|
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ПО АРХИТЕКТУРЕ И СТРОИТЕЛЬСТВУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совета Министров Республики Беларусь
от 25 ноября 1993 г. N 798
(СП Республики Беларусь, 1993 г., N 33, ст.641)
===
_______________________________________________ _______ ___ _
Постановление утратило силу постановлением Кабинета
Министров Республики Беларусь от 22 июня 1995 г. N 315
(Собрание указов Президента и постановлений Кабинета
Министров Республики Беларусь, 1995 г., N 18, ст. 409)
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете
Республики Беларусь по архитектуре и строительству.
2. Признать утратившим силу постановление Совета Министров БССР
от 16 января 1989 г. N 30 "Об утверждении Положения о
Государственном комитете БССР по делам строительства" (СЗ БССР,
1989 г., N 3, ст.23).
Председатель Совета Министров
Республики Беларусь В.Кебич
Управляющий Делами Совета
Министров Республики Беларусь Н.Кавко
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 25 ноября
1993 г. N 798
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном комитете Республики Беларусь
по архитектуре и строительству
1. Государственный комитет Республики Беларусь по архитектуре и
строительству (в дальнейшем - Госстрой) является республиканским
органом государственного управления, подчиняется Совету Министров
Республики Беларусь и в своей деятельности руководствуется
законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением.
Госстрой, Главное управление государственной вневедомственной
экспертизы при Госстрое, органы архитектуры и градостроительства,
государственного строительного надзора и государственной
вневедомственной экспертизы облисполкомов, горисполкомов и
райисполкомов составляют единую систему органов государственного
управления архитектурно-градостроительной деятельностью и
строительного надзора в республике.
2. Главными задачами Госстроя являются:
определение государственной политики в области архитектурной,
градостроительной деятельности и строительства, направленной на
формирование полноценной среды обитания, и контроль за ее
реализацией;
осуществление экономической реформы и ускорение
научно-технического прогресса в строительном комплексе;
проведение единой технической политики в строительстве,
промышленности строительных материалов и дорожном строительстве;
контроль за выполнением актов законодательства, норм и
стандартов в области архитектуры, градостроительства и
строительства;
ведение государственного кадастра территорий.
3. Госстрой в соответствии с главными задачами:
3.1. анализирует и обобщает практику применения
законодательства в области архитектурной, градостроительной
деятельности и строительства, готовит предложения об его
совершенствовании;
3.2. обеспечивает создание и функционирование государственной
системы технического нормирования и стандартизации в строительной
отрасли, разработку, утверждение и издание строительных норм и
стандартов, обязательных для всех предприятий и организаций,
независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности;
3.3. регулирует и координирует деятельность министерств,
ведомств, объединений, облисполкомов и Минского горисполкома в
области архитектуры, градостроительства, строительства, комплексной
территориальной организации республики;
3.4. готовит в пределах своей компетенции предложения для
включения в прогнозы социально-экономического развития, участвует в
разработке и реализации жилищной политики, программ развития
социальной сферы, государственных инвестиционных и целевых программ;
3.5. разрабатывает предложения:
о совершенствовании управления строительным комплексом и
организации строительного производства;
о формировании и развитии экономических отношений в отрасли,
стимулировании ресурсосбережения и эффективности труда,
совершенствовании ценообразования, финансирования и кредитования в
строительстве;
о развитии строительного производства, выпуске материалов,
изделий, конструкций, оборудования, машин, механизмов и инструмента
для строительства. Координирует разработку соответствующих
отраслевых программ и контролирует их выполнение;
3.6. участвует в подготовке мероприятий по демонополизации
производства, развитию рыночных отношений в строительной отрасли,
программ разгосударствления и приватизации предприятий и организаций
строительного комплекса;
3.7. организует разработку нормативов труда в строительном
производстве, на предприятиях стройиндустрии и осуществляет
организационно-методическое руководство развитием сметно-нормативной
базы в строительстве;
3.8. осуществляет нормативно-методическое обеспечение
проведения подрядных торгов (тендеров) и организует их по объектам,
финансируемым за счет средств республиканского бюджета;
3.9. разрабатывает и утверждает нормативы расхода основных
материальных ресурсов в строительстве;
3.10. организует подготовку и выполнение научно-технических
программ, проведение научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ, направленных на решение важнейших
проблем в области архитектуры, градостроительства и строительства, а
также производства строительных материалов, изделий, инженерного
оборудования, машин и механизмов;
3.11. создает в установленном порядке централизованные
инвестиционные фонды, фонды научно-исследовательских,
опытно-конструкторских работ и освоения новых видов наукоемкой
продукции, другие целевые фонды;
3.12. координирует работу по ведению государственного кадастра
территорий, обеспечивает методическое руководство разработкой схем
территориальной организации республики, другой градостроительной
документации, выполнение научно-исследовательских, планировочных и
проектно-изыскательских работ, финансируемых за счет средств
республиканского бюджета и внебюджетных фондов;
3.13. принимает меры по совершенствованию организации
проектно-изыскательских работ, повышению качества проектно-сметной
документации;
3.14. организует разработку экспериментальных проектов и
базовых проектных решений зданий и сооружений жилищно-гражданского и
производственного назначения и утверждает их;
3.15. лицензирует определенные законодательством виды
деятельности в области проектирования, строительства и производства
строительных материалов, конструкций и изделий, контролирует
соблюдение субъектами хозяйствования условий и правил, указанных в
лицензиях;
3.16. в установленном порядке организует и осуществляет:
государственную вневедомственную экспертизу инвестиционных
проектов строительства объектов на территории республики;
контроль за соблюдением норм и стандартов на объектах
строительства (реконструкции, расширения), за соответствием
применяемых материалов, конструкций и изделий материалам,
конструкциям и изделиям, предусмотренным в проектах;
3.17. обеспечивает координацию деятельности органов
архитектуры, градостроительства, экспертизы, государственного
строительного надзора и методическое руководство ею;
3.18. осуществляет в установленном порядке научно-техническое и
экономическое сотрудничество с государственными органами и
неправительственными организациями других стран, способствует
развитию в области строительства прямых хозяйственных связей
предприятий республики с зарубежными фирмами, участвует в работе
международных организаций по вопросам, относящимся к его
компетенции;
3.19. формирует систему научно-технической информации по
вопросам архитектурной, градостроительной деятельности и
строительства, обеспечивает издание для нужд субъектов
хозяйствования типовых проектов;
3.20. организует рассмотрение и представление в установленном
порядке материалов о присуждении премий Совета Министров Республики
Беларусь за разработку научных проблем и внедрение достижений науки
и техники в области строительства, архитектуры и строительных
материалов, проведение республиканских конкурсов на лучшие работы в
этой области;
3.21. рассматривает предложения строительных предприятий и
организаций республиканского подчинения о присвоении их работникам
почетных званий республики и ходатайствует перед Советом Министров
Республики Беларусь по этому вопросу;
3.22. участвует в создании системы подготовки и повышения
квалификации кадров предприятий и организаций строительного
комплекса;
3.23. осуществляет при решении входящих в его компетенцию
вопросов сотрудничество с органами государственного управления,
субъектами хозяйствования и общественными объединениями республики;
3.24. в установленном законодательством порядке регулирует
деятельность подведомственных предприятий и организаций путем
заключения с их руководителями контрактов, утверждения уставов,
управления имуществом, разрабатывает экономические нормативы ее
эффективности, контролирует применение этих нормативов;
3.25. обеспечивает комплектование его центрального аппарата,
подведомственных предприятий и организаций высококвалифицированными
специалистами, формирует резерв кадров.
4. Госстрою предоставляется право:
4.1. издавать в пределах своей компетенции постановления,
приказы, инструкции и иные акты, обязательные для выполнения всеми
участниками инвестиционной деятельности, независимо от ведомственной
принадлежности и форм собственности, и при необходимости - акты
совместно с другими органами государственного управления республики;
4.2. в установленном порядке давать заключения по проектам
ведомственных нормативных актов в части архитектурной,
градостроительной деятельности и строительства, вносить предложения
о приостановлении действия или отмене актов, противоречащих
законодательству;
4.3. приостанавливать производство работ на объектах при
выявлении дефектов и нарушений, создающих угрозу деформации и
обрушения конструкций, зданий и сооружений, самовольном (без
разрешения) строительстве, строительстве с отступлениями от
утвержденных проектов и применять санкции в соответствии с
законодательством;
4.4. устанавливать порядок разработки и согласования
проектно-планировочной и проектно-сметной документации;
4.5. давать экспертные заключения о качестве выполненных
проектных и строительно-монтажных работ для разрешения имущественных
споров и рассмотрения дел в суде и разъяснения по вопросам
применения норм и стандартов в области архитектуры,
градостроительства, строительства;
4.6. осуществлять проверки соблюдения субъектами хозяйствования
условий и правил деятельности, определенных в выданных Госстроем
лицензиях, и в случае выявления в установленном законодательством
порядке нарушений приостанавливать действие или лишать их указанных
лицензий;
4.7. получать в установленном порядке от органов
государственного управления, всех субъектов хозяйствования,
независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности,
необходимую информацию;
4.8. создавать при необходимости советы, межведомственные
комиссии и экспертные группы по вопросам, входящим в его
компетенцию;
4.9. привлекать на договорной основе специалистов для изучения
и решения проблем, входящих в сферу его деятельности;
4.10. заключать в установленном порядке международные
соглашения и договоры в области архитектуры, градостроительства и
строительства;
4.11. согласовывать кандидатуры на должности руководителей
органов архитектуры, градостроительства, экспертизы и
государственного строительного надзора облисполкомов и Минского
горисполкома;
4.12. вносить в Совет Министров Республики Беларусь
обоснованные предложения:
об отстранении от обязанностей должностных лиц исполкомов
местных Советов народных депутатов в случае нарушения ими
законодательства, невыполнения решений высших органов власти и
управления республики;
о наложении на руководящих работников государственных
предприятий, организаций и учреждений дисциплинарных взысканий
вплоть до освобождения их от занимаемой должности;
4.13. входить в установленном порядке с ходатайствами о
награждении работников, внесших большой вклад в развитие
архитектуры, градостроительства и строительства, государственными
наградами, присуждении им государственных премий и присвоении
почетных званий.
5. Госстрой возглавляет Председатель.
Председатель имеет заместителей, назначаемых Советом Министров
Республики Беларусь.
6. Председатель Госстроя:
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Госстрой задач и функций, устанавливает степень ответственности
своих заместителей и руководителей структурных подразделений его
центрального аппарата за руководство соответствующими сферами
деятельности;
утверждает структуру и численность работников центрального
аппарата Госстроя в пределах средств, выделенных на его содержание,
штатное расписание и положения о структурных подразделениях этого
аппарата;
назначает на должность и освобождает от должности работников
центрального аппарата Госстроя, заключает с ними и руководителями
подведомственных Госстрою организаций контракты;
создает в установленном порядке фонды на представительские цели
и другие неплановые мероприятия за счет средств от собственной
деятельности Госстроя или за счет бюджетных ассигнований,
предусмотренных на содержание его центрального аппарата.
7. В Госстрое создается коллегия в составе Председателя
Госстроя (председатель коллегии), его заместителей по должности, а
также других руководящих работников. Численность и члены коллегии,
кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются Советом
Министров Республики Беларусь.
Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, ее
постановлениями.
В случае разногласий между Председателем и коллегией
Председатель реализует свое решение, докладывая о них Совету
Министров Республики Беларусь. Члены коллегии в свою очередь могут
сообщить свое мнение в Совет Министров Республики Беларусь.
8. Для рассмотрения проблем ускорения научно-технического
прогресса в строительстве, совершенствования архитектуры и
градостроительства в Госстрое создаются научно-технический и
архитектурно-градостроительный советы.
Персональный состав этих советов и положения о них утверждаются
Председателем Госстроя.
9. Центральный аппарат Госстроя содержится за счет средств
республиканского бюджета.
10. Госстрой является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим
наименованием.
|
