|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
9 августа 2006 г. № 62
О ПОРЯДКЕ КОНТРОЛЯ ЗА ТОВАРАМИ, ВЫВОЗИМЫМИ
С ТЕРРИТОРИИ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
В целях совершенствования контроля за фактическим вывозом
товаров и транспортных средств за пределы Союзного государства,
Государственный таможенный комитет Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке контроля за
товарами, таможенное оформление которых произведено в Российской
Федерации и вывозимыми с территории Союзного государства через
белорусский участок внешней границы Союзного государства.
2. Начальникам таможен довести содержание настоящего
постановления до сведения личного состава таможен.
3. Минской центральной таможне обеспечить доработку
действующих программных средств и доведение их до таможен.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня включения в
Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Председателя Государственного таможенного комитета
Республики Беларусь Гошина В.А.
Председатель А.Ф.Шпилевский
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Государственного
таможенного комитета
Республики Беларусь
09.08.2006 № 62
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке контроля за товарами, таможенное оформление которых
произведено в Российской Федерации и вывозимыми с территории
Союзного государства через белорусский участок внешней границы
Союзного государства
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке контроля за товарами, таможенное
оформление которых произведено в Российской Федерации и вывозимыми с
территории Союзного государства через белорусский участок внешней
границы Союзного государства (далее - Инструкция), определяет
порядок действий должностных лиц таможенных органов Республики
Беларусь при осуществлении контроля за товарами, таможенное
оформление которых было произведено в Российской Федерации и
вывозимыми за пределы таможенной территории Союзного государства
автомобильным и железнодорожным транспортом через белорусский
участок внешней границы Союзного государства.
2. Для целей настоящей Инструкции термин «товары» означает
товары, таможенное оформление которых было произведено в Российской
Федерации в соответствии с таможенными режимами, предусматривающими
их временное или постоянное размещение за пределами территории
Союзного государства, и вывозимые с территории Союзного государства
через белорусский участок внешней границы Союзного государства.
3. Таможенный контроль, таможенное оформление, подтверждение
фактического вывоза товаров за пределы территории Союзного
государства таможенным органам Российской Федерации осуществляется
таможенными органами Республики Беларусь, в зоне деятельности
которых расположены пункты вывоза, в соответствии с Таможенным
кодексом Республики Беларусь, настоящей Инструкцией и иными актами
законодательства Республики Беларусь.
К пунктам вывоза относятся пограничные пункты таможенного
оформления, расположенные на белорусском участке внешней границы
Союзного государства, и внутренние пункты таможенного оформления,
расположенные на железнодорожных передаточных станциях.
4. Не может являться основанием для отказа в выдаче
таможенного разрешения на перемещение товаров и транспортных средств
через таможенную границу:
4.1. отсутствие в пункте вывоза электронных уведомлений о
направлении товаров из российских таможенных органов (далее -
электронное уведомление о направлении товаров);
4.2. отсутствие сведений о пункте вывоза в графе 29 грузовой
таможенной декларации (далее - ГТД) либо несоответствие таких
сведений:
аналогичным сведениям, указанным в электронном уведомлении о
направлении товаров (при его наличии);
фактическому наименованию пункта вывоза, в который прибыло
транспортное средство с товаром для таможенного оформления.
5. Учет и регистрация товаров и транспортных средств,
перемещаемых через таможенную границу Республики Беларусь,
осуществляется в порядке, установленном иными нормативными правовыми
актами Государственного таможенного комитета Республики Беларусь.
6. Таможенное оформление и таможенный контроль товаров,
перемещаемых транзитом через территории Российской Федерации и
Республики Беларусь, осуществляется в порядке, установленном иными
актами законодательства Республики Беларусь.
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПУНКТОВ ВЫВОЗА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ И ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТОВАРОВ И ПРИ
ПОДТВЕРЖДЕНИИ ФАКТИЧЕСКОГО ВЫВОЗА ТОВАРОВ
7. Для принятия решения о выдаче таможенного разрешения на
перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу
Республики Беларусь перевозчиком должностным лицам пунктов вывоза
представляются:
7.1. вывозимые товары и транспортные средства, осуществляющие
их перевозку;
7.2. экземпляр ГТД с оттиском штампа «Выпуск разрешен»,
заверенного личной номерной печатью должностного лица таможенного
органа Российской Федерации, производившего таможенное оформление
товаров, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 7.3
настоящего пункта;
7.3. копии ГТД:
при вывозе товаров железнодорожным транспортом (подвижным
составом из нескольких перевозочных средств) - заверенные таможенным
органом Российской Федерации, производившим таможенное оформление
товаров, или декларантом;
при применении отдельных таможенных процедур при
декларировании товаров (неполная, временная, периодическая,
временная периодическая, полная периодическая ГТД) - заверенные
таможенным органом Российской Федерации, производившим таможенное
оформление товаров, либо копии ГТД, заверенной декларантом,
находящейся в комплекте перевозочных документов на каждый вагон
(цистерну и т.п.);
при отцепке в пути следования по территории Республики
Беларусь вагонов от группы вагонов, оформленной по одной ГТД, по
техническим или технологическим причинам - заверенные работниками
станции, на которой произведена отцепка при наличии ссылки на ГТД в
акте общей формы, с обязательным представлением таможенному органу
акта общей формы;
при перегрузке товаров с трубопроводного на железнодорожный
транспорт на территории Российской Федерации - заверенные таможенным
органом Российской Федерации, в зоне деятельности которого
происходила перегрузка;
при перегрузке товаров с трубопроводного на железнодорожный
транспорт на территории Республики Беларусь - заверенные таможенным
органом Республики Беларусь, в зоне деятельности которого
происходила перегрузка;
7.4. товарно-транспортные документы и иные документы с
проставленными в них отметками таможенных органов Российской
Федерации, содержащие сведения о номере ГТД, а также иные сведения о
вывозимых товарах, необходимые для таможенных целей;
7.5. транзитная декларация (при ее наличии), оформленная
таможенными органами Российской Федерации, в качестве которой могут
быть использованы: книжка МДП, иные таможенные документы,
транспортные (перевозочные) и коммерческие документы.
8. При принятии решения о выдаче таможенного разрешения на
перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу
должностное лицо пункта вывоза:
8.1. заполняет в электронном уведомлении о подтверждении
фактического вывоза товаров поле «Номер грузовой таможенной
декларации» в целях осуществления поиска сведений о товарах,
перемещаемых по соответствующей ГТД, переданных Минской центральной
таможней (далее - МЦТ) по электронной почте в пункт вывоза;
8.2. при наличии в пункте вывоза сведений, указанных в
подпункте 8.1 настоящего пункта, формирует электронное уведомление о
подтверждении фактического вывоза товаров согласно приложению 1 к
настоящей Инструкции;
8.3. при отсутствии в пункте вывоза сведений, указанных в
подпункте 8.1 настоящего пункта, и наличии возможности быстрой
передачи данных (выделенного канала связи), направляет автоматически
сформированный электронный запрос в МЦТ;
8.4. при наличии в МЦТ сведений, указанных в подпункте 8.1
настоящего пункта, формирует электронное уведомление о подтверждении
фактического вывоза товаров согласно приложению 1 к настоящей
Инструкции;
8.5. при отсутствии сведений, указанных в подпункте 8.1
настоящего пункта, в пункте вывоза и МЦТ либо невозможности быстрой
передачи данных формирует электронное уведомление о подтверждении
фактического вывоза товаров, содержащее минимальный перечень
сведений, установленный приложением 1 к настоящей Инструкции;
8.6. на лицевой стороне ГТД (копии ГТД) проставляет оттиск
штампа «Выпуск дазволены» с заполнением всех его реквизитов,
указывает над штампом номер таможенного разрешения на перемещение
товаров и транспортных средств через таможенную границу,
произведенные записи заверяет подписью и личной номерной печатью;
8.7. на оборотной стороне ГТД (копии ГТД) указывает сведения о
фактическом вывозе товаров с указанием даты вывоза:
если товар вывозится полностью - делает запись: «Товар вывезен
полностью»;
если товар вывозится частями либо вывезен не полностью -
делает запись: «Товар вывезен в количестве…» с указанием количества
вывезенного товара в основных и дополнительных единицах измерения
согласно Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности
Республики Беларусь;
произведенные записи заверяет подписью и личной номерной
печатью;
8.8. в 3 экземплярах товарно-транспортной накладной и в
транзитной декларации (при ее наличии) под описанием товаров
проставляет оттиск штампа «Выпуск дазволены» с заполнением всех его
реквизитов, указывает над штампом номер таможенного разрешения на
перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу,
произведенные записи заверяет подписью и личной номерной печатью;
9. Сведения, содержащиеся в электронном уведомлении о
направлении товаров должны соответствовать сведениям в
представленных перевозчиком к таможенному оформлению документах.
10. После выдачи таможенного разрешения на перемещение товаров
и транспортных средств через таможенную границу должностные лица
пунктов вывоза передают в установленном порядке в отдел контроля за
доставкой товаров (далее - ОКДТ) таможни для последующей пересылки в
таможенный орган Российской Федерации в соответствии с пунктом 11
настоящей Инструкции:
экземпляр ГТД (копию ГТД) с отметками о количестве вывезенного
товара;
экземпляр транзитной декларации (при ее наличии).
Экземпляры документов, указанных в подпункте 7.4 пункта 7
настоящей Инструкции, заверенные перевозчиком либо
грузоотправителем, подлежат хранению в делах пункта вывоза (таможни)
в течение 3 лет.
11. ОКДТ таможен не позднее десяти дней со дня фактического
вывоза товаров высылают на Западный таможенный пост Смоленской
таможни сопровождающиеся общим реестром на бумажном носителе и в
электронном виде:
экземпляры ГТД (копии ГТД) с отметками пункта вывоза,
подтверждающими фактический вывоз товаров;
экземпляры транзитных деклараций (при их наличии).
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПУНКТОВ ВЫВОЗА ПРИ ОТСУТСТВИИ У
ПЕРЕВОЗЧИКА ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ВЫДАЧИ ТАМОЖЕННОГО
РАЗРЕШЕНИЯ НА ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ЧЕРЕЗ
ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ
12. Если таможенное разрешение на перемещение товаров и
транспортных средств через таможенную границу не может быть выдано
по причине отсутствия у перевозчика документов, указанных в
подпунктах 7.2-7.4 пункта 7 настоящей Инструкции, или отсутствия в
таких документах надлежащих отметок, предусмотренных настоящей
Инструкцией, должностное лицо пункта вывоза выставляет перевозчику
письменное требование о представлении документов, необходимых для
выдачи таможенного разрешения, по форме согласно приложению 2 к
настоящей Инструкции, с указанием срока его исполнения и места
размещения товаров и транспортных средств, осуществляющих их
перевозку (далее - требование).
13. Один экземпляр требования вручается перевозчику, второй -
остается в пункте вывоза для контроля и подлежит хранению в
отдельном деле.
При надлежащем исполнении перевозчиком требования оно подлежит
хранению в делах пункта вывоза вместе с экземплярами документов,
указанных в подпункте 7.4 пункта 7 настоящей Инструкции.
14. Контроль за исполнением перевозчиком требования
осуществляется начальником отдела таможенного оформления и контроля
(либо лицом, его замещающим), должностное лицо которого выставило
соответствующее требование.
15. В случае неисполнения перевозчиком в установленные сроки
выставленного таможней требования принимается решение об отказе в
выдаче таможенного разрешения на перемещение товаров и транспортных
средств через таможенную границу.
16. Решение об отказе оформляется на обороте представленной
перевозчиком ГТД (копии ГТД) записью: «Отказано в выдаче таможенного
разрешения на перемещение товаров и транспортных средств через
таможенную границу в связи с …» с указанием причины и даты отказа.
Запись заверяется подписью и личной номерной печатью
должностного лица, принявшего решение об отказе в выдаче разрешения.
При этом в 3 экземплярах товарно-транспортной накладной делается
запись: «Отказано в вывозе» и указывается дата оформления отказа и
номер регистрации отказа по журналу в соответствии с частью первой
пункта 17 настоящей Инструкции. Произведенные записи заверяются
подписью и личной номерной печатью должностного лица пункта вывоза.
17. Отказ регистрируется в соответствующем журнале под
входящим номером регистрации принятых документов, указанных в
подпунктах 7.2-7.4 пункта 7 настоящей Инструкции, в результате
контроля которых принято решение об отказе в выдаче разрешения.
Один экземпляр товарно-транспортной накладной с отметками,
указанными в пункте 16 настоящей Инструкции, подшивается в дело
«Решения об отказе в выдаче таможенных разрешений», а товары и
транспортные средства, осуществляющие их перевозку, подлежат
помещению под процедуру перевозки под таможенным контролем в
порядке, установленном Положением о порядке перевозки товаров под
таможенным контролем, утвержденным приказом Государственного
таможенного комитета Республики Беларусь от 8 июля 1998 г. № 245-ОД
(Бюллетень нормативно-правовой информации, 1998 г., № 21), и
направлению (по заявлению перевозчика) либо в таможенный орган
Российской Федерации, производивший таможенное оформление таких
товаров, либо в ближайший к пункту вывоза таможенный орган
Российской Федерации.
ГЛАВА 4
ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПУНКТОВ ВЫВОЗА В СЛУЧАЕ
НЕСООТВЕТСТВИЯ СВЕДЕНИЙ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ СВЕДЕНИЯМ, СОДЕРЖАЩИМСЯ В
ДОКУМЕНТАХ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ К ТАМОЖЕННОМУ ОФОРМЛЕНИЮ
18. При выявлении несоответствия сведений в электронном
уведомлении о направлении товаров (при его наличии), указанных в
приложении 3 к настоящей Инструкции, аналогичным сведениям,
содержащимся в представленных к таможенному оформлению документах,
должностные лица пунктов вывоза:
18.1. незамедлительно направляют запрос в таможенный орган
Российской Федерации, производивший таможенное оформление указанных
товаров и транспортных средств, осуществляющих их перевозку, с целью
установления фактических сведений о перемещаемых товарах;
18.2. на основании полученного ответа принимают решение о
выдаче таможенного разрешения на перемещение товаров и транспортных
средств через таможенную границу в порядке, установленном настоящей
Инструкцией, либо информируют начальника таможни (его заместителя)
путем подачи докладной записки на его имя о выявленных фактах для
принятия решения по признакам нарушения таможенного законодательства
Республики Беларусь.
ГЛАВА 5
ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПУНКТОВ ВЫВОЗА В СЛУЧАЕ ВОЗВРАТА
ТОВАРОВ СОПРЕДЕЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВОМ НА ТЕРРИТОРИЮ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
19. В случае возврата (по техническим или иным причинам)
транспортного средства с товарами сопредельным государством на
территорию Союзного государства должностные лица пунктов вывоза:
19.1. разрешают повторно фактический вывоз таких товаров после
устранения препятствий для дальнейшего следования транспортного
средства с товарами и производства идентификации перемещаемых
товаров и транспортных средств;
19.2. при неустранении препятствий для дальнейшего следования
транспортного средства с товарами и его возврате отправителю:
помещают такие товары под процедуру перевозки под таможенным
контролем в порядке, установленном Положением о порядке перевозки
товаров под таможенным контролем, и направляют (по заявлению
перевозчика) либо в таможенный орган Российской Федерации,
производивший таможенное оформление товаров, либо в ближайший к
пункту вывоза таможенный орган Российской Федерации;
письменно информируют в семидневный срок Западный таможенный
пост Смоленской таможни, что фактический вывоз таких товаров не был
произведен.
20. Особенности порядка таможенного оформления и таможенного
контроля товаров и транспортных средств, осуществляющих их
перевозку, в отношении которых было выдано таможенное разрешение на
перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу,
и возвращенных сопредельной стороной, определяются иными
нормативными правовыми актами Государственного таможенного комитета
Республики Беларусь.
ГЛАВА 6
ФУНКЦИИ МЦТ
21. МЦТ при поступлении в электронном виде в соответствии с
установленным порядком из таможенных органов Российской Федерации
электронных уведомлений о направлении товаров осуществляет рассылку
указанных сведений в соответствующие пункты вывоза.
22. В случае отсутствия в электронных уведомлениях о
направлении товаров сведений о пункте вывоза, расположенном на
белорусском участке внешней границы Союзного государства,
указываемом в графе 29 ГТД, данные файлы не подлежат рассылке в
таможенные органы Республики Беларусь, а хранятся в базе данных МЦТ
до поступления электронного запроса из пункта вывоза, в котором
производится оформление товаров, перемещаемых по соответствующей
ГТД.
23. В случае, если хранящиеся в базе данных файлы остаются
невостребованными в течение 6 месяцев, МЦТ по согласованию с
таможенными органами Российской Федерации, направившими указанные
файлы, принимает решение об их удалении из базы данных.
ГЛАВА 6
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
24. Таможенные органы Республики Беларусь, в зоне деятельности
которых расположены пункты вывоза, при получении из таможенных
органов Российской Федерации запросов о подтверждении факта вывоза
товаров (по ГТД, не поступившим в установленные сроки) в трехдневный
срок направляют на бумажном носителе и в электронном виде ответ в
отношении указанных в запросе ГТД.
Приложение 1
к Инструкции о порядке
контроля за товарами,
таможенное оформление
которых произведено в
Российской Федерации и
вывозимыми с территории
Союзного государства
через белорусский
участок внешней границы
Союзного государства
Уведомление о подтверждении фактического вывоза товаров
------T------------------------------------------------------------¬
¦ № ¦ Содержание сведений ¦
¦ п/п ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------------------+
¦ 1 ¦Таможенный орган отправления Российской Федерации ¦
+-----+------------------------------------------------------------+
¦ 2 ¦Дата оформления ГТД ¦
+-----+------------------------------------------------------------+
¦ 3* ¦Номер грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) ¦
+-----+------------------------------------------------------------+
¦ 4 ¦Наименование отправителя ¦
+-----+------------------------------------------------------------+
¦ 5 ¦Адрес отправителя ¦
+-----+------------------------------------------------------------+
¦ 6 ¦Наименование перевозчика ¦
+-----+------------------------------------------------------------+
¦ 7 ¦Адрес перевозчика ¦
+-----+------------------------------------------------------------+
¦ 8 ¦Страна отправления ¦
+-----+------------------------------------------------------------+
¦ 9 ¦Страна назначения ¦
+-----+------------------------------------------------------------+
¦ 10* ¦Номер транзитной декларации ¦
+-----+------------------------------------------------------------+
¦ 11* ¦Номер товарно-транспортной накладной ¦
+-----+------------------------------------------------------------+
¦ 12* ¦Вид транспорта ¦
+-----+------------------------------------------------------------+
¦ 13* ¦Номер транспортных средств ¦
+-----+------------------------------------------------------------+
¦ 14 ¦Количество записей о товарах в файле (по данной ГТД) ¦
+-----+------------------------------------------------------------+
¦ 15 ¦Номер товара (записи) ¦
+-----+------------------------------------------------------------+
¦ 16 ¦Описание товара ¦
+-----+------------------------------------------------------------+
¦ 17 ¦Код товара по ТН ВЭД ¦
+-----+------------------------------------------------------------+
¦ 18* ¦Вес (брутто) фактически вывезенного товара ¦
+-----+------------------------------------------------------------+
¦ 19 ¦Код валюты ¦
+-----+------------------------------------------------------------+
¦ 20 ¦Стоимость товара ¦
+-----+------------------------------------------------------------+
¦ 21* ¦Номер личной номерной печати (далее - ЛНП) при подтверждении¦
¦ ¦вывоза ¦
+-----+------------------------------------------------------------+
¦ 22* ¦Дата подтверждения вывоза товаров ¦
+-----+------------------------------------------------------------+
¦ 23* ¦Код таможни и пограничного пункта таможенного оформления, ¦
¦ ¦через которые осуществлен вывоз товаров ¦
+-----+------------------------------------------------------------+
¦ 24* ¦Регистрационный номер по журналу, в котором зафиксирован ¦
¦ ¦вывоз товаров ¦
L-----+-------------------------------------------------------------
______________________________
*В случае отсутствия (либо невозможности получения)
электронного уведомления о направлении товаров должностные лица
пункта вывоза в электронном уведомлении о подтверждении фактического
вывоза товаров указывают только сведения, отмеченные «*».
Приложение 2
к Инструкции о порядке
контроля за товарами,
таможенное оформление
которых произведено в
Российской Федерации и
вывозимыми с территории
Союзного государства
через белорусский
участок внешней границы
Союзного государства
Требование о представлении документов, необходимых для выдачи
таможенного разрешения
Представителю _______________________
(наименование организации)
_____________________________________
(номер ГТД)
_____________________________________
(номер тягача и прицепа)
ТРЕБОВАНИЕ
В соответствии с положениями статей 126 и 182 Таможенного
кодекса Республики Беларусь надлежит в срок до (указать дату и
время) __________________ предоставить в ПТО _______________________
таможни _________________________ следующие документы:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
содержащие следующие сведения (отметки):
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
До истечения установленного в требовании срока транспортное
средство с товаром подлежит размещению (указать где):
----¬
¦ ¦ на отдельной площадке, расположенной на территории ПТО, на
L---- срок ___________
----¬
¦ ¦ на СВХ _______________________
L----
Дата и время выставления требования ___________________________
------------¬
Подпись и ЛНП должностного лица ПТО, ¦ Место ¦
выставившего требование ______________________ ¦ личной ¦
¦ номерной ¦
¦ печати ¦
L------------
_______________________________ ________________________________
(И.О.Фамилия представителя (номер паспорта представителя
перевозчика) перевозчика)
С требованием ознакомлен и обязуюсь его выполнить в установленный
срок.
Представитель перевозчика __________________
(подпись)
Приложение 3
к Инструкции о порядке
контроля за товарами,
таможенное оформление
которых произведено в
Российской Федерации и
вывозимыми с территории
Союзного государства
через белорусский
участок внешней границы
Союзного государства
Сведения, содержащиеся в электронном уведомлении о направлении
товаров, несоответствие которых аналогичным сведениям, содержащимся
в представленных к таможенному оформлению документах, требует
направления запроса в таможенные органы Российской Федерации
1. Номер ГТД.
2. Номер транзитной декларации.
3. Наименование и местонахождение отправителя товаров.
4. Наименование и местонахождение перевозчика товаров.
5. Код товара по ТН ВЭД, описание товара, стоимость, вес
брутто товаров или выраженное в других единицах измерения количество
товаров по каждому коду ТН ВЭД Республики Беларусь.
6. Номер ЛНП должностного лица таможенного органа отправления
Российской Федерации.
|
