|
УТВЕРЖДАЮ УТВЕРЖДАЮ
Первый Заместитель Первый Заместитель
Председателя Госимущества Председателя Госстроя
Республики Беларусь Республики Беларусь
В.И.Матюшевский И.И.Перович
10 декабря 1993 г. 10 декабря 1993 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о продаже объектов незавершенного строительства,
финансируемого за счет государственных средств
===
_______________________________________________ _______ ___ _
Утратило силу постановлением Министерства по управлению
государственным имуществом и приватизации, Министерства
архитектуры и строительства от 27 марта 2000 г. N 1/5
(зарегистрировано в Национальном реестре - N 8/3288 от
07.04.2000 г.)
[Изменения и дополнения:
Приказ Министерства по управлению государственным
имуществом и приватизации от 31 июля 1997 г. N 153
(зарегистрировано в Национальном реестре - N 8/970 от
24.09.1999 г.)].
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее положение разработано во исполнение
постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25 ноября
1993 г. N 799. В нем определяется порядок аукционной (конкурсной)
продажи объектов незавершенного строительства, сооружаемых за счет
республиканского бюджета Республики Беларусь, местных бюджетов,
внебюджетных фондов и средств государственных предприятий, сроки
возведения которых сверх нормативных не превысили двух лет.
1.2. Продажа законсервированных объектов и объектов
незавершенного строительства, сроки возведения которых сверх
нормативных превысили два года, осуществляется в соответствии с
Законом "О разгосударствлении и приватизации государственной
собственности в Республике Беларусь", Положением о конкурсах по
продаже объектов государственной собственности, Положением об
аукционах по продаже объектов государственной собственности и
другими подзаконными актами и действие настоящего положения на
продажу указанных объектов не распространяется.
1.3. Под продажей объекта незавершенного строительства с
аукциона понимается его приобретение физическими или юридическими
лицами, когда от покупателя, как правило, не требуется выполнения
каких-либо условий по отношению к объекту. Победителем аукциона
признается участник торгов, предложивший наивысшую цену покупки
объекта.
1.4. Продажа по конкурсу осуществляется в случаях, когда от
покупателей требуется выполнение определенных условий,
устанавливаемых собственником. При этом право собственности на
объект передается покупателю, предложение которого отвечает условиям
конкурса и наилучшим образом соответствует критериям, установленным
органом приватизации.
1.5. Под объектами незавершенного строительства, на которые
распространяется действие настоящего Положения, понимаются
незавершенные объекты, которые в течение не менее трех последних
месяцев не финансировались или на которых в указанный период не
выполнялись строительно-монтажные работы.
1.6. Утратил силу.
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 1.6 утратил силу приказом Министерства по
управлению государственным имуществом и приватизации от 31
июля 1997 г. N 153 (зарегистрировано в Национальном реестре
- N 8/970 от 24.09.1999 г.)
1.6. Под нормативными сроками возведения объекта
понимаются сроки строительства объекта, предусмотренные в
договоре подряда, который заключен в соответствии с
порядком, утвержденным постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 31 августа 1993 г. N 583.
Фактическая продолжительность возведения объекта
незавершенного строительства составляет период от начала до
приостановки финансирования строительства (выполнения
строительно-монтажных работ).
_______________________________________________ _______ ___ _
1.7. Аукционная (конкурсная) продажа объектов незавершенного
строительства распространяется на:
незавершенные объекты, входящие в состав приватизируемого
предприятия как единого имущественного комплекса, и по которым
комиссия по приватизации приняла решение о выделении их из этого
комплекса и продажи с аукциона (по конкурсу);
незавершенные объекты, строительство которых не может быть
продолжено из-за отсутствия у заказчиков необходимых
материально-технических и финансовых ресурсов или по другим
причинам;
проектно-сметную документацию;
оборудование, не требующее монтажа.
2. ПОДГОТОВКА И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОДАЖИ
2.1. По объектам незавершенного строительства, сроки возведения
которых сверх нормативных не превысили двух лет, министерства,
ведомства, облисполкомы и Минский горисполком могут принять решение
о передаче этих объектов другим государственным предприятиям или
организациям, имеющим необходимые ресурсы. При этом государственные
предприятия и организации, которым передаются объекты незавершенного
строительства, возмещают бывшим заказчикам средства, вложенные в их
строительство, с учетом индекса изменения на момент оценки стоимости
строительно-монтажных и других выполненных работ.
Передача указанных объектов в рамках республиканской
собственности не требует согласия Госкомимущества. Если объекты
переходят из республиканской в коммунальную собственность, то
отчуждение осуществляется в порядке, определяемом приказом
Госкомимущества от 18 июня 1993 г. N 79.
2.2. В случае отсутствия возможностей передачи объектов
незавершенного строительства другим государственным предприятиям в
порядке, предусмотренном п.2.1 настоящего Положения, в органы
приватизации вносятся предложения об аукционной (конкурсной) продаже
данных объектов.
2.3. Инициатором продажи объектов незавершенного строительства
на аукционной (конкурсной) основе могут выступать
предприятие-заказчик или орган приватизации. В первом случае
предприятие-заказчик направляет в соответствующий орган приватизации
заявку на продажу объекта незавершенного строительства (приложение
1).
2.4. Заявка должна быть подписана руководителем предприятия
(при его временном отсутствии - исполняющим обязанности
руководителя) и согласовано с соответствующим органом хозяйственного
управления, в ведении которого находится предприятие.
2.5. Подрядные строительные организации имеют право вносить
предложения о продаже объектов незавершенного строительства, по
которым у заказчиков отсутствуют необходимые материально-технические
и финансовые ресурсы для завершения строительства, в соответствующие
органы приватизации.
2.6. Решение о продаже на аукционе (по конкурсу) объектов
незавершенного строительства принимается:
по объектам, относящимся к республиканской собственности -
Госкомимущество или по его поручению территориальный орган
приватизации;
по объектам, относящимся к коммунальной собственности - органы
приватизации местных Советов народных депутатов.
2.7. Покупателями при продаже объектов незавершенного
строительства на аукционной (конкурсной) основе могут быть субъекты
хозяйствования независимо от форм собственности. Особенности
приобретения объектов незавершенного строительства иностранными
физическими и юридическими лицами определяются законодательством
Республики Беларусь об иностранных инвестициях.
2.8. Для проведения аукциона (конкурса) органом приватизации
создается аукционная (конкурсная) комиссия, которая осуществляет
комплекс работ по подготовке объектов к продаже и проведению
аукциона (конкурса).
2.9. На основании заключения комиссии соответствующий орган
приватизации публикует информационное сообщение, которое включает
данные, предусмотренные пунктами 2.3 положений о конкурсах и об
аукционах по продаже объектов государственной собственности.
2.10. Начальная цена продажи объекта незавершенного
строительства устанавливается на основании оценочной стоимости
государственного имущества, определяемой в соответствии с Положением
по оценке объектов государственной собственности.
В зависимости от конъюнктуры спроса продавец может принять
решение об изменении (увеличении либо снижении) начальной цены
продажи, определенной в соответствии с вышеуказанным порядком.
2.11. По объектам незавершенного строительства, за исключением
упомянутых во втором абзаце пункта 1.7 настоящего Положения, расчеты
по определению оценочной стоимости передаются на экспертизу в
Госстрой Республики Беларусь, которая должна быть выполнена в срок
до одного месяца со дня подачи необходимых для расчета материалов.
По незавершенным объектам, входящим в состав приватизируемого
предприятия как единого имущественного комплекса, экспертиза
оценочной стоимости производится Госкомимуществом в установленном
порядке.
2.12. Период времени между датой, на которую произведена оценка
объекта незавершенного строительства, утвержденная в установленном
порядке, и датой принятия решения о продаже объекта с аукциона (по
конкурсу) не должен превышать трех месяцев.
2.13. Орган приватизации может делегировать свои функции
организатора аукциона (конкурса) посреднику, между ними заключается
договор, в котором определяются работы, выполняемые посредником при
подготовке аукциона (конкурса), права и обязанности сторон, гарантии
и условия возмещения затрат на проведение аукциона (конкурса), срок
действия договора и ответственность сторон.
2.14. Условия участия в аукционах (конкурсах) покупателей,
порядок рассмотрения предложений покупателей, порядок проведения
аукционов (конкурсов) определены соответствующими разделами
Положения о конкурсах по продаже объектов государственной
собственности и Положения об аукционах по продаже объектов
государственной собственности.
3. ОФОРМЛЕНИЕ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ
3.1. В течение срока, указанного в протоколе о результатах
аукциона (конкурса), покупатель переводит на расчетный счет продавца
либо посредника денежную сумму, направленную на покрытие затрат по
подготовке и проведению аукциона (конкурса). Размер указанной
денежной суммы определяется соответствующим положением, утверждаемым
Госкомимуществом.
3.2. В десятидневный срок победитель аукциона (конкурса)
заключает с собственником договор купли-продажи объекта
государственной собственности, в котором определяется предмет
договора, порядок расчета за приобретенный объект, права,
обязанности и ответственность сторон, дополнительные условия. С
момента регистрации органом приватизации договора покупатель
вступает в права владения и пользования объектом, берет на себя всю
ответственность за его содержание и сохранность.
3.3. Лицу, приобретшему на аукционе (конкурсе) объект
незавершенного строительства, сумма залога учитывается при
окончательных расчетах. Всем другим участникам аукциона (конкурса)
сумма залога возвращается в течение 10 календарных дней после
принятия решения о победителе аукциона (конкурса).
3.4. В отдельных случаях, когда начальная цена продажи
составляет более 3 млн.руб. в базисных ценах и требуется привлечь
значительные капитальные вложения, комиссия может принять решение о
продаже объекта незавершенного строительства в рассрочку. При этом
договором купли-продажи определяются размер первоначального взноса,
продолжительность рассрочки, условия и порядок внесения платежей, а
также ответственность за полноту и своевременность взносов. Размер
первоначального взноса, вносимого деньгами, не может быть менее 40
процентов соответствующего платежа, а продолжительность рассрочки не
должна превышать двух лет. Обязательным условием является индексация
платежей с учетом инфляции.
3.5. Если победитель аукциона (конкурса) в течение времени,
определенного продавцом не подписал протокол о его результатах, не
заключил договор купли-продажи, не внес соответствующие денежные
суммы либо не выполнил условия, предусмотренные договором
купли-продажи, внесенный залог ему не возвращается полностью, а
результаты аукциона (конкурса) аннулируются.
3.6. В течение месяца после внесения покупателем платежа,
предусмотренного договором купли-продажи, а при продаже в рассрочку
- первоначального взноса, Госкомимущество производит выдачу
свидетельства о праве собственности установленного образца.
3.7. Для получения свидетельства лицо, приобретшее объект
незавершенного строительства у Госкомимущества, представляет:
письмо произвольной формы о выдаче свидетельства;
копии платежных поручений о перечислении сумм платежей в
соответствии с договором купли-продажи;
справку из налоговой инспекции о перечислении их по
направлениям в соответствии с действующим законодательством;
квитанцию о зачислении государственной пошлины в размере пяти
минимальных заработных плат в республиканский бюджет на раздел 11,
параграф 1 "Государственная пошлина", символ отчетности банка 57 по
месту нахождения плательщика.
3.8. Порядок оформления сделок при приватизации объектов
республиканской собственности и прав собственности утвержден
приказом Госкомимущества от 3 декабря 1993 года N 194.
4. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ВЫРУЧКИ ОТ ПРОДАЖИ ОБЪЕКТА
4.1. Выручка от продажи объектов незавершенного строительства
на аукционной (конкурсной) основе образуется за счет денежных
средств, поступивших от покупателя. При этом плата за регистрацию,
специальный сбор за подачу заявлений, выручка от реализации входных
билетов и денежных сумм, определяемая в установленном порядке,
которая направляется на покрытие затрат по подготовке и проведению
аукциона (конкурса), остаются в распоряжении продавца. Остальная
выручка распределяется следующим образом:
выручка в размере оценочной стоимости направляется в
республиканский и местный бюджеты, во внебюджетные фонды и
предприятиям, организациям-заказчикам пропорционально вложенным
средствам;
разница между продажной ценой объекта и его оценочной
стоимостью направляется:
а) если инициатором выступает предприятие-заказчик - в равных
долях в соответствующий бюджет и заказчику;
б) если инициатором выступает орган приватизации - в
соответствующий бюджет.
Приложение 1
к Положению о продаже
объектов незавершенного
строительства, финансируемого
за счет государственных средств
ЗАЯВКА
НА ПРОДАЖУ ОБЪЕКТА НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
___________________________________________________________________
(полное наименование объекта, его
___________________________________________________________________
месторасположение)
Предлагаемая форма продажи ________________________________________
(аукцион, конкурс)
Условия продажи ___________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Критерии выявления победителя конкурса ____________________________
___________________________________________________________________
Организация-заказчик ______________________________________________
___________________________________________________________________
(полное наименование, месторасположение)
Генподрядная организация __________________________________________
___________________________________________________________________
(полное наименование, месторасположение)
Сметная стоимость выполненных работ в ценах на ____________________
___________________________________________________________________
Всего ______ тыс.руб., в том числе по источникам финансирования __
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(республиканский бюджет, местный бюджет, внебюджетные
___________________________________________________________________
фонды, средства организации-заказчика, др.)
Нормативные сроки строительства объекта _____________________
(месяцы)
Фактические сроки начала строительства объекта ________________
(месяц, год)
Фактические сроки приостановки строительства объекта ______________
(месяц, год)
Краткая характеристика объекта ____________________________________
(степень готовности объекта,
___________________________________________________________________
характеристика выполненных работ, площадь застройки, проектные
___________________________________________________________________
решения, находится ли объект в стадии консервации и др.
___________________________________________________________________
характеристики)
Краткое обоснование прекращения строительства объекта _____________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Руководитель организации-заказчика ________________________________
(Ф.И.О.)
" ___ " _______________ 199 __ г. ______________________
(подпись)
М.П.
----------------------------
Государственная регистрация.
Номер: 159/12.
Дата: 17.01.94 г.
|
