусь
неопознанных воздушных судов и (или) других материальных объектов
взаимодействие центра Единой системы, ВВС и войск ПВО осуществляется
в соответствии с инструкцией по взаимодействию между центром Единой
системы и Центральным командным пунктом ВВС и войск ПВО.
95. К нарушению порядка использования воздушного пространства
Республики Беларусь относятся:
95.1. использование воздушного пространства Республики
Беларусь без разрешения на его использование, а также до начала или
по истечении срока действия такого разрешения, за исключением
случаев, указанных в пункте 51 настоящих Правил;
95.2. несоблюдение пользователями воздушного пространства
условий, указанных в разрешении на его использование;
95.3. несанкционированное органом обслуживания воздушного
движения отклонение воздушного судна от оси маршрута зональной
навигации на расстояние более 10 км и за пределы границ воздушных
трасс и местных воздушных линий, за исключением случаев, угрожающих
безопасности полета;
95.4. несанкционированное органом управления полетами
отклонение воздушного судна от внетрассового маршрута, за
исключением случаев, угрожающих безопасности полета, на расстояния
более:
10 км - на малых и предельно малых высотах;
20 км - на средних высотах;
25 км - на больших высотах и в стратосфере;
95.5. полет воздушного судна, не отвечающего на запрос по
системе опознавания, за исключением воздушных судов:
на которых не предусмотрена установка аппаратуры системы
опознавания;
вылетающих с неработающей аппаратурой системы опознавания с
аэродрома (посадочной площадки) иностранных государств, а также с
аэродрома (посадочной площадки), где ремонт этой аппаратуры
невозможен;
выполняющих полеты в качестве контрольных целей;
у которых аппаратура системы опознавания отказала в полете и
которые опознаны с помощью радиотехнических средств органов ВВС и
войск ПВО, обслуживания воздушного движения (управления полетами);
95.6. несоблюдение порядка пересечения Государственной границы
Республики Беларусь;
95.7. несоблюдение условий введенного временного режима или
кратковременного ограничения;
95.8. полет группы воздушных судов в количестве, превышающем
указанное в заявке на использование воздушного пространства;
95.9. посадка воздушного судна на незапланированный аэродром
(посадочную площадку), кроме случаев вынужденной посадки или посадки
на запасный аэродром;
95.10. использование воздушного пространства запретной зоны
без разрешения Генерального штаба Вооруженных Сил, за исключением
случаев:
отражения воздушного нападения, предотвращения и прекращения
нарушений Государственной границы Республики Беларусь или
вооруженного вторжения на территорию Республики Беларусь;
оказания помощи при чрезвычайных ситуациях природного и
техногенного характера и в других случаях, угрожающих жизни и (или)
здоровью людей;
предотвращения и прекращения нарушений порядка использования
воздушного пространства Республики Беларусь;
использования воздушного пространства организациями, в
интересах которых установлены такие зоны;
полетов в соответствии с международными договорами Республики
Беларусь, предусматривающими использование воздушного пространства в
запретных зонах.
Воздушное судно, допустившее нарушение порядка использования
воздушного пространства Республики Беларусь, признается воздушным
судном-нарушителем.
96. Действия органов ВВС и войск ПВО, оперативных органов
Единой системы и органов обслуживания воздушного движения
(управления полетами) при нарушении порядка использования воздушного
пространства Республики Беларусь определяются Инструкцией.
97. Решение о запрещении или продолжении использования
воздушного пространства Республики Беларусь воздушным судном-
нарушителем, выполняющим полет по маршрутам зональной навигации,
воздушным трассам и местным воздушным линиям, принимает гражданский
сектор центра Единой системы. О принятом решении извещаются военный
сектор центра Единой системы, органы ВВС и войск ПВО и пользователь
воздушного пространства, на которого распространяется запрет.
98. Решение о запрещении или продолжении использования
воздушного пространства Республики Беларусь воздушным судном-
нарушителем во всех случаях, кроме указанных в пункте 97 настоящих
Правил, принимает военный сектор центра Единой системы. О принятом
решении извещаются гражданский сектор центра Единой системы, органы
ВВС и войск ПВО и пользователь воздушного пространства, на которого
распространяется запрет.
99. При невыполнении пользователем воздушного пространства
требований органа обслуживания воздушного движения (управления
полетами) пресечение нарушения порядка использования воздушного
пространства Республики Беларусь, связанное с полетом воздушного
судна, осуществляется по решению должностных лиц, определенных в
правовых актах Министерства обороны об организации и несении боевого
дежурства по противовоздушной обороне путем принуждения к посадке на
ближайший пригодный аэродром (площадку).
100. После посадки воздушного судна-нарушителя разрешение на
дальнейшее выполнение полета выдается военным руководящим органом
Единой системы. Принятое решение доводится до пользователя
воздушного пространства через военный сектор центра Единой системы.
101. Организация контроля за порядком использования воздушного
пространства Республики Беларусь определяется Инструкцией.
102. При нарушении порядка использования воздушного
пространства Республики Беларусь проводится расследование.
Основанием для проведения расследования являются сообщения
оперативных органов Единой системы, органов обслуживания воздушного
движения (управления полетами), органов ВВС и войск ПВО, командиров
воздушных судов, а также других органов и граждан, которым стало
известно о факте нарушения.
Расследование, организация учета и анализа нарушений порядка
использования воздушного пространства Республики Беларусь
осуществляются в порядке, определяемом Инструкцией, в целях
устранения причин нарушения и принятия необходимых мер по их
предупреждению.
103. Пользователи воздушного пространства, виновные в
нарушении порядка его использования, органы Единой системы, органы
обслуживания воздушного движения (управления полетами), физические и
юридические лица, по вине которых произошло нарушение организации и
порядка использования воздушного пространства Республики Беларусь,
несут ответственность в соответствии с законодательством.
104. Вынужденные отклонения от установленного маршрута при
полете вблизи Государственной границы Республики Беларусь
осуществляются, как правило, в глубь территории Республики Беларусь.
105. Пересечение Государственной границы Республики Беларусь
воздушными судами при выполнении международных полетов
осуществляется по маршрутам зональной навигации, воздушным трассам и
местным воздушным линиям или вне их.
106. В случае возникновения угрозы безопасности полетов, жизни
и здоровью пассажиров и членов экипажа разрешается пересечение
Государственной границы Республики Беларусь в месте, не
предусмотренном планом полета, о чем безотлагательно информируются
оперативные органы Единой системы, органы ВВС и войск ПВО и центр
обслуживания воздушного движения сопредельного государства.
107. В случае различий в системах эшелонирования, принятых в
Республике Беларусь и в сопредельных государствах, порядок изменения
эшелонирования определяется соглашениями о процедурах взаимодействия
между центром Единой системы и центрами обслуживания воздушного
движения сопредельных государств и публикуется в документах
аэронавигационной информации.
108. Если воздушное судно после пересечения Государственной
границы Республики Беларусь не может продолжать полет в соответствии
с планом полета, то пересечение при необходимости Государственной
границы Республики Беларусь в обратном направлении выполняется, как
правило, по тому же маршруту с разрешения центра Единой системы,
который безотлагательно информирует об этом орган обслуживания
воздушного движения (управления полетами), под чьим управлением
будет находиться воздушное судно, органы ВВС и войск ПВО, а также
органы обслуживания воздушного движения сопредельного государства.
109. Пересечение воздушным судном Государственной границы
Республики Беларусь со стороны сопредельного государства без
радиосвязи запрещается, за исключением случая, когда отказ
радиосвязи произошел в полете (при наличии разрешения на
использование воздушного пространства). В этом случае воздушному
судну разрешается продолжать полет в соответствии с ранее
представленным планом полета.
110. Разрешение иностранным воздушным судам на вход в
воздушное пространство Республики Беларусь для поиска и спасания
пассажиров и экипажей воздушных судов, терпящих или потерпевших
бедствие, а также при чрезвычайных ситуациях природного и
техногенного характера выдает центр Единой системы с уведомлением
ВВС и войск ПВО и МЧС.
При пересечении Государственной границы Республики Беларусь в
указанных в настоящем пункте случаях и выполнении посадки на
территории, на которой установлен пограничный режим, информация об
этом передается центром Единой системы в Государственный комитет
пограничных войск.
111. Вынужденный вход воздушного судна в воздушное
пространство Республики Беларусь в случаях аварии, стихийного
бедствия, оказания срочной медицинской помощи членам экипажа или
пассажирам воздушного судна, незаконного вмешательства в действия
экипажа, а также по другим аналогичным причинам не является
нарушением правил пересечения Государственной границы Республики
Беларусь.
Командир воздушного судна в случае вынужденного пересечения
Государственной границы Республики Беларусь обязан безотлагательно
сообщить об этом в центр Единой системы и в дальнейшем действовать
согласно его указаниям или командам, подаваемым с воздушного судна,
прибывшего для оказания помощи или выяснения обстоятельств
случившегося. Центр Единой системы безотлагательно информирует
органы ВВС и войск ПВО и центр обслуживания воздушного движения
сопредельного государства о воздушных судах, пересекающих
Государственную границу Республики Беларусь по причинам, указанным в
настоящем пункте.
112. Нарушение требований настоящих Правил влечет за собой
ответственность в соответствии с законодательством.
Приложение 1
к Правилам использования
воздушного пространства
Республики Беларусь
Требования, предъявляемые к полетам в классифицированном воздушном
пространстве Республики Беларусь
----T-------T----------T-------------T--------T---------T------------
Кла¦Вид по-¦Эшелониро-¦Обслуживание ¦Ограни- ¦Требова- ¦ Необходи-
сс ¦ лета ¦ вание ¦ ¦ чение ¦ния к ра-¦мость раз-
¦ ¦ ¦ ¦скорости¦диосвязи ¦решения ор-
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гана обслу-
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ живания
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воздушного
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ движения
----+-------+----------+-------------+--------+---------+------------
С по пра- правила обслуживание М < 1 постоян- необходимо
вилам полетов по воздушного ная двус-
полетов приборам движения торонняя
по при- относите- радио-
борам льно пра- связь
вил поле-
тов по
приборам
правила
полетов по
приборам
относите-
льно пра-
вил визу-
альных по-
летов
по пра- правила обслуживание М < 1 " "
вилам визуальных воздушного V 4пр 0 <
визу- полетов движения при 250
альных относите- эшелонирова- узлов
полетов льно пра- нии по прави- ниже
вил поле- лам полетов 3 050 м
тов по по приборам (10 000
приборам футов)
информация о над
движении (по средним
запросу выда- уровнем
ется рекомен- моря
дация по пре-
дотвращению
столкновения)
по правилам
визуальных
полетов/пра-
вилам полетов
по приборам
Е по пра- правила обслуживание V 4пр 0 < " "
вилам полетов по воздушного 250
полетов приборам движения и по узлов
по при- относите- мере возмож- ниже
борам льно пра- ности выдает- 3 050 м
вил поле- ся информация (10 000
тов по о полетах по футов)
приборам правилам ви- над
зуальных по- средним
летов уровнем
моря
по пра- не произ- по мере воз- V 4пр 0 < работа необходи-
вилам водится можности вы- 250 радио- мо*
визу- дается инфор- узлов станции
альных мация о дви- ниже на прием*
полетов жении 3 050 м
(10 000
футов)
над
средним
уровнем
моря
-------------------------------------------------------------------
__________________________________
*Требования по радиосвязи и необходимости разрешения органа
обслуживания воздушного движения отличаются от требований
Международной организации гражданской авиации (ICAO).
Приложение 2
к Правилам использования
воздушного пространства
Республики Беларусь
Вертикальное эшелонирование в воздушном пространстве
Республики Беларусь
-----------------------------------------------T-----------------------------------------------------
Магнитный путевой угол от 180 до 359 градусов ¦ Магнитный путевой угол от 0 до 179 градусов
¦
------------------------T----------------------+-----------------------T-----------------------------
полеты по правилам по- ¦полеты по правилам ви-¦полеты по правилам по- ¦полеты по правилам визуаль-
летов по приборам ¦ зуальных полетов* ¦ летов по приборам ¦ ных полетов*
---------T--------------+-------T--------------+--------T--------------+--------T--------------------
эшелон ¦абсолютная вы-¦эшелон ¦абсолютная вы-¦ эшелон ¦абсолютная вы-¦ эшелон ¦ абсолютная высота
полета ¦ сота ¦полета ¦ сота ¦ полета ¦ сота ¦ полета ¦
---------+------T-------+-------+-------T------+--------+------T-------+--------+---------T----------
¦метры ¦ футы ¦ ¦ метры ¦ футы ¦ ¦метры ¦ футы ¦ ¦ метры ¦ футы
---------+------+-------+-------+-------+------+--------+------+-------+--------+---------+----------
60 1 850 6 000 65 2 000 6 500 50 1 500 5 000 55 1 700 5 500
80 2 450 8 000 85 2 600 8 500 70 2 150 7 000 75 2 300 7 500
100 3 050 10 000 105 3 200 10 500 90 2 750 9 000 95 2 900 9 500
120 3 650 12 000 125 3 800 12 500 110 3 350 11 000 115 3 500 11 500
140 4 250 14 000 145 4 400 14 500 130 3 950 13 000 135 4 100 13 500
160 4 900 16 000 165 5 050 16 500 150 4 550 15 000 155 4 700 15 500
180 5 500 18 000 185 5 650 18 500 170 5 200 17 000 175 5 350 17 500
200 6 100 20 000 205 6 250 20 500 190 5 800 19 000 195 5 950 19 500
220 6 700 22 000 225 6 850 22 500 210 6 400 21 000 215 6 550 21 500
240 7 300 24 000 245 7 450 24 500 230 7 000 23 000 235 7 150 23 500
260 7 900 26 000 265 8 100 26 500 250 7 600 25 000 255 7 750 25 500
280 8 550 28 000 285 8 700 28 500 270 8 250 27 000 275 8 400 27 500
300 9 150 30 000 300 9 150 30 000 290 8 850 29 000 290 8 850 29 000
320 9 750 32 000 320 9 750 32 000 310 9 450 31 000 310 9 450 31 000
340 10 350 34 000 340 10 350 34 000 330 1 050 33 000 330 1 050 33 000
360 10 950 36 000 360 10 950 36 000 350 10 650 35 000 350 10 650 35 000
380 11 600 38 000 380 11 600 38 000 370 11 300 37 000 370 11 300 37 000
400 12 200 40 000 400 12 200 40 000 390 11 900 39 000 390 11 900 39 000
430 13 100 43 000 430 13 100 43 000 410 12 500 41 000 410 12 500 41 000
470 14 350 47 000 470 14 350 47 000 450 13 700 45 000 450 13 700 45 000
510 15 550 51 000 510 15 550 51 000 490 14 950 49 000 490 14 950 49 000
550 16 750 55 000 550 16 750 55 000 530 16 150 53 000 530 16 150 53 000
590 17 950 59 000 590 17 950 59 000 570 17 350 57 000 570 17 350 57 000
630 19 200 63 000 630 19 200 63 000 610 18 600 61 000 610 18 600 61 000
650 19 800 65 000 650 19 800 65 000 5 _ . 0
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
______________________________
*Применяется на маршрутах обслуживания воздушного движения и в
узловых диспетчерских районах для эшелонирования гражданских
воздушных судов.
|
